Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Pytania i odpowiedzi. II edycja konkursu na realizację Projektu pn.: Przetestowanie i wdrożenie usługi pilotażowej w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP Poddziałanie 2.2.1 Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości i innowacyjności Program Operacyjny Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 NUMER PYTANIA 1 PYTANIE Proszę o informację (najlepiej link) gdzie znajduje się generator wniosków dla działania Przetestowanie i wdrożenie usługi pilotażowej w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP. ODPOWIEDŹ Uprzejmie informuję, że w ramach konkursu nie ma generatora Wniosków, w dokumentacji dostępnej na stronie jest umieszczony wzór Wniosku o udzielenie wsparcia w formacie Word do wypełnienia. Link do dokumentu http://pokl.parp.gov.pl/index/index/2628 2 Uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytanie dotyczące ogłoszonego właśnie przez PARP konkurs w ramach Poddziałania 2.2.1 POKL: "Przetestowanie i wdrożenie usługi pilotażowej w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP" II edycja: Pytanie: Jednym z warunków udziału w ww. konkursie jest to by podmiot aplikujący o wsparcie posiadał wdrożony i zweryfikowany standard w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym, spełniający wymagania świadczenia usług, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656) - proszę o wyjaśnienie co się dokładnie pod tym kryje? Czy oznacza to konieczność posiadania jakiegoś zewnętrznego dokumentu, który by to potwierdzał (należy go dołączyć wówczas do wniosku?) oraz czy Uprzejmie informuję, że Wnioskodawca nie musi być podmiotem zarejestrowanym w KSU aby świadczyć usługi pilotażowe. Nie jest także wymagane złożenie wniosku o rejestracje w systemie KSU. Zgodnie z wymaganiami konkursowymi Wnioskodawca powinien posiadać wdrożony i zweryfikowany standard w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym oraz szkoleniowych, zgodny z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656), rozumianego jako spełnienie odpowiednich warunków, o których mowa w 14 ust.1, 15 ust.1 oraz 17 ust.1 rozporządzenia KSU. W kwestii weryfikacji ww. standardu, dokumentacja konkursowa ani inne nadrzędne akty prawne nie określają w jaki sposób i przez jaki podmiot powinna zostać przeprowadzona rzeczona weryfikacja. Strona 1 z 6
podmiot nie zarejestrowany w systemie KSU (ani taki który nie złożył wniosku o rejestrację w tym systemie) jest wykluczony z udziału w tym konkursie? Dotyczy wniosku o udzielenie wsparcia na realizację projektu pn.: Przetestowanie i wdrożenie usługi pilotażowej w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP - II edycja konkursu 1. Czy usługa pilotażowa będzie dotyczyć tylko doradztwa w zakresie finansowania zwrotnego w ramach oferty IF wymienionych w zał. 1a-1g? Czy doradztwo będzie mogło dotyczyć ofert innych podmiotów nie wymienionych w załącznika 1a-1g tj. Fundusze Pożyczkowe i pozostałe banki na rynku? Weryfikacji tej może dokonać Wnioskodawca samodzielnie, może być ona także przeprowadzona przez inny podmiot czy osobę wybraną przez Wnioskodawcę. Zaleca się jednak, aby Wnioskodawca sporządził i przechowywał na potrzeby omawianego konkursu dokument potwierdzający, że standard Wnioskodawcy jest zgodny ze standardem wymaganym w konkursie oraz dokument potwierdzający przeprowadzenie procesu weryfikacji. Ad 1) Tak. Usługa pilotażowa dotyczy wyłącznie ofert Instytucji Finansowych, które podpisały z PARP porozumienie o współpracy w zakresie zapewnienia dostosowanej do potrzeb i możliwości MŚP oferty finansowania zwrotnego. Lista Finansowych biorących udział w projekcie jest upubliczniana na bieżąco, niezwłocznie po podpisaniu Porozumień z PARP i aktualizowana, jeśli kolejne podmioty udzielające finansowania zwrotnego zdecydują się na dostosowanie produktów finansowania zwrotnego do potrzeb świadczonej usługi pilotażowej. 3 2. Czy usługa dla przedsiębiorców jest w 100% dofinansowana czy będą zobligowani do wniesienia wkładu własnego? 3. W standardzie usługi jest mowa tylko o max. 3 msc od daty podpisania umowy na realizację fazy wstępnej dla wszystkich zrekrutowanych klientów a także mowa o tym iż faza wstępna może wynosić max. 30% liczby h przewidzianych na realizację usług. Nie ma wzmianki nt. tego iż np. faza wstępna może wynosić min/max ilość h na jednego klienta. Czy etapy realizacji usługi muszą zamknąć się w min/max ilości h na jednego klienta? Ad 2) Usługa jest w 100% dofinansowana, tzn. że jest w pełni bezpłatna dla przedsiębiorców. Ad 3) Projekt składa się z dwóch Faz: Faza wstępna faza mająca na celu zrekrutowanie i selekcję przedsiębiorców do udziału w Fazie właściwiej Projektu. Faza ta obejmuje pracę Doradcy związaną z pozyskaniem i wstępną diagnozą możliwości skorzystania z usługi przedsiębiorców, związane z tym podróże służbowe i działania teleinformatyczne. Faza właściwa faza obejmująca proces przetestowania i wdrożenia Usługi pilotażowej zgodnie ze Standardem; składająca się z Etapu I i II. Zgodnie z Procedura realizacji usługi pilotażowej zawartą w Standardzie Etap I (Doradztwo w procesie uzyskania finansowania przedsięwzięcia gospodarczego z wybranej Oferty FZ) dla wszystkich usług Strona 2 z 6
4 Dokumentacja konkursowa określa wytyczne co do Wnioskodawcy oraz jego doświadczenia. Brak jest natomiast wytycznych w zakresie lokalizacja Projektu. W związku z tym pytanie: w przypadku Wnioskodawcy, które posiada kilka lokalizacji, czy istnieją wytyczne, które musi spełnić każdy punkt projektu? Jeśli tak, to proszę o ich wskazanie w dokumentacji konkursowej. realizowanych przez dany PW musi się zakończyć w ciągu pierwszych trzech miesięcy od podpisania umowy pomiędzy PARP i PW. Oznacza to, że w tym czasie PW musi pozyskać wszystkich Klientów i zrealizować dla nich Etap I usługi. W szczególnych przypadkach, za zgodą PARP, pozyskanie Klienta i zrealizowanie dla niego Etapu I usługi może się odbyć po tym terminie (np. jeżeli specyfika firmy lub charakter i czas trwania finansowanego przedsięwzięcia umożliwia krótsze doradztwo w Etapie II). Etap I powinien obejmować maksymalnie 30% liczby godzin przewidzianych na realizację usług doradczych dla przedsiębiorcy. Etap I powinien zostać wykonany w okresie nie dłuższym niż 4 tygodnie od podpisania umowy pomiędzy PW i Klientem. W wyjątkowych sytuacjach, gdy proces decyzyjny w IF będzie trwał dłużej i nie będzie możliwe zakończenie Etapu I w ww. terminie, istnieje możliwość wydłużenia czasu przewidzianego na Etap I za zgodą PARP. Każdy przypadek będzie indywidualnie rozpatrywany przez PARP. Wybór lokalizacji (zarówno głównej jak i dodatkowej), oznacza, iż Podmiot Wsparcia będzie świadczyć usługi dla przedsiębiorców z danego województwa (wskazanego jako lokalizacja projektu). Wnioskodawca powinien uzasadnić wybór województw, w których planuje świadczyć usługi, w tym wykazać, że posiada w nim/nich struktury oraz zaplecze lokalowe. Należy podać dokładny adres każdej lokalizacji Projektu. Zgodnie z informacją podaną w Wytycznych dla Wnioskodawców: 1) z udziału w konkursie są wykluczone Podmioty Wparcia, które wzięły udział w I edycji konkursu i mają podpisaną umowę w z PARP na świadczenie usług pilotażowych w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP. 2) konkurs nie dot. województw: łódzkiego, śląskiego oraz wielkopolskiego, tj. wsparcie nie zostanie udzielone na realizację Strona 3 z 6
Projektów, które zakładają lokalizacje główną Projektu (rozumianą jako miejsce świadczenia usług) w ww. województwach. Ponadto zgodnie z zasadami zawartymi w Regulaminie oceny Wniosków 8 Tryb wyboru wniosków o udzielenie wsparcia wybór wniosków i tworzenie listy rankingowej dokonywane są w oparciu o zasadę równomiernego rozmieszczenia Podmiotów Wsparcia (PW) świadczących usługi pilotażowe w zakresie planowania i finansowania przedsięwzięć gospodarczych w MŚP na terenie całego kraju, w możliwie dużej liczbie województw. Województwa definiowane są według Klasyfikacji Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych na poziomie NTS2, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 listopada 2007 r. w sprawie wprowadzenia Nomenklatury Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych (NTS) (Dz. U. Nr 214, poz. 1573, z późn. zm.). Pierwszy rekomendację do uzyskania wsparcia otrzyma Wnioskodawca, który uzyskał największą liczbę punktów w zakresie kryteriów merytorycznych fakultatywnych. Wybór kolejnego PW dokonywany jest zgodnie z uzyskaną liczną punktów według rankingu pod warunkiem, że lokalizacja główna (rozumiana jako miejsce świadczenia usług) Wnioskodawcy dotyczy innego województwa według nomenklatury NTS2 w stosunku do poprzednio wybranych PW. Jeśli Podmiot będzie chciał w trakcie realizacji projektu rozszerzyć zakres terytorialny świadczenia usługi na inne województwa, wówczas powinien wcześniej uzyskać zgodę PARP na powyższe. Zgoda PARP jest udzielana w trybie ciągłym. Strona 4 z 6
5 1. We wniosku należy wskazać czy wnioskodawca posiada wdrożony i zweryfikowany standard w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym i szkoleniowych. W tym punkcie, w przypadku odpowiedzi twierdzącej, należy również należy wskazać numer ośrodka KSU i zakres rejestracji w KSU (jeżeli dotyczy). Proszę o odpowiedź czy wnioskodawca musi wskazać te dane (numer ośrodka KSU i zakres rejestracji w KSU) jeżeli posiada certyfikat ISO zgodny z wymogami rozporządzenia i tym samym czy musi być zarejestrowany w systemie KSU? Innymi słowy czy do spełnienia wymogu posiadania wdrożonego i zweryfikowanego standardu w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym i szkoleniowych wystarczy posiadanie certyfikatu ISO czy niezbędnym jest oprócz tego posiadanie wpisu do KSU. 2. We wniosku należy wskazać, że Wnioskodawca w ostatnich dwóch latach działalności licząc do dnia złożenia Wniosku o udzielenie wsparcia zrealizował minimum 5 usług doradczych dotyczących pomocy w pozyskiwaniu finansowania zwrotnego na przedsięwzięcia gospodarcze mikro, małych lub średnich przedsiębiorstw o łącznej wartości finansowania co najmniej 5 mln zł (netto), przy czym finansowanie pozyskiwane było we współpracy z min. 3 podmiotami udzielającymi finansowania zwrotnego. Finansowanie zwrotne nie może obejmować kredytów konsumpcyjnych i obrotowych w rachunku bieżącym, a w dokumentacji dotyczącej udzielonego finansowania musi znajdować się potwierdzenie, że było ono związane z rozwojem przedsięwzięcia gospodarczego (dane potwierdzone opinią podmiotów udzielających finansowania zwrotnego, zaświadczających o prowadzeniu współpracy z tymi podmiotami). Proszę o informację czy niniejsze opinie Ad 1) Wnioskodawca nie musi być podmiotem zarejestrowanym w KSU aby świadczyć usługi pilotażowe. Nie jest także wymagane złożenie wniosku o rejestracje w systemie KSU. Zgodnie z wymaganiami konkursowymi Wnioskodawca powinien posiadać wdrożony i zweryfikowany standard w zakresie świadczenia usług doradczych o charakterze ogólnym oraz szkoleniowych, zgodny z rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (Dz. U. Nr 112, poz. 656), rozumianego jako spełnienie odpowiednich warunków, o których mowa w 14 ust.1, 15 ust.1 oraz 17 ust.1 rozporządzenia KSU. Posiadanie wdrożonego (i certyfikowanego) systemu zarządzania jakością, zgodnego z wymaganiami aktualnie obowiązującej normy PN-EN ISO 9001 jest jednym z wymagań zwartych w ww. Rozporządzeniu KSU (tj. 7.1), poza nim są jeszcze inne wymagania. W kwestii weryfikacji ww. standardu, dokumentacja konkursowa ani inne nadrzędne akty prawne nie określają w jaki sposób i przez jaki podmiot powinna zostać przeprowadzona rzeczona weryfikacja. Weryfikacji tej może dokonać Wnioskodawca samodzielnie, może być ona także przeprowadzona przez inny podmiot czy osobę wybraną przez Wnioskodawcę. Zaleca się jednak, aby Wnioskodawca sporządził i przechowywał na potrzeby omawianego konkursu dokument potwierdzający, że standard Wnioskodawcy jest zgodny ze standardem wymaganym w konkursie oraz dokument potwierdzający przeprowadzenie procesu weryfikacji. Ad. 2) Zgodnie z wymogami konkursu niezbędne jest przedstawienie opinii (rekomendacji) min. 3 podmiotów udzielających finansowania zwrotnego (tj. banki, fundusze pożyczkowe). Wskazane wymagania były konsultowane z podmiotami udzielającymi finansowania zwrotnego, które potwierdziły, ze takie opinie są przez nie wydawane. Strona 5 z 6
mają określoną formę, czy ich treść zachowująca oczywiście wymogi wskazane w tym punkcie, jest dowolna? Opinie powinny: potwierdzać współpracę zakresie finansowania zwrotnego oraz to, że w ostatnich dwóch latach Wnioskodawca pozyskał finansowanie zwrotne na przedsięwzięcie gospodarcze (nie dotyczącego kredytów konsumpcyjnych oraz w rachunku bieżącym) dla mikro, małych lub średnich przedsiębiorstw w ilości sztuk.. o wartości.. Strona 6 z 6