Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA 2004-2013 Plan opracowano zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ze zmianami (Dz. U. Nr 85, poz. 729) oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Wołomin, październik 2005
1. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych wprowadzenie. Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków 1 (zwanej dalej ustawą), przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane zapewnić realizację budowy i rozbudowy urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, ustalonych przez gminę w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, w zakresie uzgodnionym w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji. Nie zwalania to gminy z realizacji zadań w zakresie określonym planem i nie oznacza to także automatycznego przeniesienia tych zadań na przedsiębiorstwo. Zobowiązuje natomiast przedsiębiorstwo do realizacji zadań dotyczących środków będących w jego posiadaniu i ponadto wyszczególnionych w uchwalonym planie. Obowiązek sporządzenia wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (zwanego dalej planem) wynika z przepisu art. 21 ustawy. Plany powinny być korygowane i aktualizowane w przypadku zmian uzasadniających taką konieczność. Dotyczy to zwłaszcza zmian z zakresie rzeczowym, kosztowym i czasowym planowanych przedsięwzięć oraz kierunków pozyskania środków na ich realizację, których wcześniej nie można było przewidzieć. Waga tego planu polega na tym, że będzie miał on w przyszłości bezpośredni wpływ na poziom opłat za wodę i ścieki, stosowanych przez PWiK Sp. z o.o. Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy, plan ten określa: 1) planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych, 2) przedsięwzięcia rozwojowo - modernizacyjne w poszczególnych latach, 3) przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków, 4) nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach, 5) sposoby finansowania planowanych inwestycji. Urządzenia wodociągowe, których rozwój i modernizację zamieszcza się w planach, to ujęcia wód powierzchniowych i podziemnych, studnie publiczne, urządzenia służące do magazynowania i uzdatniania wód, sieci wodociągowe, urządzenia regulujące ciśnienie wody. Urządzenia kanalizacyjne, których rozwój i modernizację zamieszcza się w planach, to sieci kanalizacyjne, wyloty urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, urządzenia podczyszczające i oczyszczające ścieki oraz przepompownie ścieków. 1 Dz. U. Nr 85, poz. 729. PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 2
2. Obecny i planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych. Zaopatrzenie w wodę System zaopatrzenia w wodę miasta i gminy Wołomin oparty jest obecnie na trzech ujęciach wód podziemnych czwartorzędowych, eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie. Główne ujęcie zaopatrujące miasto i gminę, SUW Graniczna, składa się z 4 studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. W rezerwie znajdują się 3 zaizolowane odwierty. W 2006 r. Planowane jest uruchomienie kolejnej studni. Po zakończeniu w czerwcu 2003 r. modernizacji, możliwości produkcyjne stacji zwiększyły się do 530 m 3 /h. Pozwala to na pełne pokrycie obszaru miasta i gminy siecią wodociągową w latach 2004 2013. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Ujęcie i stacja uzdatniania wody Lipińska, składa się z dwóch studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Wydajność ujęcia wynosi 60 m 3 /h (1100 m 3 /d). Ujęcie pełni funkcję pomocniczą ujęcia Graniczna. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Ujęcie eksploatuje wodę na podstawie decyzji nr 200/2000 z dnia 29.12.2000 r., która jest ważna do 31.11.2010 r. Kompleksową modernizację SUW Lipińska Przedsiębiorstwo wykona własnymi środkami w 2006 roku. Docelowo stacja służyć będzie jedynie podnoszeniu ciśnienia w sieci. Ujęcie i stacja uzdatniania wody Grabie Stare, składa się z dwóch studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Wydajność ujęcia wynosi 60 m 3 /h (758 m 3 /d). Ujęcie zaopatruje w wodę wsie Grabie Stare, Grabie Nowe, Duczki i Mostówka. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Ujęcie eksploatuje wodę na podstawie decyzji nr 14/98 z dnia 16.12.1998 r., która jest ważna do 28.02.2008 r. Ujęcie to posiada duże rezerwy wody. Wszystkie ujęcia są monitorowane pod względem bezpieczeństwa i chronione. Z punktu widzenia zasobów wód podziemnych nie ma obecnie ograniczeń w zaopatrzeniu w wodę całej ludności miasta i gminy Wołomin. Istniejące urządzenia stacji wodociągowych umożliwiają całkowite pokrycie obecnych potrzeb wodnych miasta i gminy oraz zaopatrywanie gmin ościennych (Kobyłka). Wszystkie ujęcia tworzą trzy niezależne systemy wodociągowe. Na system dystrybucji wody w gminie Wołomin składa się 151,2 km wodociągowych przewodów magistralnych i rozdzielczych, a wraz z przyłączami ok. 243,7, km. PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 3
Po zbudowaniu spinki wodociągowej od Ogródków Działkowych w stronę torów PKP, teren miasta i gminy Wołomin będzie zasilany w wodę w systemie pierścieniowym. System pierścieniowy zapewnia większą niezawodność dostawy wody, odpowiednią jej jakość i wyrównuje ciśnienie w sieci. Do pełnego zwodociągowania miasta Wołomin Spółka powinna wykonać około 6 km sieci. Stopień zaopatrzenia w wodę terenu miasta uznaje się za dobry. Z wodociągów korzysta obecnie około 90% mieszkańców miasta oraz 45% mieszkańców wsi (podpisano ponad 7000 umów). Obecnie do sieci wodociągowej podłączone są poza Wołominem miejscowości wiejskie takie jak: Zagościniec, Duczki, Grabie Stare, Grabie Nowe, Mostówka, Lipinki, Lipiny Stare i Lipiny Nowe, Leśniakowizna, Czarna, Helenów, Majdan, Ossów, Turów. Inwestycje na terenach wiejskich są mało rentowne w porównaniu z inwestycjami miejskimi z powodu małej ilości odbiorców oraz znacznych odległości między nimi. Mimo to Spółka podejmuje inwestycje na terenach wiejskich w celu zapewnienia odbiorcom wody o odpowiedniej jakości. Na uwagę zasługuje fakt, że około 7 km najstarszych wodociągów w mieście, usytuowanych w centrum miasta (ul Ogrodowa, ul. Armii Krajowej, Mickiewicza, Legionów, Wileńska),zbudowanych jest z rur azbestowo-cementowych, które w najbliższym czasie należy wymienić. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków Sieć kanalizacji sanitarnej w mieście Wołomin obejmuje centralną, północną i południową część miasta, łącznie około 74 km kolektorów sanitarnych i kanałów ulicznych (z przykanalikami ok. 100,3 km). Poza zasięgiem kanalizacji sanitarnej są obszary Mironowskich Górek, Nowej Wsi, Wołominka na północy miasta oraz osiedla Lipiny-Kąty położonego w południowo-wschodniej części miasta. Miasto jest skanalizowane w 78%. Na terenie gminy jedynie wsie Lipiny Nowe i Duczki (w części) podłączone są do sieci kanalizacyjnej. Ścieki bytowo-gospodarcze oraz częściowo wody opadowe odprowadzane są do gminnej oczyszczalni ścieków KRYM. Obiekt ten przekazany został do eksploatacji w 1993 r. Jest to mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków, o przepustowości 7500 m 3 /dobę. Redukcja zanieczyszczeń BZT 5 wynosi średnio w roku 96%. Oczyszczone ścieki odprowadzane są Rowem Wołomińskim do rzeki Długiej. Stan techniczny oczyszczalni ścieków KRYM zmusza gminę Wołomin do niezwłocznej budowy nowego ciągu technologicznego. Inwestycja przewidywana jest do wykonania na lata 2006-2009 roku. Przedsięwzięcie to będzie finansowane przez Spółkę dzięki środkom pozyskanym z Funduszu Spójności UE. Budowę sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej ujęto w tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno- PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 4
ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin-Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. W planach Spółki do 2009 roku przewidywane jest wybudowanie dzięki środkom z Funduszu Spójności UE oprócz oczyszczalni około 37,0 km sieci kanalizacji sanitarnej, 12 pompowni, oraz 21 km sieci kanalizacji deszczowej, 4 separatorów, 3 osadników i zbiornika retencyjnego z przepompownią. Zadania inwestycyjne, oprócz rozbudowy i modernizacji oczyszczalni, obejmują modernizację przepompowni ścieków Gryczana. Zagęszczony osad, będący produktem oczyszczania ścieków jest przekazywany na podstawie umowy firmom zajmującym się utylizacją osadów. 3. Przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach. Zaopatrzenie w wodę PWiK Sp. z o.o. posiada koncepcję rozbudowy sieci wodociągowej z 2004 roku, na podstawie której realizowane są nowe odcinki wodociągów. W nowej koncepcji rozwoju sieci wodociągowej uwzględniono możliwość zaopatrzenia w wodę gmin ościennych (Klembów), a także współpracę z siecią na terenie miasta Kobyłka. Najważniejsze zadania inwestycyjne w zakresie zaopatrzenia w wodę to: - modernizacje stacji uzdatniania wody Grabie Stare, - modernizacje stacji uzdatniania wody Lipińska, - budowa po 2011 roku stacji uzdatniania wody Wygonowa, - uruchomienie dodatkowej studni na ujęciu SUW Graniczna, - budowa sieci wodociągowych, - wymiana przewodów azbestowo-cementowych. Szczegółowo zadania inwestycyjne przedstawiono w: - tabeli 1 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych stacje uzdatniania wody, - tabeli 4 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych sieci wodociągowe, - tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 5
aglomeracji Wołomin-Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków PWiK Sp. z o.o. posiada opracowaną w 2004 r. koncepcję kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Wołomin oraz koncepcję kanalizacji deszczowej miasta Wołomina, w oparciu, o którą realizowana jest budowa nowych odcinków kanalizacji. Te koncepcje znalazły odzwierciedlenie również w poniższych zestawieniach zadań inwestycyjnych. Nowa koncepcja sieci kanalizacyjnej uwzględnia odbiór ścieków z miasta Kobyłka. Najważniejsze zadania inwestycyjne w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków to: - budowa nowego ciągu technologicznego oczyszczalni ścieków KRYM, - przebudowa i uruchomienie stawów na oczyszczalni ścieków KRYM, - budowa sieci kanalizacji sanitarnej, - budowa sieci kanalizacji deszczowej, - modernizacja przepompowni ścieków Gryczana. - modernizacja przepompowni ścieków PS1 i PZ Szczegółowo zadania inwestycyjne przedstawiono w: - tabeli 2 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych przepompownie ścieków, - tabeli 3 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych oczyszczalnia ścieków, - tabeli 5 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych sieci kanalizacji sanitarnej, - tabeli 6 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych sieci kanalizacji deszczowej, - tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin-Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. - PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 6
W Wieloletnim Planie Modernizacji i Rozwoju Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych na lata 2004 2013 nie uwzględniono inwestycji takich jak: kanalizacja sanitarna w miejscowościach: Mironowe Górki, Czarna, Stare Grabie, Nowe Grabie,. Inwestycje te będą sukcesywnie wprowadzane do planu na kolejne lata przy jego aktualizacji, w miarę posiadanych i pozyskiwanych środków. Ze względu na znaczne odległości i dużą liczbą przepompowni ścieków są one bardzo kosztowne. W Planie uwzględniono inwestycje wynikające z uchwalonych miejscowych planów zagospodarowania oraz inwestycje wyłączone z zakresu projektu współ finansowanego z Funduszu Spójności a objęte zasięgiem aglomeracji tzn. kanalizacja sanitarna w miejscowościach: Lipinki, Mostówka i Majdan. Pozostałe inwestycje Poza inwestycjami związanymi bezpośrednio z zaopatrzeniem w wodę i odprowadzaniem ścieków, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie przewiduje wykonanie modernizacji urządzeń oraz zakupy inwestycyjne, na potrzeby eksploatacyjne i funkcjonowania administracji przedsiębiorstwa. Szczegóły przedstawione zostały w tabeli 7 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych pozostałe inwestycje. Ponadto, przedsiębiorstwo podejmuje na bieżąco różnorodne przedsięwzięcia mające na celu racjonalizację kosztów oraz poprawę jakości świadczonych usług. Będzie to możliwe w wyniku wykonania remontów i odtworzeń istniejącego majątku oraz nowych inwestycji. W tym celu ponoszone są nakłady związane z: - automatyzacją procesów poboru i uzdatnia wody, - rozdzielaniem sieci kanalizacyjnych na sieć kanalizacji deszczowej oraz sanitarnej, co umożliwi ponoszenie niższych opłat z tytułu zrzutu ścieków. 4. Sposoby finansowania planowanych inwestycji. Biorąc pod uwagę wyżej wymienione uwarunkowania, możliwości finansowe Przedsiębiorstwa i Gminy, w załączonych zestawieniach zamieszczono proponowany przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2004-2013. Suma wydatków inwestycyjnych na lata 2005-2013, w podziale na źródła finansowania, przedstawiona została w tabeli 9 Harmonogram PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 7
realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych - ogółem. W tabeli 8 zestawione zostały inwestycje, na realizację których mają być pozyskane środki z Funduszu Spójności UE. Opiewają one na łączną kwotę 91 128,0 mln zł netto. Projekt ten będzie realizowany przez Gminę Wołomin wspólnie z gminą Kobyłka. Pozostała część środków finansowych w znacznej części pochodzi z funduszu tworzonego przez Przedsiębiorstwo dzięki naliczaniu amortyzacji. Część środków Spółka zamierza inwestować z pożyczek zaciągniętych w NFOŚiGW, WFOŚiGW, które mogą być w części umarzane. Przy tworzeniu wieloletniego planu inwestycji i modernizacji oraz zakupów na lata 2004 2013 założono wzrost sprzedaży wody w związku ze wzrostem ilości odbiorców. Od kilku lat odnotowywany jest spadek zapotrzebowania jednostkowego na usługi Spółki, który jest równoważony przez przyłączanie nowych klientów. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa został opracowany w taki sposób, aby środki finansowe służące do realizacji zadań inwestycyjnych pochodziły ze środków własnych, kredytów preferencyjnych i środków pomocowych. PWiK Sp. z o.o. w Wołominie - 8