Załącznik nr 3 do umowy dzierżawy WARUNKI PROWADZENIA DZIAŁALNOŚCI Teren dzierżawy. Obszar dzierżawy wynosi 7 700 m 2. Teren oznaczony jest na rysunku stanowiącym załącznik 1 litrami ABCD i kolorem czerwonym. Obejmuje część działek 1/2, 3 oraz 5 z obrębu 3-01-06. Na terenie sąsiadującym z obszarem dzierżawy znajduje się plaża stanowiąca część działki 1/1 z obrębu 3-01-06 o pow. ok. 16 200 m 2, (obszar oznaczony kolorem żółtym na załączniku 1) obszar użyczony miastu przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Warszawie do prowadzenia przedsięwzięć związanych z działalnością umożliwiającą mieszkańcom Warszawy uprawianie rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb. Program użytkowania obszaru może objąć teren plaży pod warunkiem zachowania celów użyczenia w tym publicznego nieograniczonego dostępu z wyłączeniem trwałych naniesień na gruncie oraz usług komercyjnych w tym obiektów gastronomicznych. W innych przypadkach niezbędne będzie podpisanie odrębnej umowy między Dzierżawcą a RZGW Warszawa. Na plaży mogą być organizowane wydarzenia związane z funkcjonowaniem promu, Świętem Wisły i inne działania miasta adresowane do szerokiej publiczności. Podmiot wyłoniony w drodze konkursu będzie mógł zawrzeć umowę dzierżawy zespołu Sanitariatu Publicznego Łazienka Koło Wisły składającego się z dwóch pawilonów jednego o funkcji gastronomicznej drugiego o funkcji toalety publicznej oraz gruntu przylegającego, oznaczonego literami ABEF i kolorem niebieskim, na mapie stanowiącej Załącznik 1 do materiałów konkursowych, na odrębnie ustalonych zasadach obejmujących m.in. zobowiązanie do utrzymania toalety publicznej i jej nieodpłatne udostępnianie użytkownikom z zachowaniem stawki 20 000 zł netto miesięcznie. Koszty eksploatacji za ogólnie dostępną toaletę publiczną (tj. energia elektryczna oraz woda + ścieki) pokryje m. st. Warszawa. Charakterystykę obiektu zawiera załącznik 2 oraz 5 do materiałów konkursowych. Infrastruktura terenu. Na terenie sąsiadującym z terenem dzierżawnym znajduje się przyłącze wodociągowe DN 25 i kanalizacyjne DN 150. Z przyłącza jest aktualnie czerpana woda do kurtyny wodnej instalowanej na plaży w sezonie letnim. Na terenie znajduje się przyłącze elektryczne na cele budowlane o mocy 13 KW (docelowe o mocy 80 KW). Możliwe jest zwiększenie dostępnej mocy energii elektrycznej przez dostawcę prądu na wniosek dzierżawcy terenu nie więcej niż 40 KW. Obowiązkiem dzierżawcy będzie wpięcie się do istniejącej instalacji i zainstalowanie na własny koszt odrębnych podliczników pomiarowych w celu pokrycia kosztów dostawy mediów od poszczególnych gestorów. Pod terenem plaży miejskiej na wysokości schodów betonowych na skarpie brzegowej - prostopadle do rzeki przebiega kolektor deszczowy Stadion. Wszelki prace prowadzone na plaży należy prowadzić w sposób, który nie może prowadzić do zniszczenia lub uszkodzenia kolektora. Obsługa komunikacyjna. str. 1
Teren jest dostępny od wjazdu po południowej stronie mostu Poniatowskiego. Na wjeździe ustawiony jest szlaban, który ogranicza możliwość wjazdu samochodów na teren międzywala rzeki Wisły. Szlaban może być za zgodą administratora terenu przeniesiony lub zmieniony na inne zabezpieczenie ograniczające wjazd samochodami na międzywale rzeki Wisły. Parkowanie. Po południowej stronie wjazdu znajduje się niewielki parking asfaltowy. Istnieje możliwość adaptacji terenu pod mostem Poniatowskiego na okazjonalny parking obsługujący poszczególne wydarzenia programu plaży. Ograniczenia wynikające z programu rozwoju zagospodarowania nabrzeży Wisły Zarząd Mienia m.st. Warszawy w czasie trwania umowy dzierżawy będzie prowadził na obszarze sąsiadującym z plażą następujące inwestycje Budowa zespołu sanitariatu z programem towarzyszącym. Wstępna charakterystyka obiektu zawarta jest w załączniku nr 2. Realizacja Zespołu sanitariatu nastąpi zgodnie z założeniami w roku 2012. W czasie budowy i eksploatacji sanitariatu będą wykorzystywane istniejące przyłącze wodne, kanalizacyjne i elektryczne. Remont schodów i murów oporowych przy ulicy Wybrzeże Szczecińskie obejmujący odbudowę zniszczonych schodów oraz murków drogowych i murów oporowych. Harmonogram realizacji obejmuje IV kw. roku 2011 oraz I i II kw. roku 2012. Harmonogram ten może ulec zmianie. Opisane inwestycje mogą skutkować ograniczeniami dotyczącymi terenu dzierżawnego wynikającymi z organizacji placu budowy. W czasie jesieni i zimy na terenie międzywala Wisły są prowadzone prace porządkowe w tym wycinka zadrzewień i zakrzewień, która może lokalnie ograniczyć wykorzystanie ścieżek rekreacyjnych i drogi dojazdowej do terenu dzierżawnego. Nie przewiduje się wycinania drzew i krzewów na terenie dzierżawnym, za wyjątkiem drzew kolidujących z obszarem inwestycji oraz wybranych drzew gatunków nierodzimych klona jesionolistnego i robinii akacjowej. Obszar dzierżawny jest porośnięty roślinnością z dynamicznego kręgu zbiorowisk łęgowych. Dzierżawca powinien zachować ekstensywny charakter zagospodarowania i prowadzenia prac pielęgnacyjnych roślinności w celu ochrony istniejącej fauny i flory tego terenu i zachowania naturalnych procesów sukcesji. Dzierżawca jest zobowiązany do zachowania możliwości dojazdu na teren służb miejskich, Straży Pożarnej i służb RZGW Warszawa. Uwarunkowania wynikające z położenia obszaru na tarasie zalewowej Wisły Obszar dzierżawny podlega okresowemu zalewaniu podczas wezbrań Wisły. Stany charakterystyczne i prawdopodobne wód zawiera załącznik 3. W przypadku zagrożenia wysokimi stanami wód należy monitorować stan rzeki Wisły na podstawie komunikatów IMGW (www.pogodynka.pl). Podczas przejścia wód należy usunąć lub zabezpieczyć mienie dzierżawcy w sposób nie utrudniający przepływ wód i nie stwarzający zagrożenia dla innych terenów. Uwarunkowania formalno-prawne i administracyjne. Obszar znajduje się w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią. Zgodnie z art. 88 l. ustawy Prawo Wodne: str. 2
1. Na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania robót oraz czynności utrudniających ochronę przed powodzią lub zwiększających zagrożenie powodziowe, w tym: 1) wykonywania urządzeń wodnych oraz budowy innych obiektów budowlanych, 2) sadzenia drzew lub krzewów, z wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk, 3) zmiany ukształtowania terenu, składowania materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz brzegu morskiego, a także trzymywaniem, odbudową, rozbudową lub przebudową wałów przeciwpowodziowych wraz z obiektami związanymi z nimi funkcjonalnie. 2. Jeżeli nie utrudni to ochrony przed powodzią, Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej może, w drodze decyzji, na obszarach szczególnego zagrożenia powodzią, zwolnić od zakazów określonych w ust. 1. Teren jest częścią obszaru Natura 2000 zgodnie z art. 33 ustawy o ochronie przyrody: 1. Zabrania się, z zastrzeżeniem art. 34, podejmowania działań mogących, osobno lub w połączeniu z innymi działaniami, znacząco negatywnie oddziaływać na cele ochrony obszaru Natura 2000, w tym w szczególności: 1) pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych lub siedlisk gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000 lub 2) wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000, lub 3) pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami. W przypadku działań i przedsięwzięć, które mogą mieć negatywny wpływ na warunki ochrony należy wystąpić o stosowną opinię Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. W przypadku zagospodarowania wymienionego w art. 29 ust. 1 pkt 1 3, 5 19 i 20a 21 ustawy Prawo Budowlane należy dokonać zgłoszenia budowy do właściwego organu miejscowego Wydziału Budownictwa i Architektury dzielnicy Praga Południe. Do wykonywania robót budowlanych można przystąpić, jeżeli w terminie 30 dni od dnia doręczenia zgłoszenia organ nie wniesie, w drodze decyzji, sprzeciwu i nie później niż po upływie 2 lat od określonego w zgłoszeniu terminu ich rozpoczęcia. W przypadku obiektów budowlanych wymagających pozwolenia na budowę postępowanie w sprawie wydania decyzji pozwolenie na budowę musi zostać poprzedzone postępowaniem w sprawie decyzji o warunkach zabudowy zagospodarowania terenu. W przypadku sprzedaży na terenie dzierżawnym napojów alkoholowych należy pozyskać stosowną zgodę na sprzedaż alkoholu, której udziela właściwy dla tego terenu Burmistrz Pragi Południe. Zgodnie z zarządzeniem nr 961/2007 z 14.11.2007 Prezydenta m.st. Warszawy w sprawie określenia szczegółowych wskazań umieszczania reklam i informacji wizualnej w Warszawie na nieruchomościach i innych obiektach wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości oraz zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje Prezydent m.st. Warszawy na obszarze dzierżawnym zabrania się lokalizacji reklam wolnostojących. str. 3
Uwarunkowania i ograniczenia wynikające ze zobowiązań miasta st. Warszawy, jako miasta gospodarza Euro 2012. Z umowy zawartej z UEFA wynikają następujące zasady ograniczające działalność dzierżawcy na terenie plaży: Zabrania się bez porozumienia z UEFA organizować osobom trzecim publicznego oglądania wydarzeń Euro 2012. Gdyby na terenie plaży miało zostać zorganizowane publiczne oglądanie wydarzeń EURO 2012, to konieczne będzie przedstawienie przez dzierżawcę Miastu na piśmie porozumienia z UEFA zezwalające na takie działanie. Na terenie plaży zakazane są wszelkie działania oraz imprezy reklamowe i promocyjne, które stwarzałyby możliwość dzierżawcy lub osobom trzecim do identyfikowania się z Turniejem lub działaniami Miasta podejmowanymi w związku z turniejem, chyba że wyraźnie zostało to uzgodnione z UEFA i Miastem na piśmie. W szczególności zakazuje się umieszczania na terenie oraz na jego powierzchni reklam podmiotów nie będących partnerami UEFA, a także sprzedaży i dystrybucji na terenie plaży nieautoryzowanych lub podrabianych towarów związanych z Turniejem oraz biletów na mecze Turnieju. Dzierżawca nie ma prawa używać jakichkolwiek Znaków Turnieju określonych w Marketing Guidelines Euro 2012 a także innych oznaczeń należących do UEFA, bez każdorazowej pisemnej zgody Miasta i UEFA. Należy mieć na uwadze, że UEFA być może opracuje lub skonkretyzuje Program Ochrony Praw Wydarzeń Euro 2012. W związku z powyższym wydzierżawiający zastrzega sobie prawo zmian warunków umowy w związku z regulacjami przyjętymi miedzy Miastem i UEFA w tej sprawie. Ponadto w bezpośredniej bliskości Stadionu Narodowego muszą być przestrzegane zobowiązania m. st. Warszawy z tytułu umowy Wytyczne Marketingowe oraz Gwarancji podpisanych przez m. st. Warszawa. Zobowiązania te dotyczą w szczególności zakazu umieszczania w okresie 6 miesięcy przed rozpoczęciem Mistrzostw, podczas trwania Mistrzostw oraz 1 miesiąc po ostatnim meczu rozgrywanym w Warszawie reklam podmiotów będących konkurentami partnerów handlowych UEFA w związku z organizacją UEFA EURO 2012. Zakaz ten dotyczy odległości 100 metrów od obwodu Stadionu Narodowego. Lista partnerów handlowych UEFA stanowi załącznik nr 6. Spodziewany jest wybór ostatniego czwartego sponsora krajowego. Istniejące zagospodarowanie rekreacyjne. Przez teren przechodzi ścieżka rekreacyjna, która prowadzi na południe do mostu Łazienkowskiego i na północ do mostu Generała Stefana Grota - Roweckiego. Istniejące zagospodarowanie i program plaży nie może ograniczać ciągłości ruchu rowerowego i pieszego. W sezonie zimowym miasto wraz TN Biegówki organizuje na ścieżce imprezy związane z promocją narciarstwa biegowego. W sezonie letnim imprezy biegowe. str. 4
Pod mostem Poniatowskiego znajdują się pozostałości dawnego przęsła mostu Poniatowskiego który stanowi zagrożenie dla żeglugi w tym rejonie. Trwają przygotowania do jego wydobycia. Na terenie plaży miejskiej znajduje się boisko do siatkówki plażowej oraz do piłki nożnej plażowej (beach soccer). Do plaży przybija bezpłatny prom pieszo-rowerowy finansowany przez Zarząd Transportu Miejskiego. Prom kursuje z przystanku przy Moście Średnicowym na lewym brzegu rzeki i dobija do plaży na wysokości drogi gruntowej dochodzącej w północnej części plaży do brzegu Wisły. Rozkład jazdy promu w sezonie letnim 2012 obejmuje 14 rejsów codziennie w dni robocze oraz 30 rejsów codziennie w dni wolne od pracy, przy czym w okresie maj - czerwiec rejsy będą odbywały się w weekendy a w okresie wakacyjnym lipiec-sierpień codziennie. Rozkład może ulec zmianie. Konieczne jest zachowanie ogólnej dostępności przystanku promu dla ogółu mieszkańców chcących skorzystać z przeprawy. Program. Oczekiwany program powinien być adresowany do różnorodnego odbiorcy. Preferowany jest podział na część artystyczno kulturalną (w strefie bliżej projektowanego budynku sanitariatu i ulicy) oraz sportowo - rekreacyjną (związaną z plażą i jej najbliższym otoczeniem oraz ścieżką rekreacyjną). W czasie sezonu wakacyjnego codziennie, a poza tym okresem i w sezonie zimowym, w dniach zgodnych z propozycją dzierżawcy. Sugerowane elementy programu: Program artystyczno - kulturalny: Przed południowe warsztaty edukacyjne i artystyczne skierowane do młodszych uczestników, po południami program dla młodzieży i dorosłych. W okresie letnim kina plenerowe w najbliższym otoczeniu budynku lub/i samochodowe kina plenerowe w najbliższym sąsiedztwie Mostu Poniatowskiego. Organizowanie wystaw, koncertów spektakli etc. Program animacji sportowo rekreacyjnej na plaży: Program plażowy powinien objąć różnorodne formy gier i zabaw plażowych zgodnie z propozycjami oferentów - w tym zajęcia stałe (warsztaty, szkółki) oraz zawody (mistrzostwa, puchary, ligi). Należy określić czas obecności animatora lub trenerów organizowanych wydarzeń. Program animacji sportowo rekreacyjnej na ścieżce rekreacyjnej: Program związany z wykorzystaniem ścieżki rekreacyjnej ciągnącej się między mostem Łazienkowskim a mostem Generała Stefana Grota - Roweckiego w tym biegi, marszruty, ścieżki zdrowia etc. Promowanie powszechnej kultury fizycznej w tym biegania, jazdy na rowerze powiązanie terenu ze ścieżką rowerową. Mile widziane elementy programu całorocznego z wykorzystaniem ścieżki w tym wypożyczalnia i biegi narciarskie, szkółka narciarska, kuligi. Program animacji sportowo rekreacyjnej nabrzeża Wisły: Preferowany program wodny różnorodny i ogólnodostępny program rekreacji i edukacji sportowej. Preferowane szkółki i zajęcia dla dzieci i młodzieży. Program związany z żeglugą śródlądową pasażerska - należy określić możliwości przewozowe osób w tym łodziami i innymi małymi jednostkami rekreacyjnym i statkami żeglugi pasażerskiej. Należy przewidzieć elementy zabezpieczenia ratowniczego plaży. str. 5
Program zagospodarowania. Proponowane elementy wyposażenia publicznego powinny być stosowne do charakteru naturalnego terenu, jaki stanowi obszar dzierżawny. Preferowane zagospodarowanie strefowe bliżej ulicy program gastronomiczny i komercyjny, bliżej projektowanego budynku sanitariatu program artystyczno-kulturowy, bliżej plaży program sportoworekreacyjny. Propozycje charakteru urządzeń wyposażenia terenu zawarte są w załączniku nr 4. Preferowane elementy wyposażenia: Elementy zabaw wodnych w tym basen sezonowy, natryski, kurtyny wodne inne. Elementy zagospodarowania przybrzeża Wisły (ew. pomosty lub inne). Elementy wyposażenia plaży w tym parasole, leżaki, boiska, etc. Elementy wystroju architektonicznego. Elementy zaplecza sanitarnego. Informacje wymagane względem proponowanego programu. 1. Należy przedstawić sposób zagospodarowania obszaru. 2. Należy przedstawić program działania w formie listy aktywności oraz w formie kalendarza na rok 2012 w układzie tygodniowym. 3. Należy określić zasady wypożyczenia sprzętu i korzystania z usług dostępnych na plaży podając ew. cennik jeśli przewiduje się pobieranie opłat lub inne ograniczenia finansowe i pozafinansowe korzystania z usług (np. projekt regulaminu). 4. Należy podać ilości sprzętu dostępnego do wykorzystania począwszy od pierwszego sezonu funkcjonowania plaży. str. 6