Spis treści. Wstęp... Wykaz skrótów... XIII Literatura...XXV

Wstęp................................................. Wykaz skrótów........................................... XIII Literatura...............................................XXV Ustawa o transporcie kolejowym z dnia 28 marca 2003 r. (Dz.U. Nr 86, poz. 789).................. 1 Rozdział 1. Przepisy ogólne................................. 2 Art. 1. Zakres ustawy................................... 2 Art. 2. (uchylony)...................................... 5 Art. 3. Wyłączenie stosowania ustawy........................ 5 Art. 3a. Wyłączenie stosowania............................. 9 Art. 4. Definicje legalne.................................. 9 Rozdział 2. Infrastruktura kolejowa........................... 59 Art. 5. Zadania zarządcy. Zarządzanie infrastrukturą kolejową........ 59 Art. 5a. Wyłączenie stosowania............................. 66 Art. 5b. Informacje..................................... 67 Art. 5c. Delegacja ustawowa............................... 68 Art. 6. Podział linii kolejowych............................. 68 Art. 7. Połączenie dróg.................................. 70 Art. 8. Zwolnienie gruntów z opłat.......................... 70 Art. 9. (uchylony)...................................... 71 Rozdział 2a. (uchylony).................................... 71 Art. 9a 9m. (uchylone).................................. 71 Rozdział 2b. Szczególne zasady i warunki przygotowania inwestycji dotyczących linii kolejowych.................................. 71 Art. 9n. Zakres przedmiotowy rozdziału....................... 71 Art. 9o. Postępowanie o ustalenie lokalizacji linii kolejowej......... 75 Art. 9oa. Uzgodnienie usunięcia kolizji sieci.................... 95 Art. 9p. Roboty niewymagające decyzji....................... 96 Art. 9q. Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej............. 99 Art. 9r. Postępowanie odwoławcze........................... 109 Art. 9s. Skutki decyzji................................... 111 Art. 9t. Wykup........................................ 121 Art. 9u. Odesłanie do przepisów o egzekucji................... 124 Art. 9w. Rygor natychmiastowej wykonalności.................. 125 Art. 9x. Wygaśnięcie praw na nieruchomości................... 131 Art. 9y. Odszkodowanie.................................. 133 Art. 9ya. Nieodpłatne zajęcie terenu wód i dróg................. 142 Art. 9yb. Obowiązek Lasów Państwowych nieodpłatnej wycinki drzew i krzewów......................................... 144 Art. 9yc. Wyłączenie stosowania przepisów.................... 145 Art. 9yd. Odszkodowanie................................. 147 Art. 9z. Wypłata odszkodowania............................ 148 Art. 9aa. (uchylony).................................... 150 Art. 9ab. (uchylony).................................... 150 Art. 9ac. Pozwolenie na budowę............................ 150 Art. 9ad. Odesłanie..................................... 155 XI V

Art. 9ae. Zakaz wydawania decyzji pod warunkiem............... 157 Art. 9af. Zgoda........................................ 158 Rozdział 3. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego................ 160 Art. 10. Właściwość Prezesa UTK........................... 160 Art. 11. Powołanie na stanowisko Prezesa UTK................. 165 Art. 11a. Zakaz zajmowania innego stanowiska.................. 170 Art. 11b. Kadencja Prezesa UTK........................... 172 Art. 12. Urząd Transportu Kolejowego........................ 174 Art. 13. Zadania Prezesa................................. 175 Art. 13a. Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego 199 Art. 13b. Decyzja określająca zakres naruszenia oraz termin usunięcia nieprawidłowości..................................... 200 Art. 13c. Decyzje dotyczące regulacji transportu kolejowego......... 204 Art. 14. Decyzje nakazujące usunięcie nieprawidłowości........... 205 Art. 14a. Nadzór Prezesa UTK nad przestrzeganiem przepisów rozp. nr 1371/2007/WE.................................... 207 Art. 14b. Zakaz........................................ 209 Art. 15. Kontrola Prezesa................................. 211 Art. 15a. Współpraca z organami regulacyjnymi z innych państw członkowskich UE....................................... 213 Art. 15b. Publikacja sprawozdań w Biuletynie Informacji Publicznej UTK 215 Art. 16. Opłaty za czynności............................... 215 Rozdział 3a. Rzecznik Praw Pasażera Kolei oraz pozasądowe rozwiązywanie sporów konsumenckich................................ 218 Art. 16a. Rzecznik Praw Pasażera Kolei....................... 218 Art. 16b. Propozycja rozwiązania sporu pasażerskiego............. 221 Art. 16c. Uprawnienia Rzecznika........................... 222 Art. 16d. Kadencja..................................... 222 Art. 16e. Wniosek o wszczęcie postępowania przed Rzecznikiem..... 227 Art. 16f. Upoważnienie dla członka zespołu.................... 233 Art. 16g. Delegacja ustawowa.............................. 236 Rozdział 4. Bezpieczeństwo transportu kolejowego................. 236 Art. 17. Bezpieczeństwo ruchu kolejowego..................... 236 Art. 17a. System zarządzania bezpieczeństwem.................. 242 Art. 17b. Podstawa prawna realizacji procesu zarządzania ryzykiem.... 248 Art. 17c. Certyfikat akredytacji............................. 249 Art. 17d. Warunki eksploatacji drogi kolejowej.................. 250 Art. 17e. Certyfikat bezpieczeństwa.......................... 252 Art. 17f. Warunki zarządzania infrastrukturą i wykonywania przewozów w metrze.......................................... 255 Art. 18. Licencja maszynisty. Świadectwo maszynisty............. 255 Art. 18a. Autoryzacja bezpieczeństwa........................ 256 Art. 18b. Certyfikat bezpieczeństwa.......................... 260 Art. 18c. Termin na podjęcie decyzji przez Prezesa UTK........... 265 Art. 18d. Szkolenia pracowników........................... 266 Art. 18e. Delegacja ustawowa.............................. 268 Art. 18f. Delegacja dla ministra............................ 269 Art. 19. Warunki uzyskania świadectwa bezpieczeństwa............ 269 Art. 20. Warunki techniczne eksploatacji pojazdów............... 274 Art. 20a. Delegacja ustawowa.............................. 275 Art. 21. Zezwolenia na odstępstwo od warunków technicznych....... 276 Art. 22. Postępowanie o wydanie licencji maszynisty.............. 277 Art. 22a. Rejestry i listy prowadzone przez Prezesa UTK........... 287 Art. 22aa. Sprostowanie, zmiana danych....................... 299 VI

Art. 22ab. Termin dokonania wpisu.......................... 300 Art. 22ac. Decyzja o zakazie wykonywania przez przedsiębiorcę działalności............................................. 301 Art. 22ad. Ponowny wpis do rejestru......................... 303 Art. 22ae. Wykreślenie przedsiębiorcy z rejestru................. 303 Art. 22b. Postępowanie o wydanie świadectwa maszynisty.......... 304 Art. 22c. Umowa o zwrot kosztów szkolenia.................... 316 Art. 22ca. Obowiązek poinformowania........................ 316 Art. 22d. Kwalifikacje pracowników......................... 318 Art. 22e. Ocena systemu uzyskiwania licencji maszynisty........... 321 Art. 22f. Świadectwo dopuszczenia do eksploatacji typu........... 323 Art. 22g. Zgoda na prowadzenie działalności................... 329 Art. 23. Europejski numer pojazdu.......................... 333 Art. 23a. Działania Prezesa UTK........................... 335 Art. 23b. Podział pojazdów; dopuszczenie do eksploatacji.......... 340 Art. 23c. Brak wymogu uzyskania zezwolenia................... 348 Art. 23d. Postępowanie dotyczące dopuszczenia do eksploatacji...... 348 Art. 23e. Wniosek; załączniki.............................. 351 Art. 23f. Zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji pojazdu zgodnego z TSI............................................. 354 Art. 23g. Zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji pojazdu niezgodnego z TSI......................................... 357 Art. 23h. Następstwo prawne dysponenta...................... 361 Art. 23i. Nowe zezwolenie................................ 361 Art. 23j. Podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego.. 363 Art. 24. Świadectwo sprawności technicznej.................... 367 Art. 25. Wymagane dokumenty pojazdu....................... 370 Rozdział 4a. Warunki zapewnienia interoperacyjności systemu kolei na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej......................... 372 Art. 25a. Podział systemu kolei............................. 372 Art. 25b. Odesłania..................................... 374 Art. 25c. (uchylony).................................... 375 Art. 25ca. Badania podsystemów i składników interoperacyjności..... 375 Art. 25cb. Weryfikacja................................... 378 Art. 25cc. Deklaracja WE zgodności......................... 383 Art. 25d. Lista krajowych specyfikacji........................ 389 Art. 25e. Zezwolenie na dopuszczenie do eksploatacji............. 391 Art. 25f. Wniosek o odstępstwo............................ 396 Art. 25g. Krajowy rejestr infrastruktury (RINF).................. 402 Art. 25ga. Zawartość rejestru.............................. 404 Art. 25h. Autoryzacja................................... 407 Art. 25i. Notyfikacja autoryzowanych jednostek oceniających zgodność. 408 Art. 25j. Nadzór Prezesa UTK............................. 408 Art. 25k. Okresowe kontrole podsystemu...................... 409 Art. 25l. Opłaty....................................... 411 Art. 25m. Zakaz eksploatacji podsystemu lub składnika interoperacyjności 413 Art. 25n. Strony postępowania............................. 414 Art. 25o. Upoważnienie do czynności kontrolnych................ 415 Art. 25p. (uchylony).................................... 417 Art. 25r. Obowiązek współdziałania z Prezesem UTK............. 417 Art. 25s. Informowanie o zawieszonych lub cofniętych certyfikatach... 418 Art. 25sa. Niespełnianie zasadniczych wymagań dotyczących interoperacyjności systemu kolei................................. 418 Art. 25t. Upoważnienie.................................. 419 VII

Art. 25ta. Upoważnienie dla ministra......................... 419 Rozdział 4b. Czas pracy pracowników kolei wykonujących interoperacyjne usługi transgraniczne.................................... 421 Art. 25u. Umowa zbiorowa dla pracowników oddelegowanych....... 421 Art. 25w. Wyłączenie stosowania przepisów Kodeksu pracy......... 423 Rozdział 5. (uchylony)..................................... 423 Art. 26 28. (uchylone).................................. 423 Rozdział 5a. Państwowa Komisja Badania Wypadków Kolejowych..... 423 Art. 28a. Skład Komisji.................................. 423 Art. 28b. Rozkład czasu pracy............................. 428 Art. 28c. Odpowiednie stosowanie........................... 431 Art. 28d. Obsługa działalności Komisji....................... 431 Art. 28e. Postępowanie w sprawie wypadku lub incydentu.......... 432 Art. 28f. Procedury..................................... 434 Art. 28g. Obowiązek zgłaszania wypadków.................... 435 Art. 28h. Przebieg postępowania............................ 436 Art. 28i. Pomoc innych podmiotów.......................... 441 Art. 28j. Udział innych podmiotów w postępowaniu............... 441 Art. 28k. Uczestnicy i świadkowie........................... 442 Art. 28l. Raport z postępowania............................ 444 Art. 28m. Komisja kolejowa............................... 447 Art. 28n. Upoważnienie ustawowe........................... 449 Art. 28o. Wyłączenie stosowania............................ 449 Rozdział 5b. Przewozy kolejowe o charakterze użyteczności publicznej.. 450 Art. 28p. Podstawa umów o świadczenie usług transportowych....... 450 Art. 28pa. Opinowanie projektu............................. 451 Art. 28pb. Opinia, termin................................. 453 Rozdział 5c. (uchylony).................................... 455 Art. 28q 28x. (uchylone)................................ 455 Rozdział 5d. (uchylony).................................... 455 Art. 28y 28z. (uchylone)................................. 455 Rozdział 6. Udostępnianie infrastruktury kolejowej i opłaty za korzystanie z infrastruktury kolejowej................................ 455 Art. 29. Udostępnianie infrastruktury kolejowej, przebieg........... 455 Art. 29a. Minimalny dostęp do infrastruktury kolejowej............ 457 Art. 29b. Przewozy uprzywilejowane......................... 461 Art. 29c. Decyzja o przyznaniu otwartego dostępu................ 462 Art. 29d. Umowa o przydzielenie zdolności przepustowej........... 466 Art. 29e. Decyzja w sprawie przydzielenia zdolności przepustowej.... 468 Art. 29f. Wniosek o przydzielenie zdolności przepustowej.......... 472 Art. 30. Obowiązki zarządcy............................... 474 Art. 30a. Skarga do Prezesa UTK........................... 482 Art. 30b. Zakaz przekazywania zdolności przepustowej innemu aplikantowi.............................................. 485 Art. 30c. Umowa o wykorzystanie zdolności przepustowej.......... 487 Art. 30d. Decyzja zastępująca umowę o wykorzystanie zdolności przepustowej............................................ 491 Art. 30e. Publikacja rozkładu jazdy pociągów pasażerskich......... 495 Art. 30f. Monitoring punktualności pociągów................... 498 Art. 30g. Procedury rozwiązywania sporów.................... 501 Art. 30h. Przywrócenie niezakłóconego ruchu pociągów............ 501 Art. 31. Umowy ramowe................................. 504 VIII

Art. 32. Regulamin sieci................................. 508 Art. 33. System pobierania opłat............................ 513 Art. 34. Podwyższanie i ulgi w opłatach....................... 524 Art. 35. Delegacja dla ministra............................. 526 Art. 35a. Niestosowanie przepisów art. 29 35................... 528 Art. 36. Wyłączenie stosowania przepisów..................... 530 Rozdział 6a. Obiekty infrastruktury usługowej................... 531 Art. 36a. Udostępnianie obiektu infrastruktury usługowej........... 531 Art. 36b. Sposób wnioskowania o dostęp do obiektu.............. 534 Art. 36c. Prawo do korzystania z usług świadczonych w obiekcie..... 537 Art. 36d. Skarga na odmowę dostępu do obiektu................. 539 Art. 36e. Opłata od przewoźników kolejowych za dostęp do obiektu... 540 Art. 36f. Regulamin obiektu............................... 542 Art. 36g. Odrębna rachunkowość dla działalności polegającej na zarządzaniu obiektami....................................... 544 Art. 36h. Rejestr obiektów infrastruktury usługowej............... 547 Art. 36i. Wyłączenie stosowania przepisów art. 36a 36h........... 548 Rozdział 6b. Stacje pasażerskie.............................. 548 Art. 36j. Udostępnianie podróżnym stacji pasażerskich............. 548 Art. 36k. Udostępnianie nieodpłatne......................... 549 Art. 36l. Nazwa stacji pasażerskiej.......................... 550 Art. 36m. Upoważnienie ustawowe.......................... 551 Rozdział 6c. Współpraca zarządców........................... 551 Art. 36n. Połączenie dróg kolejowych zarządzanych przez różnych zarządców.............................................. 551 Art. 36o. Wspólny portal internetowy........................ 553 Art. 36p. Informowanie Komisji Europejskiej................... 554 Rozdział 7. Finansowanie transportu kolejowego.................. 555 Art. 37. Gospodarka finansowa............................. 555 Art. 37a. Rejestry sporządzane przez zarządców................. 558 Art. 38. Inwestycje finansowane z budżetu państwa............... 559 Art. 38a. Dofinansowanie działalności zarządcy; program wieloletni... 563 Art. 38b. Finansowanie działalności zarządcy z budżetu jednostki samorządu terytorialnego................................... 566 Art. 38ba. Procedura likwidacji drogi kolejowej................. 566 Art. 38c. Program wieloletni............................... 568 Art. 38d. Dofinansowanie ulgi.............................. 571 Art. 38e. Upoważnienie ustawowe........................... 572 Art. 38f. Plan biznesowy zarządcy........................... 572 Art. 38g. Plan biznesowy przewoźnika........................ 573 Art. 39 42. (uchylone).................................. 574 Rozdział 8. Licencjonowanie transportu kolejowego................ 574 Art. 43. Licencja przewoźnika.............................. 574 Art. 44. Zwolnienie z obowiązku uzyskania licencji............... 576 Art. 45. Organ wydający licencje........................... 576 Art. 46. Wniosek o udzielenie licencji, wymagania............... 578 Art. 47. Udzielenie albo odmowa udzielenia licencji.............. 583 Art. 48. Ponowne przedłożenie licencji do zatwierdzenia........... 585 Art. 49. Kontrola przewoźnika kolejowego w zakresie przestrzegania warunków określonych w licencji......................... 587 Art. 49a. Zawieszenie i cofnięcie licencji...................... 587 Art. 49b. Obowiązek Prezesa UTK.......................... 589 Art. 50. Opłata za udzielenie licencji......................... 590 IX

Art. 51. Podanie informacji do publicznej wiadomości............. 591 Art. 51a 52. (uchylone)................................. 591 Rozdział 9. Usytuowanie budowli, budynków, drzew i krzewów oraz wykonywanie robót ziemnych w sąsiedztwie linii kolejowych........ 591 Art. 53. Dopuszczalne usytuowanie budowli.................... 591 Art. 54. Warunki usytuowania.............................. 594 Art. 55. Działania za odszkodowaniem........................ 595 Art. 56. Decyzja o usunięciu drzew; odszkodowanie.............. 598 Art. 57. Odstępstwa od warunków usytuowania.................. 600 Art. 57a. Zgoda na odstępstwo............................. 603 Rozdział 10. Ochrona porządku na obszarze kolejowym............ 605 Art. 58. Wstęp na obszar kolejowy.......................... 605 Art. 59. Straż ochrony kolei............................... 607 Art. 60. Zadania straży.................................. 612 Art. 60a. Przetwarzanie danych osobowych przez straż ochrony kolei... 618 Art. 61. Ograniczenie uprawnień straży....................... 619 Art. 62. Obowiązek współdziałania z innymi organami............. 619 Art. 63. Korzystanie z ochrony prawnej....................... 622 Art. 64. Zakaz podejmowania dodatkowej pracy................. 623 Rozdział 11. Przepisy karne................................. 623 Art. 65. Wykroczenia.................................... 623 Rozdział 12. Kary pieniężne................................. 626 Art. 66. Kary pieniężne; egzekucja.......................... 626 Rozdział 13. Zmiany w przepisach obowiązujących. Przepisy przejściowe i końcowe............................................ 643 Art. 67 69. (pominięte).................................. 643 Art. 70. Sprawy w toku.................................. 643 Art. 71. Utrzymywanie w mocy decyzji....................... 644 Art. 72. (pominięty).................................... 644 Art. 73. Przekazanie spraw................................ 644 Art. 74. Reorganizacje................................... 645 Art. 75. Zasady finansowania UTK.......................... 645 Art. 76. Derogacja...................................... 646 Art. 77. Stosowanie od wejścia do Unii Europejskiej.............. 646 Art. 77a. Utrata mocy................................... 646 Art. 78. Wejście w życie................................. 647 Odnośnik Nr 1........................................... 647 Załączniki Nr 1 3 Indeks rzeczowy.......................................... 651 X