ZARZĄD INFRASTRUKTURY KOMUNALNEJ I TRANSPORTU W KRAKOWIE ul. Centralna 53, 31-586 Kraków, centrala tel. +48 12 616 7000, fax: +48 12 616 7417, email: sekretariat@zikit.krakow.pl NZ.271.373.2015 Kraków, dnia 21.12.2015 Kraków: Postępowanie o zawarcie umowy koncesji na rozwój systemu roweru miejskiego w Krakowie oraz na jego zarządzanie w latach 2016-2019/2023. Znak sprawy 2/XII/2015 Pytanie 1. Pytania zainteresowanych podmiotów z dnia 16.12.2015r. i odpowiedzi Komisji Negocjacyjnej z dnia 21.12.2015r. Czy "możliwość rejestracji użytkownika roweru w systemie z poziomu komputera pokładowego w rowerze musi być dostępna od pierwszego dnia czy może być dodana w terminie późniejszym - np. w roku 2017? Odpowiedź 1. Pytanie 2. Czy możliwość "doładowania środków użytkownika z poziomu komputera pokładowego w rowerze musi być dostępna od pierwszego dnia czy może być dodana w terminie późniejszym - np. w roku 2017? Odpowiedź 2. Pytanie 3. Czy Koncesjodawca określa częstotliwość otrzymywania powiadomień o położeniu roweru? Odpowiedź 3. Pytanie 4. Czy Koncesjodawca może rozwinąć co rozumie przez doładowanie konta w automatach Komunikacji Miejskiej w Krakowie? W szczególności czy Koncesjodawca ma na myśli konto użytkownika systemu Komunikacji Miejskiej w Krakowie (KKM) czy konto użytkownika systemu Krakowskiego Roweru Miejskiego (KMK Bike)? 1
Odpowiedź 4. Koncesjodawca miał na myśli konto użytkownika systemu KMK Bike. Pytanie 5. Czy Koncesjodawca może określić jak powinno być zabezpieczone okrycie przeciwdeszczowe dla siodełka i gdzie ma być mocowane? Odpowiedź 5. Pytanie 6. Czy Koncesjodawca rozważa rezygnacje z zaproponowanego rozliczania na rzecz wprowadzenia tylko i wyłącznie abonamentów, z darmowym czasem rozliczanym miesięcznie, lub tygodniowo, plany płatnego za wykorzystany czas oraz specjalnych planów dla mieszkańców? Odpowiedź 6. Pytanie 7. Czy stojaki rowerowe maja się wizualnie odróżniać od tych zwykłych, oraz czy możliwe jest umieszczanie na nich reklam? Odpowiedź 7. Tak, stojaki mają się odróżniać od zwykłych stojaków rowerowych (typ odwrócona litera U ) montowanych na terenie miasta Krakowa, natomiast kwestia reklam jest dopuszczalna, ale będzie wymagała od Koncesjonariusza dodatkowych uzgodnień z Konserwatorem Zabytków, Plastykiem Miejskim i ochroną pasa drogowego w ZIKiT (wraz z opłatą za reklamę w pasie drogowym). Pytanie 8. Czy Koncesjodawca dysponuje wzorem umowy koncesji? A jeśli nie to, czy Koncesjodawca może przekazać istotne postanowienia umowy koncesji? Odpowiedź 8. Istotne dla stron postanowienia umowy koncesji będą przedmiotem negocjacji aspektów prawnych postępowania koncesyjnego i ich ostateczna treść zostanie przesłana kandydatom wraz z opisem warunków koncesji na etapie zaproszenia do składania ofert. Pytanie 9. Czy Koncesjodawca dysponuje spisem lokalizacji dla Stacji Rowerów Miejskich, dostępnych dla mieszkańców? Czy Koncesjodawca w trakcie trwania umowy koncesji może zmieniać lokalizacje Stacji Rowerów? Odpowiedź 9. Tak, wstępne plany rozwoju systemu wypożyczalni KMK Bike dostępne są pod adresem http://rowery.zikit.pl/plany-rozwoju-kmk-bike/. Szczegóły lokalizacji są zależne od 2
rozwiązania technologicznego oferowanego przez Kandydata. Koncesjodawca dopuszcza zmiany lokalizacji stacji w trakcie trwania umowy. Pytanie 10. Czy Koncesjodawca dysponuje prawem dysponowania gruntem przeznaczonym pod Stacje Rowerów Miejskich? Czy Koncesjonariusz będzie zwolniony z płat za dzierżawę gruntu pod wszystkimi Stacjami Rowerów Miejskich? Odpowiedź 10. Umowa koncesji będzie wystarczającym tytułem do dysponowania terenem miejskim przewidzianym pod stacje dla koncesjonariusza. Nie przewidujemy zawierania dodatkowych umów dzierżawy terenów pod stacje. Pytanie 11: 4.11 Koszyk stalowy, zabezpieczający bagaż przed wypadnięciem z 5 stron, odporny na uszkodzenia, o pojemności min. 5 litrów oraz fabrycznej nośności min. 10 kg Pytanie: Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie koszyka plastikowego? Jeżeli koszyk musi być koloru białego tak jak jest to wymagane w punkcie 2.1.3, to rekomendujemy koszyk plastikowy. Metalowy koszyk może rdzewieć, a rdza jest bardzo widoczna na kolorze białym; w konsekwencji koszty utrzymania będą wyższe w przypadku białych metalowych koszy niż białych plastikowych. Dodatkowo, w przypadku uszkodzeń, wymiana plastikowych koszyków jest tańsza aniżeli metalowych. Odpowiedź 11. Pytanie 12: 4.13.3 Siodło wyposażone w dodatkowy przeciwdeszczowy pokrowiec na siodełko, dodatkowo wewnętrzna strona pokrowca (lewa) musi być wyposażona w informację o awarii roweru. Pytanie: Jak Zamawiający ocenił ryzyko kosztów wymian oraz ilości miesięcznych kradzieży pokrowców? W wielu miastach celem powiadomienia o usterce użytkownik może odwrócić siodełko do tyłu. Z racji na trudne do oszacowania koszty na poczet przygotowania kalkulacji, prosimy o rezygnację z zapisu o dodatkowym wymaganym pokrowcu na siodełko. Odpowiedź 12. Pytanie 13: 4.15.3 Oświetlenie wyposażone w czujnik zmierzchu odpowiedzialny za włączanie i wyłączanie oświetlenia oraz za regulację natężenia oświetlenia. 3
Pytanie: Prosimy o rezygnację z zapisu w całości jako kosztotwórczego i względnie zawodnego rozwiązania. Prosimy o ustalenie takich wymogów, by wszystkie lampy rowerowe spełniały normy europejskie. Odpowiedź 13. Pytanie 14: 4.15.4.2 Oświetlenie wyposażone w podtrzymanie zasilania w czasie postoju w trakcie aktywnego wypożyczenia powyżej 5min ograniczone do poziomu 10-50% aktualnego poziomu oświetlenia. Pytanie: Zwracamy się o wyjaśnienie, co oznacza aktualny poziom oświetlenia? Co w przypadku postoju dłuższego aniżeli 1 godzina? Prosimy o ustalenie takich wymogów, by wszystkie lampy rowerowe spełniały normy europejskie. Odpowiedź 14. Pytanie 15: 4.17 Opcjonalnie rower może być wyposażony w powierzchnię przeznaczoną do umieszczania reklamy o łącznej powierzchni nie większej niż 1 metr kwadratowy w następujących miejscach: 4.17.1 na przednim bagażniku 4.17.2 na tylnym bagażniku roweru Pytanie: a) Czy przedni bagażnik Zamawiający rozumie jako koszyk? Czy Zamawiający dopuszcza reklamę na tylnej osłonie koła? Należy zauważyć, że reklama na tylnym błotniku generuje większy zysk dla Operatora, niż reklama na koszyku. W konsekwencji brak pozwolenia na sprzedaż powierzchni reklamowej na tylnym błotniku zwiększy koszty systemu zarówno dla użytkowników jak i Zamawiającego. b) Czy Zamawiający dopuszcza oznaczenie stojaków rowerowych poprzez dekoracje sponsora prywatnego? Odpowiedź 15. a) To zagadnienie pozostawiamy do negocjacji w następnym etapie postępowania, który nastąpi b) Natomiast odnośnie dekoracji stacji sponsorskich Koncesjodawca dopuszcza takie rozwiązanie jedynie na stacjach znajdujących się na terenach prywatnych. Pytanie 16: 2.2. Stacje Roweru Publicznego 4
1. Stacje rowerowe nie mogą być trwale związane z gruntem w rozumieniu Ustawy Prawo Budowlane. Pytanie: Czy dopuszcza Zamawiający dodatkową stabilizację stacji poprzez montaż za pośrednictwem kotew? Odpowiedź 16. Tak. Pytanie 17: 4.2 małego panelu informacyjnego Pytanie: prosimy o wskazanie rozmiarów minimalnych oraz maksymalnych tzw. małego panelu informacyjnego Odpowiedź 17. Pytanie 18: 4.3 dużego panelu informacyjnego Pytanie: prosimy o wskazanie rozmiarów minimalnych oraz maksymalnych tzw. dużego panelu informacyjnego Odpowiedź 18. Pytanie 19: 7.4 mapę całego systemu wraz z infrastrukturą rowerową Pytanie: Czy Zamawiający zapewni wsparcie w zakresie właściwego oznaczenia infrastruktury rowerowej? Czy Zamawiający dopuszcza uproszczoną formę publikacji, kierując się zasadami estetyki oraz czytelności kierowanego przekazu? Odpowiedź 19. Tak. Pytanie 20: 3.3 Działania operacyjne Stacje kategorii C to stacje uruchamiane na specjalne zlecenie Zamawiającego.Operator będzie musiał dostarczyć elementy stacji roweru publicznego. 5
Pytanie: Ile tego typu akcji planuje Zamawiający rocznie? Czy Zamawiający może ograniczyć tego typu żądanie do maksymalnie 10% floty? Każda większa ilość za uzgodnieniem obustronnym. Odpowiedź 20. Pytanie 21: 3.3.7 BOK Biuro Obsługi Klienta czynne będzie w godzinach od 6.00 do 22.00 w dni robocze oraz od 9.00 do 21.00 w sobotę, niedzielę i święta.. Pytanie: Czy zamawiający może rozważyć minimalnego progu pracy Biura Obsługi Klienta 7 dni w tygodniu oraz 24h/dobę? Prosimy o rozważenie wymogu rejestracji wszystkich rozmów przychodzących i wychodzących wraz z ich przechowywaniem na serwerach nie krócej aniżeli 6mc lub jednego roku. Odpowiedź 21. Pytanie jest niejasne, a sposób pracy BOK może być przedmiotem negocjacji w następnym etapie postępowania, który nastąpi Pytanie 22: 2.1.4.6 Opony antyprzebiciowe, z paskiem odblaskowym, typu miejskiego, przystosowane do korzystania na ulicach ze wspólnym torowiskiem tramwajowym Pytanie: Jaka jest dokładna intencja Zamawiającego? Czy Zamawiający może określić jak duże powinny być opony by Operator mógł sprostać wymaganiom? Odpowiedź 22. Koncesjodawca miał na myśli opony o min. szerokości 1,6. Pytanie 23: 2.1.4.13.2 Stelaż stalowy Pytanie: Większość dostawców oferuje stelaże zrobione z innego metalu niż stal. Prosimy o zmianę wymogu na Stelaż z metalu Odpowiedź 23. Tak, Koncesjodawca dopuszcza sformułowanie stelaż z metalu. Pytanie 24: 2.1.4.16 Bagażnik tylny bez odchylanej klapy Pytanie: Prosimy o odstąpienie od tego wymogu lub o zmianę tego wymogu na wymóg opcjonalny. Bagażnik tylny bez odchylanej klapy zachęci 2 osoby do korzystania z 1 roweru 6
(1 kierujący + 1 osoba siedząca na bagażniku). W konsekwencji, obciążenie roweru będzie większe niż w oczekiwane w wymaganiach (oraz normach EU). Dostawca rowerów nie mógłby wówczas dać gwarancji na ramy roweru, co zdecydowanie zwiększyłoby koszty operacyjne. Dodatkowo, jakie są zalety funkcjonalne, że Zamawiający chce by rowery były wyposażone w bagażnik tylny jeżeli rower posiada koszyk? Prosimy o rezygnację z wymogu bagażnika tylnego w całości. Odpowiedź 24. Pytanie 25: 2.1.4.15.4 Oświetlenie wyposażone w podtrzymanie zasilania w czasie postoju w trakcie aktywnego wypożyczenia. Pytanie: W większości przypadków, z przodu zapewnione jest bezpieczeństwo użytkownika, zagrożenia pojawiają się z tyłu. Dlatego też by zoptymalizować zużycie baterii, lepiej było by zastosować wymóg tylko do światłą tylnego. Prosimy o taką zmianę. Odpowiedź 25. Pytanie 26: 2.1.4.15.5 Oświetlenie zasilane pośrednio przez dynamo w piaście z wykorzystaniem akumulatora odpowiedzialnego za podtrzymanie zasilania oświetlenia podczas postoju. Pytanie: Czy Zamawiający może wytłumaczyć jakie są jego intencje przy powyższym wymogu? Odpowiedź 26. Pytanie 27: 2.1.5.1.4 Zgłoszenie usterki roweru Pytanie: Czy Zamawiający zezwala na rozwiązanie alternatywne w postacie zgłaszania uszkodzeń rowerów poprzez aplikację mobilną oraz zgłoszenie w call center? Zwłaszcza jeżeli kwestią problematyczną jest komputer, wówczas użytkownik nie może zgłosić problemu z racji niedziałającego urządzenia. Odpowiedź 27. Tak, Koncesjodawca dopuszcza rozwiązanie alternatywne, ale z komputera też. 7
Pytanie 28: 2.1.5.2.6 Aktywny monitoring pozycji GPS Pytanie: Wyposażenie każdego roweru w aktywny GPS służy dwom celom 1) znalezieniu skradzionych rowerów oraz 2) śledzeniu tras użytkowników W przypadku punktu 1)dowiedziono, że to rozwiązanie techniczne nie jest wydajne (np. tańszym rozwiązaniem dla Operatora byłby brak GPS lub GPS pasywny, i zakup nowych rowerów w miejsce skradzionych, niż posiadanie aktywnego GPS na każdym rowerze). To stanowisko jest prawdziwe zwłaszcza na polskim rynku, gdzie wskaźnik wandalizmu jest mniejszy nie w krajach Europy Zachodniej. Odnośnie punktu 2) istnieją alternatywne rozwiązania to śledzenia tras użytkowników jak np. GPS na smartphone użytkownika: użytkownik musi tylko włączyć mobilną aplikację podczas jazdy i będzie miał dostęp do wszystkich tras oraz statystyk (spalone kalorie, redukcja emisji CO2 w porównaniu do użytkowania samochodu). Podsumowując, posiadanie aktywnego GPS na każdym rowerze jest wymogiem bardzo kosztownym, dlatego też chcielibyśmy prosić Zamawiającego to ponownego rozważenia tego wymogu i zastąpienia go GPS pasywnym lub ustalenie aktywnego GPS jako opcję. Odpowiedź 28. Koncesjodawca wymaga aktywnego GPS. Z up. Dyrektora ZIKiT Przewodniczący Komisji Negocjacyjnej /-/ Marcin Wójcik Kierownik Zespołu ds. Polityki Rowerowej 8