Regionaina Izba Obrachunkowa w Szczecinie Zesp61 Zamiejscowy w Koszalinie 75-401 Koszalin, uf. Jednosci 5 tel.: (94)3411 208, (94)3411 240, fax. (94)3410487 e-mail: koszalin@szczecin.rio.gov.pl K.0022.55. I INr ' ;Zq. w MIEJSKI Darlowie WPlYN~lO DNIA,: [ 3 1. ST. 2014. () Pan Koszalin, dnia '?x::> stycznia 2014 r. 10T Nt!Jstu {JD!.:r...1''' O' L I UJ Zbigniew?, ffjit:str. _....., 1'.10 '1. Przewodnrczqcy Rady Miasta J Przt:n, &III(;,., _......._._............ _.. W zalqczeniu przekazuj~ uchwaly Skladu Orzekajqcego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie z dnia 27 stycznia 2014 r. : 1. nr VIII.84.Z.2014 w sprawie prawidlowosci planowanej kwoty dlugu publicznego, 2. nr VIII.85.Z.2014 w sprawie mozliwosci sfinansowania deflcytu budzetu. lednoczesnie informuj~, ze wymienione uchwaly, na podstawie art. 246 ust. 3 oraz art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych (Dz. U. z 2013r., poz. 885 z p6zn. zm.), podlegajq publikacji na zasadach okreslonych w ustawie z dnia 6 wrzesnia 2001 r. 0 do s t~pie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z p6zn. zm.), tj. w gminnym publikatorze teleinformatycznym Biuletynie Informacj i Publicznej. KOO N. TOR ZESPOc.u Z~ JSCOWEGO mgr JOI01 Wl>rlarek Otrzymuja: 1. Adresat 2. Arkadiusz Klimowicz Burmistrz Miasta
REGJONALNA lzba OBRAC HUNKOWA w Sz-c7.eciOle ZESPOt. IAMIEJSCOWV wkoszalinie 75-401 KoszaHn, ul. Jednoscl5 UCHWALA NR VIII.84.Z.2014 tel. (0-94) 341-12-08, fsk (0-94) 341-04-87 SKLADU ORZEKAJl\CEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie wydania opinii 0 prawidlowosci planowanej kwoty dlugu publicznego Gminy-Miasto Darlowo na lata 2014-2023. Na podstawie art. 13 pkt 10 w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 paidziemika 1992 r. 0 regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r. poz. 1113, z p6in. zm.) oraz art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z p6in. zm.) Sklad Orzekajqcy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w skladzie: 1. Ewa W6jcik - Przewodniczqca 2. Helena Rokowska - Czlonek 3. lolanta Wlodarek - Czlonek po rozpatrzeniu przyj~tej przez Gmin~-Miasto Darlowo wieloletniej prognozy finansowej oraz uchwaly budzetowej na 2014 r. pozytywnie oplllluje prawidlowosc planowanej kwoty dlugu na lata 2014-2023. Uzasadnienie Uchwala w sprawie przyj~cia przez Gmin~-Miasto Darlowo wieloletniej prognozy finansowej oraz uchwala budzetowa Gminy-Miasto Darlowo na 2014 r. zostaly przekazane Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie Zesp61 Zamiejscowy w Koszalinie w dniu 31 grudnia 2013 r. Uchwala budzetowa Gminy-Miasto Darlowo na rok 2014 przewiduje zaci~ni~cie w 2014 r. dodatkowych zobowiqzan majqcych wplyw na wielkosc kwoty dlugu publicznego Gminy, a mianowicie zaci~ni~cie kredytu w wysokosci 18 000 000,00 zl Wieloletnia prognoza finansowa Gminy-Miasto Darlowo ustanowiona uchwalq Nr XLVII/322/20 13 Rady Miejskiej w Darlowie z dnia 23 grudnia 2013 r. zostala opracowana na lata 2014-2023. Uwzgl~dnia ona wyzej wymienione zobowiqzanie oraz relacje, 0 kt6rych mowa wart. 243 ustawy 0 finansach publicznych. Z wieloletniej prognozy kwoty dlugu wynika, iz na dzien 31 grudnia 2014 r. prognozowana kwota dlugu publicznego Gminy wyniesie 17 282 906,00 zl o zakresie mozliwosci zadluzania si~ jednostek samorzqdu terytorialnego od 2014 roku stanowiq przepisy art. 243 ustav"ry 0 finansach publicznych, z kt6rych wynika, ze organ stanowi~cy jednostki samorz~du terytorialnego nie moze uchwalic budzetu, ktorego realizacja spowoduje, ze w roku budzetowym oraz w kazdym roku
2 nast~puj'tcym po roku budzetowym relacja l'tcznej kwoty przypadaj'tcych w danym roku budzetowym: 1) splat rat kredyt6w i p0zyczek, 0 kt6rych mowa wart. 89 ust. 1 pkt 2-4 oraz art. 90, wraz z naleznymi w danym roku odsetkami od kredyt6w i pozyczek, 0 kt6rych mowa wart. 89 ust. 1 i art. 90, 2) wykup6w papier6w wartosciowych emitowanych na cele okrdlone wart. 89 ust. I pkt 2-4 oraz art. 90 wraz z naleznymi odsetkami i dyskontem od papier6w wartosciowych emitowanych na cele okreslone wart. 89 ust. 1 i art. 90, 3) potencjalnych splat kwot wynikaj'tcych z udzielonych por~czen oraz gwarancji do planowanych dochod6w og6lem budzetu przekroczy sredni~ arytmetyczn~ z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji jej dochod6w biez'tcych powi~kszonych 0 dochody ze sprzedazy maj'ttku oraz pomniejszonych 0 wydatki biez'tce, do dochod6w og6lem budzetu. Wyzej wymienionego ograniczenia nie stosuje si~ do: 1) wykup6w papier6w wartosciowych, splat kredyt6w i p0zyczek zaciqgni~tych w zwi'tzku z umow't zawart't na realizacj~ programu, projektu lub zadania finansowanego z udzialem srodk6w, 0 kt6rych mowa wart. 5 ust. 1 pkt 2, z wyl'tczeniem odsetek od tych zobowi'tzan, 2) por~czen i gwarancji udzielonych samorz'tdowym osobom prawnym realizuj'tcym zadania jednostki samorz'tdu terytorialnego w ramach program6w finansowanych z udzialem srodk6w, 0 kt6rych mowa wart. 5 ust. 1 pkt 2 - w terminie nie dluzszym niz 90 dni po zakoilczeniu programu, projektu lub zadania i otrzymaniu refundacji z tych srodk6w. Uwzgl~dniaj'tc planowan't kwot~ dlugu wynikaj'tc't z planowanych i zaciqgni~tych zobowi'tzan oraz opracowany harmonogram splaty kwot dlugu Sklad Orzekaj'tcy stwierdza, ze z wieloletniej prognozy finansowej wynika, ze latach 2014 2023 relacja l'tcznej kwoty przypadaj'tcych w danym roku budzetowym splat rat kredyt6w i p0zyczek wraz z naleznymi w danym roku odsetkami od kredyt6w i p0zyczek, wykup6w papier6w wartosciowych emitowanych wraz z naleznymi odsetkami i dyskontem od papier6w wartosciowych oraz potencjalnych splat kwot wynikaj'tcych z udzielonych por~czen oraz gwarancji do planowanych dochod6w og6lem budzetu nie przekroczy sredniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji jej dochod6w biez'tcych powi~kszonych 0 dochody ze sprzedazy maj'ttku oraz pomniejszonych 0 wydatki biez'tce, do dochod6w og61em budzetu. Niniejsza opinia, na podstawie art. 246 ust. 2 w zwi'tzku z art. 230 ust. 4 wyzej wymienionej ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych, podlega publikacji w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania, na zasadach okreslonych w ustawie z dnia 6 wrzesnia 2001 r. 0 dost~pie do inforrnacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.). Od opinii Skladu Orzekaj'tcego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyzej wymienionej ustawy 0 regionalnych izbach obrachunkowych, sluzy odwolanie do Kolegium Izby w terrninie 14 dni od dnia 90r~czenia niniejszej uchwaly. Przewodniczqca Skl[ du Orzekajqcego E!!! 'Ojcik
REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA w Szczecinie ZESPOt. ZAMIEJSCOWY wkoszali IE 75-401 Koszalln. ul. Jednosci 5 tel. (0-94) 341-12-08. fex (0-94) 341-04 87 UCHWALA NR VIII.8S.Z.2014 SKLADU ORZEKAJ1\CEGO REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWEJ W SZCZECINIE z dnia 27 stycznia 2014 r. w sprawie wydania OpIDII 0 mozliwosci sfinansowania deficytu budzetowego, wykazanego w uchwale budzetowej Gminy-Miasta Darlowo na 2014 r. Na podstawie art. 246 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 885) w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 paidziernika 1992 r. 0 regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1113) Sklad Orzekajqcy Regionalnej Izby Obrachunkowej w Szczecinie w skladzie: 1. Ewa Wojcik - Przewodnicz'l.ca 2. Helena Rokowska - Czlonek 3. lolanta Wlodarek - Czlonek po rozpatrzeniu uchwaly budzetowej Gminy-Miasta Darlowo na 2014 r., pozytywnie opiniuje mozliwosc sfinansowania deficytu budzetowego. Uzasadnienie Uchwala budzetowa Gminy-Miasta Darlowo na 2014 r. zostal przekazany Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Szczecinie w dniu 31 gmdnia 2013 r. W projekcie budzetu zaplanowano dochody w wysokosci 51 349 315,00 zl, wydatki w wysokosci 85 680 494,00 zl oraz rozchody w wysokosci 3 470 960,00 zl, przeznaczone na splat~ rat pozyczek i kredytow. Uwzgl~dniaj'l.c przedstawione dane, budzet wykazuje deficyt w wysokosci 34 331 179,00 zl. Z uchwaly wynika, ze irodlem pokrycia deficytu b~d'l. przychody z zaciqganych kredytow oraz nadwyzka budzetowa. Zrodlo pokrycia deficytu budzetowego zostalo okreslone zgodnie z przepisami art. 217 ust. 2 cytowanej ustawy 0 finansach publicznych. Z zal'l.cznika Nr 1 do uchwaly w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Gminy-Miasto Darlowo na lata 2014-2023 wynika, iz w 2014 r. planowana relacja l'l.cznej splaty dlugu do planowanych dochodow wynosi 10,37% przy dopuszczalnym na ten rok wskainiku splat w wysokosci 16,32% obliczonym, jako srednia arytmetyczna z ostatnich trzech lat dla relacji dochodow biez'l.cych powi~kszonych 0 dochody ze sprzedazy maj'l.tku oraz pomniejszonych 0 wydatki biez'l.ce do dochodow ogolem budzetu gminy.
2 W dalszych latach obj~tych prognoz't kwoty splat nie przekrocz't dopuszczalnych gomych limitow. W zwi'tzku z powyzszym Sklad Orzekaj'tcy stwierdza, ze w 2014 roku nie zostanie przekroczony wskaznik okreslony wart. 243 ustawy 0 finansach publicznych. Planowany na 2014 rok deficyt budzetowy w wysokosci 34331 179,00 zl, ze wzgl~dow fonnalnych jest mozliwy do sfinansowania przychodami z kredytow i nadwyzki budzetowej z lat ubieglych. Od opinii Skladu Orzekaj'tcego, zgodnie z art. 20 ust. 1 wyzej wymienionej ustawy 0 regionalnych izbach obrachunkowych, sluzy odwolanie do Kolegium Izby w tenninie 14 dni od dnia dor~czenia niniejszej uchwaly. Niniejsza opinia, na podstawie art. 246 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. 0 finansach publicznych, podlega publikacji w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania, na zasadach okreslonych w ustawie z dnia 6 wrzesnia 2001 r. 0 dost~pie do infonnacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198, z pozn. zm.) Przewodniczqca Skladu Orzekajqcego two'ult Ewa ~6jCik