UCHWAŁA NR 1/4/2018 ZARZĄDU POWIATU RACIBORSKIEGO z dnia 23 listopada 2018 r. w sprawie określenia uprawnień i odpowiedzialności z zakresu wykonywania budżetu Powiatu Raciborskiego, składania oświadczenia woli w imieniu powiatu w sprawach majątkowych oraz związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu Na podstawie art. 32, art. 48 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 995 z późn.zm.), art. 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 z późn.zm.) oraz art. 4-41 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1458 z późn.zm.), w oparciu o Uchwałę Nr 177/836/2018 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 22 maja 2018 r. w sprawie Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Raciborzu z późn.zm. ZARZĄD POWIATU RACIBORSKIEGO uchwala, co następuje: 1. Dysponent główny budżetu występuje pod nazwą Starostwo Powiatowe w Raciborzu. 2. Wykonanie budżetu powiatu należy do Zarządu Powiatu Raciborskiego. 3. 1. Ustala się: 1)osoby odpowiedzialne za wykonanie budżetu i uprawnione do dysponowania środkami pieniężnymi budżetu powiatu: a) w zakresie wydatków osobowych w administracji, dysponowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, utrzymania obiektów, obsługi prawnej Starostwa oraz obsługi Rady i jej Komisji: Sekretarz Powiatu Beata Bańczyk, Kierownik Referatu Administracyjnego Ewa Mekeresz, b) w zakresie geodezji: Geodeta Powiatowy Piotr Blochel, c) w zakresie gospodarki gruntami i nieruchomościami: Kierownik Referatu Gospodarki Nieruchomościami Zbigniew Rydzek, d) w zakresie edukacji: Kierownik Referatu Edukacji Danuta Miensopust, e) w zakresie ochrony środowiska, rolnictwa, leśnictwa, łowiectwa: Kierownik Referatu Ochrony Środowiska i Rolnictwa Krzysztof Sporny, f) w zakresie bezpieczeństwa publicznego, spraw obronnych, zarządzania kryzysowego i OC: Kierownik Referatu Bezpieczeństwa i Zarzadzania Kryzysowego Krzysztof Szydłowski, g) w zakresie spraw społecznych oraz obsługi PFRON: Kierownik Referatu Spraw Społecznych Aleksander Kasprzak, h) w zakresie inwestycji i remontów: Kierownik Referatu Inwestycji i Remontów Roman Peikert, Strona 1
i) w zakresie określonym w art. 54 ustawy o finansach publicznych: Skarbnik Powiatu Raciborskiego Ewa Tapper, Kierownik Referatu Księgowości i Płac - Główny Księgowy Starostwa Józefa Kuzdrowska, j) w zakresie komunikacji i transportu: Naczelnik Wydziału Komunikacji i Transportu Andrzej Chwalczyk, k) w zakresie promocji i rozwoju powiatu: Kierownik Referatu Promocji i Rozwoju Powiatu Karolina Kunicka, l) w zakresie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności: Przewodniczący Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności Joanna Koczwara- Kozłowska, 2)osoby odpowiedzialne za wykonanie budżetu jednostek budżetowych oraz upoważnione do składania oświadczenia woli w zakresie spraw związanych z bieżącą działalnością kierowanych jednostek: a) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem jednostek oświatowych będących jednostkami powiatu: - Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 1 w Raciborzu Dyrektor Marzena Kacprowicz, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Grażyna Strózik, - II Liceum Ogólnokształcącego im. Adama Mickiewicza w Raciborzu Dyrektor Marek Ryś, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Maciej Malinowski, - Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego nr 1 w Raciborzu Dyrektor Jacek Kąsek, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Katarzyna Dedek, - Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego nr 2 "Mechanik" w Raciborzu Dyrektor Sławomir Janowski, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Marek Chrobok, - Zespołu Szkół Ekonomicznych w Raciborzu Dyrektor Paweł Ptak, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Tomasz Kostka, - Zespołu Szkół Specjalnych w Raciborzu Dyrektor Agata Wieczorek, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Joanna Burszyk, - Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Rudach Dyrektor Rafał Lazar, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Janusz Klejny, - Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Raciborzu Dyrektor Łukasz Kandziora, a w razie nieobecności Dyrektora Wicedyrektor Aleksandra Wojtowicz-Pacholska, - Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Raciborzu Dyrektor Artur Krawiec, a w razie nieobecności Dyrektora nauczyciel Jolanta Jendrysek, - Młodzieżowego Domu Kultury w Raciborzu Dyrektor Agnieszka Busuleanu-Jaksik, a w razie nieobecności Dyrektora nauczyciel Agnieszka Chmielecka, b) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Raciborzu Komendant Jarosław Ceglarek, a w razie nieobecności Komendanta Zastępca Komendanta Paweł Sowa, c) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Domu Pomocy Społecznej Złota Jesień w Raciborzu Dyrektor Małgorzata Krawczyńska, a w razie nieobecności Dyrektora Kierownik Zespołu Opiekuńczego Hanna Łaciok, d) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Powiatowego Zarządu Dróg w Raciborzu Dyrektor Monika Mużelak, a w razie nieobecności Dyrektora Inżynier ruchu i robót drogowych Andrzej Schulz, Strona 2
e) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Raciborzu Dyrektor Henryk Hildebrand, a w razie nieobecności Dyrektora Kierownik Działu Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Dorota Kerner, f) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Powiatowego Urzędu Pracy w Raciborzu Dyrektor Mirosław Ruszkiewicz, a w razie nieobecności Dyrektora Zastępca Dyrektora Krystyna Krupa, g) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Raciborzu Inspektor Maciej Wróbel, a w razie nieobecności Inspektora ekspert nadzoru budowlanego Leszek Chojecki, h) w zakresie wydatków związanych z utrzymaniem Agencji Promocji Ziemi Raciborskiej i Wspierania Przedsiębiorczości na Zamku Piastowskim w Raciborzu Dyrektor Mariola Jakacka, a w razie nieobecności Dyrektora inspektor Katarzyna Metel, 3)osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu Raciborskiego w sprawach majątkowych: a) Starosta Raciborski Grzegorz Swoboda, b) Wicestarosta Marek Kurpis, c) Członek Zarządu Ewa Lewandowska, d) Członek Zarządu Andrzej Chroboczek, e) Członek Zarządu Józef Stukator. 2. Wykaz osób o których mowa w ust. 1 prowadzi Kierownik Referatu Księgowości i Płac - Główny Księgowy Starostwa, zapewniając bieżącą jego aktualizację. 3. Skarbnik Powiatu zapoznaje z przepisami ustawy o finansach publicznych, a także z przepisami ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w szczególności Dział II "Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych" osoby, o których mowa w ust. 1. 4. Środki budżetowe i inne środki pieniężne zostają powiązane przez klasyfikację budżetową z poszczególnymi Naczelnikami Wydziałów i Kierownikami Referatów Starostwa Powiatowego w Raciborzu oraz Dyrektorami podległych jednostek, którzy podpisując lub parafując dokumenty finansowe ponoszą pełną odpowiedzialność merytoryczną za ich wykonanie. Wątpliwości w tym zakresie wyjaśnia Skarbnik Powiatu w uzgodnieniu z Zarządem Powiatu Raciborskiego. 4. 1. Oświadczenia woli w imieniu Powiatu Raciborskiego w sprawach majątkowych składają dwaj członkowie Zarządu Powiatu Raciborskiego, zgodnie z 3 ust.1 pkt 3 niniejszej uchwały. 2. Oświadczenia woli w imieniu Powiatu Raciborskiego w sprawach majątkowych może składać jeden Członek Zarządu Powiatu Raciborskiego i osoba upoważniona przez Zarząd (pełnomocnik) odrębną uchwałą. 5. Traci moc Uchwała Nr 179/846/2018 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 5 czerwca 2018 r. w sprawie określenia uprawnień i odpowiedzialności z zakresu wykonywania budżetu powiatu, składania oświadczenia woli w imieniu powiatu w sprawach majątkowych oraz związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu z późn.zm. 6. 1. Wykonanie uchwały powierza się Skarbnikowi Powiatu. 2. Nadzór nad wykonaniem uchwały sprawować będzie Starosta Raciborski. Strona 3
7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą od dnia 21 listopada 2018 roku. RADCA PRAWNY STAROSTA Michalina Staniszewska- Niestrój Grzegorz Swoboda Strona 4
Uzasadnienie Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym do zadań zarządu powiatu należy m.in. wykonywanie budżetu powiatu, natomiast w art.48 określone są uprawnienia i odpowiedzialności z zakresu składania oświadczenia woli w imieniu powiatu. Art. 54 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych określa przepisy dotyczące głównego księgowego w jednostce sektora finansów publicznych, natomiast art.4-41 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych określają zakres i zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny, kary i ich wymiar za naruszenie dyscypliny, a także przedawnienie oraz zatarcie ukarania. Zgodnie z wymogami ustala się osoby odpowiedzialne za wykonanie budżetu i uprawnione do dysponowania środkami pieniężnymi budżetu powiatu. Wykaz tych osób jest stale aktualizowany. Ponadto określa się osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu Raciborskiego w sprawach majątkowych. W związku ze zmianą personalną osób uprawnionych do składania oświadczeń woli w imieniu Powiatu Raciborskiego w sprawach majątkowych, zachodzi konieczność zmiany treści uchwały Nr 179/846/2018 Zarządu Powiatu Raciborskiego z dnia 5 czerwca 2018 r. w sprawie określania uprawnień i odpowiedzialności z zakresu wykonywania budżetu powiatu, składania oświadczenia woli w imieniu powiatu w sprawach majątkowych oraz związanych z prowadzeniem bieżącej działalności powiatu z późn.zm. Jednocześnie opracowano nowy tekst uchwały uwzględniający dotychczas wprowadzone zmiany. Wobec powyższego, w tym stanie prawnym podjęcie niniejszej uchwały jest celowe i uzasadnione. SKARBNIK POWIATU Ewa Tapper STAROSTA Grzegorz Swoboda Strona 1