Załącznik nr 1 do Uchwały Nr 17/2009 z dnia 25 września 2009 r. Komitetu Monitorującego Wielkopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007-2013 Projektowane zmiany w Kryteriach Wyboru Projektów L.p. 1. 1.1 i 1.2 Etap,, Schemat Etap I Schemat I i III Przed zmianą Po zmianie Uzasadnienie Kompletność wniosku i załączników tj. oryginał i kopia zawierają wszystkie strony, wymagane załączniki + wersja elektroniczna wniosku i biznesplanu (płyta CD lub DVD). Wszystkie rubryki we wniosku i załącznikach są wypełnione. Kompletność wniosku, biznes-planu (część opisowa i finansowa) i załączników (oryginał + 2 kopie oraz tożsama wersja elektroniczna wniosku i biznesplanu płyta CD/DVD). Wszystkie rubryki we wniosku i biznes-planie są wypełnione 1. poprawy umożliwi większej liczbie wnioskodawców możliwość poprawy i da 2. 1.1,1.2 3. 1.1,1.2 Etap I, Schemat II Etap I, I Kompletność wniosku i załączników tj. oryginał i kopia zawierają wszystkie strony, wymagane załączniki + wersja elektroniczna wniosku i biznesplanu (płyta CD lub DVD). Wszystkie rubryki we wniosku i załącznikach są wypełnione. Wnioskodawca zagwarantował zachowanie trwałości projektu minimum 3 lata od momentu zakończenia realizacji projektu. Kompletność wniosku, biznes-planu i załączników (oryginał + 2 kopie oraz tożsama wersja elektroniczna wniosku i biznesplanu płyta CD/DVD). Wszystkie rubryki we wniosku i biznes-planie są wypełnione Wnioskodawca zagwarantował zachowanie trwałości projektu minimum 3 lata od momentu zakończenia realizacji projektu. poprawy spowoduje, iż większa liczba wnioskodawców otrzyma możliwość poprawy i poprawy spowodowana jest zmianą. 12 ust. 1 rozporządzenia MRR w 1 Nie dotyczy pól w których Wnioskodawca ze względu na realizowany rodzaj projektu zobowiązany jest udzielić odpowiedzi NIE DOTYCZY.
4. 1.1,1.2 5. 1.1,1.2 6. 1.1,1.2 7. 8. Etap I,, Schemat I,III Etap I,, Schemat II Etap I,, Schemat I,II,III Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Spójność informacji zawartych we wniosku z informacjami w załącznikach. Strona 2 z 24 Wniosek, biznesplan (część opisowa i finansowa) i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Wniosek, biznesplan i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Spójność informacji zawartych w dokumentacji projektowej. sprawie udzielenia regionalnej [pomocy inwestycyjnej w ramach rpo dotyczącego terminu rozpoczęcia realizacji nowej inwestycji.. Spowoduje, iż większa liczba wnioskodawców otrzyma możliwość poprawy i Konieczność zmian podyktowana jest faktem nadania innego statusu biznes-planowi gdyż stanowi on dokument, który jest dokumentem sprawdzanym podobnie jak wniosek w oparciu o kryteria formalne Konieczność zmian podyktowana jest faktem nadania innego statusu biznes-planowi gdyż stanowi on dokument, który jest dokumentem sprawdzanym podobnie jak wniosek w oparciu o kryteria formalne Zmiana treści kryterium da większą możliwość weryfikacji spójności informacji zawartych w samym wniosku W przypadku Działania zarówno na Etapie I (preselekcja, Schemat I,II), jaki i Etapie III (Przesłanie przez, Schemat I,II) odstąpiono od nadawania kryteriom charakteru dopuszczającego. Wszystkie kryteria dla wymienionych etapów oceny mają charakter kryteriów możliwych do poprawy (w przypadku ich niespełnienia)., Projekt zgodny z celami działania. Wniosek złożono do właściwego działania/schematu (właściwy
9. 10. 11.,,, Beneficjent jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Beneficjent nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych z poźn. zm.) Pozytywny lub neutralny wpływ na polityki horyzontalne (w szczególności zrównoważony rozwój i równe cel, rodzaj projektu). Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Wykreślenie kryterium Pozytywny lub neutralny wpływ na polityki horyzontalne (w szczególności Zmiana treści kryterium umożliwia bardziej precyzyjną ocenę projektu. Zmiana treści kryterium wynika z konieczności zaprowadzenia spójności stosowanego nazewnictwa. Kryterium zostało wykreślone, ponieważ weryfikacja, czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych z poźn. zm.), dokonywana jest na podstawie kryterium: Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Strona 3 z 24
12. 13. 14. 15.,,,, szanse). Projekt zakłada pozytywny lub neutralny wpływ na objęte, projektowane lub potencjalne obszary NATURA 2000. Wniosek złożono we właściwej instytucji. Wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie. Wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o konkursie. zrównoważony rozwój i równe szanse). Projekt zakłada pozytywny lub neutralny wpływ na objęte, projektowane lub potencjalne obszary NATURA 2000. Wniosek złożono we właściwej instytucji. Wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie. Wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o konkursie. Strona 4 z 24
16. 17. 18. 19. 20.,,,,, Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu Zgodność okresu realizacji z okresem programowym (tj. max do 30 czerwca 2015 r.) Kwalifikowalność wydatków Beneficjent zobowiązał się do zapewnienia trwałości projektu. Właściwy okres realizacji projektu Wykreślenie kryterium Zgodność okresu realizacji projektu z okresem programowym (koszty będą poniesione w dopuszczalnym terminie tj. maks. do 30 czerwca 2015 roku ). Prawidłowa kwalifikowalność wydatków projektu. Wnioskodawca zobowiązał się do zapewnienia trwałości projektu. Wykreślenie kryterium Kryterium podlega wykreśleniu, gdyż mieści się ono w ramach kryterium: Kompletność wniosku i załączników. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością doprecyzowania przedmiotu oceny dokonywanej na jego podstawie. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego podstawie. Zmiana treści kryterium wynika z konieczności zaprowadzenia spójności stosowanego nazewnictwa. Kryterium zostaje wykreślone, ponieważ prawidłowość wskazanego przez wnioskodawcę okresu realizacji projektu oceniana jest na podstawie kryterium: Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. 21., Brak kryteriów na etapie preselekcji wniosku Wprowadzenie wymienionych kryteriów Strona 5 z 24
22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.,,,,,,, Wniosek spełnia określone warunki (wartość i wysokość procentowa wnioskowanego dofinansowania; całkowita wartość projektu) Zgodność z linią demarkacyjną, z innymi programami (jeżeli dotyczy) Wnioskodawca ma siedzibę i/lub prowadzi działalność na terytorium Województwa Wielkopolskiego. Wnioskodawca złożył w danym konkursie jeden projekt. Projekt jest realizowany na terenie Województwa Wielkopolskiego. Projekt jest nową inwestycją (jeżeli dotyczy). Projekt nie dotyczy sektorów wyłączonych ze wsparcia w WRPO. Wskazano źródła finansowania projektu. Prawidłowość wyliczeń we wniosku. Zgodność z linią demarkacyjną z innymi programami. Prawidłowa wartość dofinansowania projektu i wartość całkowita projektu. spowodowane jest koniecznością zaprowadzenia zbieżności dokonywanej oceny projektów z wymogami zawartymi w aktualnie obowiązujących przepisach prawa, wytycznych i innych dokumentach programowych, a także ich dostosowaniem do specyfiki i zakresu projektów przewidzianych w ramach Działania. Umożliwi ono ponadto, bardziej sprawne i precyzyjne przeprowadzenie oceny składanych projektów. Kryterium podzielono na trzy odrębne kryteria celem bardziej przejrzystego przedstawienia wymogów, jakie spełnić będą musieli wnioskodawcy, a także ułatwienia dokonywania oceny projektów. Strona 6 z 24
29. 30., Schemat I Wskaźniki adekwatne do typu projektu (przynajmniej jeden wskaźnik z listy wskaźników IZ) Projekt wpisuje się w cele działania Prawidłowy procentowy poziom wsparcia projektu. Wszystkie wskaźniki są adekwatne do typu projektu. Wskaźniki wybrano z listy IZ WRPO (wybrano przynajmniej jeden wskaźnik produktu i jeden rezultatu). Konieczność zmian podyktowana jest faktem, iż uprzedni zapis kryterium uniemożliwiał właściwą weryfikację projektów, które zawierają wskaźniki niepochodzące z listy wskaźników IZ i/lub nieadekwatne do typu projektu. Ponadto w przedmiotowym zapisie brakowało wyraźnego wskazania, iż wnioskodawca zobowiązany jest wybrać zarówno wskaźnik produktu, jak i rezultatu. powyższego kryterium, ponieważ jest ono badane na etapie oceny formalnej. 31. Schemat I Projekty gotowe do realizacji Realne jest osiągnięcie wskaźników określonych we wniosku Wszystkie planowane wydatki są konieczne do osiągnięcia celów projektu Uzasadniona wysokość wydatków kwalifikowanych Uzasadniona wysokość wydatków na crossfinancing powyższego kryterium z uwagi na dopasowanie kryteriów do typów projektów, które obecnie występują. Strona 7 z 24
Beneficjent posiada potencjał finansowy do realizacji projektu Przedstawiony harmonogram realizacji projektu jest realny i spójny, wynika z logicznie zaplanowanych działań Analiza pomocy publicznej - zgodność z odpowiednim programem pomocowym (poziom dofinansowania, koszty kwalifikowane, itp.) Właściwy poziom dofinansowania (dochodowość, pomoc publiczna) Beneficjent posiada zdolność do sprawnej realizacji projektu (struktura organizacyjna, zaplecze techniczne, kadra zaangażowana w realizację) Strona 8 z 24
32. Etap I preselekcja - Schemat I Beneficjent lub partner posiada doświadczenie w realizacji podobnych działań jak te zawarte w przedmiotowym projekcie powyższego kryterium, z uwagi na obowiązujące Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego, które umożliwia uczestnictwo podmiotom, które rozpoczynają działalność, w związku z tym nie mogą posiadać wymaganego doświadczenia. 33. Etap I preselekcja - Schemat I Partnerstwo przy realizacji projektu: - konsorcjum 4 partnerów i więcej 9 pkt. - konsorcjum 3 partnerów 6 pkt. - konsorcjum 2 partnerów 3 pkt. - brak partnerstwa 0 pkt. powyższego kryterium ze względu na fakt, że pomoc publiczna przyznawana jest konkretnym podmiotom. Wyklucza to możliwość ponoszenia wydatków i otrzymywania dotacji przez inne podmioty (partnerów). 34. 35. 36., Schemat I,II, Schemat I,II Spójność informacji zawartych we wniosku z informacjami w załącznikach Kwalifikowalność kosztów. Właściwy okres realizacji projektu Spójność informacji zawartych w. Prawidłowa kwalifikowalność wydatków projektu. Wykreślenie kryterium Zmiana treści kryterium da większą możliwość weryfikacji spójności informacji zawartych w samym wniosku. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego podstawie. Kryterium zostaje wykreślone, ponieważ prawidłowość wskazanego przez wnioskodawcę Strona 9 z 24
37. 38., Schemat I,II, Schemat I,II, Schemat I,II Zapisy dotyczące zakresu rzeczowego zgodne z zapisami harmonogramu finansowego Wniosek spełnia określone warunki (wartość i wysokość procentowa wnioskowanego dofinansowania, całkowita wartość projektu). Zgodność z linią demarkacyjną, z innymi programami (jeżeli dotyczy) Wykreślenie kryterium Zgodność z linią demarkacyjną z innymi programami. Prawidłowa wartość dofinansowania projektu i całkowita wartość projektu. okresu realizacji projektu oceniana jest na podstawie kryterium: Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Kryterium zostaje wykreślone, ponieważ zgodność zapisów dotyczących zakresu rzeczowego z zapisami harmonogramu finansowego, oceniania jest na podstawie kryteriów: Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową oraz Spójność informacji zawartych w dokumentacji projektu. Kryterium podzielono na trzy odrębne kryteria celem bardziej przejrzystego przedstawienia wymogów, jakie spełnić będą musieli wnioskodawcy, a także ułatwienia dokonywania oceny projektów. 39., Schemat I,II Prawidłowo wykonane obliczenia we wniosku. Strona 10 z 24 Prawidłowy procentowy poziom wsparcia projektu. Prawidłowość wyliczeń we wniosku. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego
40. 41. 42., Schemat I,II, Schemat I,II Schemat I Brak kryteriów na etapie preselekcji wniosku Studium wykonalności przygotowane zgodnie z instrukcją Wnioskodawca zagwarantował zabezpieczenie środków na realizację projektu Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Studium wykonalności/ biznesplan przygotowane zgodnie z instrukcją podstawie. Wynika również z konieczności zaprowadzenia spójności stosowanego nazewnictwa. Wprowadzenie wymienionych kryteriów spowodowane jest koniecznością zaprowadzenia zbieżności dokonywanej oceny projektów z wymogami zawartymi w aktualnie obowiązujących przepisach prawa, wytycznych i innych dokumentach programowych, a także ich dostosowaniem do specyfiki i zakresu projektów przewidzianych w ramach Działania. Umożliwi ono ponadto, bardziej sprawne i precyzyjne przeprowadzenie oceny składanych projektów. Zmiana tego kryterium związana jest z brakiem konieczności przygotowywania studium wykonalności. Związane jest to z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego w oparciu o które będzie wspierane projekty w działaniu. Strona 11 z 24
43. Schemat I Właściwie przygotowana analiza ekonomiczno - finansowa powyższego kryterium w związku z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na podstawie obowiązującego rozporządzenia MRR. 44. Schemat I Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności i w dokumentacji technicznej Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności/biznesplanie i w dokumentacji technicznej Możliwość oparcia analizy finansowej na biznes planie związana jest z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na podstawie obowiązującego rozporządzenia MRR. 45. Schemat I Właściwy poziom dofinansowania (analiza luki finansowej, pomoc publiczna) powyższego kryterium. Kryterium związane jest z pomocą publiczną. MRR wydało rozporządzenie w sprawie pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych. 46. 47. Schemat I Etap I Preselekcja Schemat II Analiza pomocy publicznej - zgodność z odpowiednim programem pomocowym,(koszty kwalifikowane, itp.) Projekt wpisuje się w cele działania powyższego kryterium. Kryterium dotyczy pomocy publicznej. Koszty kwalifikowane badane są na etapie oceny formalnej. powyższego kryterium, ponieważ jest ono badane na etapie oceny formalnej. Strona 12 z 24
48. 49. 50. 51. Etap I Preselekcja Schemat II Schemat II Schemat II Schemat II Partnerstwo przy realizacji projektu: - konsorcjum 4 partnerów i więcej 9 pkt. - konsorcjum 3 partnerów 6 pkt. - konsorcjum 2 partnerów 3 pkt. - brak partnerstwa 0 pkt. Studium wykonalności przygotowane zgodnie z instrukcją Właściwie przygotowana analiza ekonomiczno - finansowa Właściwy udział cross - financingu Studium wykonalności/biznesplan przygotowane zgodnie z instrukcją Uzasadniona wysokość wydatków na cross-financing powyższego kryterium ze względu na fakt, że pomoc publiczna przyznawana jest konkretnym podmiotom. Wyklucza to możliwość ponoszenia wydatków i otrzymywania dotacji przez inne podmioty (partnerów). Zmiana tego kryterium związana jest z brakiem konieczności przygotowywania studium wykonalności. Związane jest to z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego w oparciu o które będą wspierane projekty w działaniu. powyższego kryterium w związku z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na podstawie obowiązującego rozporządzenia MRR. Proponuje się zmianę brzmienia powyższego kryterium z uwagi na ujednolicenie kryteriów ze schematem I. Udział crossfinancingu badany jest na etapie oceny formalnej, na etapie oceny merytorycznej istotna jest jego wysokość. Strona 13 z 24
52. 53. 54. 55. 56. Schemat II Schemat II Schemat II Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności i w dokumentacji technicznej Właściwy poziom dofinansowania (analiza luki finansowej, pomoc publiczna) Analiza pomocy publicznej - zgodność z odpowiednim programem pomocowym (koszty kwalifikowane, itp.) Strona 14 z 24 Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności/biznesplanie i w dokumentacji technicznej Możliwość analizy finansowej opartej na biznes planie związana jest z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na podstawie obowiązującego rozporządzenia MRR. powyższego kryterium ponieważ dotyczy pomocy publicznej. MMR wydało rozporządzenie w sprawie pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych. powyższego kryterium. Kryterium dotyczy pomocy publicznej. Koszty kwalifikowane badane są na etapie oceny formalnej. W związku ze zmianami w IW IZ WRPO projektów składanych w ramach Działania dokonywana będzie w trybie jednostopniowym. Spowodowało to zmianę kryteriów i odstąpienie od kryteriów preselekcyjnych. Jednocześnie odstąpiono od nadawania kryteriom charakteru dopuszczającego. Wszystkie kryteria dla etapów oceny mają charakter kryteriów możliwych do poprawy (w przypadku ich niespełnienia). Etap I Projekt zgodny z celami działania. Wniosek złożono do właściwego działania/schematu (właściwy cel, rodzaj projektu). Zmiana treści kryterium umożliwia bardziej precyzyjną ocenę projektu.
57. 58. 59. 60. Etap I Etap I Etap I Etap I Beneficjent jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Beneficjent nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych z poźn. zm.) Pozytywny lub neutralny wpływ na polityki horyzontalne (w szczególności zrównoważony rozwój i równe szanse). Projekt zakłada pozytywny lub neutralny wpływ na objęte, Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Wykreślenie kryterium Pozytywny lub neutralny wpływ na polityki horyzontalne (w szczególności zrównoważony rozwój i równe szanse). Projekt zakłada pozytywny lub Zmiana treści kryterium wynika z konieczności zaprowadzenia spójności stosowanego nazewnictwa. Kryterium zostało wykreślone, ponieważ weryfikacja, czy wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych z poźn. zm.), dokonywana jest na podstawie kryterium: Wnioskodawca jest uprawniony do ubiegania się o wsparcie w ramach konkursu. Strona 15 z 24
61. 62. 63. 64. Etap I Etap I Etap I Etap I projektowane lub potencjalne obszary NATURA 2000. Wniosek złożono we właściwej instytucji. Kryterium preselekcyjne dopuszczające: Wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie. poprawy ( Przesłanie przez dokumentacji): Dokumentację złożono w terminie Wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o konkursie. neutralny wpływ na objęte, projektowane lub potencjalne obszary NATURA 2000. Wniosek złożono we właściwej instytucji. Wniosek został złożony w terminie określonym w ogłoszeniu o konkursie. Wniosek został złożony w odpowiedzi na właściwe ogłoszenie o konkursie. Wykreślenie kryterium W związku z jednostopniowym konkursem wprowadza się jedno kryterium. Zmiana kryterium dopuszczającego na Kryterium podlega wykreśleniu, gdyż mieści Strona 16 z 24
65. 66. 67. 68. 69. 70. Etap I Etap I Etap I Etap I Etap I Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu Zgodność okresu realizacji z okresem programowym (tj. max do 30 czerwca 2015 r.) Kryterium preselekcyjne możliwe do Kwalifikowalność wydatków poprawy ( Przesłanie przez dokumentacji): Kwalifikowalność kosztów Kryterium preselekcyjne możliwe do Kompletność wniosku i załączników poprawy ( Przesłanie przez dokumentacji): Dokumentacja jest kompletna Beneficjent zobowiązał się do zapewnienia trwałości projektu. Brak kryteriów Zgodność okresu realizacji projektu z okresem programowym (koszty będą poniesione w dopuszczalnym terminie tj. maks. do 30 czerwca 2015 roku ). Prawidłowa kwalifikowalność wydatków projektu. Kompletność wniosku i załączników Wnioskodawca zobowiązał się do zapewnienia trwałości projektu. Wnioskodawca ma siedzibę i/lub prowadzi działalność na terytorium Województwa Wielkopolskiego. się ono w ramach kryterium: Kompletność wniosku i załączników. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością doprecyzowania przedmiotu oceny dokonywanej na jego podstawie. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego podstawie. Wprowadzono jedno kryterium dotyczące kompletności dokumentacji w związku z tym, że konkurs przeprowadzany będzie w trybie jednostopniowym. Zmiana treści kryterium wynika z konieczności zaprowadzenia spójności stosowanego nazewnictwa. Wprowadzenie wymienionych kryteriów spowodowane jest koniecznością zaprowadzenia zbieżności dokonywanej oceny projektów z wymogami zawartymi w aktualnie Strona 17 z 24
71. 72. 73. 74. 75. 76. Etap I Etap I Etap I Etap I Etap I Etap I Zgodność zakresu rzeczowego w zakresie wartości wskaźników produktu (dopuszczalna wartość odchyleń do 15 % w porównaniu z wnioskiem preselekcyjnym) Wniosek spełnia określone warunki (wartość i wysokość procentowa wnioskowanego dofinansowania; całkowita wartość projektu). Zgodność z linią demarkacyjną, z innymi programami (jeżeli dotyczy) Wnioskodawca złożył w danym konkursie jeden projekt. Projekt jest realizowany na terenie Województwa Wielkopolskiego. Projekt jest nową inwestycją (jeżeli dotyczy). Wnioskodawca zagwarantował zabezpieczenie środków na realizację projektu Projekt nie dotyczy sektorów wyłączonych ze wsparcia w WRPO. Wykreślenie kryterium Zgodność z linią demarkacyjną z innymi programami. Prawidłowa wartość dofinansowania projektu i wartość całkowita projektu. obowiązujących przepisach prawa, wytycznych i innych dokumentach programowych, a także ich dostosowaniem do specyfiki i zakresu projektów przewidzianych w ramach Działania. Umożliwi ono ponadto, bardziej sprawne i precyzyjne przeprowadzenie oceny składanych projektów. Kryterium podlega wykreśleniu z uwagi na wprowadzenie jednostopniowego trybu wyborów wniosków. Kryterium podzielono na trzy odrębne kryteria celem bardziej przejrzystego przedstawienia wymogów, jakie spełnić będą musieli wnioskodawcy, a także ułatwienia dokonywania oceny projektów. Strona 18 z 24
77. 78. 79. 80. Etap I Etap I Etap I poprawy ( Przesłanie przez dokumentacji): Wniosek spełnia określone warunki (wartość i wysokość procentowa wnioskowanego dofinansowania; całkowita wartość projektu). Zgodność z linią demarkacyjną, z innymi programami (jeżeli dotyczy) Wskaźniki adekwatne do typu projektu (przynajmniej jeden wskaźnik z listy wskaźników IZ) Spójność informacji zawartych we wniosku z informacjami w załącznikach Spójność informacji zawartych we wstępnym wniosku i we wniosku złożonym po wyborze projektu do wsparcia Kwalifikowalność kosztów. Prawidłowy procentowy poziom wsparcia projektu. Wszystkie wskaźniki są adekwatne do typu projektu. Wskaźniki wybrano z listy IZ WRPO (wybrano przynajmniej jeden wskaźnik produktu i jeden rezultatu). Spójność informacji zawartych w. Wykreślenie kryterium Prawidłowa kwalifikowalność Konieczność zmian podyktowana jest faktem, iż uprzedni zapis kryterium uniemożliwiał właściwą weryfikację projektów, które zawierają wskaźniki niepochodzące z listy wskaźników IZ i/lub nieadekwatne do typu projektu. Ponadto w przedmiotowym zapisie brakowało wyraźnego wskazania, iż wnioskodawca zobowiązany jest wybrać zarówno wskaźnik produktu, jak i rezultatu. Zmiana treści kryterium da większą możliwość weryfikacji spójności informacji zawartych w samym wniosku. Kryterium wykreślono, ponieważ w trybie jednostopniowym konkursu wnioskodawcy nie składają dwóch wniosków. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej Strona 19 z 24
81. 82. 83. 84. Etap I Etap I Etap I Etap II Właściwy okres realizacji projektu Zapisy dotyczące zakresu rzeczowego zgodne z zapisami harmonogramu finansowego Prawidłowo wykonane obliczenia we wniosku. Projekt wpisuje się w cele działania wydatków projektu. Wykreślenie kryterium Wykreślenie kryterium Prawidłowość wyliczeń we wniosku. precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego podstawie. Kryterium zostaje wykreślone, ponieważ prawidłowość wskazanego przez wnioskodawcę okresu realizacji projektu oceniana jest na podstawie kryterium: Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową. Kryterium zostaje wykreślone, ponieważ zgodność zapisów dotyczących zakresu rzeczowego z zapisami harmonogramu finansowego, oceniania jest na podstawie kryteriów: Wniosek i załączniki wypełnione są zgodnie z dokumentacją konkursową oraz Spójność informacji zawartych w dokumentacji projektu. Zmiana treści kryterium podyktowana jest koniecznością bardziej precyzyjnego określenia przedmiotu, którego dotyczy oraz zakresu oceny dokonywanej na jego podstawie. powyższego kryterium, ponieważ jest ono badane na etapie oceny formalnej Strona 20 z 24
85. Etap II W sieci/ kooperacji/ powiązaniu co najmniej 50% uczestników stanowią przedsiębiorcy Realne jest osiągnięcie wskaźników określonych we wniosku W planowanej sieci/kooperacji/powiązaniu co najmniej 50% uczestników będą stanowić przedsiębiorcy (w wyniku realizacji projektu) Proponuje się modyfikację kryterium, z uwagi na to, że jest to działanie ukierunkowane na rozwój klastrów w związku z tym powinno się brać pod uwagę % przedsiębiorstw, które będą uczestniczyły w projektach powyższego kryterium z uwagi na przystosowanie kryteriów do typów projektów, które obecnie występują. Wszystkie planowane wydatki są konieczne do osiągnięcia celów projektu 86. Etap II - Projekty gotowe do realizacji Uzasadniona wysokość wydatków kwalifikowanych Uzasadniona wysokość wydatków na cross-financing Beneficjent posiada potencjał finansowy do realizacji projektu Przedstawiony harmonogram realizacji projektu jest realny i spójny, wynika z logicznie zaplanowanych działań Strona 21 z 24
Analiza pomocy publicznej - zgodność z odpowiednim programem pomocowym (poziom dofinansowania, koszty kwalifikowane, itp.) Właściwy poziom dofinansowania (dochodowość, pomoc publiczna) Beneficjent posiada zdolność do sprawnej realizacji projektu pod względem technicznym, kadrowym i organizacyjnym 87. Etap II - Komplementarność projektu z innymi realizowanymi od 2004 r.: 0 pkt, gdy projekt nie jest komplementarny 1 pkt, gdy projekt jest komplementarny powyższego kryterium, z uwagi na obowiązujące rozporządzenie MRR, które określa, że Beneficjentem może być jednostka, która dopiero rozpoczyna działalność, w związku z tym nie mogłaby wykazać komplementarności z projektami, które realizowała wcześniej. Strona 22 z 24
88. 89. 90. 91. Etap II - Etap II - Etap II - Etap II - Przewidywana liczba podmiotów tworzących sieć/kooperację/powiązania lub liczba podmiotów już istniejących w sieci/kooperacji/powiązaniu: - ponad 10-12 pkt. - od 8 do 10-6 pkt. - od 5 do 7-4 pkt. - poniżej 5-0 pkt. Studium wykonalności przygotowane zgodnie z instrukcją Właściwie przygotowana analiza ekonomiczno - finansowa Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności i w dokumentacji technicznej Liczba podmiotów, tworzących sieć / kooperację /powiązania (w momencie złożenia wniosku): - ponad 10-12 pkt. - od 8 do 10-6 pkt. - od 5 do 7-4 pkt. - poniżej 5-0 pkt. Studium wykonalności/biznesplan przygotowane zgodnie z instrukcją Zbieżność informacji zawartych w studium wykonalności/biznesplanie i w dokumentacji technicznej Proponuje się zmianę powyższego kryterium ze względu na fakt, że zgodnie z programem pomocowym pomoc publiczna przyznawana jest konkretnym podmiotom. W związku z tym na moment złożenia wniosku powinno istnieć już powiązanie kooperacyjne w formie osoby prawnej, które jest wnioskodawcą działania. Zmiana tego kryterium związana jest z brakiem konieczności przygotowywania studium wykonalności. Związane jest to z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego w oparciu o które będą wspierane projekty w działniu. powyższego kryterium w związku z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na podstawie obowiązującego rozporządzenia MRR. Możliwość analizy finansowej opartej na biznes planie związana jest z brakiem obowiązku wyliczania luki finansowej na obowiązującego rozporządzenia MRR. podstawie Strona 23 z 24
92. 93. Etap II - Etap II - Właściwy poziom dofinansowania (analiza luki finansowej, pomoc publiczna) Analiza pomocy publicznej - zgodność z odpowiednim programem pomocowym,(koszty kwalifikowane, itp.) powyższego kryterium ponieważ dotyczy pomocy publicznej. MMR wydało rozporządzenie w sprawie pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych. powyższego kryterium. Kryterium dotyczy pomocy publicznej. Koszty kwalifikowane badane są na etapie oceny formalnej. Strona 24 z 24