ZARZĄD INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ I TRANSPORTU W KRAKOWIE ul. Centralna 53, 31-586 Kraków, centrala tel. +48 12 616 7000, fax: +48 12 616 7417, email: sekretariat@zikit.krakow.pl NZ.271.373.2015 Kraków, dnia 23.12.2015 Kraków: Postępowanie o zawarcie umowy koncesji na rozwój systemu roweru miejskiego w Krakowie oraz na jego zarządzanie w latach 2016-2019/2023. Znak sprawy 2/XII/2015 Pytania zainteresowanych podmiotów z dnia 22.12.2015r. i odpowiedzi Komisji Negocjacyjnej z dnia 23.12.2015r. Pytanie 29. Czy istnieją wytyczne cen dla turystów? Odpowiedź 29. Sprawa została opisana w Opis Potrzeb i Wymagań Koncesjodawcy w rozdziale IV. Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy w związku z wykonywaniem umowy koncesji w punkcie 3.2 Tabela opłat i prowizji, gdzie Koncesjodawca rozróżnił dwa rodzaje użytkowników: a) normalny, b) ulgowy dla posiadaczy aktywnego biletu Komunikacji Miejskiej w Krakowie. Pytanie 30. Czy istnieją wytyczne cen dla studentów Odpowiedź 30. Sprawa została opisana w Opis Potrzeb i Wymagań Koncesjodawcy w rozdziale IV. Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy w związku z wykonywaniem umowy koncesji w punkcie 3.2 Tabela opłat i prowizji, gdzie Koncesjodawca rozróżnił dwa rodzaje użytkowników: a) normalny, b) ulgowy dla posiadaczy aktywnego biletu Komunikacji Miejskiej w Krakowie. Pytanie 31. Czy istnieją wytyczne cen dla innych grup (osób starszych, urzędnicy miejscy, firmy, itp) Odpowiedź 31. Sprawa została opisana w Opis Potrzeb i Wymagań Koncesjodawcy w rozdziale IV. Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy w związku z wykonywaniem umowy koncesji w punkcie 3.2 Tabela opłat i prowizji, gdzie Koncesjodawca rozróżnił dwa rodzaje użytkowników: a) normalny, b) ulgowy dla posiadaczy aktywnego biletu Komunikacji Miejskiej w Krakowie. Pytanie 32. Czy odpowiedź / oferta przetargowa musi być w języku polskim? Odpowiedź 32. Zarówno oferty, jak i cała korespondencja Koncesjodawcy z uczestnikami tego postępowania będzie prowadzona w języku polskim. 1
Pytanie 33. Jakie zadania może przejąć miasto / zakład komunikacji? (Wydanie karty RFID, itp) Odpowiedź 33. Cały zakres przedmiotu koncesji ma realizować Koncesjobiorca. Pytanie 34. Czy miasto może bezpłatnie udostępnić lokal na biuro / serwis? Odpowiedź 34. Koncesjodawca nie przewiduje bezpłatnego udostępnienia lokalu. Pytanie 35. W jaki sposób możemy uzyskać najlepszy kontakt z zakładem komunikacji miejskiej, który mógłby ewentualnie zapewnić miejsce/lokal? Odpowiedź 35. Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne S.A. 30-347 Kraków, ul. Jana Brożka 3, telefon 012-254-10-00, fax. 012-254-10-13, email zarzad@mpk.krakow.pl,, strona: www.http://www.mpk.krakow.pl lub Zarząd Budynków Komunalnych w Krakowie ul. Bolesława Czerwieńskiego 16, 31-319 Kraków, tel.: 616-61-27, 616-61-28, fax: 616-61-29 e-mail: zbk@zbk.krakow.pl Pytanie 36. Czy musi lub powinno pozostać obecne, zewnętrzne mocowanie rowerów, które przez miasto są używane lub czy mają zostać dostarczone przez operatora nowe mocowania? Odpowiedź 36. Propozycja rozwiązań technicznych leży po stronie Koncesjonariusza i będzie przedmiotem negocjacji. Pytanie 37. Czy wolno będzie dostarczyć nowe stojaki rowerowe mocowane do gruntu (stojaki rowerowe zakotwiczone na małych fundamentach, które można łatwo usunąć znane z dróg ppoż do budynków) i czy takie są wykorzystywane? Odpowiedź 37. Pytanie 38. Kto ustala lokalizację stacji, czy są one już ustalone? Odpowiedź 38. Tak, wstępne plany rozwoju systemu wypożyczalni KMK Bike dostępne są pod adresem http://rowery.zikit.pl/plany-rozwoju-kmk-bike/. Szczegóły lokalizacji są zależne od rozwiązania technologicznego oferowanego przez Kandydata. Koncesjodawca dopuszcza zmiany lokalizacji stacji w trakcie trwania umowy Pytanie 39. Czy tracker GPS musi pracować cały czas (być stale online)? Odpowiedź 39. Koncesjodawca oczekuje rozwiązania z wykorzystaniem aktywnego GPS. 2
Pytanie 40. Czy miasto zapłaci za rowery i stacje czy też wszystko musi być włączone do obliczenia rowero-miesiąca? Odpowiedź 40. Zgodnie z ustawą 9 stycznia 2009r. (t.j. Dz.U. z 2015 poz. 113) o koncesji na roboty budowlane lub usługi, zwanej dalej ustawą o koncesji na RBiU, płatność koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie może prowadzić do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. Koncesjonariusz ponosi w zasadniczej części ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji Pytanie 41. Czy wystąpią jakieś opłaty na rzecz miasta (czytaj: za miejsca, opłaty, podatki, należności licencyjne, etc.)? Odpowiedź 41. Wszelkie opłaty pozostają po stronie Koncesjonariusza. Z tą uwagą, że jeżeli stojaki nie będą trwale związane z gruntem, to Koncesjonariusz nie będzie obciążony podatkiem od nieruchomości. Pytanie 42. W jaki sposób obie firmy mogą zaoferować (kooperacja, itp)? Czy musi być tylko jeden wykonawca? To musi być polska firma? Czy to możliwe, że ofertę złoży polska firma, która będzie miała austriacką firmę jako partnera, który posiada międzynarodowe doświadczenie w systemach wypożyczeni rowerów? Odpowiedź 42. Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawą o koncesji na RBiU, przez zainteresowany podmiot - należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej lub grupę takich podmiotów, zainteresowanych udziałem w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji. Tym samym, Koncesjodawca, dopuszcza udział w postepowaniu grupy zainteresowanych podmiotów występujących wspólnie, np. w formie konsorcjum. W szczególnym przypadku może to być polska firma, która będzie miała austriacką firmę jako partnera, który posiada międzynarodowe doświadczenie w systemach wypożyczeni rowerów. Pytanie 43. Może pasywny uchwyt rowerowy posiadać przewód zasilania (który będzie ładował rower energią słoneczną ze stacji)? Uzasadnienie pytania: technika opisana w przetargu pozwala użytkownikowi na zablokowanie koła, ale bez elektroniki na uchwycie rowerowym, to nie jest możliwe, aby sprawdzić, czy koło jest właściwie przymocowany do stojaka rowerowego. Możliwe jest następujący przypadek: użytkownik pożycza rower, przynosi koło tył, blokuje rower, ale to nie jest przymocowane na stałe do stojaka rowerowego, rower może więc bez żadnych problemów, zostać skradziony. Odpowiedź 43. Pytanie 44. Czy plastikowy kosz na kole tylnym będzie akceptowalny? Odpowiedź 44. 3
Pytanie 45. Czy miasto już zdecydowało się na konkretny rower lub preferuje konkretny rower? Odpowiedź 45. Propozycje rozwiązań technicznych leżą po stronie koncesjonariusza, ale muszą być zgodne w zakresie podstawowym z wymaganiami opisanymi w pkt. 2.1 Opisu potrzeb i wymagań koncesjodawcy w związku z wykonywaniem umowy koncesji. Pytanie 46. Jeśli miesięczna lub roczna karta z krakowskich firm komunikacyjnych, jest wspólna, to jak wygląda rozliczenie opłat? Odpowiedź 46. Bilet na Krakowskiej Karcie Miejskiej upoważnia do zastosowania atrakcyjnego cennika, a nie jest sposobem rozliczania wypożyczeń. Pytanie 47. Były jakieś rozmowy, że niedobory rowerów mogą być wyświetlane na komputerze pokładowym. Jak będzie defekt wykryty przez klienta? Odpowiedź 47. Pytanie jest nie jasne. Pytanie 48. Miesięczne lub roczne karty transportu w Krakowie, itp. Czy to jest karta RFID dowolnym nośniku? Odpowiedź 48. Tak. Pytanie 49. Czy rower sponsorski musi wyglądać jak miejski czy może mieć inny wygląd? Odpowiedź 49. Rower sponsorski musi wyglądać jak rower miejski. Pytanie 50. Jakie są obecne przychody z użytkowania? Ile z reklam? Ile płatności sponsora? Ilu jest aktywnych klientów systemu? Ile wypożyczeń na rok? Odpowiedź 50. Dochody w roku 2015 (od 27 marca do 30 listopada) z systemu składającego się z 300 rowerów i 34 stacji z tytułu wypożyczeń wyniosły 287 854,00 zł. Dochody z reklam były po stronie Operatora Technicznego i Koncesjodawca nie posiada informacji o ich wysokości. Do tej pory nie było stacji sponsorskich. System KMK Bike posiada niecałe 51 tys użytkowników, którzy w roku 2015 dokonali ok. 210 tys wypożyczeń. Pytanie 51. Jakie są obecne przychody abonamentowe (jest to możliwe, na przykład, zaproponować klientowi 19, - EUR rocznie, ale za to dać mu nieco niższy koszt jednostkowy)? Odpowiedź 51. 4
Pytanie 52. Infolinia: Czy odbierać telefon musi osoba czy może system komputerowej infolinii? Odpowiedź 52. Infolinia może być wspierana rozwiązaniem IVR (ang. Interactive Voice Response), ale musi istnieć możliwość rozmowy z konsultantem. Pytanie 53. Do kiedy należy wpłacić wadium? Odpowiedź 53. Na tym etapie postępowania Koncesjodawca nie wymaga wpłacenia wadium. Obowiązek taki powstanie na etapie składania ofert, po zakończeniu etapu negocjacji. Pytanie 54. Czy istnieje możliwość reklamy na przednim kole (twardy plastik)? Odpowiedź 54. Koncesjodawca nie przewiduje reklam na kołach. Pytanie 55. Do kiedy można składać wniosek o zainteresowanie licencją? Do kiedy ofertę? Kiedy będzie decyzja? Odpowiedź 55. Zgodnie z zapisem sekcji IV.5 Ogłoszenia o koncesji na usługi, wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji można składać do dnia 18 stycznia 2016 r. do godziny 12.00 w Zarządzie Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie, ul. Centralna 53, 31-586 Kraków, sekretariat pok. 118 czynny w godz. 7.30-15.30. Dopiero po zakończeniu etapu negocjacji kandydaci zostaną zaproszeni do składania ofert. Z oferentem, który złoży najkorzystniejszą ofertę Koncesjodawca zawrze umowę koncesji na usługę rozwoju systemu roweru miejskiego w Krakowie oraz na zarządzanie nim. Pytanie 56. Czego oczekuje miasto jako oferty: ceny za rower i stację plus koszt roweromiesiąca czy wszystko w koszcie roweromiesiąca? Czy koszty roweromiesiąca mają być obiektywną kalkulacją czy też uwzględniać to, czego oczekujemy od miasta? Odpowiedź 56. Zgodnie z art. 1 ust. 3 usługi ustawy o koncesji na RBiU, płatność koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie może prowadzić do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. Koncesjonariusz ponosi w zasadniczej części ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji. Pytanie 57. Bazą kalkulacji kosztów roweromiesiąca powinny być koszty inwestycji plus koszty bieżące czy też tylko koszty bieżące? Odpowiedź 57. Zgodnie z art. 1 ust. 3 usługi ustawy o koncesji na RBiU, płatność koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie może prowadzić do odzyskania całości związanych z wykonywaniem koncesji nakładów poniesionych przez koncesjonariusza. Koncesjonariusz ponosi w zasadniczej części ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji. 5
Pytanie 58. Prowizja dla miasta jest trzeci kryterium wyboru. Co dokładnie miasto ma na myśli? Czy z zysku, czy z przychodów itp.? Odpowiedź 58. Zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt. 2 ustawy o koncesji na RBiU o koncesji na roboty budowlane lub usługi będzie prawo do wykonywania usług z tym prawo do pobierania pożytków wraz z płatnością koncesjodawcy. Przez pożytki rozumiemy dochód zgodnie z art. 54 kodeksu cywilnego. Pytanie 59. Punkt 3.2.3. Co to dokładnie oznacza? Cena jest zbyt niska, aby zwracać rower w dowolnym miejscu. W ramach tej ceny nikt nie dostarczy roweru na stację z powrotem. Jaki jest cel zamawiającego? Odpowiedź 59. Pytanie 60. Kontrola rowerów za pomocą technologii GSM jest bardzo energochłonny. Do tej pory nadal nie ma dostawcy (za wyjątkiem e-rowerów) takiego, aby rowery były dostępne również, kiedy klient potrzebuje. Czy jest celem miasta pełny tryb GSM lub czy są również przewidziane stacje bazowe zasilane energią słoneczną, więc bez kabli zasilających, na których zainstalowana jest kartę SIM i stacja nawiązuje łączność z rowerem za pomocą technologii bezprzewodowej (Bluetooth). Takie koncepcje technologiczne gwarantują wysokie bezpieczeństwo i niezawodność. Odpowiedź 60. Z up. Dyrektora ZIKiT Przewodniczący Komisji Negocjacyjnej /-/ Marcin Wójcik Kierownik Zespołu ds. Polityki Rowerowej 6