Protokół nr XIII/2015 r z obrad sesji Rady Gminy Raków z dnia 21 października 2015 r. Pan Jerzy Nowak

Transkrypt

1 Protokół nr XIII/2015 r z obrad sesji Rady Gminy Raków z dnia 21 października 2015 r. Sesja rozpoczęła się o godz.9.30 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Rakowie ul. Ogrodowa 1. Obradom sesji przewodniczył Pan Jerzy Nowak Przewodniczący Rady, który otworzył obrady sesji oraz powitał wszystkich obecnych. Z ogólnej liczby 15 radnych, udział w obradach wzięło 10 radnych. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Pan Jerzy Nowak stwierdził quorum. W obradach sesji udział wzięli: Pani Alina Siwonia Wójt Gminy Raków, Pani Jadwiga Milewicz Z-ca Wójta, Pani Anna Pleban Skarbnik, Pani Krystyna Urbanowska - Sekretarz Sołtysi z terenu gminy Raków lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Na zaproszenie przybyli również Dyrektorzy szkół z terenu Gminy Raków: Pani Bożena Suchojad, Pani Aneta Bochenek Stępień, Pan Tomasz Fortuński oraz Pan Grzegorz Szewczyk. Przewodniczący przedstawił proponowany porządek obrad sesji, z którym radni mieli okazję zapoznać się podczas komisji wspólnej oraz na bazie rozesłanych im przed sesją dokumentów. Porządek obrad przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie i przyjęcie porządku obrad sesji. 3. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Raków o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych za 2014 r. 5. Informacja Wójta Gminy Raków o złożonych oświadczeniach majątkowych za 2014 r kierowników jednostek organizacyjnych, Z-cy Wójta, Skarbnika, Sekretarza oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Wójta. 6. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2014/2015 oraz o wynikach sprawdzianu i egzaminu w szkołach prowadzonych przez Gminę Raków. 7. Informacja Wójta Gminy Raków o działaniach podjętych między sesjami. 8. Informacja Przewodniczącego Komisji Wspólnej Rady Gminy Raków z posiedzenia komisji.

2 9. Podjęcie uchwał w sprawach: a) Zmian w budżecie gminy na 2015 r. b) Nieodpłatnego przejęcia od Agencji Nieruchomości Rolnych Odział Terenowy w Rzeszowie działek nr ewidencyjny 583,584 w miejscowości Wólka Pokłonna. c) Upoważnienia do przeprowadzenia kontroli w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Rakowie. 10. Wolne wnioski i zapytania 11. Zamknięcie obrad sesji. Po przedstawieniu proponowanego porządku obrad, Przewodniczący zwrócił się do radnych z zapytaniem czy nie ma uwag odnośnie przedstawionego porządku obrad. W wyniku ich braku Przewodniczący zarządził głosowanie nad przyjęciem przedstawionego porządku obrad. Porządek został przyjęty jednogłośnie. ad.3 Następnie Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z poprzedniej sesji bez odczytywania. Protokół w wyniku głosowania został przyjęty jednogłośnie. ad.4 Informacja Przewodniczącego Rady Gminy Raków o złożonych oświadczeniach majątkowych radnych za 2014 r Przewodniczący Pan Jerzy Nowak poinformował, że wszyscy radni złożyli oświadczenia majątkowe, które zostały przeanalizowane pod katem treści oświadczenia zgodnego z ustalonym wzorem dla radnych. Sprawdzono czy wszystkie elementy składowe oświadczenia zostały wypełnione. Radni złożyli oświadczenia w wymaganym terminie.oświadczenia zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej i są udostępnione na stronie : ad.5 Pani Jadwiga Milewicz poinformowała zebranych o złożonych oświadczeniach majątkowych kierowników jednostek organizacyjnych, Z-cy Wójta, Skarbnika, Sekretarza oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu Wójta. W wyniku przeprowadzonej analizy dokonano korekty jednego oświadczenia majątkowego, w którym zamiast kwoty dochodów wpisano kwoty przychodu. Pozostałe oświadczenia złożone zostały prawidłowo i w wymaganym terminie. Informacje zawarte w oświadczeniach zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej i są umieszczone na stronie ad.6. Informację o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2014/2015 oraz o wynikach sprawdzianu i egzaminu w szkołach prowadzonych przez Gminę Raków przedstawiła w formie prezentacji Pani Jadwiga Milewicz.. Radni zapoznali się z liczebnością uczniów w latach szkolnych od 2005 do 2016 oraz jej prognozą do roku Przedstawiona została również struktura organizacyjna szkól w roku 2015/2016. Omówione zostały także koszty dowozów dzieci na zajęcia szkolne, średnia zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu oraz średnie zatrudnienie pracowników niepedagogicznych. Zwrócono również uwagę na wydatki oświatowe w poszczególnych placówkach oświatowych z uwzględnieniem

3 kosztu utrzymania jednego ucznia w danej placówce. Poinformowano o średnim wynagrodzeniu nauczycieli w podziale na nauczycieli stażystów, kontraktowych, mianowanych i dyplomowanych. Odniesiono się również do wyników sprawdzianów z roku 2015 z uwzględnieniem poszczególnych przedmiotów. Zapoznano zebranych z frekwencją uczniów i ocenami klasyfikacyjnymi,liczbą laureatów konkursów i olimpiad. Wspomniano również o udziale placówek w projektach i programach, a także o ilości zorganizowanych wycieczek, wyjazdów, zajęć pozalekcyjnych i nauczaniu indywidualnym oraz wsparciu materialnym uczniów. Po wystąpieniu Pani Milewicz sołtys Pan Ozdoba zwrócił się z zapytaniem dlaczego nie było informacji o szkole w Bardzie oraz złożył oświadczenie, że przewidywano naukę w tej szkole dla 31 uczniów a uczęszcza ich 38. Pani Milewicz wyjaśniła, że obowiązkiem gminy jest przedstawieni wyników i informacji o szkołach które prowadzi. Szkoła w Bardzie jest prowadzona przez Stowarzyszenie, a nie gminę. W przyszłym roku jeżeli radni sobie zażyczą będzie można poprosić o przedstawienie podobnej informacji o szkole w Bardzie przez prowadzące go stowarzyszenie. Mogłoby to być poznawcze i interesujące. Radny Damian Szpak zwrócił uwagę na duże różnice w wynikach nauczania pomiędzy szkołami. Radna Danuta Król zwróciła uwagę, że wyniki, zwłaszcza z języka angielskiego, nie są zbyt imponujące i czy zależą one od ilości godzin czy istnieją jakieś inne przyczyny. Zwróciła również uwagę na to,że informację przekazana za pomocą prezentacji radni mogli uzyskać wcześniej w materiałach na płytce w celu głębszej analizy. Pani Milewicz wyjaśniła, że jest to tylko informacja, natomiast analizę przeprowadzono z dyrektorami i nauczycielami oraz osobami merytorycznie odpowiedzialnymi. Jeżeli jednak pani radna życzy sobie posiadać taką informację to jest ona możliwa do udostępnienia. Pani Dyrektor Bożena Suchojad odniosła się do przedstawionych wyników informując zebranych iż nawet przy dodatkowych zajęciach prowadzonych z dziećmi wiele zależy od nich samych i ich podejścia do nauki a także od rodziców i chęci ich współpracy ze szkołą. W podobnym tonie wypowiedział się pan dyrektor Tomasz Fortuński, który zaznaczył, że najwięcej zależy od zespołu klasowego, rodziców i środowiska dzieci. Zaznaczył, że nauczyciele pracują tak samo, a wyniki w każdym roku są inne bo zależą one głównie od warunków środowiskowych i samych dzieci. W rankingu co roku inna szkoła zdobywa najlepsze wyniki chociaż nauczyciele wszystkich szkół pracują i starają się najlepiej jak mogą, bo wynik zależy od danej grupy uczniów. Jeżeli zaś chodzi o naukę języków obcych to zdecydowanie lepsze wyniki maja dzieci z miast, ale one korzystają z korepetycji. Wiadomo nie od dzisiaj, że języka najlepiej uczy się w sposób bezpośredni i temu służą indywidualne lekcje. Nie każdego jednak stać na korepetycje, a nauka języka w dużej grupie jest trudna. Pani Danuta Król odniosła się również do oświadczenia Pana Ozdoby o ilości uczniów szkoły w Bardzie. Uznała że intencją Pana Ozdoby było podkreśleni, że zakładane liczby uczęszczających do szkoły dzieci są wyższe niż zakładano. ad.7 Informacja Wójta Gminy Raków o działaniach podjętych między sesjami.

4 Odbył się Konwent Związku Miast i Gmin na którym obecni byli wójtowie i burmistrzowie województwa świętokrzyskiego. Została podsumowana budowa sieci światłowodowej internetowej. W województwie znalazły się jeszcze tzw białe plamy stanowiące około 4 % całości odbiorców. Został również poruszony problem narkotyków i dopalaczy. Przedstawiono także wnioski pokontrolne Regionalnej Izby Obrachunkowej.. Dyskutowano również o konkursach i naborach Regionalnego Programu Operacyjnego na lata Odbyło się spotkanie z młodzieżą gimnazjalną klas I, na które młodzież przybyła wspólnie z Panem J. Malisiewiczem. Padła propozycja budowy miejsca spotkań dla młodzieży. W tym też dniu komendant Policji Pan Artur Bielecki powierzył obowiązki komendanta posterunku w Rakowie panu Sławomirowi Gierkowi odbyło się spotkanie z grupa osób, które przygotowywały ekspozycję wystawową na uroczystość otwarcia rynku w Domu Wójta. Spotkanie było okazją do podziękowań za współpracę, dyskusję nad kształtem działań związanych z funkcjonowaniem i wykorzystaniem obiektu. Poruszono również problem ogrzewania budynku. W przypadku tego obiektu możliwe jest jedynie ogrzewanie gazowe Z inicjatywy Samorządu Województwa Świętokrzyskiego odbył się w Skansenie w Tokarni Światowy Dzień Turystyki na którym zaprezentowano osiągnięcia regionu oraz wręczono nagrody związane z turystyką. I miejsce otrzymały baseny w Malinowym Zdroju W Opatowie z rąk ministra Schetyny została wręczona promesa powodziowa, dzięki której będzie można zrealizować inwestycję związaną z budową drogi na odcinku Życiny - Zalew Chańcza Został przekazany na potrzeby policji nieoznakowany samochód osobowy o wartości 52 tys. zł została podpisana umowa na wykonanie projektu wodociągów w Bardzie z firmą SILTECH z Rudy Śląskiej. Wartość prac 160 tys. zł. W tym też dniu została również przez powołaną komisję przyznana roczna nagroda nauczycielska dla Pana Dyr. T. Fortuńskiego i Pani K. Malanowicz odbyła się wycieczka dla Kół Gospodyń Wiejskich z terenu naszej gminy do Zakopanego, Szaflar i Krakowa. Wycieczka to efekt podsumowania i podziękowania za współpracę na przestrzeni mijającego roku. Ponadto został rozstrzygnięty przetarg na drogę Nowa Huta Igrzycznia. Otrzymaliśmy również zawiadomienie od Pana Zielińskiego, że w wyniku sprzedaży samochodu traci moc umowa na przejazdy busa do Głuchowa. Dojazdy trwać będą do dnia r.

5 Odbył się IX Kongres Stowarzyszeń i Organizacji Pozarządowych po sesji zostaną wręczone nagrody dla dyrektora i nauczyciela. W ostatnich dniach otrzymaliśmy pismo z zapytaniem o możliwości przyjęcia uchodźców, na które odpowiedzieliśmy negatywne ze względu na brak warunków lokalowych. Pan Ozdoba zwrócił się z zapytaniem na kiedy przewidziane jest zakończenie remontu drogi Sadków Trzy Krzyże realizowane wspólnie z Gminą Łagów. Pani Wójt wyjaśniła,że o konkretnym terminie nie było mowy. Jest natomiast deklaracja Wójta Gminy Łagów o przykryciu asfaltem 300 m drogi w jak najszybszym czasie. Pani Danuta Król poprosiła Panią Wójt o dalsze zabieganie i współpracę z gminą Łagów przy remoncie drogi. Pan Ozdoba poruszył również sprawę zbierania podatków przez sołtysów. Zwrócił się z zapytaniem czy korzystniejszym dla gminy jest wpłata przez podatnika dokonana w banku czy tez u sołtysa. Pani Wójt wraz z Panią Skarbnik wyjaśniły, że w tym wypadku wymiar finansowy nie ma znaczenia natomiast są korzyści społeczne polegające na integracji i spotkaniach bezpośrednich mieszkańców z sołtysami. Ad.8. Przewodniczący przeszedł do następnego punktu obrad i oddał głos Przewodniczącemu Komisji Wspólnej Panu Mirosławowi Ambrozińskiemu, który poinformował radę o posiedzeniu komisji i zaopiniowaniu przedstawionych projektów uchwał. Komisja zaopiniowała projekty uchwał pozytywnie. Ad.9. Przed przystąpieniem do głosowania nad projektami uchwał Pani Danuta Król poprosiła o informację dotycząca kontroli w Gminnym Ośrodku Zdrowia. Pani Wójt wyjaśniła, że na podstawie otrzymanego pisma z Departamentu Nadzoru, Kontroli i Skarg w Ministerstwie Zdrowia kontrolę można przeprowadzić po uzyskaniu upoważnienia od podmiotu tworzącego. Skarga dotyczy spraw medycznych sprzed około 10 lat. Przystąpiono do uchwalania uchwał a) w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 r W wyniku głosowania uchwała została przyjęta jednogłośnie b) w sprawie nieodpłatnego przejęcia od Agencji Nieruchomości Rolnych Odział Terenowy w Rzeszowie działek nr ewidencyjny 583,584 w miejscowości Wólka Pokłonna. c) W sprawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli w Gminnym Ośrodku Zdrowia w Rakowie. Uchwałę przyjęto jednogłośnie.

6 Ad.10 Wolne wnioski i zapytania. Sołtys pan Zbigniew Feldman przedstawił obecnym miesięcznik pod nazwą Karta Sołecka zachęcając do zapoznania się z jego treścią i zaproponował ewentualną jego prenumeratę. Radny Pan Damian Szpak zwrócił uwagę na fakt, iż na dwa tygodnie przed poinformowaniem Rady o zamiarze wykonania drogi w Życinach w stronę zalewu, został ogłoszony przetarg na jej wykonanie. Pani Wójt wyjaśniła, że przetarg zawsze może zostać unieważniony w przypadku braku zgody Rady, a ze względu na sprzyjające warunki pogodowe oraz procedury przetargowe został ogłoszony wcześniej. Umowa natomiast zawsze podpisywana jest po wyrażeniu aprobaty przez Radę. Pan sołtys Mariusz Ozdoba zwrócił się do Rady z prośbą o wyjaśnienie, kiedy jako sołtys może zabierać głos na obradach sesji, ponieważ niejednokrotnie zwracano mu uwagę iż czyni to w nieodpowiednim momencie. Pan Ambroziński wyjaśnił, że w czasie uchwalania uchwał głos mogą zabierać radni, natomiast w porządku każdej sesji jest czas na wolne wnioski i zapytania. Pani Danuta Król opierając się na paragrafach Statutu Gminy Raków pozwoliła sobie zacytować paragrafy: 89 W posiedzeniach komisji mogą uczestniczyć radni nie będący jej członkami oraz sołtysi, którzy mogą zabierać głos w dyskusji i składać wnioski bez prawa udziału w głosowaniu Sołtys uczestniczy w posiedzeniach komisji rady na zaproszenie przewodniczącego komisji. 2. Uprawnienie sołtysów do udziału w posiedzeniach komisji Rady polega na prawie: 1) wyrażania opinii w toku obrad komisji w sprawach dotyczących sołectwa, które reprezentują, 2) uzyskania bieżących informacji od przewodniczącego komisji dotyczących działania komisji w sprawach istotnych dla sołectwa, które reprezentują Przewodniczący zaproponował, aby zapoznać się do najbliższej sesji z całym statutem i dopiero wtedy będzie można w sposób jednoznaczny określić w którym punkcie porządku obrad sesji sołys, zaproszony gość lub widz może zabierać głos. W wyniku braku dalszych pytań i wniosków Przewodniczący podziękował obecnym i zamknął sesję. Protokół sporządziła: Przewodniczący Rady Gminy

7 Krystyna Jóźwik Jerzy Nowak