BRG.0012.15.2015 Protokół Nr 15/KPG/2015 z posiedzenia Komisji Polityki Gospodarczej w dniu 03 listopada 2015r. 1. Posiedzenie otworzyła Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska, stwierdzając quorum niezbędne do podejmowania decyzji ( lista obecności stanowi zał. nr 1 do protokołu). 2. Rozpatrzono sprawę porządku obrad posiedzenia komisji. 1) Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska przedstawiła porządek obrad ( treść stanowi zał. nr 2 do protokołu). 2) Bez dyskusji głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG przyjęła przedstawiony porządek obrad. 3. Przyjęcie Protokołu Nr 13/KPG/2015 z dnia 04 września 2015r. 1) Sprawę przedstawiła Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska. 2) Bez dyskusji głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG przyjęła Protokół Nr 13/KPG/2015 z dnia 04 września 2015r. 4. Przyjęcie Protokołu Nr 14/KPG/2015 z dnia 11 września 2015r. 1) Sprawę przedstawiła Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska. 2) Bez dyskusji głosami : z 7, p 0, w 0 KPG przejęła Protokół Nr 14/KPG/2015 z dnia 11 września 2015r. 5. Opinia pisma w sprawie odszkodowania za działki nr 85/1 i 88/1 przekazane pod drogę w Nowej Iwicznej. Dotyczy odszkodowania za działki nr 85/1 i nr 88/1 położone w Nowej Iwicznej przekazane pod drogę w związku ze społeczna potrzebą powstania ciągu komunikacyjnego. 3) Radny J. Wiśniewski wnioskuje, aby wysokość odszkodowania za 1 mkw. gruntu wynosiła 190 zł. 4) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała wysokość odszkodowania za drogę w wysokości 190 zł. za 1 mkw. gruntu.
6. Opinia pisma w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz gminy działek nr 10/12 i 10/9 położonych w Łoziskach. Zainteresowani wyrażają zgodę do bezpłatnego przekazania działek nr 10/2 i 10/9 położonych w Łoziskach na rzecz gminy Lesznowola. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG negatywnie zaopiniowała przejęcie działek na rzecz gminy. 7. Opinia pisma w sprawie nieodpłatnego przekazania na rzecz gminy użytkowania wieczystego działki nr 5/9 położonej w Zamieniu. 1) Sprawę przedstawili : Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska, Z- ca Wójta Wytwórnia Surowic i Szczepionek BIOMED z siedzibą w Warszawie wyraża chęć przekazania na rzecz gminy działki o nr ewiden. 5/9 ( droga wewnętrzna). 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała nieodpłatnego przejęcia na rzecz gminy działki o nr ewiden. 5/9 8. Opinia pisma w sprawie odpłatnego przekazania na rzecz gminy działki nr 32/4 położonej w Stefanowie. 1) Sprawę przedstawili : Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska, Z- ca Wójta Zainteresowany zwraca się z prośbą odpłatnego przekazania na rzecz gminy działki o nr ewiden. 32/4 za kwotę 80 zł. za 1 mkw. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała odpłatne nabycie działki nr 32/4 położonej w Stefanowie za kwotę 80 zł. za 1 mkw. 9. Opinia pisma w sprawie odpłatnego przekazania na rzecz gminy działki nr 156/19 położonej w Antoninowie z przeznaczeniem na poszerzenie ul. Granicznej w Stefanowie. Zainteresowani zwracają się z prośbą o wykupienie przez gminę działki o nr ewiden. 156/19 za kwotę 200 zł. za 1 mkw. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG ustaliła : prowadzić negocjacje dotyczące wysokości opłaty za 1 mkw. 10. Na posiedzenie przybyła Pani Wójt Maria Jolanta Batycka Wąsik wraz z Panią Iwoną Pajewską Iszczyńską drugim Z- cą Wójta Gminy Lesznowola.
11. Opinia pisma w sprawie wydzierżawienia działek nr ew. 36/2, 38/1, 38/5, 38/10 położonych w Mysiadle. Kierownik Ref. GGN G. Brzozowska poinformowała, iż sprawa dotyczy wydzierżawienia działek nr ew. 36/2, 38/1, 38/5, 38/10 położonych w Mysiadle. Proponuje się wydzierżawienie przedmiotowych działek na okres 3 lat za kwotę 2.000zł. + VAT. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaakceptowała wydzierżawienie przedmiotowych działek na okres 3 lat za kwotę 2.000 zł (netto) + VAT. 12. Opinia projektu uchwały RG w sprawie wyrażenia zgody na odpłatne nabycie na rzecz Gminy Lesznowola prawa własności niezbudowanej nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr 44, położonej w obrębie Marysin gmina Lesznowola. 1) Sprawę przedstawili : Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska, Z- ca Wójta M. Ruszkowski i Kierownik Ref. GGN G. Brzozowska. Kierownik Ref. GGN G. Brzozowska poinformowała, iż odpłatne nabycie na rzecz Gminy Lesznowola prawa własności niezabudowanej nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków nr 44 o pow. 0.03 ha, położonej w obrębie Marysin, gmina Lesznowola, podyktowane jest potrzebą nabycia gruntu pod budowę przepompowni ścieków. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 13. Opinia projektu uchwały RG w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Lesznowola na lata 2015-2024. 1) Sprawę przedstawiły Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała,iż plan dochodów w 2015r zmniejsza się z kwoty 163.166.451 zł do kwoty 141.937.609 zł. Plan wydatków na rok 2015 zwiększa się z kwoty 177.799.244 do kwoty 178.570.402 zł. ( szczegółową treść zmian stanowi zał. nr 3 do protokołu). 1. Zwiększenie planu dochodów w dziale 750 rozdz. 75011 2010 o kwotę 15.319 zł. przeznaczoną na wynagrodzenia pracowników USC i ewidencji ludności ( zadania zlecone) z jednoczesnym zmniejszeniem udziału środków własnych. - w dziale 854 rozdz. 85415 2040 o kwotę 4972 zł. przeznaczona na zakup podręczników Wyprawka szkolna 2. Przeniesienie planu wydatków z działu 852 rozdz. 85212 3240 stypendia dla uczniów 55000zł. do działu 852 rozdz. 85212 4120 343 zł. i rozdz.85214 3110 40.000 0 4330 15.000 zł. 3.Zwiekszenie planu wydatków majątkowych w dziale 700 rozdz. 70005 6050 o kwotę 29.000- przeznaczona na zakup nieruchomości niezabudowanej dz. nr ew. 44 położonej w Mrokowie przeznaczona pod przepompownię ścieków.
3) Wójt Gminy M. J. Batycka Wąsik przedstawiła szczegółowe informacje dotyczące gruntów w Mysiadle. 4) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 14. Opinia projektu uchwały RG w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Lesznowola na 2015r. 1) Sprawę przedstawiły ; Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska przedstawiła : - zmniejszenie planu dochodów, - zwiększenie planu dochodów, - zmniejszenie planu wydatków, - zwiększenie planu wydatków, ( szczegółową treść zmian stanowi zał. nr 4 do protokołu). Ponadto Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała, zwiększenie planu dochodów w dziale 750 rozdz. 75011 2010 o kwotę 15.319 zł. przeznaczoną na wynagrodzenia pracowników USC i ewidencji ludności ( zadania zlecone) z jednoczesnym zmniejszeniem udziału środków własnych. - w dziale 854 rozdz. 85415 2040 o kwotę 4972 zł. przeznaczona na zakup podręczników Wyprawka szkolna Przeniesienie planu wydatków z działu 852 rozdz. 85212 3240 stypendia dla uczniów 55000zł. do działu 852 rozdz. 85212 4120 343 zł. i rozdz.85214 3110 40.000 0 4330 15.000 zł. Zwiększenie planu wydatków majątkowych w dziale 700 rozdz. 70005 6050 o kwotę 29.000- przeznaczona na zakup nieruchomości niezabudowanej dz. nr ew. 44 położonej w Mrokowie przeznaczona pod przepompownię ścieków. 3) Głosami : z 6, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 15. Opinia projektu uchwały RG w sprawie emisji obligacji komunalnych. 1) Sprawę przedstawiły : Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała, iż przedmiotowy projekt uchwały jest alternatywą na wypadek gdyby nie wpłynęły dochody ze sprzedaży gruntów komunalnych. W dniu 10 grudnia 2015r. odbędzie się przetarg na sprzedaż gruntów o pow. 6,4706 ha, które zainteresowany jest dotychczasowy użytkownik a potencjalny nabywca. Jednakże ze względu na przerwę świąteczną przypadająca w tym czasie, podpisanie aktu notarialnego może przesunąć się na 2016r. Niniejszy projekt stanowi formalny początek i podstawę prawną procedury uruchamiania emisji obligacji komunalnych w trybie emisji niepublicznej. Projekt uchwały Rady Gminy Lesznowola w sprawie emisji obligacji komunalnych określa ogólne warunki emisji, m. in. wielkość emisji, podział na serie, długość życia poszczególnych obligacji oraz sposób emisji. Określenie tych warunków jest niezbędne w celu przeprowadzenia przetargu na wybór agenta emisji obligacji, czyli banku, który będzie organizatorem, depozytariuszem i gwarantem emisji. Wykup obligacji nastąpi w latach 2019-2025.
3) Głosami : z - 7, p 0, w - 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 16. Opinia projektu uchwały RG w sprawie uchylenia uchwały Nr 13/III/06 Rady Gminy Lesznowola z dnia 19 grudnia 2006r. w sprawie określenia wysokości stawek opłaty targowej. M. J. Batycka Wąsik i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała, iż w związku ze zmianą ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, prowadzenia opłaty targowej od 1 stycznia 2016r. stało się fakultatywne. Na terenie Gminy Lesznowola brak jest targowiska, a pobieranie opłaty targowej występuje w znikomej ilości. Proponuje się odstąpienie od pobierania opłat. 2) Bez dyskusji głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 17. Opinia projektu uchwały RG w sprawie ustalenia wzorów formularzy podatkowych. 1) Sprawę przedstawiły : Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała, iż ustawą z dnia 25 czerwca 2015r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zaistniała konieczność rozszerzenia zakresu informacji dotyczących danych podatników i przedmiotów opodatkowania. Należało zmienić wzory formularzy deklaracji na podatek od nieruchomości, deklaracji na podatek rolny, deklaracji na podatek leśny oraz informacji na podatek od nieruchomości, rolny i leśny. W formularzach należało uwzględnić szereg zmian wynikających z nowelizacji ustawy. 2) Bez dyskusji głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 18. Opinia projektu uchwały RG w sprawie obniżenia ceny skupu żyta przyjętej jako podstawę obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy w 2016r. M. J. Batycka Wąsik i Skarbnik Skarbnik Gminy E. Obłuska poinformowała,iż Rada Gminy uprawniona jest do obniżenia ceny żyta przyjmowanej jako podstawę obliczenia podatku rolnego na obszarze gminy. Zgodnie z Komunikatem Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 19 października 2015r. średnia cena skupu żyta za okres 11 kwartałów poprzedzających kwartał poprzedzający rok podatkowy 2016 wynosi 53,75 zł. za 1 dt. Zgonie ze zmianą ustawy o podatku rolnym od 01.01.2003r. podatkiem rolnym opodatkowane są wszystkie grunty, sklasyfikowane w ewidencji gruntów i budynków niezależnie od powierzchni stanowiącej podstawę do opodatkowania dla gruntów gospodarstw rolnych podstawą do opodatkowania jest liczba ha przeliczeniowych ustalona na podstawie powierzchni, rodzajów klas użytków rolnych stanowi równowartość pieniężna 2,5q żyta z 1 ha przeliczeniowego. Natomiast do pozostałych gruntów podstawa do opodatkowania jest liczba ha
wynikająca z danych z ewidencji gruntów i budynków stanowi równowartość pieniężną 5 q żyta z 1 ha. Proponuje się obniżenie średniej ceny skupu żyta przyjętej jako podstawę obliczenia podatku rolnego na obszarze Gminy w 2016r. z kwoty 53,75 zł. do kwoty 30 zł. tj. 55,8% mniej niż maksymalna stawka określona przez GUS. Uzasadnieniem powyższego są niskie dochody rolników, których uprawy zostały dotknięte tegoroczną suszą. 3) Głosami : z 7, p 0, w- 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 19. Opinia projektu uchwały RG w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. M. J. Batycka Wąsik i Skarbnik Wójt Gminy M. J. Batycka Wąsik poinformowała, iż wydatki bieżące nie mogą przekraczać dochodów bieżących. Proponuje się określenie stawek podatku od środków transportowych na wyższym poziomie ze względu na potrzebę zwiększenia dochodów Gminy niezbędnych do realizacji obligatoryjnych zdań własnych Gminy. Należy podkreślić, iż stawki podatku w okresie ostatnich pięciu lat pozostawały na niezmienionym poziomie pomimo inflacji i wzrostu wskaźników cen. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w 20. Opinia projektu uchwały RG w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. M.J. Batycka Wąsik i Skarbnik Wójt Gminy M. J. Batycka Wąsik poinformowała, iż w myśl art.20 ust.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych, górne granice stawek kwotowych obowiązujące w danym roku podatkowym ulegają corocznie zmianie na następny rok podatkowy w stopniu odpowiadającym wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszego półrocza roku, w którym stawki ulegają zmianie, w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego. Proponuję określenie stawek podatku od nieruchomości na wyższym poziomie ze względu na potrzebę zwiększenia dochodów Gminy niezbędnych do realizacji obligatoryjnych zadań własnych Gminy. Należy podkreślić, iż stawki podatku w okresie ostatnich pięciu lat pozostawały na niezmienionym poziomie pomimo inflacji i wzrostu wskaźników cen. 3) Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała projekt w/w
21. Sprawy różne. 1) Wójt Gminy M. J. Batycka Wąsik przekazała informację dot. nieruchomości w Zamieniu, poinformowała, iż pojawiło się kilka podmiotów zainteresowanych przedmiotową nieruchomością. Wójt Gminy M. J. Batycka Wąsik przedstawiła ofertę firmy Centrum Zdrowia sj Adam Muszyński z Piaseczna ( treść stanowi zał. nr 5 do protokołu). Dyskusja wszyscy obecni. Głosami : z 7, p 0, w 0 KPG RG pozytywnie zaopiniowała lokalizację Centrum Zdrowia w Zamieniu jednocześnie upoważniając Panią Wójt do prowadzenia negocjacji w tej sprawie. 22. Posiedzenie zamknęła Przewodnicząca KPG RG W. Komorowska. Protokołowała : Irena Liwińska.