Protokół nr XLIV/2018 z obrad sesji Rady Gminy Raków z dnia 29.03.2018r. Sesja rozpoczęła się o godz. 10.00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Rakowie ul. Ogrodowa 1. Ad.1 Otwarcie posiedzenia sesji. Obradom sesji przewodniczył Pan Jerzy Nowak Przewodniczący Rady, który otworzył obrady sesji oraz powitał wszystkich obecnych. W sesji wzięło udział 14 radnych. Przewodniczący Jerzy Nowak stwierdził quorum. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Na wstępie Przewodniczący powitał wszystkich zebranych. W obradach sesji udział wzięli: Pani Alina Siwonia Wójt Gminy Raków, Pani Jadwiga Milewicz Zastępca Wójta, Pani Krystyna Urbanowska Sekretarz, Pani Anna Pleban Skarbnik. Ad. 2 Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad sesji, z którym radni mieli okazję zapoznać się podczas obrad komisji oraz na podstawie rozesłanych im przed sesją dokumentów. Proponowany porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad sesji. 3. Zatwierdzenie protokołów z sesji z dnia 30.01.2018r.,19.02.2018r.,27.02.2018r. 4. Informacja Wójta Gminy Raków o podjętych działaniach między sesjami. 5. Informacja Przewodniczącego Komisji Wspólnej z posiedzenia. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie gminy na 2018r., b) niewyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Raków środków na fundusz sołecki, c) podziału gminy Raków na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych,
d) zmiany uchwały Nr XXVII/168/2009 Rady Gminy Raków z dnia 27 marca 2009r. w sprawie: uchwalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w szkołach prowadzonych przez gminę Raków oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego, e) uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy Raków na 2018 rok. 7. Wolne wnioski i zapytania. 8. Zamknięcie obrad sesji. Porządek obrad w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie. Ad. 3 Zatwierdzenie protokołów z sesji z dnia 30.01.2018r.,19.02.2018r., 27.02.2018r. Protokoły zostały przyjęte jednogłośnie Ad. 4. Informacja Przewodniczącego Komisji Wspólnej z posiedzenia. Pan Mirosław Ambroziński przedstawił sprawozdanie z posiedzenia Komisji Wspólnej, którego celem było omówienie projektów uchwał na sesję. Na komisji wyjaśnienia w sprawie projektów uchwał złożyli pracownicy merytoryczni urzędu. Wszystkie projekty uchwał zostały omówione. Dostarczone materiały zostały pozytywnie zaopiniowane przez Komisję. Ad.5 Informacja Wójta Gminy Raków o podjętych działaniach między sesjami : Pani Wójt przedstawiła przebieg działań 28.02 Odbyła się odprawa w Komendzie Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach. Oceniano poszczególne jednostki OSP. Większość zdarzeń w których uczestniczy OSP to zdarzenia drogowe. Jednostki z terenu naszej gminy otrzymała bardzo wysokie notowania 02.03 Nastąpiło podpisanie aktu notarialnego z Agencją na część działki w Celinach w okolicy świetlicy wiejskiej. Jest ona przeznaczona do zagospodarowania na cele rekreacyjno sportowe w ciągu 10 lat. 05.03 Spotkanie z prezes MPK panią Elżbietą Szreniawską w sprawie uruchomienia kursów na trasie Raków Łagów oraz Kielce. Niestety odpowiedź była negatywna, bowiem MPK w roku 2018 nie planuje uruchomienia dodatkowych przejazdów. Być może pojawi się taka możliwość po zakończeniu inwestycji budowy obwodnicy Daleszyc. 06.03 Na Targach kieleckich odbyła się konferencja w sprawie środków unijnych. Potwierdziła ona znacznie mniejsze środki dla państw członkowskich. 07.03 W Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej odbyło się spotkanie w sprawie pracowni edukacyjnych o charakterze biologiczno, chemiczno,fizycznych dla szkół podstawowych. W tamtym roku w taką pracownie wyposażyliśmy SP w Szumsku. Złożyliśmy kolejne zapotrzebowanie dla innych naszych szkól. Nie wiemy dla której szkoły zostanie ta pracownia przyznana, gdyż zadecyduje o tym fundusz, a nie samorząd. 09.03 Spotkanie z Gminą Szydłów w sprawie OZE oraz firmą Senter Power. 10.03 Święto Kobiet i Dzień Sołtysa. Uroczystość odbyła się w Gimnazjum. Program artystyczny w wykonaniu MOW Rembów oraz lokalna młodzież i solista z Łagowa. Dziękujemy sponsorom za bony i talony oraz upominki.
16-18.03 Odbyły się spotkania z mieszkańcami trzech miejscowości Raków, Szumsko Ociesęki w sprawie OZE. Realizujemy projekt wspólnie z gmina Szydłów. Na dzień dzisiejszy brakuje nam13 chętnych na te inwestycje. Gorzej jest z Szydłowem, gdzie ten brak wynosi ponad 20 osób. Mamy jednak jeszcze trochę czasu do podpisania umowy na realizacje. W tym samym czasie odbyły się spotkania z dyrektorami szkól w sprawie uroczystości związanych z 20 leciem województwa świętokrzyskiego oraz uroczystościami 100 lecia niepodległości. Przygotowujemy również plany na kolejny rok szkolny. Chcemy pomimo wygaszania gimnazjum utrzymać zatrudnienie nauczycieli na obecnym poziomie. Mieliśmy również ogromne kłopoty z atakiem zimy w tych dniach. Musieliśmy domówić dodatkowy sprzęt do odśnieżania. 21.03 Odwiedził nas przedstawiciel PTTK Staszów Pan Sławomir Migalski, który jest jednym z organizatorów rajdu rowerowego dla około 1 tysiąca osób z terenu Europy. W Rakowie grupa ta odwiedzi nas w dniu 11 lipca. Musimy zatem na te odwiedziny odpowiednio się przygotować. Będzie to możliwość zaprezentowania naszych produktów lokalnych. Wszystkich chętnych do współpracy zapraszamy. Podamy organizatorom miejsca noclegowe. Będzie można również sprzedawać wyroby regionalne. 22.03 odbył się Gminny Konkurs Palm Wielkanocnych skierowany do KGW, Stowarzyszeń, szkól i przedszkoli. 27.03 podpisaliśmy umowę z Ministerstwem Sprawiedliwości o dofinansowanie OSP. Złożyliśmy zapotrzebowanie na sprzęt o wartości 140 tys złotych. Otrzymaliśmy dofinansowanie w kwocie 33 tys. W tym dniu odbyła się również konferencja w sprawie infrastruktury drogowej. Województwo otrzymało środki, na które powiaty mogą złożyć po dwa wnioski, gminy zaś jeden. Uzgodniliśmy, że gmina złoży wniosek na remont ulicy Górki. Dofinansowanie zadania może być w 80 %. Powiatowy Zarząd Dróg wraz ze starostą złożyli wniosek na budowę chodnika w msc. Chańczy. Dzięki temu nasz koszt może wynieś jedynie 20%,a nie 50 %. Starostwo zajęło się także projektem chodnika w Życinach oraz przeznaczyło kwotę 200 tys. zł na drogę do Drogowli. Nie wystarczy to na cały odcinek wymagający remontu w Drogowlach, ale ruszymy chociaż z częścią remontu. Samorząd został opodatkowany przez Wody Polskie podatkiem od ujęć wodnych. Podatek został wyliczony z pozwolenia wodno prawnego. Musimy zatem wpłacić kwotę 11.232 zł podatku od ujęcia wody w Pągowcu i Ociesęk. Dochodzi do tego stała opłata za zużycie wody w kwocie 19.085 zł. Może to niestety rzutować w przyszłości na ceny wody. Gminny Ośrodek Zdrowia otrzymał dofinansowanie na sprzęt elektroniczny w wysokości 370 tys zł. Kierownik GOZ ogłosił również przetarg na zakup USG, za który zapłaci ze środków ośrodka. Kwota 125 tys zł. Ze względu na występujące tej zimy skoki temperatur nasze drogi uległy dużym zniszczeniom. Ponadto sprzęt jakim dysponujemy wymaga już wymiany. Musimy rozważyć zakup piaskarki. Będzie to kwota około 200 tys złotych. Wypowiedź Pani Wójt uzupełnił radny Pan Damian Szpak, który również spotkał się z przedstawicielami MPK i potwierdził brak możliwości uruchomienia nowych kursów na trasie Raków- Łagów Kielce. Zwrócił uwagę, że uruchomienia kursu trwa około 8 miesięcy. W roku 2012 gmina Łagów złożyła wniosek o uruchomienie takiego kursu, Szkoda, że Raków takiego wniosku nie złożył równolegle. Radna Pani Danuta Król zwróciła się z zapytaniem do Pani Wójt, czy ma ona jakieś nowe informacje dotyczące kwestii zwiększenia bezpieczeństwa na skrzyżowaniu przy tzw. Klasztorku. O rozwiązanie tego problemu zwracali się do Świętokrzyskiego Zarządu Dróg w Kielcach radni Rakowa, wraz z mieszkańcami. Pani Wójt poinformowała, że obszernie na ten temat wypowiadała się na ostatniej sesji, a od tego czasu nic się nie zmieniło. Świętokrzyski Zarząd Dróg obiecał poprawę bezpieczeństwa tegoż skrzyżowania. Czekamy zatem na
realizację tego zadania z ich strony. Pani Wójt poinformowała zebranych o demontażu pomnika w Chańczy zgodnie z wytycznymi Wojewody Świętokrzyskiego Termin demontażu został wyznaczony do końca marca br. Po tym terminie koszt demontażu byłby po stronie gminy. Został więc przeprowadzony zgodnie z wyznaczonym terminem. Ad. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie gminy na 2018r.,- uchwała została podjęta jednogłośnie. b) niewyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Gminy Raków środków na fundusz sołecki, - uchwała została podjęta przy 11 głosach za i 3 głosach przeciw c) podziału gminy Raków na stałe obwody głosowania, ustalenia ich numerów, granic oraz siedzib obwodowych komisji wyborczych, - uchwała została podjęta jednogłośnie. d) zmiany uchwały Nr XXVII/168/2009 Rady Gminy Raków z dnia 27 marca 2009r. w sprawie: uchwalenia regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli w szkołach prowadzonych przez gminę Raków oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego, uchwała została podjęta jednogłośnie. e) uchwalenia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobieganiu bezdomności zwierząt na terenie gminy Raków na 2018 rok. - uchwała została podjęta jednogłośnie. Ad. 7. Wolne wnioski i zapytania. Radna Danuta Król zwróciła się z zapytaniem dotyczącym sprawy wyodrębnienia z zadania województwa na budowę dróg fragmentu chodnika wzdłuż pobocza do gimnazjum i poniesienia w związku z tym przez gminę kosztów 50% jego budowy tj. kwoty około 350 tys. zł. Bo miało to być zadanie realizowane przez Urząd Marszałkowski. P. Wójt odparła, że na realizację zadania przez województwo możemy czekać nawet kilka lat, a biorąc pod uwagę bezpieczeństwo dzieci chodzących tą drogą do szkoły, ta inwestycja jest dla nas niezbędna. Marszałek zgodził się na naszą propozycję szybszej realizacji tego zadania. Można to zrobić wyodrębniając ten fragment drogi z całości wojewódzkiego projektu, który może być realizowany w nie wiadomo jak długim okresie czasu, ale pod warunkiem pokrycia przez naszą gminę 50% kosztów całości projektu. Dzięki temu zadanie zrealizowane może być w najbliższym czasie. Pani radna Strzelecka zwróciła uwagę, że w roku ubiegłym była mowa o realizacji tego projektu przez województwo w tym roku, czyli 2018.
P. Wójt przypomniała, że mówiła o projekcie na to zadanie (dokumentacji), a nie o jego realizacji (technicznym wykonaniu). P. sołtys Stęplowski poprosił o naprawę drogi w Korzennie. Zapytał się również, jak będzie realizowany dowóz dzieci do szkoły w trakcie wyłączenia z ruchu (w związku z budową obwodnicy Daleszyc i Sukowa) drogi w kierunku Ociesek. Pan radny Ambroziński podziękował za zauważenie potrzeby budowy chodnika w Woli Wąkopnej. Pan radny Szpak - zaapelował o postawienie lustra w dawnym miejscu, gdzie jeszcze stało przed rewitalizacją rynku w Rakowie, zwrócił uwagę na istniejący tam ostry, wąski zakręt i brak wystarczającej widoczności. Podobnie sytuacja z widocznością wygląda na ulicy Klasztornej przy wyjeździe z remizy OSP. P. radny Bęben zgłosił cieknący dach w budynku świetlicy wiejskiej w Nowej Hucie i awarię wody. P. sołtys Rembowa Z. Feldman złożył życzenia sołtysom z okazji ich dnia. Poinformował że uczestniczył w zjeździe sołtysów. Ubolewał, że z sołtysów - tylko on. Pani Wójt wtrącił, że propozycja udziału wraz z organizacją transportu była sołtysom oferowana, nie było jednak chętnych. Zapytał się również, jak wygląda dzierżawa od gminy na okres dłuższy niż trzy lata. P. Wójt odparła, że dzierżawa na okres dłuższy niż trzy lata musi być zatwierdzona przez Radę Gminy. P. radny Szpak chciał poznać szczegóły rozprawy administracyjnej w sprawie nieczystości chemicznych złożonych na jednej z nieruchomości w gminie. Pani Wójt odparła, że taka rozprawa jako postępowanie administracyjne miała miejsce. Na jednej z nieruchomości, jak się okazało dzierżawionej, zostały złożone nieczystości pochodzenia chemicznego. Zgodnie z prawem, do usunięcia nieczystości zobowiązany jest właściciel. Rozprawa, w związku z niejasnościami dotyczącymi dzierżawy, służyła ustaleniu właściciela nieruchomości i zmuszeniu go decyzją administracyjną do usunięcia zanieczyszczeń. Pani radna Król - wróciła do tematu o pomnika w Chańczy. Zauważyła, że był on świadectwem historii lokalnej. Z epoki słusznie minionej, ale mówił o naszych dziejach, o tym, co się w naszej gminie działo. Nie oznaczało to gloryfikacji ustroju PRL-owskiego, pomnik był po prostu reliktem przeszłości. I jako taki powinno się go pozostawić. Wokół niego, w związku z nim, nie odbywały się żadne uroczystości. Nikt nie czcił tego miejsca. Pomnik był pi prostu informacją historyczną. Radna wie, że istnieją pewne wytyczne ustawy dekomunizacyjnej, co do pamiątek z okresu PRL-u. Lecz w tej sprawie, w sprawie pomnika w Chańczy, wyraża opinię, że społeczeństwo miało prawo wypowiedzieć się na temat ewentualnego demontażu pomnika. Czy już o nic nie należy pytać społeczeństwa? Nie konsultować spraw, które dot. danej miejscowości i jej mieszkańców? zapytała. Zapytała także, jak od strony administracyjnej ta sprawa wyglądała, czy społeczeństwo było informowane o zamiarze jego likwidacji. Może wystarczyło zmienić tylko treść tablicy informującej, czego dotyczy pomnik. Że nie oznacza on czci dla komunistów i działań tamtej epoki, tylko jest reliktem przeszłości. Mówi o ty, co miało miejsce kiedyś w tej miejscowości.
To też część historii lokalnej. Radny Kamil Rochucki, reprezentujący mieszkańców i miejscowość Chańcza, włączając się do dyskusji, oznajmił, że nie można było zmienić treści tablicy. Radna Król: Ale dlaczego, jakie przepisy o tym mówią? Radny Rochucki: Ponieważ nie wolno tego robić. P. Wójt odpowiedziała, że samorząd otrzymał pismo, w którym wojewoda zwraca się z zapytaniem do samorządów, czy na ich terenie nie znajdują się pomniki bądź inne elementy z okresu komunizmu. Jeżeli tak, to samorząd został zobowiązany do ich inwentaryzacji i przekazania dokumentacji fotograficznej. Na jej podstawie otrzymaliśmy decyzję wojewody o konieczności demontażu wraz z terminem realizacji do końca marca br.. W przeciwnym razie, gdyby gmina nie wykonała sugestii wojewody, demontaż miałby być wykonany na koszt samorządu. Sołtys wsi został poproszony o przekazanie informacji społeczeństwu. Również, na zebraniu z OSP w Chańczy taka informacja o mającym nastąpić demontażu została przekazana. Pani radna Strzelecka zwróciła się z zapytaniem, czy gmina będzie zainteresowana realizacją projektu Maluch+. Pani Wójt poinformowała, że wszelkie projekty mogące wpłynąć na poprawę jakości życia mieszkańców są w sferze zainteresowania samorządu. Jednak ten projekt nie miał zainteresowania ze strony ewentualnych beneficjentów. Pani radna Król zauważyła, nawiązując do zapytania radnej Strzeleckiej i wypowiedzi pani wójt, że żeby składać wniosek, najpierw musi być zdiagnozowana, ujawniona taka potrzeba. A ona posiada wiedzę społeczną, a także mówi na podstawie osobistego doświadczenia (ma wnuczki w wieku przedszkolnym), że już, gdy gmina wystarała się o dofinasowanie, zorganizowanie dodatkowych miejsc dla dzieci w przedszkolach w naszej gminie, nie było wystarczającego zainteresowania wśród rodziców. Potwierdziła, że samorząd i nauczyciele gorąco i szeroko apelowali, namawiali rodziców dzieci poniżej 3 roku życia do zainteresowania się wtedy projektem, panie wychowawczynie, pani dyrektor ZSP w Rakowie, osobiście rozmawiali z rodzicami, prosząc ich wręcz o zapisanie dziecka do przedszkola. Nie chodzi przecież o składanie wniosków tylko dla zasady, dla sztuki. Pani Jadwiga Milewicz zastępca wójta zwróciła uwagę na wymóg ciągłości projektu i konsekwencji zwrotu dofinansowania w przypadku zmniejszenia liczby beneficjentów. Podobny projekt realizowanym był w Szumsku jako klub malucha i po pewnym czasie liczba uczestników spadła. Pani Wójt rozważymy możliwości i potrzebę ewentualnego złożenia wniosku. Pani radna Król zwróciła się z zapytaniem do pani wójt, przypominając sprawę dot. nazwy ulicy Chicińskiego i pisma skierowanego w tej sprawie do samorządu, chyba z ramienia delegatury IPN w Kielcach, z wezwaniem do wyjaśnienia, kim był patron ulicy Jan Chiciński, czym, czy na pewno zasłużył sobie na nazwanie jego imieniem ulicy w Rakowie. Czy przypadkiem nie jest postacią kontrowersyjną, wątpliwą w świetle przepisów ustawy dekomunizacyjnej. Chciała się dopytać czy sprawa się nadal toczy. Jak jest odpowiedź IPN. Dopytuje, ponieważ żywo uczestniczyła w wyjaśnianiu tej sprawy, przekazując posiadaną przez siebie wiedzę lokalną i znalezione w dokumentach cyfrowych, w zdigitalizowanych zasobach bibliotecznych, informacje na temat osoby, postaci Jana Chicińskiego, który sam, ale i jego rodzina byli bohaterami sprzed czasów wojny i okupacji
hitlerowskiej miejscowości Raków. Bardzo niepokoi się, czy aby te wyjaśnienia były dla IPN wystarczające i czy rozwiały wątpliwości co do słuszności nazwy ulicy. Pani Wójt wyjaśniła, iż pismo informujące o patronie ulicy zostało wysłane. Do dnia dzisiejszego nie ma w tym temacie odzewu. Miejmy więc nadzieję, że wyjaśnienie zostało uznane za wystarczające. Ad. 8. Zamknięcie obrad sesji. Przewodniczący uznając, iż tematy przewidziane na sesje zostały wyczerpane i w wyniku braku dalszych wniosków i zapytań zamknął obrady sesji. Życzył wszystkim zebranym spokojnych Świąt Wielkanocnych. Protokołowała z nagrania Przewodniczący Rady Gminy Krystyna Jóźwik Jerzy Nowak Ze względu na ustawę o ochronie danych osobowych oraz obowiązek zanonimizowania ich przed podaniem do publicznej wiadomości, w protokole nie zostały ujawnione nazwiska osób niepublicznych.