CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SZ Rola i zadania Centrum Doktryn i Szkolenia SZ w procesie współdziałania z Sojuszem Północnoatlantyckim w obszarze standaryzacji operacyjnej Toruń, 08.03.2019 r. Szef Oddziału Doktryn i Regulaminów Rodzajów Wojsk i Służb płk Ireneusz FOK
UKŁAD PREZENTACJI 1. Wprowadzenie 2. CDiS SZ 3. Standaryzacja w NATO 4. Standaryzacja operacyjna SZ RP 5. Podsumowanie 2
PROCES FORMOWANIA CDiS SZ 3
POŁOŻENIE CDiS SZ MNC NE SZCZECIN CDiS SZ ELBLĄG BYDGOSZCZ WARSAW MND NE JFTC NFIU NATO MP COE 3 NSB 4
STRUKTURA ORGANIZACYJNA CDiS SZ DYREKTOR KIEROWNICTWO PION DOKTRYN I OPRZYRZĄDOWANIA SYSTEMU SZKOLENIA ODDZIAŁ DOKTRYN I REGULAMINÓW WOJSK LĄDOWYCH ODDZIAŁ DOKTRYN I REGULAMINÓW SIŁ POWIETRZNYCH ODDZIAŁ DOKTRYN I REGULAMINÓW MARYNARKI WOJENNEJ ODDZIAŁ DOKTRYN I REGULAMINÓW WOJSK SPECJALNYCH ODDZIAŁ DOKTRYN I REGULAMINÓW RODZAJÓW WOJSK I SŁUŻB PION ROZWOJU KONCEPCJI I WYKORZYSTANIA DOŚWIADCZEŃ ODDZIAŁ ANALIZ OPERACJI WOJSKOWYCH ODDZIAŁ ANALIZ SZKOLENIA ODDZIAŁ WYKORZYSTANIA DOŚWIADCZEŃ ODDZIAŁ EKSPERYMENTOWANIA ODDZIAŁ ROZWOJU KONCEPCJI WYDZIAŁ UPOWSZECHNIANIA WNIOSKÓW I DOŚWIADZCZEŃ WYDZIAŁ OCHRONY INFORMACJI NIEJAWNYCH WYDZIAŁ ZABEZPIECZENIA SEKCJA PLANOWANIA I ZABEZPIECZENIA SEKCJA WYDAWNICTW I TŁUMACZEŃ SEKCJA LOGISTYKI 5
ROLA I ZADANIA CDiS SZ SECURITY ENVIRONMENT ANALYSIS LESSONS LEARNED (LL) New Technology CONCEPT DEVELOPMENT AND EXPERIMENTATION (CD&E) OPERATIONAL STANDARDIZATION (OS) ARMED FORCES CAPABILITIES 6
SYSTEM WYKORZYSTANIA DOŚWIADCZEŃ ĆWICZENIA Z WOJSKAMI SZKOLENIE BIEŻĄCA DZIAŁALNOŚĆ SŁUŻBOWA OBSERWACJE I DOŚWIADCZENI A ORAZ DOBRE PRAKTYKI OPERACJE WOJSKOWE 7
NARODOWY SYSTEM ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA KONCEPCJE Opracowanie 8 koncepcji w systemach funkcjonalnych: - Rażenia - 2 - Logistyki - 1 - Szkolenia - 2 - Wszystkie SF - 3 Wsparcie opracowania 17 koncepcji EKSPERYMENTY Przeprowadzenie 9 eksperymentów na potrzeby: - SF Rażenia - SF Szkolenia - DG RSZ - WOT Udział w eksperymentach międzynarodowych RAK dmo REGINA WSPARCIE WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA BADANIA W ĆWICZENIACH udział w 26 ćwiczeniach udział w 11 projektach (3 x 2-letnie cykle) CD&E udział w 1 projekcie 8
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP Zarządzanie obszarem standaryzacji operacyjnej SZ RP, a w tym: koordynowanie planowania opracowywanie dokumentów wsparcie eksperckie i szkolenia sprawozdawczość Nadzór nad udziałem przedstawicieli narodowych w standaryzacji operacyjnej NATO, w imieniu Szefa SG WP, a w tym: ustalenie zasad współdziałania udział w pracach rad, grup, paneli i zespołów roboczych wsparcie eksperckie sprawozdawczość Udział w pracach Wojskowego Komitetu Normalizacyjnego i jego Podkomitetach Tematycznych 9
UDZIAŁ PRZEDSTAWICIELI NARODOWYCH W GREMIACH STANDARYZACYJNYCH NATO W OBSZARZE OPERACYJNYM Decyzja nr 150/MON z dn. 03.08.2017 r. KOMITET WOJSKOWY NATO (MC) Połączona Rada Standaryzacyjna (MCJSB) Rada Standaryzacyjna Wojsk Lądowych (MCLSB) Rada Standaryzacyjna Sił Powietrznych (MCASB) Rada Standaryzacyjna Marynarki Wojennej (MCMSB) Medyczna Rada Standaryzacyjna (MCMedSB) LOGISTYCZNY KOMITET WYKONAWCZY (LCEG) Grupa Egzekutywa ds. Standaryzacji (LCEG-S) Standaryzacyjna Grupa Robocza (LCSWG) 10
UDZIAŁ PRZEDSTAWICIELI NARODOWYCH W GREMIACH STANDARYZACYJNYCH NATO W OBSZARZE OPERACYJNYM Rada Standaryzacyjna Wojsk Lądowych (MCLSB) Sustainment Interoperability and Standardization Working Group (SIS WG) Integrated Capability Group on Indirect Fire (ICG IF WG) Asset Tracking Working Group (AST WG) Counter-Improvised Explosive Device Working Group (C-IED WG) + panel Combat Service Support Working Group (CSS WG) + 5 paneli Explosive Ordnance Disposal Interservice Working Group (EOD WG) Helicopter Interservice Working Group (HIS WG) + 1 panel Interoperability/Interservice Ammunition Working Group (I-AMMO WG) +2 panele Military Engineering Working Group (MILENG WG) + panel Land Operations Working Group (LO WG) + 5 paneli NATO Range Safety Working Group (NRSWG) + panel 11
STANDARYZACJA OPERACYJNA NATO 3 x rady standaryzacyjne KW NATO Military Committee Joint Standardization Board (MCJSB) Military Committee Air Standardization Board (MCASB) Military Committee Maritime Standardization Board (MCMSB) 16 x grup roboczych Allied Joint Doctrine Working Group (AJODWG) Joint Intelligence Working Group (JINTWG) Joint CBRN Defence Capability Development Group (JCBRNDCDG) Maritime Operations Working Group (MAROPSWG) Helicopter Inter-service Working Group (HISWG) Logistics Committee Standardization Working Group (LCSWG).. 26 x udział w opracowaniu dokumentów NATO AJP-01, AJP-3.2, AJP-3.4.1, AJP-3.10,. 6 x wsparcie ACT w realizacji DATA FUSION AJP-4.5, AJP-3.3.3 2017 / AJP-3.9, AJP-3.7 2018 / AJP-2.4 2019 / AJP-3.18 2020 12
ARCHITEKTURA SOJUSZNICZYCH DOKUMENTÓW DOKTRYNALNYCH W OBSZARZE POŁACZONYCM 13
Podkomitety: NORMALIZACJA / STANDARYZACJA OPERACYJNA Wojskowy Komitet Normalizacyjny CDiS SZ WCNJiK Logistyki Sił Zbrojnych Terminologii wojskowej MON Departamenty, Zarządy, inne struktury Połączonych Działań RSZ DG RSZ Wojsk Lądowych Sił Powietrznych Marynarki Wojennej DO RSZ WOT KG ŻW - Wsparcie - Koordynacja - Zarządzanie 14
Normalizacja Operacyjna NORMALIZACJA/STANDARYZACJA OPERACYJNA Wojskowy Komitet Normalizacyjny CDiS SZ Doktryna (D) Dokumenty uzupełniające Norma Obronna (NO) Podręczni normalizacji obronnej (PDNO) Standaryzacja Operacyjna Dokument doktrynalny (DD) Dokument uzupełniający (DU) Taktyczny dokument doktrynalny (DT) Taktyczny dokument uzupełniający (DTU) 15
NORMALIZACJA/STANDARYZACJA OPERACYJNA - Terminologia - NORMALIZACJA działalność mająca na celu uzyskanie optymalnego, w danych okolicznościach, stopnia uporządkowania w określonym zakresie, poprzez ustalenie postanowień przeznaczonych do powszechnego i wielokrotnego stosowania, dotyczących problemów istniejących lub możliwych do wystąpienia [PN-EN 45020:2009] STANDARYZACJA OPERACYJNA działalność obejmująca opracowywanie i wdrażanie doktryn, dokumentów doktrynalnych oraz dokumentów uzupełniających nie będących dokumentami normalizacyjnymi, a także realizację przedsięwzięć zapewniających ich stosowanie w celu osiągnięcia i utrzymania przez Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej wymaganego poziomu interoperacyjności lub optymalizacji wykorzystania zasobów. [IPzDSOTP- Decyzja 124/MON] 16
NORMALIZACJA/STANDARYZACJA OPERACYJNA - Terminologia - DOKTRYNA Doktryna (D) dokument zawierający podstawowe zasady, według których siły zbrojne prowadzą swoją działalność w obszarze działań połączonych realizując cele; w rozumieniu odpowiedników dokumentów standaryzacyjnych NATO, doktryna jest odpowiednikiem dokumentu pierwszego poziomu architektury doktryn NATO z obszaru działań połączonych lub inny dokument, w którego tytule umieszczono wyrażenie DOCTRINE. DOKUMENT DOKTRYNALNY Dokument doktrynalny (DD) dokument stanowiący rozwinięcie zapisów doktryny, zawierający zasady, jakimi powinny kierować się siły zbrojne, rodzaj/rodzaje sił zbrojnych lub rodzaj/rodzaje wojsk aby osiągnąć założone cele i wykonać podstawowe zadania; w rozumieniu odpowiedników dokumentów standaryzacyjnych NATO, dokument doktrynalny jest odpowiednikiem dokumentu drugiego poziomu architektury doktryn NATO z obszaru działań połączonych lub innej doktryny NATO spoza obszaru działań połączonych. NORMA OBRONNA Norma Obronna (NO) dokument normalizacyjny zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej i wprowadzony do stosowania w komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej, jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej i przez niego nadzorowanych, ustalający wymagania odnoszące się do różnych rodzajów działalności związanej z obronnością i bezpieczeństwem państwa oraz zmierzający do uzyskania optymalnego stopnia uporządkowania w określonym zakresie. PODRĘCZNIK NORMALIZACJI OBRONNEJ Podręcznik normalizacji obronnej (PDNO) dokument normalizacyjny zatwierdzony przez Ministra Obrony Narodowej i wprowadzony do stosowania w komórkach organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej i przez niego nadzorowanych, ustalający wytyczne, podstawowe zasady i informacje oraz charakterystyki i procedury odnoszące się do różnych rodzajów działalności związanej z obronnością i bezpieczeństwem państwa. 17
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP DOKUMENTY NORMATYWNE Zasady planowania, opracowywania i wprowadzania doktryn oraz dokumentów doktrynalnych DA-01(A): Problematyka SO - relacje Odpowiedzialność SO w ujęciu procesowym Wizualizacja planowania i realizacji planów Wdrażanie Struktura i układ dokumentów 150/MON - udział przedstawicieli narodowych w gremiach standaryzacyjnych NATO w obszarze operacyjnym: Odpowiedzialność Podział zadań Sprawozdawczość 18
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP PROBLEMATYKA SO - RELACJE SRSBN RP Rozdział 1, pkt 2.1 (...) skuteczna realizacja celów polityki bezpieczeństwa wymaga utrzymywania i rozwoju przez RP systemu bezpieczeństwa narodowego, zintegrowanego z sojuszniczym systemem bezpieczeństwa poprzez wspólne procedury w sytuacjach kryzysowych i w czasie wojny (...) Decyzja MON ws. Organizatorów Systemów Funkcjonalnych Komponenty funkcjonalne zdolności operacyjnych: doktryny, organizacja, szkolenie, sprzęt wojskowy, zasoby osobowe, przywództwo, infrastruktura, interoperacyjność. 19
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM FAZY PROCESU Planowanie opracowania /aktualizacji Wprowadzanie Przygotowanie do opracowania/aktualizacji Opracowywanie/ aktualizacja 20
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM - planowanie opracowywania/aktualizacji - Określenie rodzaju dokumentu narodowego implementującego zapisy dokumentu standaryzacyjnego NATO bądź ustalenie potrzeby opracowania dokumentu czysto narodowego PLAN CZTEROLETNI Architektura - pozycjonowanie Odpowiedź ratyfikacyjna do NATO 21
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM - planowanie opracowywania/aktualizacji - ZASADNICZE ZAŁOŻENIA PROCESU PLANISTYCZNEGO: planowanie trwa cały rok i dotyczy wszystkich KiJO RON zasadnicze planowanie (lipiec-listopad) uruchamia CDiS SZ efekt - akceptacja planów (grudzień) przygotowanych w CDiS SZ 22
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM - przygotowanie do opracowania/aktualizacji - Przeprowadzenie przeglądu Rozkaz do powołania ZR/GR Zainicjowanie opracowywania dokumentu ZAŁOŻENIA do opracowania dokumentu D-5 Zgromadzenie materiałów pomocnych do opracowywania dokumentu, przeszkolenie własne Harmonogram 23
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM - opracowywanie/aktualizacja - Realizacja prac w ramach ZR/GR Opracowywanie dokumentu DOKUMENT Opiniowanie PS i uzgadnianie PK 24
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP SO W UJĘCIU PROCESOWYM - wprowadzanie - Podpisanie decyzji/rozkazu wprowadzającego Osiągnięcie wymaganych zdolności MELDUNEK postawienie zadań wprowadzających w postaci wytycznych Odpowiedź implementacyjna 25
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP WIZUALIZACJA PLANOWANIA I REALIZACJI PLANÓW 26
70 STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP WIZUALIZACJA PLANOWANIA I REALIZACJI PLANÓW - Architektura z obszaru połączonych działań - poziom 1 i 2 - D-01(C) Działania połączone Poziom 1 D-1 Polityka kadrowa D-2(A) Rozpoznanie wojskowe D-3(B) Prowadzenie operacji D-4(B) Doktryna logistyczna D-5 Planowanie operacji D/6 Łączność D-7(B) Szkolenie *** D-8 Finanse D-10 StratCom *** DD-2.1(B) Procedury rozpoznawcze DD-2.2(A) Działania kontrwywiad DD-2.3(A) Rozpoznanie osobowe DD-2.4(A) Rozpoznanie radioelektron DD/2.5(A) Postępowanie z zatrzymanymi DD-2.6(A) Rozpoznanie obrazowe DD-3.1(A) Prowadzenie operacji MW DD-3.3.3(A) Koordynacja pow - morska DD-3.4.1(A) Wsparcie pokoju DD-3.5(A) Operacje specjalne DD-3.10(A) Operacje informacyjne DD-3.14(A) Ochrona wojsk DD-3.2(A) Działania lądowe WL DD-3.3.4(A) t.1 Transport SP DD-3.4.2(A) Ewakuacja personelu DD-3.6(B) Walka radioelektroni DD-3.10.1(B) Operacje psychologiczne DD-3.15(B) Przeciwdziałani ładunkom imp DD-3.3(B) Operacje powietrzne SP DD-3.3.4(A) Tankowanie t.2 **** DD-3.4.3(A) Wsparcie humanitarne DD-3.7(A) Odzyskiwanie Izol. Pers. DD-3.11(A) Zabezpieczenie meteorologiczne DD-3.16(A) Wsparcie sił bezp. DD-3.3.1(B) Zwalczenie potencjału pow DD-3.3.5(B) Kontrola przestrz. pow DD-3.3.2(A) Wsparcie lotnicze DD/3.4(A) DD-4.4(B) Transport i ruch wojsk DD-4.6(B) Reagowanie Połączona DOKUMENT kryzysowe grupa wsparcia DD-4.5(B) Wsparcie państwa gosp DD-3.4.4(A) Wojsk DD-3.4.5(A) Lądowych DD-4.7(B) Działania przeciwrebel DD-3.8(A) OPBMR DD-3.12(B) Wsparcie inżynieryjne DD-3.17(A) Zabezpieczenie geograficzne ZASADNICZY Stabilizacja i odbudowa DD-3.9(A) Targeting DD-3.13(A) Transport strategiczny DD-3.18(A) Niszczenie przedm niebez Zabezpieczenie paliwowe DD-4.9(B) Opcje wielonar wsparcia DD-4.10(A) Zabezpieczenie medyczne DD-4.11(A) Widzialność zasobów DD-6.1(B) System dowodzenia *** DD-7.1(B) Szkolenie dowództw *** DD-7.2 Kształcenie zawodowe *** DD-7.3 Szkolenie wojsk *** DD-7.4 Szkolenie rezerw osob *** Poziom 2 DD-2.7(A) Działania JISR DD-3.19(B) (D/9) CIMIC DD-3.20(A) Działania cybernetyczne DD-3.2.3.3 DD-3.21(A) Działania ŻW DD-3.22(A) Działania stabilizacyjne DD-3.30 Ogień połączony DD-4.20 Kierowanie logistyką DD-2.8(A) Rozpoznanie pomiar- bad DD-3.31(A) Maskowanie operascyjne DD-3.32 Obrona przeciwlotnicza DD-3.40 Działania Wojsk OT DD-4.21(A) Zabezpieczenie materiałowe DD-2.9(A) Rozpoznanie źródła otwarte DD-4.22 Zabezpieczenie techniczne DD-4.23 Zabezpieczenie infrastruktury *** Poziom 3 Legenda: * Decyzja / Rozkaz ** Dokument normalizacyjny *** Wstrzymane opracowanie **** W oryginale Opracowany nie planowano aktualizacji Opracowany / w aktualizacji W opracowaniu Opracowany / Nowa edycja w przygotowaniu do aktualizacji W przygotowaniu do opracowania Opracowany / Nowa edycja w planowaniu do aktualizacji W planowaniu do opracowania Przewidywany / Proponowany do opracowania 27
80 STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP WIZUALIZACJA PLANOWANIA I REALIZACJI PLANÓW - Architektura z obszaru połączonych działań - poziom 3-2.0.1(A) 3.0.1 3.3.2.1(C) **** 3.5.1 3.7.1(A) 3.14.1.01(A) 4.4.6(A) 4.10.7 4.22.5 *** 7.0.1 * 8.0.1(B) **** Poziom 3 2.1.1 3.0.2 3.3.3.1(A) ** 3.5.2 3.7.1.1(A) 3.14.2(A) 4.4.8(B) 4.10.8 4.22.8 7.0.1.1(B) 2.1.2(A) 3.3.3.11 3.5.3 3.7.2(A) 3.14.3(A) 4.4.12(A) 4.10.9 4.22.9 7.0.2 2.3.1(A) 3.3.4.4(A) 3.5.4 3.7.3(A) 3.15.1 4.4.13(A) 4.11.1 4.22.10 7.1.1(B) *** 2.4.1 3.8.1(A) t.1 3.3.5.1(A) 3.16.1(A) 4.4.14 4.20.1 4.22.11 7.1.1.1 2.5.1(A) 3.3.7(B) 3.8.1 t.2 3.17.1 4.5.1(A) 4.21.1(A) 4.22.12 7.1.1.2 2.7.1 3.3.49(G) 3.8.1(A) t.3 3.17.2 4.5.2 2.7.2(A) 3.8.1(A) t.4 3.30.2 4.10.1 3.8.45(F) 3.31.1(A) 4.10.2 4.21.2 4.21.3 4.21.4 4.22.13 4.23.1 4.23.2 7.1.1.1.1 **** 7.1.2(A) *** 7.3.1 (DU) 3.14.1(A) 4.10.3 4.22.1 4.23.3 7.3.4.1(B) 4.10.4 4.22.2 4.23.4 7.3.7.1(A) 4.10.5 4.22.3 7.3.7.2(A) 4.10.6 4.22.4 *** 7.3.7.3(A) Legenda: * Decyzja / Rozkaz ** Dokument normalizacyjny *** Wstrzymane opracowanie **** W oryginale Opracowany nie planowano aktualizacji Opracowany / w aktualizacji W opracowaniu Opracowany / W przygotowaniu Nowa edycja do opracowania w przygotowaniu do aktualizacji Opracowany / Nowa edycja w planowaniu do aktualizacji W planowaniu do opracowania Przewidywany / Proponowany do opracowania 28
STANDARYZACJA OPERACYJNA SZ RP WIZUALIZACJA PLANOWANIA I REALIZACJI PLANÓW - Zasadnicze dokumenty wojsk lądowych - AJP-3.2 Allied Joint Doctrine for Land Operations DD-3.2 Działania lądowe w operacjach połączonych ATP-3.2.1 Allied Land Tactics ATP-3.2.2 Command and Control of Allied Land Forces DT-3.2.1 Działania wojsk lądowych DT-3.2.2 Dowodzenie i kierowanie w działaniach lądowych NATO APP-28 Tactical Planning for Land Forces SZ RP DTU-3.2.2.1 Planowanie działań na poziomie taktycznym w wojskach lądowych 29
OPRACOWYWANIE DOKUMENTÓW SO SZ RP - IMPLEMENTACJA DOKTRYN NATO - NATO - 53 obowiązujące doktryny Implementacja doktryn NATO w POLSCE: 48 ratyfikowano 41 wprowadzonych i aktualnych odpowiedników 2 aktualizowane odpowiedniki 7 opracowywane pierwsze edycje odpowiedników 30
180 160 140 120 100 80 155 95 ROZWÓJ DOKUMENTÓW SO SZ RP 2013-2022 135 105 176 105 60 40 20 60 2 8 30 71 20 17 0 INNE CDiS SZ 2013-2018 2019-2022 OPRACOWANIE AKTUALIZACJA W WERSJI ORYGINAŁU 31
WSPÓŁPRACA MIEDZYNARODOWA Experience Sharing Experience Sharing Training Experience Sharing Education MNC NE ALLIED Experience Sharing JALLC COMMAND TRANSFORMATION JWC JFTC Experience Sharing Training MND NE N A T O MPCOE Experience Sharing DTC PAF UE Experience Sharing Training SWEDINT Experience Sharing DCDC TRADOC US J7 Experience Sharing CALL Experience Sharing Training 32
POSUMOWANIE CDiS SZ jest wyspecjalizowaną instytucją w resorcie ON w zakresie prowadzenia analiz na rzecz SZ RP dotyczących doskonalenia zdolności i interoperacyjności. CDiS SZ jako organizator SWD oraz RKiE wspiera doskonalenie zdolności operacyjnych SZ RP aktywnie wykorzystując: udział SZ RP w misjach i operacjach w kraju i poza jego granicami proces szkolenia SZ RP w kraju i zagranicą współpracę międzynarodową w zakresie CD&E eksperymentowanie i zespołowe opracowywanie koncepcji Poprzez zarządzanie w obszarze SO SZ RP, a w tym opracowanie i nowelizowanie narodowych dokumentów z tego obszaru oraz wsparcie w tym zakresie Sojuszu CDiS SZ umożliwia rozwój zdolności obronnych SZ RP i dostarcza znacznego wkładu w rozwój takich zdolności w NATO. Wsparcie Organizatorów Systemów Funkcjonalnych w zakresie szkolenia poprzez rozpoczęcie procesu przejęcie roli Centrum Kompetencyjnego E-learningu w RON. 33
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ