1. Iwona Porowska - przewodnicząca, L dl.. ~8.D. pod~o ~F I 2. Marek Lewandowski - członek,._~- 3. Lidia Jaworska - członek

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "1. Iwona Porowska - przewodnicząca, L dl.. ~8.D. pod~o ~F I 2. Marek Lewandowski - członek,._~- 3. Lidia Jaworska - członek"

Dawid Nowicki
6 lat temu
Przeglądów:

1 1 REGIONALNA IZBA OBRACHUNKOWA w Zielone] Górze "~Ilól Zamiejscowy w Gorzowie Wlkp. UCHWALA NR 33 /2012 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO URZĄD MIASTA- ---\jy] REGIONALNEJ IZBY OBRACHUNKOWE WSGiO\'. l. -, --wzielonejgórze ~-"--1 I z dnia 10 stycznia 2012 r. WPł.~.._~_j_~~j I 1. Iwona Porowska - przewodnicząca, L dl.. ~8.D. pod~o ~F I 2. Marek Lewandowski - członek,._~- 3. Lidia Jaworska - członek w sprawie: wydania opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Wschowa. Na podstawie art. 13 pkt 10 i art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) i na podstawie art. 230 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz ze zm.) Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze postanawia zaopiniować pozytywnie prawidłowość planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Wschowa wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań. UZASADNIENIE Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze na podstawie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej i na podstawie uchwały budżetowej na rok 2012 zbadał pod względem formalnym prawidłowość planowanej kwoty długu Miasta i Gminy Wschowa, wynikającej z zaciągniętych i planowanych zobowiązań, o której mowa w art. 226 ust. 1 pkt 6 cyt. wyżej ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Skład Orzekający stwierdza, iż: Uchwała budżetowa Miasta i Gminy Wschowa na rok 2012 zakłada: - łączne dochody budżetowe w wysokości zł, - łączne wydatki budżetowe w wysokości 63.7l7.l35 zł, -łączne przychody budżetu w kwocie zł ( zł - z tyt.sprzedaży i papierów wartościowych, zł z tyt. wolnych środków), - łączne rozchody budżetu w kwocie zł przeznaczone na spłatę kredytów, pożyczki na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz wykup papierów wartościowych. W budżecie planuje się również wydatki na obsługę długu w kwocie zł. Planowany deficyt budżetu w wysokości zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi ze sprzedaży papierów wartościowych wyemitowanych przez gminę oraz wolnymi środkami, co jest zgodne z art. 217 ust. 2 pkt 1ipkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z normą prawną zawartą w tym przepisie deficyt budżetu może być sfinansowany przychodami pochodzącymi z sprzedaży papierów wartościowych wyemitowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz wolnymi

2 środkami jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki samorządu terytorialnego wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubegłych. Zobowiązania zwrotne będą spłacane z dochodów własnych i przychodów, natomiast odsetki spłacane będą z dochodów własnych. W 2012 r. kwoty zobowiązań zwrotnych ( z tyt. obligacji, kredytów i pożyczek) zaplanowane są w rozchodach budżetu, natomiast odsetki zaplanowane są w wydatkach. Zgodnie z art. 169 ust. 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r.o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249 poz ze zm.) obciążenia budżetu Miasta i Gminy Wschowa z tytułu łącznych spłat rat tytułów dłużnych wraz z odsetkami w latach nie przekraczaj ą 15 % planowanych na dany rok dochodów budżetowych i kształtować się będą odpowiednio na poziomie: 9,90 %, 8,55 %.Po zastosowaniu wyłączeń ustawowych w/w wskaźnik kształtować się będzie w 2012 r. na poziomie: 7,79 %. Skład. Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze stwierdza również, iż z prognozy kwoty długu Miasta i Gminy Wschowa, stanowiącej integralną część uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finanasowej uchwalonej na lata wynika, że zgodnie z art. 170 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych łączna kwota } długu w latach nie przekroczy 60 % planowanych dochodów w analogicznym okresie i kształtować się będzie odpowiednio na poziomie: 46,58 %, 42,00 %. Wskaźnik ten jest wysoki, wymaga zatem monitorowania przez Organy Gminy. W/w wskaźniki na podstawie art. 121 ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzaj ące ustawę o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz ze zm.) maj ą zastosowanie w latach W świetle art. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz. U. Nr 157, poz ze zm.),organs1anowiący jednostki samorządu terytorialnego nie może uchwalić budżetu, którego realizacja spowoduje, że w roku budżetowym oraz w każdym roku następującym po roku budżetowym relacja łącznej kwoty przypadających w danym roku budżetowym spłat zobowiązań według tytułów określonych w pkt 1-3 tego przepisu do planowanych dochodów ogółem budżetu przekroczy średnią arytmetyczną z obliczonych dla ostatnich trzech lat relacji jej dochodów bieżących powiększonych o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące, do dochodów ogółem budżetu obliczoną według wzoru zamieszczonego w tym przepisie. Skład Orzekający wskazuje informacyjnie, że relacja określona wart. 243 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w roku 2013 po zastosowaniu wyłączeń ustawowych nie jest zachowana, natomiast w latach jest zachowana. W związku z powyższym Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze podkreśla, że wielkości określone w w/w przepisie dotyczące roku 2011 i dwóch kolejnych lat budżetowych będą stanowić podstawę wyliczenia przedmiotowego wskaźnika w roku Zgodnie z art. 121 ust. 2 w/w ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych art. 243 ma po raz pierwszy zastosowanie do uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego na rok 2014, natomiast zgodnie z art. 122 ust. 3 tejże ustawy w latach do wieloletniej prognozy fmansowej jednostek samorządu terytorialnego organ wykonawczy załącza informację o relacji, o której mowa w w/wart. 243 ustawy o finansach publicznych. Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze postanawia jak sentencji niniejszej uchwały. e)

3 j f I,/.I"l ',: V?' Od uchwały Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Przewodnicząca swa~ )

4 I I REGIONAI.NA IZBA OBRACHUNKOWA w Zielonej Górze 'p.spót Zamiejscowy w Gorzowie Wlkp. UCHWALA NR 32 /2012 SKŁADU ORZEKAJĄCEGO IORZĄr5r-~-o-::'\"TC~Y REGIONALNEJ IZBY OB~CHUNKOWEJ! r-~\":_'-"':~'-:'-"-l " w ZIELONEJ GORZE Wpi. 1't li 1. 20'12 z dnia 10 stycznia 2012 r. L~ J 1. Iwona Porowska - przewodnicząca,.l.dz f.f*"podpis!te "J 2. Marek Lewandowski - członek, 3. Lidia Jaworska - członek w sprawie: wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez Miasto i Gminę Wschowa w uchwale budżetowej na rok Na podstawie art. 13 pkt 10 i art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 55, poz. 577 ze zm.) i na podstawie art. 246 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz ze zm.) Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze postanawia zaopiniować pozytywnie możliwość sfinansowania deficytu przedstawionego przez Miasto i Gminę Wschowa w uchwale budżetowej na rok UZASADNIENIE Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze na podstawie uchwały budżetowej na rok Nr XVI/166/11 z dnia 29 grudnia 2011 f. zbadał pod względem formalnym możliwość sfinansowania deficytu przedstawionego przez Miasto i Gminę W schowa w w/w uchwale. Skład Orzekający stwierdza, iż: Uchwała budżetowa Miasta i Gminy Wschowa na rok 2012 zakłada: - łączne dochody budżetowe w wysokości zł, - łączne wydatki budżetowe w wysokości zł, -łączne przychody budżetu w kwocie zł ( zł - z tyt.sprzedaży i papierów wartościowych, zł z tyt. wolnych środków), - łączne rozchody budżetu w kwocie zł przeznaczone na spłatę kredytów, pożyczki na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z Unii Europejskiej oraz wykup papierów wartosciowych W budżecie planuje się również wydatki na obsługę długu w kwocie zł. Planowany deficyt budżetu w wysokości zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi ze sprzedaży papierów wartościowych wyemitowanych przez gminę oraz wolnymi środkami, co jest zgodne z art. 217 ust. 2 pkt 1 i pkt 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Zgodnie z normą prawną zawartą w tym przepisie deficyt budżetu może być sfinansowany przychodami pochodzącymi z sprzedaży papierów wartościowych wyemitowanych przez jednostkę samorządu terytorialnego oraz wolnymi środkami jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu jednostki

5 samorządu terytorialnego wynikających z rozliczeń wyemitowanych papierów wartościowych, kredytów i pożyczek z lat ubegłych.. Uwzględniając powyższe Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Zielonej Górze postanawiajak sentencji niniejszej uchwały. Od uchwały Składu Orzekającego, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych przysługuje odwołanie do Kolegium Izby w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Przewodnicząca Składu QIi"ekającego

Podobne dokumenty

Uchwała Nr 4200/IV/228/2017 z dnia 12 grudnia 2017 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach

Uchwała Nr 4200/IV/228/2017 z dnia 12 grudnia 2017 roku IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o możliwości spłaty przez Miasto Zabrze kredytu z Europejskiego