UCHWAŁA NR XLIV/253/18 RADY MIEJSKIEJ W LEŚNICY z dnia 20 sierpnia 2018 r. spraie Wieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata 2018-2022 Na podstaie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustay z dnia 21 czerca 2001 r. o ochronie pra lokatoró, mieszkanioym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cyilnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1234 i 1496) uchala się, co następuje: 1. Ustala się Wieloletni program gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata 2018 2022, stanoiący załącznik do niniejszej uchały. 2. Traci moc Uchała Nr VIII/33/15 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 25 maja 2015 r. spraie Wieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem Gminy na lata 2015 2019. 3. Wykonanie uchały poierza się Burmistrzoi Leśnicy. 4. Uchała chodzi życie po upłyie 14 dni od dnia ogłoszenia Dzienniku Urzędoym Wojeództa Opolskiego. Przeodniczący Rady Miejskiej Ryszard Froń Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 1
Załącznik do uchały Nr XLIV/253/18 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 20 sierpnia 2018 r. WIELOLETNI PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY LEŚNICA NA LATA 2018 2022 1. Celem ieloletniego programu gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy jest spieranie racjonalnej gospodarki mieszkanioej oraz zapenienie odpoiednich arunkó mieszkanioych mieszkańcom gminy. 2. Ilekroć Programie jest moa o: 1) programie należy przez to rozumieć Wieloletni program gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy na lata 2018 2022; 2) gminie należy przez to rozumieć Gminę ; 3) zarządcy należy przez to rozumieć Zakład Gospodarki Komunalnej Leśnicy; 4) ustaie należy przez to rozumieć ustaę z dnia 21 czerca 2001 r. o ochronie pra lokatoró, mieszkanioym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cyilnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1234). Rozdział 1. Prognoza dotycząca ielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkanioego gminy poszczególnych latach, z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale mieszkalne Zasób mieszkanioy gminy torzą lokale mieszkalne znajdujące się budynkach będących łasnością gminy lub budynkach spólnot mieszkanioych, gdzie gmina posiada udziały. Poniższa tabela nr 1 przedstaia zestaienie zbiorcze (g stanu na 30.06.2018 r.) mieszkalnych oraz użytkoych i innych niemieszkalnych, ponieaż dochody z najmu tych mają ścisły ziązek z utrzymaniem zasobó mieszkanioych: Tabela 1. Zbiorcze zestaienie komunalnych g stanu na dzień 30.06.2018 r. Lokale mieszkalne Lokale socjalne Lokale ynajmoane na czas trania stosunku pracy Lokale użytkoe Garaże Ilość (szt.) 103 13 2 31 11 Poierzchnia 5 689,37 387,10 113,10 3 010,73 289,88 Aktualne potrzeby zakresie ilości mieszkalnych, szacoane na podstaie proadzonych spra oraz otrzymanych nioskó o przydział mieszkania ynoszą około 3, tym 1 na lokal socjalny. Tabela 2. Prognoza ielkości mieszkanioego zasobu gminy na lata 2018 2022 Rok Ogółem lokale mieszkalne * W tym: Lokale socjalne Lokale ynajmoane na czas stosunku pracy 2018 118 13 2 2019 121 13 2 2020 115 10 2 2021 115 10 2 2022 115 10 2 *stan na koniec roku kalendarzoego Na lata 2018 2022 przeiduje się, iż zasób mieszkanioy gminy ulegnie nieielkim zmianom. Gmina planuje sprzedaż jednego lokalu mieszkalnego (szczegóły przedstaiono rozdziale 3). Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 1
Zbyanie budynkó, szczególnie tych znajdujących się złym stanie technicznym, jest proadzone sukcesynie od ielu lat. W ten sposób gmina realizuje plan zmniejszania posiadanego zasobu mieszkanioego do poziomu, który zabezpieczy odpoiednią ilość mieszkań relatynie dobrym stanie technicznym. Budynki znajdujące się mieszkanioym zasobie gminy są remontoane różnym zakresie. W części zasobu przeproadzane są remonty kapitalne, jednak głóne działania gminy oraz zarządcy skupiają się głónie na ykonyaniu niezbędnych remontó celu zachoania zasobó mieszkanioych stanie niepogorszonym oraz eentualnym torzeniu noych mieszkań. Gmina torzy rónież arunki do zaspokajania potrzeb mieszkanioych poprzez sukcesyne ydzielanie i uzbrajanie terenó pod budonicto mieszkanioe jednorodzinne. Poniżej zamieszczone tabele przedstaiają strukturę iekoą budynkó oraz stopień yposażenia lokale podstaoe instalacje i urządzenia: Tabela 3. Struktura iekoa budynkó Okres, którym oddano do użytkoania budynek Procentoy udział mieszkanioym zasobie gminy (%) Do roku 1940 89,29 Lata 1951 do 1960 10,71 Razem 100,00 Tabela 4. Stopień yposażenia podstaoe instalacje i urządzenia na dzień 30.06.2018 Rodzaj instalacji lub yposażenia Ilość (szt) Procentoy udział mieszkanioym zasobie gminy (%) Instalacja elektryczna 118 100 % Instalacja odociągoa lokalu 116 98 % Instalacja odociągoa budynku 2 2 % W.C. lokalu 104 88 % W.C. budynku 14 12 % Łazienka lokalu 102 86 % Łazienka budynku 2 2 % C.O. obsługiane przez najemcę 17 14 % C.O. obsługiane przez zarządcę 14 12 % Instalacja gazoa 5 4 % Prognozę stanu technicznego zasobu mieszkanioego gminy poszczególnych latach z podziałem na lokale socjalne i pozostałe lokale przedstaiono następnych tabelach. Prognozę ykonano uzględniając obecny stopień zużycia technicznego obiektu budolanego, planoaną sprzedaż oraz planoane remonty. Tabela 5. Prognoza stanu technicznego zasobu mieszkanioego poszczególnych latach Lp. 1 2 3 Budynek Narutoicza 1 Narutoicza 2 Narutoicza 5 Liczba 2018 r. Lokale mieszkalne Liczba 2022 r. Po. 2018 r. Po. 2022 r. Stan techniczny oceniony g stopnia technicznego zużycia obiektu latach 2018-2022 2018 2019 2020 2021 2022 5 5 330,50 330,50 Średni Średni Średni Średni Średni 5 5 364,44 364,44 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 1 1 76,10 76,10 Średni Średni Średni Średni Średni Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 2
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Narutoicza 10 5 5 274,05 274,05 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 1 0 69,80 0,00 Średni Średni Narutoicza 12 5 5 258,80 258,80 Średni Dobry Dobry Dobry Dobry Narutoicza 26 1 1 72,36 72,36 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Narutoicza 27 3 3 142,30 142,30 Średni Średni Średni Średni Średni Narutoicza 29 ul. Kościelna 1 8 8 377,09 377,09 Średni Średni Dobry Dobry Dobry ul. Kościelna 3 6 6 298,65 298,65 Średni Średni Dobry Dobry Dobry Marka 2 3 3 164,16 164,16 Średni Średni Średni Dobry Dobry Marka 3 6 4 360,45 249,45 Średni Średni Średni Dobry Dobry ul. Brzegoa 3 3 3 203,31 203,31 Średni Średni Średni Dobry Dobry ul. Brzegoa 5 5 6 174,32 202,13 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry ul. Zdzieszoicka 9 9 421,00 421,00 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 5 ul. Zdzieszoicka 5 5 225,71 225,71 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 9 ul. Góry 6 6 347,59 347,59 Średni Średni Średni Średni Średni Ś.Anny 2 ul. 1 Maja 7 0 2 0,0 135,22 Dobry Dobry Dobry ul. Boczna 1 8 8 488,33 488,33 Średni Średni Średni Średni Średni ul. Strażacka 1 1 1 81,12 81,12 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Kadłubiec ul. Wiejska 50 4 4 245,00 245,00 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Góra Ś. Anny ul. Leśnicka 10 3 3 152,33 152,33 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Góra Ś. Anny ul. Szkolna 1 2 2 173,45 173,45 Średni Średni Średni Średni Średni Poręba ul. Wiejska 57 8 8 352,21 352,21 Średni Średni Średni Średni Średni Poręba ul. Wiejska 16 1 1 61,00 61,00 Średni Średni Dobry Dobry Dobry Wysoka ul. Wiejska 67 1 1 88,40 88,40 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry Razem 105 105 5 802,47 5 784,70 Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 3
Tabela 6. Prognoza stanu technicznego socjalnych poszczególnych latach Lp. 1 2 3 4 5 6 7 Budynek Narutoicza 10 Narutoicza 26 ul. Kościelna 1 ul. Kościelna 3 Marka 2 Marka 3 ul.b. Chrobrego 17 Liczba 2018 r. Lokale socjalne Liczba 2022 r. Po. 2018 r. Po. 2022 r. Stan techniczny oceniony g stopnia technicznego zużycia obiektu latach 2018-2022 2018 2019 2020 2021 2022 3 3 99,60 99,60 Dobry Dobry Dobry Dobry Dobry 1 1 20,00 20,00 Średni Dobry Dobry Dobry Dobry 2 2 72,00 72,00 Średni Średni Dobry Dobry Dobry 1 1 14,50 14,50 Średni Średni Dobry Dobry Dobry 2 0 40,00 0,00 Średni Średni Średni Dobry Dobry 1 0 21,00 0,00 Średni Średni Średni Dobry Dobry 3 3 120,00 120,00 Średni Średni Średni Średni Średni Razem 13 10 387,10 326,10 Rozdział 2. Analiza potrzeb oraz plan remontó i modernizacji ynikający ze stanu technicznego budynkó i, z podziałem na kolejne lata Potrzeby remontoe i modernizacyjne budynkach należących do mieszkanioego zasobu gminy ustalone zostały na podstaie dokonyanych przeglądó technicznych. Poniżej przedstaiono plan remontó i modernizacji mieszkanioego zasobu gminy, z podziałem na kolejne 5 lat, uzględniający ykorzystanie na ich realizację środkó finansoych pochodzących z najmu oraz z budżetu gminy: Tabela 7. Plan remontó i modernizacji poszczególnych latach Wyszczególnienie Plan Prognoza kosztó ( tys. zł) kosztó ( tys. zł) 2018 2019 2020 2021 2022 Ogółem Roboty dekarskie 90 1 070 920 120 20 2 220 Eleacja 140 600 680 20 50 1 490 Stolarka okienna 40 10 10 0 0 60 Stolarka drzioa 17 10 25 30 10 92 Instalacja od-kan 36 15 30 30 30 141 Instalacja elektryczna 25 36 60 50 50 221 Instalacja gazoa 2 2 6 3 3 16 Zagospodaroanie terenu 0 0 70 30 30 130 Roboty zduńskie 5 5 5 5 5 25 Inne 170 60 20 28 118 396 Koszty eksploatacji bieżącej 180 190 190 200 200 960 Łączny koszt 705 1 998 2 016 516 516 5 751 Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 4
Rozdział 3. Planoana sprzedaż kolejnych latach Sprzedaż gminie reguluje Uchała Nr XXXIV/204/98 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 10 marca 1998 r. spraie przyznaania pierszeństa nabyciu mieszkalnych i yrażenia zgody na udzielenie bonifikaty przy ich sprzedaży oraz Uchała Nr XXXI/186/93 Rady Miejskiej Leśnicy z dnia 31 maja 1993 r. spraie określenia zasad nabyania, zbyania i obciążania nieruchomości oraz ich ydzierżaiania lub najmu. Wielkość zasobu mieszkanioego gminy systematycznie maleje yniku sprzedaży mieszkań, szczególnie budynkach o pogarszającym się stanie technicznym. Z tego poodu kolejnych latach przeiduje się sprzedaż jednego lokalu mieszkalnego budynku Leśnicy przy ul. Narutoicza 12. 1. Zasady polityki czynszoej: Rozdział 4. Zasady polityki czynszoej oraz arunki obniżania czynszu 1) do obliczenia artości czynszu przyjmuje się iloczyn poierzchni użytkoej lokalu i staki czynszu za 1 m 2 poierzchni użytkoej lokalu; 2) staka czynszu za 1 m 2 poierzchni użytkoej lokalu różnicoana jest poprzez zastosoanie czynnikó podyższających lub obniżających artość użytkoą lokalu g poniższej tabeli: Tabela 8. Czynniki podyższające i obniżające artość użytkoą lokalu Rodzaj czynnika podyższającego lub obniżającego artość użytkoą lokalu 1.Położenie budynku Miasto 2.Położenie lokalu budynku (kondygnacja) I piętro Oficyna 3.Wyposażenie budynku i lokalu urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan Centralne ogrzeanie obsługiane przez zarządcę Centralne ogrzeanie obsługiane przez najemcę Instalacja gazoa lokalu do celó innych niż c.o. Brak instalacji odociągoej lokalu Brak.c. lokalu Brak łazienki lokalu Wspólne użytkoanie (.c., łazienki, przedpokoju itp.) 4.Ogólny stan techniczny budynku i Budynek po remoncie lub dobrym stanie technicznym Lokal po remoncie Budynek do remontu Poierzchnia normatyna przekroczona o ięcej niż 30% 2. Warunki obniżania czynszu: Wartość czynnika - 3 % + 5 % + 5 % - 10 % - 5 % - 5 % - 5 % - 15 % + 20 % 1) obniżkę czynszu mogą ubiegać się najemcy mieszkalnych za yjątkiem najemcó socjalnych, tymczasoych, ynajmoanych na czas trania stosunku pracy, o poierzchni użytkoej przekraczającej 80 m 2 oddanych najem drodze przetargu, najemcó którzy zalegają z zapłatą za należności za ynajmoany lokal mieszkalny za okres co najmniej 3 miesięcy, chyba że zostanie z nimi podpisane porozumienie o spłacie zadłużenia oraz najemcó, którym ypoiedziano umoę najmu, a którym termin ypoiedzenia jeszcze nie upłynął; 2) obniżkę czynszu stosuje się od miesiąca następnego po dacie podjęcia decyzji o obniżce przez okres kolejnych dunastu miesięcy; po tym okresie najemcy mieszkalnych mogą złożyć noy niosek o zastosoanie obniżki; 3) ustala się skaźniki obniżek czynszu następujących ysokościach: Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 5
a) 15 % dla najemcó, których średni miesięczny dochód przeliczeniu na członka gospodarsta domoego jest niższy niż 75 % koty upraniającej do ubiegania się o obniżkę, określonej uchale Rady Miejskiej spraie zasad ynajmoania chodzących skład mieszkanioego zasobu Gminy; b) 10 % dla najemcó, których średni miesięczny dochód przeliczeniu na członka gospodarsta domoego jest róny bądź yższy niż 75 % koty upraniającej do ubiegania się o obniżkę, ale nie yższy niż 100 % tej koty, określonej uchale Rady Miejskiej spraie zasad ynajmoania chodzących skład mieszkanioego zasobu Gminy; 4) staka czynszu najmu lokalu mieszkalnego może być obniżona maksymalnie do poziomu staki czynszu ustalonej dla socjalnych. Rozdział 5. Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami chodzącymi skład mieszkanioego zasobu gminy oraz przeidyane zmiany zakresie zarządzania mieszkanioym zasobem gminy latach kolejnych Zarządzanie lokalami i budynkami chodzącymi skład mieszkanioego zasobu gminy na podstaie statutu poierzone zostało Zakładoi Gospodarki Komunalnej Leśnicy. W latach 2018 do 2022 nie przeiduje się zmian zarządzaniu mieszkanioym zasobem gminy. Rozdział 6. Źródła finansoania gospodarki mieszkanioej kolejnych latach Podstaoymi źródłami finansoania gospodarki mieszkanioej są: 1) środki z płyó z najmu mieszkalnych; 2) środki płyó z najmu użytkoych i innych pomieszczeń niemieszkalnych; 3) środkó z budżetu gminy oraz funduszu dopłat. Rozdział 7. Wysokość ydatkó kolejnych latach, z podziałem na koszty bieżącej eksploatacji, koszty remontó oraz koszty modernizacji i budynkó chodzących skład mieszkanioego zasobu gminy, koszty zarządu nieruchomościami spólnymi, których gmina jest jednym ze spółłaścicieli, a także ydatki inestycyjne 1. W celu realizacji niezbędnych remontó i modernizacji oraz inestycji mieszkanioym zasobie gminy, zakłada się następującą ysokość ydatkó kolejnych latach objętych programem: Tabela 9. Wysokość ydatkó poszczególnych latach Rok Koszty bieżącej eksploatacji ( tys. zł) Koszty remontó i modernizacji ( tys. zł) Koszty zarządu nieruchomością spólną ( tys. zł) Wydatki inestycyjne ( tys. zł) Ogółem ydatki ( tys. zł) 2018 180 525 0 0 705 2019 190 308 0 1 500 1 998 2020 190 326 0 1 500 2 016 2021 200 316 0 0 516 2022 200 316 0 0 516 Razem 960 1 791 0 3 000 5 751 2. Ilekroć planie ydatkó jest moa o: 1) kosztach bieżącej eksploatacji należy przez to rozumieć materiały eksploatacyjne, energię elektryczną, usługi kominiarskie, deratyzację i dezynfekcję, pogotoie elektryczne, podatek od nieruchomości, ubezpieczenia majątkoe, przeglądy techniczne budynkó, koszty administracji, koszty trałego zarządu; 2) kosztach remontó i modernizacji należy przez to rozumieć koszty materiałó oraz robocizny ykonanej siłami zarządcy oraz koszty remontó ykonanych przez ykonacó zenętrznych; 3) kosztach zarządu nieruchomością spólną należy przez to rozumieć ydatki ponoszone przez zarządcę na utrzymanie części spólnych budynkó spólnot mieszkanioych, których gmina jest członkiem. Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 6
Rozdział 8. Opis innych działań mających na celu popraę ykorzystania i racjonalizację gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy W celu popray ykorzystania i racjonalizacji gospodaroania mieszkanioym zasobem gminy podjęte zostaną następujące działania: 1) miarę możliości ziększanie nakładó na remonty i modernizację i budynkó; 2) racjonalizację gospodaroania dochodami z najmu poprzez sukcesyne podnoszenie ysokości czynszó do granicznej artości odtorzenioej budynku; 3) ziększanie skuteczności indykacji należności z tytułu najmu ; 4) określanie i aktualizoanie zapotrzeboania na komunalne lokale mieszkalne na podstaie zarejestroanych nioskó o przydział mieszkania oraz otrzymanych yrokó eksmisyjnych; 5) pozyskianie pomieszczeń tymczasoych bez obciążania mieszkanioego zasobu gminy, poprzez ich ynajmoanie od osób trzecich; 6) yznaczanie miejscoych planach zagospodaroania przestrzennego terenó pod budonicto jednorodzinne. Id: 10B739FD-1D4A-4A36-87F6-9EF7AF0E7B9C. Podpisany Strona 7