UCHWAŁA NR I/13/2016 RADY MIEJSKIEJ W BIERUNIU z dnia 28 stycznia 2016 r. w sprawie upoważnienia Bieruńskiego Przedsiębiorstwa Inżynierii Komunalnej Sp. z o. o. do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pn.: Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3 i art. 18 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515 z późn. zm.), na wniosek Burmistrza Miasta Bierunia, RADA MIEJSKA W BIERUNIU uchwala: 1.Upoważnić Bieruńskie Przedsiębiorstwo Inżynierii Komunalnej Sp. z o. o. w Bieruniu do złożenia wniosku o dofinansowanie projektu pn.: Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko i przyjęcia przedsięwzięcia do realizacji. 2.Zaakceptować założenia dotyczące planów taryfowych dla zbiorowego odprowadzania ścieków dla gminy Bieruń, zawartych w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały, stanowiących wyciąg ze Studium Wykonalności projektu pn.: Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej, związanego z realizacją przedmiotowego zadania. 3.Wykonanie uchwały powierzyć Burmistrzowi Miasta Bierunia. 4.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Bieruniu Adam Rozmus Id: 0D28A9CD-BB4B-40DB-8540-86289371F775. Podpisany Strona 1
Załącznik do Uchwały Nr I/13/2016 Rady Miejskiej w Bieruniu z dnia 28 stycznia 2016 r. STUDIUM WYKONALNOŚCI Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej - Założenia dotyczące planów taryfowych - Projekt zgłoszony do dofinansowania z Funduszu Spójności w ramach działania 2.3. Gospodarka wodno - ściekowa w aglomeracjach o wielkości co najmniej 10 000 RLM (konkurs nr POIiŚ.2.3/1/2015). Id: 0D28A9CD-BB4B-40DB-8540-86289371F775. Podpisany Strona 1
Założenia dotyczące planów taryfowych w związku z realizacją projektu pn. Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej Plany taryfowe zawarte w analizie finansowej załączonej do dokumentacji aplikacyjnej projektu są tymi, które beneficjent powinien wdrożyć w okresie operacyjnym projektu. Oznacza to, że wnioskodawca kalkulacje cen i stawek powinien opierać o wartość niezbędnych przychodów w oparciu o prognozowane koszty zmienne i stałe. Taryfy muszą być zbudowane w taki sposób, aby umożliwić pełne odzyskanie poniesionych kosztów-przychody z opłat muszą pokryć wszystkie koszty eksploatacji oraz koszty bieżącej, koniecznej wymiany środków trwałych. Wytyczne w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020 określają iż Prognozowane przychody wynikające z taryf za świadczenie usług, powinny być przygotowane w oparciu o odpowiednie regulacje, przy czym beneficjent może skorygować taryfy biorąc pod uwagę tzw. dostępność cenową (ang. affordability), czyli zdolność do płacenia za usługi. Korekta może dotyczyć wyłącznie taryf dla gospodarstw domowych. Korekta może być wprowadzona pod warunkiem, że wydatki ponoszone przez gospodarstwo domowe przekraczają kwotę równą 3%. Jest ściśle określona metodyka wyliczenia dochodu rozporządzalnego w wytycznych w zakresie zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód i projektów hybrydowych na lata 2014-2020. Z uwagi, że obliczona w analizach stawka opłat nie przekracza określonego poziomu społecznej akceptacji cen za usługi wodno-ściekowe określonych jako 3% dochodu do dyspozycji, nie ma podstaw do ograniczenia poziomu opłat i wprowadzenia w dalszej projekcji mechanizmu dopłat ze strony Gminy. Projekt poprzez fakt sporządzenia prognozy i przyjęcia zasady polityki taryfowej potwierdzającej pełne pokrycie kosztów usług przychodami z ich sprzedaży, spełnia zasadę Zanieczyszczający Płaci. O tym, że Projekt spełnia zasadę zanieczyszczający Id: 0D28A9CD-BB4B-40DB-8540-86289371F775. Podpisany Strona 2
płaci świadczy fakt, że przychody z działalności operacyjnej Spółki w każdym roku, zgodnie z prognozami, pokrywają koszty działalności, w tym koszty generowane przez Projekt. Poniżej przedstawiono wyciąg zapisów Studium Wykonalności przedstawiający prognozę ceny za wodę i ścieki w wariancie z realizacją inwestycji oraz kształtowanie się wskaźnika dostępności cenowej mieszkańców Bierunia. Id: 0D28A9CD-BB4B-40DB-8540-86289371F775. Podpisany Strona 3
Studium wykonalności zadania pn: Rozbudowa i przebudowa oczyszczalni ścieków w Bieruniu przy ul. Soleckiej Wyszczególnienie 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Inflacja (i) -0,20% 1,70% 1,80% 2,50% 2,50% 2,50% 2,50% 2,50% Wskaźnik realnego wzrostu wynagrodzeń (r) 3,60% 1,90% 1,90% 2,10% 2,80% 3,10% 3,20% 3,40% Zmiana dochodu do 1,60% 2,67% 2,77% 3,58% 3,94% 4,09% 4,14% 4,24% dyspozycji (i*1/2r) Dochód do dyspozycji 1 146,86 1 177,44 1 210,02 1 253,29 1 302,61 1 355,87 1 412,00 1 471,91 Popyt jednostkowy 2,375 2,378 2,386 2,396 2,384 2,386 2,390 2,392 Cena brutto wody 7,20 7,32 7,44 7,62 7,82 8,01 8,22 8,43 Cena brutto ścieków 6,20 6,27 6,04 5,76 6,80 7,06 7,23 7,49 Abonament miesięczny - woda w przeliczeniu na 1 mieszk. Koszt usług kanalizacyjnych Wskaźnik obciążenia mieszkańców 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 31,83 32,31 32,15 32,05 34,84 35,95 36,92 38,08 2,78% 2,74% 2,66% 2,56% 2,67% 2,65% 2,61% 2,59% Cena netto wody dla gospodarstw domowych przyjęta w projekcie (PLN/m3) Cena netto odbioru ścieków dla gospodarstw domowych przyjęta w projekcie (PLN/m3) (rok 2020 to pierwszy rok, w którym uwzględniono koszty eksploatacyjne wybudowanego majątku FS) 7,24 7,42 7,61 7,80 6,30 6,53 6,70 6,93 4 Id: 0D28A9CD-BB4B-40DB-8540-86289371F775. Podpisany Strona 4