UCHWAŁA NR IV-21/2007 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 25 stycznia 2007 roku

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR IV-21/2007 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 25 stycznia 2007 roku w sprawie Wieloletniego Planu Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych na lata Na podstawie art. 21 ust. 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2006 r. nr 123, poz. 858) Rada Miejska w Wołominie uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych na lata dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie, w brzmieniu załącznika do uchwały. 2 Źródła finansowania zadań objętych planem o którym mowa w 1 stanowić będą: a) środki własne Spółki; b) środki Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej; c) środki pomocowe Unii Europejskiej Fundusz Spójności; 3 Traci moc uchwała Nr XX-72/2004 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 24 czerwca 2004 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniego Planu Modernizacji urządzeń Wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych na lata dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Wołominie zaktualizowanego uchwałą Nr XXXVI-240/2005 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 27 października 2005 roku. 4 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Spółki Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Wołominie /-/ Andrzej Żelezik

2 Załącznik do Uchwały Nr IV-21/2007 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia r. Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZĄDZEŃ WODOCIĄGOWYCH I URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH NA LATA Plan opracowano zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ze zmianami (tekst jednolity Dz. U. Nr 123 poz. 858 z 2006 roku) oraz z przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Wołomin, listopad 2006 r

3 1. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych wprowadzenie. Zgodnie z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków 1 (zwanej dalej ustawą), przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne jest obowiązane zapewnić realizację budowy i rozbudowy urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, ustalonych przez gminę w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz ustaleniami zezwolenia wydanego PWiK na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, w zakresie uzgodnionym w wieloletnim planie rozwoju i modernizacji. Zobowiązuje to przedsiębiorstwo do realizacji zadań dotyczących środków będących w jego posiadaniu i ponadto wyszczególnionych w uchwalonym planie. Obowiązek sporządzenia wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (zwanego dalej planem) wynika z przepisu art. 21 ustawy. Plany powinny być korygowane i aktualizowane w przypadku zmian uzasadniających taką konieczność. Dotyczy to zwłaszcza zmian z zakresie rzeczowym, kosztowym i czasowym planowanych przedsięwzięć oraz kierunków pozyskania środków na ich realizację, których wcześniej nie można było przewidzieć. Waga tego planu polega na tym, że będzie miał on w przyszłości bezpośredni wpływ na poziom opłat za wodę i ścieki, stosowanych przez PWiK Sp. z o.o. Zgodnie z art. 21 ust. 2 ustawy, plan ten określa: 1) planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych, 2) przedsięwzięcia rozwojowo - modernizacyjne w poszczególnych latach, 3) przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków, 4) nakłady inwestycyjne w poszczególnych latach, 5) sposoby finansowania planowanych inwestycji. Urządzenia wodociągowe, których rozwój i modernizację zamieszcza się w planach, to ujęcia wód powierzchniowych i podziemnych, studnie publiczne, urządzenia służące do magazynowania i uzdatniania wód, sieci wodociągowe, urządzenia regulujące ciśnienie wody. Urządzenia kanalizacyjne, których rozwój i modernizację zamieszcza się w planach, to sieci kanalizacyjne, wyloty urządzeń kanalizacyjnych służących do wprowadzania ścieków do wód lub do ziemi, urządzenia podczyszczające i oczyszczające ścieki oraz przepompownie ścieków. 1 (Dz. U. z 2006 r. Nr 1123, poz. 858)

4 2. Obecny i planowany zakres usług wodociągowo-kanalizacyjnych. Zaopatrzenie w wodę System zaopatrzenia w wodę miasta i gminy Wołomin oparty jest obecnie na trzech ujęciach wód podziemnych czwartorzędowych, eksploatowanych przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie. Główne ujęcie zaopatrujące miasto i gminę, SUW Graniczna, składa się z 4 studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. W rezerwie znajdują się 3 zaizolowane odwierty. W 2006 r. podjęte zostały działania uruchomienia jednej studni, w 2007 i 2008 planowane jest uruchomienie dwóch kolejnych studni. Po zakończeniu w czerwcu 2003 r. modernizacji, możliwości produkcyjne stacji zwiększyły się do 530 m 3 /h. Pozwala to na pełne pokrycie obszaru miasta i gminy siecią wodociągową do 2013 roku. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Ujęcie i stacja uzdatniania wody Lipińska, składa się z dwóch studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Wydajność ujęcia wynosi 60 m 3 /h (1100 m 3 /d). Ujęcie pełni funkcję pomocniczą ujęcia Graniczna. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Do kompleksowej modernizacji SUW Lipińska Przedsiębiorstwo przystąpiło w 2006 roku a zakończenie prac przewidziane jest na początku 2007 roku (forma finansowania własne środki Przedsiębiorstwa). Ujęcie i stacja uzdatniania wody Grabie Stare, składa się z dwóch studni czerpiących wodę z czwartorzędowego poziomu wodonośnego. Wydajność ujęcia wynosi 60 m 3 /h (758 m 3 /d). Ujęcie zaopatruje w wodę wsie Grabie Stare, Grabie Nowe, Duczki i Mostówka. Wokół ujęcia wyznaczona jest strefa ochrony bezpośredniej. Ujęcie to posiada duże rezerwy wody. Kompleksową modernizację tej stacji Przedsiębiorstwo przewiduje w 2008 roku. Wszystkie ujęcia są monitorowane pod względem bezpieczeństwa i chronione. Przedsiębiorstwo posiada pozwolenie wodno prawne, decyzja Starosty Wołomińskiego nr 331/03 znak WOS /1857/2003 z dnia i nr 335/04 znak WOS /1730/04 z dnia , na pobór wód podziemnych z utworów czwartorzędowych dla potrzeb stacji uzdatniania wody i zaopatrzenia ludności, za pomocą w/w ujęć i na odprowadzanie rowami do rzeki Czarnej Strugi ścieków popłucznych z w/w stacji oraz na odprowadzanie ścieków komunalnych z miejskiej mechaniczno-biologicznej oczyszczalni ścieków KRYM w Leśniakowiźnie do rowu odpływowego, poprzez rów A do rzeki Czarnej Strugi w km 3+178, a następnie do rzeki Długiej w km

5 Z punktu widzenia zasobów wód podziemnych nie ma obecnie ograniczeń w zaopatrzeniu w wodę całej ludności miasta i gminy Wołomin. Istniejące urządzenia stacji wodociągowych umożliwiają całkowite pokrycie obecnych potrzeb wodnych miasta i gminy oraz zaopatrywanie gmin ościennych (Kobyłka). Wszystkie ujęcia tworzą dwa niezależne systemy wodociągowe. Na system dystrybucji wody w gminie Wołomin składa się 161,21 km wodociągowych przewodów magistralnych i rozdzielczych, a wraz z przyłączami ok. 265,47 km. Po uruchomieniu, wykonanej spinki wodociągowej (wodociągu wiejskiego z wodociagiem miejskim) oraz po zbudowaniu spinki wodociągowej od Ogródków Działkowych w stronę torów PKP, teren miasta i gminy Wołomin będzie zasilany w wodę w systemie pierścieniowym. System pierścieniowy zapewnia większą niezawodność dostawy wody, odpowiednią jej jakość i wyrównuje ciśnienie w sieci. Do pełnego zwodociągowania miasta Wołomin Spółka powinna wykonać około 5 km sieci. Stopień zaopatrzenia w wodę terenu miasta uznaje się za dobry. Z wodociągów korzysta obecnie około 95% mieszkańców miasta oraz 49% mieszkańców wsi (podpisano ponad umów na dostawę wody i odbiór ścieków). Obecnie do sieci wodociągowej podłączone są poza Wołominem miejscowości wiejskie takie jak: Zagościniec, Duczki, Grabie Stare, Grabie Nowe, Mostówka, Lipinki, Lipiny Stare i Lipiny Nowe, Leśniakowizna, Czarna, Helenów, Majdan, Ossów, Turów. Na uwagę zasługuje fakt, że około 7 km najstarszych wodociągów w mieście, usytuowanych w centrum miasta (ul. Ogrodowa, ul. Armii Krajowej, Mickiewicza, Legionów, Wileńska), zbudowanych jest z rur azbestowo-cementowych, które w najbliższym czasie zamierzamy wymienić - począwszy od 2007 roku. Zakończenie prac związanych z wymianą przewodów azbestowocementowych przewidziane jest na 2013 rok. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków Sieć kanalizacji sanitarnej w mieście Wołomin obejmuje centralną, północną i południową część miasta, łącznie około 75,2 km kolektorów sanitarnych i kanałów ulicznych (z przykanalikami ok. 102,4 km). Poza zasięgiem kanalizacji sanitarnej są obszary Mironowskich Górek, Nowej Wsi, Wołominka na północy miasta oraz osiedla Lipiny-Kąty położonego w południowo-wschodniej części miasta. Miasto jest skanalizowane w 78%. Na terenie gminy jedynie wsie Lipiny Nowe i Duczki (częściowo) podłączone są do sieci kanalizacyjnej. Ścieki bytowo-gospodarcze oraz częściowo wody opadowe odprowadzane są do miejskiej oczyszczalni ścieków KRYM. Obiekt ten przekazany został do eksploatacji w 1993 r. Jest to mechaniczno-biologiczna oczyszczalnia ścieków, o przepustowości 7500 m 3 /dobę. Redukcja zanieczyszczeń BZT 5 wynosi średnio w roku ponad 97 %. Oczyszczone ścieki odprowadzane są do

6 rowu odpływowego, poprzez rów A do rzeki Czarnej Strugi w km 3+178, a następnie do rzeki Długiej w km Stan techniczny oczyszczalni ścieków KRYM zmusza Przedsiębiorstwo do niezwłocznej budowy nowego ciągu technologicznego. Inwestycja przewidywana jest do wykonania na lata roku. Przedsięwzięcie to będzie finansowane przez Spółkę dzięki środkom pozyskanym z Funduszu Spójności UE. Budowę sieci kanalizacji sanitarnej i deszczowej ujęto w tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin- Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. W planach Spółki do 2009 roku przewidywane jest wybudowanie dzięki środkom z Funduszu Spójności UE oprócz oczyszczalni około 37,0 km sieci kanalizacji sanitarnej,12 pompowni, oraz 21 km sieci kanalizacji deszczowej, 4 separatorów, 3 osadników i zbiornika retencyjnego z przepompownią. Zadania inwestycyjne, oprócz rozbudowy i modernizacji oczyszczalni, obejmują modernizację przepompowni ścieków Gryczana. Duża inwestycja wykonana w 2005 roku na oczyszczalni ścieków Krym pod nazwą: modernizacja stawów sedymentacyjnych i uruchomienie odprowadzania ścieków do rzeki Czarna Struga zapewniła usuwanie zawiesiny ogólnej oraz azotu ogólnego w ściekach oczyszczonych do wartości obowiązujących w pozwoleniu wodnoprawnym oraz umożliwienie zwiększenia napowietrzenia reaktora BIOMIX. Zagęszczony osad, będący produktem oczyszczania ścieków jest przekazywany na podstawie umowy firmom zajmującym się utylizacją osadów. 3. Przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne w poszczególnych latach. Zaopatrzenie w wodę PWiK Sp. z o.o. posiada koncepcję rozbudowy sieci wodociągowej z 2004 roku, na podstawie której realizowane są nowe odcinki wodociągów. W nowej koncepcji rozwoju sieci wodociągowej uwzględniono możliwość zaopatrzenia w wodę gmin ościennych, a także współpracę z siecią na terenie miasta Kobyłka. Najważniejsze zadania inwestycyjne w zakresie zaopatrzenia w wodę to: - modernizacja stacji uzdatniania wody Grabie Stare, - modernizacja stacji uzdatniania wody Lipińska, - uruchomienie dodatkowych studni na ujęciu SUW Graniczna, - budowa sieci wodociągowych, - wymiana przewodów azbestowo-cementowych.

7 Szczegółowo zadania inwestycyjne przedstawiono w: - tabeli 1 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych stacje uzdatniania wody, - tabeli 4 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych sieci wodociągowe, - tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin-Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. Odprowadzanie i oczyszczanie ścieków PWiK Sp. z o.o. posiada opracowaną w 2004 r. koncepcję kanalizacji sanitarnej na terenie gminy Wołomin oraz koncepcję kanalizacji deszczowej miasta Wołomina, w oparciu, o którą realizowana jest budowa nowych odcinków kanalizacji. Te koncepcje znalazły odzwierciedlenie również w poniższych zestawieniach zadań inwestycyjnych. Nowa koncepcja sieci kanalizacyjnej uwzględnia odbiór ścieków z miasta Kobyłka. Najważniejsze zadania inwestycyjne w zakresie odprowadzania i oczyszczania ścieków to: - budowa nowego ciągu technologicznego oczyszczalni ścieków KRYM, - budowa sieci kanalizacji sanitarnej, - budowa sieci kanalizacji deszczowej, - modernizacja przepompowni ścieków Gryczana, - modernizacja przepompowni ścieków PS1 i PZ. Szczegółowo zadania inwestycyjne przedstawiono w: - tabeli 2 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych przepompownie ścieków, - tabeli 3 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych oczyszczalnia ścieków, - tabeli 5 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych sieci kanalizacji sanitarnej, - tabeli 6 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń kanalizacyjnych sieci kanalizacji deszczowej,

8 - tabeli 8 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie aglomeracji Wołomin-Kobyłka przewidziane do realizacji przy udziale Funduszu Spójności UE. W Wieloletnim Planie Modernizacji i Rozwoju Urządzeń Wodociągowych i Kanalizacyjnych na lata nie uwzględniono inwestycji takich jak: kanalizacja sanitarna w miejscowościach: Mironowe Górki, Nowe Grabie, Majdan i Lipinki; wodociąg w miejscowościach Majdan, Zagościniec, Czarna. Inwestycje te będą realizowane przez Miasto i Gminę Wołomin i znajdują sie one w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Miasta i Gminy Wołomin na lata Pozostałe inwestycje Poza inwestycjami związanymi bezpośrednio z zaopatrzeniem w wodę i odprowadzaniem ścieków, Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie przewiduje wykonanie modernizacji urządzeń oraz zakupy inwestycyjne, na potrzeby eksploatacyjne i funkcjonowania administracji przedsiębiorstwa. Szczegóły przedstawione zostały w tabeli 7 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych pozostałe inwestycje. Ponadto, Przedsiębiorstwo podejmuje na bieżąco różnorodne przedsięwzięcia mające na celu racjonalizację kosztów oraz poprawę jakości świadczonych usług w zakresie zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków. Będzie to możliwe w wyniku wykonania remontów i odtworzeń istniejącego majątku oraz nowych inwestycji np. automatyzacja procesów poboru i uzdatnia wody. W założeniach sieć kanalizacyjna na terenie Wołomina powinna być siecią rozdzielczą, jednak działania realizowane w przeszłości doprowadziły do sytuacji, że do kanalizacji sanitarnej wpuszczane są ścieki deszczowe i odwrotnie - do sieci deszczowej trafiają ścieki bytowe. W tym celu Spółka podejmuje działania związane z rozdzielaniem sieci kanalizacyjnych na sieć kanalizacji deszczowej oraz sanitarnej, co umożliwi ponoszenie niższych opłat z tytułu zrzutu ścieków. 4. Sposoby finansowania planowanych inwestycji. Biorąc pod uwagę wyżej wymienione uwarunkowania, możliwości finansowe Przedsiębiorstwa, w załączonych zestawieniach zamieszczono proponowany przez Przedsiębiorstwo

9 Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Wołominie plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata Suma wydatków inwestycyjnych na lata , w podziale na źródła finansowania, przedstawiona została w tabeli 9 Harmonogram realizacji wieloletniego planu modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych - ogółem. W tabeli 8 zestawione zostały inwestycje, na realizację, których pozyskano środki z Funduszu Spójności UE. Opiewają one na łączną kwotę ,80 zł netto dla Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. Projekt ten jest realizowany przez PWiK Sp. z o.o. wspólnie z gminą Kobyłka. Planowane inwestycje zostaną sfinansowane z pożyczek zaciągniętych w NFOŚiGW i WFOŚiGW, które mogą być częściowo umarzane (kwota ,90 zł) oraz ze środków pozyskanych z Funduszu Spójności (kwota ,90 zł). Środki własne to środki finansowe, które Spółka posiada poprzez naliczanie amortyzacji od majątku trwałego wykazanego w księgach. Przy tworzeniu wieloletniego planu inwestycji i modernizacji oraz zakupów na lata założono wzrost sprzedaży wody w związku ze wzrostem ilości odbiorców. Od kilku lat odnotowywany jest spadek zapotrzebowania jednostkowego na usługi Spółki, który jest równoważony przez przyłączanie nowych klientów. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych Przedsiębiorstwa został opracowany w taki sposób, aby środki finansowe służące do realizacji zadań inwestycyjnych pochodziły ze środków własnych, pożyczek i środków pomocowych.