UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU BIAŁEJ. z dnia 2011 r.

Transkrypt

1 Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU BIAŁEJ z dnia 2011 r. w sprawie zatwierdzenia Taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko Biała, Jaworze, Wilkowice na 2012 r. Na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 2 i art. 24 ust. 1 i ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t. j. Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 z późn. zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), a także w związku z porozumieniami zawartymi w dniu 12 września 2005 r. pomiędzy miastem Bielsko Biała a gminami Wilkowice i Jaworze oraz wnioskiem AQUA S.A. z siedzibą w Bielsku Białej złożonym w dniu 21 października 2011 r. Rada Miejska p o s t a n a w i a Zatwierdzić Taryfę za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko Biała, Jaworze, Wilkowice na 2012 r. przedstawioną przez AQUA S.A. Prezydentowi Miasta Bielska Białej przy wniosku z dnia 21 października 2011 r., a zmienioną pismem z dnia 26 października 2011 r. (FC/071/11/2011). 2. Taryfa, o której mowa w ust. 1, stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska Białej. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Id: ORDAW PZSUB YXESP VAPGK EZONM. Projekt Strona 1 z 4

2 Id: ORDAW PZSUB YXESP VAPGK EZONM. Projekt Strona 2 z 4

3 Uzasadnienie do uchwały w sprawie zatwierdzenia Taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko Biała, Jaworze, Wilkowice na 2012 r. Wniosek o zatwierdzenie taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na 2012 r. na terenie gmin: Bielsko Biała, Jaworze i Wilkowice, złożony przez Zarząd AQUA S.A., przedstawia poniższe propozycje: I. Porównanie taryfy obowiązującej w 2011 r. do wnioskowanej na 2012 r. 1. Ceny za dostawę wody, odprowadzanie ścieków oraz ścieków opadowych i roztopowych z powierzchni zanieczyszczonej o trwałej nawierzchni: 2. Stawki opłaty abonamentowej brutto na odbiorcę za punkt poboru wody lub punkt odprowadzania ścieków w stosunkach do roku poprzedniego wzrastają od 0,7% do 7,1%. 3. Wysokość stawek opłat za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków przemysłowych do urządzeń kanalizacyjnych oraz zasady i metodyka ich naliczania zostały ustalone zgodnie z obwieszczeniem Ministra Środowiska z dnia 16 września 2011 r. w sprawie wysokości stawek kar za przekroczenie warunków wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi oraz za przekroczenie dopuszczalnego poziomu hałasu, na rok II. Uzasadnienie podwyżki taryfy na 2012 r. Podwyżka taryfy w zakresie cen jednostkowych za m 3 wody i ścieków wynika z następujących czynników: 1. W latach AQUA S.A. planuje realizację inwestycji wodno kanalizacyjnych w wysokości 140 mln zł (w tym na terenie Bielska Białej w wysokości 80,4 mln zł). Kwota ta obejmuje dokończenie projektu pn. Poprawa stanu gospodarki wodno ściekowej w dzielnicach Bielska Białej, w ramach którego w latach zostanie wybudowane 144 km sieci kanalizacyjnej w dzielnicach peryferyjnych, o łącznej wartości około 92,8 mln zł. Inwestycja ta jest realizowana w ramach Funduszu Spójności, z którego Spółka otrzyma dofinansowanie do kwoty 58,1 mln zł. Pozostała część środków na budowę kanalizacji ok. 34,7 mln zł zostanie sfinansowana z kredytu bankowego oraz środków własnych Spółki. Zrealizowanie zadania będzie oznaczało wypełnienie zobowiązań akcesyjnych w zakresie Id: ORDAW PZSUB YXESP VAPGK EZONM. Projekt Strona 3 z 4

4 skanalizowania Bielska Białej, co pozwoli Miastu uniknąć ryzyka nałożenia kar przez Unię Europejską po 2015 r. 2. Spełnienia wskaźników finansowych określonych w umowach kredytowych zawartych na finansowanie realizowanego przez Spółkę programu inwestycyjnego, w tym dofinansowanego z Funduszu Spójności. Wprowadzenie wnioskowanej taryfy pozwoli utrzymać stabilną pozycję finansową Spółki, co jest warunkiem wynikającym z umów kredytowych zawartych na sfinansowanie wkładu własnego do projektu Funduszu Spójności oraz innych zadań inwestycyjnych. W 2010 r. Spółka zaciągnęła kredyty inwestycyjne łącznie do kwoty 100 mln zł przeznaczone na realizację programu inwestycyjnego Spółki. 3. Wyczerpania nagromadzonych środków własnych AQUA S.A. w związku z realizacją inwestycji wodno kanalizacyjnych w latach na kwotę 326 mln zł. W ciągu ubiegłych 7 lat Spółka zrealizowała bardzo duży program inwestycyjny, który częściowo został sfinansowany z zaciągniętych na ten cel pożyczek i kredytów. 4. Realizacji planu niezbędnych remontów; w 2012 r. Spółka planuje realizację zadań remontowych w wysokości ok. 21 mln zł, dla porównania koszty te na 2011 r. szacuje się na poziomie 17 mln zł. Realizacja planu remontowego ma zapewnić utrzymanie ciągłości dostaw oraz zwiększenie niezawodności funkcjonowania infrastruktury, co wpłynie na poprawę jakości świadczonych usług. 5. Wzrostu kosztów Spółki; proponowana podwyżka taryfy spowodowana jest także wyższymi kosztami prowadzonej działalności. Wzrost kosztów dotyczy między innymi następujących dziedzin: * remonty o 23,5 %, tj. ok. 4 mln zł, amortyzacja związana z oddaniem do użytku nowych inwestycji o 4,8 %, tj. ok. 1,2 mln zł, energia o 14,6 %, tj. ok. 0,8 mln zł, odsetki od kredytów o ok. 0,6 mln zł, co jest związane z finansowaniem nowych inwestycji, zużycie materiałów chemicznych i odczynników chemicznych, w tym zakup dodatkowych, o 8,9 %, tj. ok. 80 tys. zł stosowanych w technologii oczyszczania ścieków, których zakup jest uzależniony od kursu walut. Proponowana podwyżka taryf spowoduje wzrost przychodów o 4,6 %, tj. ok. 4,5 mln zł. 6. Zabezpieczenie środków finansowych na roszczenia. W związku z roszczeniami właścicieli nieruchomości, przez które przebiegają urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne stanowiące własność AQUA S.A. konieczne jest zaplanowanie środków finansowych na wypłatę odszkodowań z tego tytułu. Łączną wartość ewentualnych odszkodowań z terenu Bielska Białej oszacowano na 0,8 mln zł. Wobec konieczności realizacji inwestycji wodno kanalizacyjnych z wykorzystaniem środków pomocowych, dalszej modernizacji sieci, podwyższenia jakości świadczonych usług jak i wzrastających kosztów prowadzenia działalności uzasadnionym jest wprowadzenie wnioskowanej taryfy na 2012 rok poprzez podjęcie niniejszej uchwały. * Wysokość kosztów oszacowano w stosunku do roku obrachunkowego, tj. od września 2010 r. do sierpnia 2011 r. Id: ORDAW PZSUB YXESP VAPGK EZONM. Projekt Strona 4 z 4

5 Załączniki binarne Załącznik nr 1 do Uchwały Taryfa za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków na terenie gmin: Bielsko- Biała, Jaworze, Wilkowice na 2012 r. Zalacznik1.doc