INSTRUKCJA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA

Transkrypt

1 MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SIŁ ZBROJNYCH Szkol. 909/2015 INSTRUKCJA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA BYDGOSZCZ

2 MINISTER OBRONY NARODOWEJ DECYZJA Nr 2/Spec./CDiS SZ MINISTRA OBRONY NARODOWEJ z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie wprowadzenia do użytku Instrukcji Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania Na podstawie 1 pkt 6 lit. a, e oraz 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 09 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. Nr 94, poz. 426) ustala się, co następuje: 1. Wprowadza się do użytku w resorcie obrony narodowej z dniem 01 kwietnia 2015 r. Instrukcję Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania, stanowiącą załącznik do decyzji. 2. Tracą moc: 1) Rozkaz Nr 1047/SG/CDiS SZ Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 17 września 2013 roku w sprawie wdrożenia do działalności służbowej i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, 2) Wytyczne I Zastępcy Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 17 września 2013 roku w sprawie organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, 3) Rozkaz Nr 1303/SG/CDiS SZ Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 05 grudnia 2013 roku w sprawie wprowadzenia do użytku Instrukcji Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 3. Decyzja wchodzi w życie z dniem 01 kwietnia 2015 roku. 2 (-) Tomasz SIEMONIAK

3 Spis treści Spis treści... 3 WSTĘP... 6 ROZDZIAŁ 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE PODSTAWY FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE CEL, ZASADNICZE ZADANIA ORAZ ZASADY FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE STRUKTURA ORGANIZACYJNA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE ZADANIA ORGANIZATORA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE ZADANIA UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE W SIŁACH ZBROJNYCH RP ZADANIA UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE POZA SIŁAMI ZBROJNYMI RP ROZDZIAŁ 2. ARCHITEKTURA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW ORAZ NARZĘDZIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE ARCHITEKTURA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW STRUKTURA ARCHITEKTURY KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW ZASADY OZNACZANIA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW PLANOWANIE I ROZLICZANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ NARODOWEGO SYSTEMU RKiE PLANOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ CD&E W NATO PLANOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ NARODOWEGO SYSTEMU RKiE OPRACOWANIE KOMPLEKSOWEGO PLANU DZIAŁANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE SPRAWOZDAWCZOŚĆ ORAZ ROZLICZANIE DZIAŁALNOŚCI W RAMACH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE CENTRALNA BAZA DANYCH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE ROZDZIAŁ 3. PROCES ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA ROZWÓJ KONCEPCJI ETAPY OPRACOWANIA KONCEPCJI ETAP 0 IDENTYFIKACJA PROBLEMU I OPRACOWANIE PROPOZYCJI KONCEPCJI ETAP I OPRACOWANIE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI WSTĘPNEJ ETAP II ROZWÓJ I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ ETAP III OPINIOWANIE KOŃCOWE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI PROWADZENIE ANALIZ ISTOTA I ROLA PROWADZENIA ANALIZY PRZEBIEG ANALIZY OSOBY FUNKCYJNE I ICH ROLA EKSPERYMENTOWANIE ISTOTA I ROLA EKSPERYMENTOWANIA FAZY EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO FAZA WSTĘPNA EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO FAZA WYKONAWCZA EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO

4 FAZA SPRAWOZDAWCZA EKSPERYMENTU OSOBY FUNKCYJNE I ICH ROLA FINANSOWANIE ZABEZPIECZENIE FINANSOWE FINANSOWANIE PROCESU RKiE ZAKOŃCZENIE UZASADNIENIE DOKUMENTY ODNIESIENIA ZAŁĄCZNIKI Załącznik nr 1 WYKAZ UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Załącznik nr 2 KONCEPCJE I EKSPERYMENTY POZIOMU POLITYCZNO- -WOJSKOWEGO Załącznik nr 3 KONCEPCJE I EKSPERYMENTY POZIOMU STRATEGICZNO- -OPERACYJNEGO I POZIOMU TAKTYCZNEGO Załącznik nr 4 WZÓR KOMPLEKSOWEGO PLANU DZIAŁANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Załącznik nr 5 WZÓR ZESTAWIENIA PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W NA LATA.71 Załącznik nr 6 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA Załącznik nr 7 INFORMACJA Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA Załącznik nr 8 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W SIŁACH ZBROJNYCH RP Załącznik nr 9 HARMONOGRAM PLANOWANIA I SPRAWOZDAWCZOŚCI W RAMACH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Załącznik nr 10 SZCZEGÓŁOWY ALGORYTM ROZWOJU PROCESU RKiE.. 81 Załącznik nr 11 ETAP 0 IDENTYFIKACJA PROBLEMU I OPRACOWANIE PROPOZYCJI KONCEPCJI Załącznik nr 12 PROPOZYCJA KONCEPCJI Załącznik nr 13 WZÓR ZLECENIA OPRACOWANIA KONCEPCJI Załącznik nr 14 DOKUMENTY WYTWARZANE W POSZCZEGÓLNYCH Załącznik nr 15 4 ETAPACH ROZWOJU KONCEPCJI ETAP I OPRACOWANIE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI WSTĘPNEJ Załącznik nr 16 PLAN ROZWOJU KONCEPCJI WSTĘPNEJ Załącznik nr 17 KONCEPCJA WSTĘPNA (propozycja) Załącznik nr 18 ZESPOŁY ZADANIOWE OPRACOWANIA KONCEPCJI Załącznik nr 19 ETAP II ROZWÓJ I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ Załącznik nr 20 PLAN ROZWOJU KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ Załącznik nr 21 KONCEPCJA SZCZEGÓŁOWA (propozycja) Załącznik nr 22 ETAP III OPINIOWANIE KOŃCOWE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI Załącznik nr 23 UKŁAD KONCEPCJI... 99

5 Załącznik nr 24 ZAPOTRZEBOWANIE NA ANALIZĘ Załącznik nr 25 SPRAWOZDANIE Z ANALIZY Załącznik nr 26 WNIOSEK O PRZEPROWADZENIE EKSPERYMENTU Załącznik nr 27 PODSTAWOWE DEFINICJE I POJĘCIA Załącznik nr 28 WYKAZ SKRÓTÓW

6 WSTĘP Instrukcja Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania jest dokumentem, który określa zasady organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania (Narodowy System RKiE) w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP). Instrukcja precyzuje również kompetencje i zadania dyrektorów, szefów komórek organizacyjnych Ministerstwa Obrony Narodowej (MON) oraz dowódców, dyrektorów, szefów, komendantów jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych. Zawarte w instrukcji rozwiązania obrazują proces rozwoju koncepcji i eksperymentowania (proces RKiE) jako narzędzia wspierającego rozwój SZ RP w zakresie osiągania pożądanych zdolności i ich dostosowania do realizacji zadań wynikających ze współczesnych i przyszłych wyzwań. Ponadto opisują organizację, przebieg i sposób prowadzenia prac realizowanych w ramach poszczególnych etapów procesu RKiE. Zapisy instrukcji uwzględniają rozwiązania rekomendowane przez Dowództwo Sił Sojuszniczych ds. Transformacji, Sztab Wojskowy Unii Europejskiej dotyczące rozwoju koncepcji i eksperymentowania, dotychczasowe doświadczenia wynikające z funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE oraz dobre praktyki funkcjonujące zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym 1. W rozdziale pierwszym przedstawiono założenia organizacyjno- -funkcjonalne Narodowego Systemu RKiE oraz zadania jego uczestników. Rozdział drugi opisuje strukturę architektury koncepcji i eksperymentów, określa zasady planowania i rozliczania przedsięwzięć Narodowego Systemu RKiE oraz charakteryzuje zasadnicze narzędzia wspierające realizację tych przedsięwzięć. Rozdział trzeci przedstawia przebieg procesu RKiE od identyfikacji problemu powodującego dysfunkcję organizacji, poprzez inicjowanie procesu i kolejne etapy jego rozwoju, aż do zatwierdzenia koncepcji. 1 PRINCE2 - Skuteczne Zarządzanie Projektami. 6

7 Zasady planowania i programowania rozwoju SZ RP 2, planowania i rozliczania działalności w resorcie obrony narodowej (RON) 3, koordynacji, planowania i realizacji badań naukowych w RON 4 oraz planowania i wykonania budżetu RON 5 określają odrębne, aktualnie obowiązujące przepisy. 2 Według stanu na dzień 15 lutego 2015 r.: Decyzja Nr 34/Org./P5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie wprowadzenia do użytku w resorcie obrony narodowej Metodyki planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. 3 Według stanu na dzień 15 lutego 2015 r.: Decyzja Nr 218/MON z dnia 6 czerwca 2014 r. w sprawie planowania i rozliczania działalności w resorcie obrony narodowej. 4 Według stanu na dzień 15 lutego 2015 r.: Decyzja Nr 299/MON z dnia 21 lipca 2014 r. w sprawie koordynacji, planowania i realizacji badań naukowych w resorcie obrony narodowej. 5 Według stanu na dzień 15 lutego 2015 r.: Decyzja Nr 63/MON z dnia 4 marca 2014 r. w sprawie planowania i wykonywania budżetu resortu obrony narodowej. 7

8 ROZDZIAŁ 1. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1.1. PODSTAWY FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. Proces RKiE jest narodowym odpowiednikiem 6 procesu Concept Development & Experimentation, zwanego dalej procesem CD&E, którego celem jest wspieranie transformacji Sojuszu oraz wspomaganie dostosowywania sił zbrojnych do wymogów obecnego i prognozowanego środowiska operacyjnego. 2. Narodowy System RKiE uwzględnia przyjęte w NATO rozwiązania dotyczące systemu CD&E oraz doświadczenia wynikające z ewolucji podobnych systemów w państwach Sojuszu. 3. Głównymi determinantami, które w zasadniczy sposób oddziałują na proces RKiE w SZ RP (Rys. nr 1), a w szczególności na jego efektywność, są: misja i zadania SZ RP, dynamika zmian środowiska bezpieczeństwa Rzeczypospolitej Polskiej, sposób realizacji zadań z zakresu CD&E w NATO oraz UE, rozwój zdolności operacyjnych. MISJE I ZADANIA SZ RP ŚRODOWISKO BEZPIECZEŃSTWA RP ROZWÓJ KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W SZ RP ROZWÓJ ZDOLNOŚCI OPERACYJNYCH STANDARYZACJA W ZAKRESIE RKiE W NATO i UE Rys. nr 1. Determinanty oddziaływujące na proces RKiE w Siłach Zbrojnych RP. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 6 Wprowadzonego dyrektywą MCM Komitetu Wojskowego NATO. 8

9 4. W planowaniu kierunków rozwoju SZ RP szczególne znaczenie mają procesy poszukiwania nowych zdolności operacyjnych, jak też definiowanie luk w zdolnościach już posiadanych. Należy również zwrócić uwagę na nowe sposoby pozyskiwania zdolności, do których można zaliczyć: ujednolicenie, jak również zwiększającą wydajność korektę struktur organizacyjnych, wyszkolenie indywidualne i zbiorowe, a w szczególności odchodzenie od stereotypu uzyskiwania nowych zdolności wyłącznie przez zakup i wprowadzenie nowego sprzętu wojskowego. 5. Proces rozwoju zdolności operacyjnych jest ściśle powiązany z procesem RKiE. Ich wzajemne oddziaływanie następuje podczas analizy potrzeb, braków (luk) i możliwości ich wypełnienia oraz identyfikacji i wyboru rozwiązania. Proces rozwoju zdolności operacyjnych oraz strefę wpływu RKiE przedstawia rysunek nr 2. Analiza środowiska strategicznego Identyfikacja Potrzeb dla Zdolności Operacyjnych Definiowanie Wymagań Operacyjnych Strefa wpływu RKiE na proces rozwoju zdolności Analiza potrzeb, braków i możliwości ich wypełnienia Identyfikacja i wybór rozwiązania Implementacja Rys. nr 2. Proces rozwoju zdolności operacyjnych oraz strefa wpływu RKiE. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 9

10 6. Rozwój koncepcji i eksperymentowanie może być narzędziem organizatora systemu funkcjonalnego dla doskonalenia posiadanych i pozyskania nowych zdolności operacyjnych w ramach ich komponentów funkcjonalnych. 7. Proces RKiE może być zainicjowany podczas realizacji szeregu przedsięwzięć, m.in w trakcie realizacji celów politycznych oraz przyjętych zobowiązań sojuszniczych określonych w strategiach, w tym Strategii Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej (SRSBN RP), procesu planowania i programowania rozwoju SZ RP, realizacji działań naprawczych w ramach systemu wykorzystania doświadczeń (SWD), prowadzenia badań własnych lub zleconych, pozyskiwania informacji z ośrodków badawczo-rozwojowych, wdrażania nowych technologii. Możliwe czynniki wpływające na zainicjowanie procesu RKiE przedstawia rysunek nr 3. Realizacja celów operacyjnych, priorytetów i kierunków interwencji przyjętych w SRSBN RP Planowanie i Programowanie Rozwoju SZ RP System wykorzystania doświadczeń PROCES RKiE KONCEPCJE Prowadzenie badań własnych lub zleconych Pozyskiwanie informacji z ośrodków badawczo-rozwojowych Ogólne trendy i nowe technologie Rys. nr 3. Możliwe czynniki wpływające na zainicjowanie procesu RKiE. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 10

11 8. Koncepcje jako pochodne strategii powinny uwzględniać charakter przyszłych operacji, w które mogą być zaangażowane siły zbrojne, a także uwzględniać potencjalne środowisko operacyjne, w którym siły zbrojne będą mogły zostać użyte. Obowiązujące strategie dotyczące obronności i bezpieczeństwa narodowego są odpowiedzią na zmiany zachodzące w środowisku geopolitycznym i stanowią autorytatywne źródła, które ukierunkowują rozwój koncepcji. 9. Cele operacyjne i kierunki interwencji określone w SRSBN RP mogą inicjować proces RKiE, którego rezultatem są opracowane koncepcje. Wypracowane założenia koncepcyjne z kolei powinny stanowić podstawę opracowywania dokumentów wdrożeniowych strategii. 10. W ramach procesu planowania i programowania rozwoju SZ RP, w trakcie przeglądu potrzeb operacyjnych oraz ich analizy następuje identyfikowanie potrzeb, braków (luk) w zdolnościach operacyjnych, co może skutkować zainicjowaniem procesu RKiE. 11. W ramach procesu wykorzystania doświadczeń formułowane są wnioski i rekomendacje, które mogą identyfikować braki (luki) w zdolnościach operacyjnych SZ RP, inicjując proces RKiE. 12. Kolejnym elementem mogącym mieć wpływ na zainicjowanie procesu RKiE są badania prowadzone podczas ćwiczeń wojskowych. 13. Ważnym źródłem informacji są także ośrodki badawczo-rozwojowe, które mogą być istotnym podmiotem inspirującym rozwój nowych idei i rozwiązań do zastosowań wojskowych. Proces RKiE może być wykorzystywany w celu ich weryfikacji. 14. Rozwój techniki oraz technologii obronnych wpływa na otaczającą nas rzeczywistość, zmieniając tym samym charakter obecnych i przyszłych operacji 7. Nowatorskie technologie mogą mieć znaczący wpływ na rozwój istniejących zdolności operacyjnych, a tym samym na sposób prowadzenia przyszłych operacji wojskowych. 7 Strategia działań resortu obrony narodowej w obszarze badań i technologii obronnych, MON DNiSW, Warszawa 2011, s

12 1.2. CEL, ZASADNICZE ZADANIA ORAZ ZASADY FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. Celem funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE jest wsparcie rozwoju SZ RP przy zachowaniu narodowych priorytetów i uwarunkowań, obejmujące szereg działań służących kreowaniu nowatorskich idei i możliwych do zastosowania rozwiązań, które po zweryfikowaniu przez eksperymentowanie mają podnieść standardy funkcjonowania SZ RP. 2. Narodowy System RKiE w szczególności wspiera proces planowania i programowania rozwoju SZ RP w celu doskonalenia istniejących i pozyskania nowych zdolności operacyjnych w ramach ich komponentów funkcjonalnych. Ponadto wspomaga profesjonalizację i proces dostosowania SZ RP do realiów współczesnych i przyszłych wyzwań. Wspiera również szefów komórek organizacyjnych tworzących Sztab Generalny WP (SG WP), Organizatorów Systemów Funkcjonalnych i dowódców (szefów, komendantów) jednostek organizacyjnych SZ RP podczas poszukiwania i wdrażania nowych zdolności operacyjnych, a także doskonalenia już posiadanych przez dokonywanie zmian jakościowych. 3. Do podstawowych zadań Narodowego Systemu RKiE należy: wspieranie wypracowywania koncepcji funkcjonowania i kierunków rozwoju SZ RP oraz ich weryfikowania przez eksperymentowanie, wspieranie procesu planowania i programowania rozwoju SZ RP, wspieranie poszukiwania nowych zdolności operacyjnych podnoszących efektywność działania SZ RP, wspieranie weryfikowania i wypracowywania kompleksowych propozycji rozwoju istniejących zdolności operacyjnych i ich komponentów funkcjonalnych, wspieranie wdrażania nowych technologii wspomagających proces rozwoju zdolności operacyjnych SZ RP. 4. Szef SG WP sprawuje merytoryczny nadzór nad organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE, w tym podpisuje oraz zatwierdza z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej 12

13 decyzje i inne dokumenty związane z obszarem zadaniowym Narodowego Systemu RKiE na zasadach określonych w odrębnych przepisach. 5. Organizatorem Narodowego Systemu RKiE jest Dyrektor Centrum Doktryn i Szkolenia Sił Zbrojnych (CDiS SZ). 6. W Siłach Zbrojnych RP uczestnikami Narodowego Systemu RKiE są: Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych, Komenda Główna Żandarmerii Wojskowej, Dowództwo Garnizonu Warszawa, których dowódcy, szefowie, komendanci jednocześnie organizują i koordynują realizację zadań z zakresu RKiE w podległych im jednostkach i komórkach organizacyjnych. 7. Uczestnikami Narodowego Systemu RKiE są również jednostki i komórki organizacyjne podporządkowane i nadzorowane przez Ministra Obrony Narodowej będące poza strukturami organizacyjnymi SZ RP, które w ramach wsparcia działalności SZ RP uczestniczą w realizacji zadań Narodowego Systemu RKiE we właściwym im obszarze kompetencyjnym. 8. Szczegółowy wykaz uczestników Narodowego Systemu RKiE przedstawiono w załączniku nr Narodowe Centrum Kryptologii uczestniczy w Narodowym Systemie RKiE na odrębnych zasadach ustalonych w oddzielnym porozumieniu dwustronnym zawartym z organizatorem Narodowego Systemu RKiE. 10. Narodowy System RKiE organizowany jest na poziomach polityczno- -wojskowym i strategiczno-operacyjnym, funkcjonuje natomiast na każdym poziomie kierowania i dowodzenia. 11. Współpraca międzynarodowa podmiotów uczestniczących w procesie RKiE realizowana jest zgodnie z obowiązującymi regulacjami prawnymi dotyczącymi współpracy międzynarodowej resortu obrony narodowej. 12. Ogólną strukturę organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE przedstawiono na rysunku nr 4. 13

14 Instytucje NATO, UE i inne podmioty międzynarodowe RESORT OBRONY NARODOWEJ MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ SZTAB GENERALNY WP Jednostki organizacyjne podległe Ministrowi Jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra Centrum Doktryn i Szkolenia SZ SIŁY ZBROJNE RP Cywilne ośrodki naukowo-badawcze i dydaktyczne działalność wynikająca z relacji podległości i podporządkowania (występuje zależność: przełożony - podwładny) działalność wynikająca z relacji funkcjonalnych (nie występuje zależność: przełożony - podwładny) współpraca Rys. nr 4. Ogólna struktura organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ STRUKTURA ORGANIZACYJNA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Na potrzeby Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania nie tworzy się nowych struktur organizacyjnych w resorcie obrony narodowej. 2. W jednostkach organizacyjnych SZ RP koordynację działań związanych z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE powierza się komórkom wewnętrznym realizującym zadania w zakresie planowania rozwoju lub innym komórkom wewnętrznym tych jednostek określonym odrębną decyzją dowódcy, szefa, komendanta.

15 3. W jednostkach organizacyjnych SZ RP, w których nie ma możliwości wyznaczenia właściwej komórki wewnętrznej, dopuszcza się wyznaczenie osoby funkcyjnej wskazanej jako punkt kontaktowy (PK), odpowiedzialnej za współpracę, koordynowanie i realizowanie przedsięwzięć związanych z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE. 4. W SZ RP na poziomie taktycznym nie organizuje się struktur organizacyjnych Narodowego Systemu RKiE, z wyjątkiem jednostek organizacyjnych bezpośrednio podległych i podporządkowanych DO RSZ. Związki taktyczne, oddziały, pododdziały, Polskie Kontyngenty Wojskowe (PKW), Polskie Jednostki Wojskowe (PJW) i inne jednostki wojskowe mogą uczestniczyć w procesie RKiE jako bezpośredni wykonawcy prowadzonych badań, testów, eksperymentów oraz programów pilotażowych. 5. Zadania związane z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE ujmuje się w szczegółowych zakresach działania jednostek organizacyjnych SZ RP. 6. W komórkach organizacyjnych MON, jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej niewchodzących w struktury organizacyjne SZ RP oraz jednostkach organizacyjnych nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej wyznacza się osoby funkcyjne wskazane jako punkty kontaktowe, odpowiedzialne za współpracę, koordynowanie i realizowanie przedsięwzięć związanych z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE. 7. W nowo formowanych jednostkach lub komórkach organizacyjnych organizuje się Narodowy System RKiE na zasadach zawartych w instrukcji. 8. Szczegółową strukturę organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w resorcie obrony narodowej przedstawiono na rysunku nr 5. 15

16 RESORT OBRONY NARODOWEJ MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ PK departamenty i biura SZTAB GENERALNY WP PK zarządy, biura Jednostki organizacyjne podległe Ministrowi PK Jednostki organizacyjne nadzorowane przez Ministra PK Centrum Doktryn i Szkolenia SZ komórka wewnętrzna SIŁY ZBROJNE RP Dowództwo Generalne RSZ komórka wewnętrzna, PK inspektoraty (z wyłączeniem IWsp SZ i ISI), zarządy, oddziały, wydziały Inspektorat Wsparcia SZ komórka wewnętrzna, PK piony, szefostwa, oddziały, wydziały Dowództwo Operacyjne RSZ komórka wewnętrzna, PK piony, zarządy, oddziały, wydziały COLąd-DKL PK COM-DKM PK Dowództwo Garnizonu Warszawa komórka wewnętrzna, PK piony, zarządy, oddziały, wydziały Komenda Główna ŻW komórka wewnętrzna, PK piony, zarządy, oddziały, wydziały COP-DKP Inspektorat Systemów Informacyjnych komórka wewnętrzna PK szefostwa, oddziały PK COS-DKWS PK Dowództwa ZT, oddziałów, pododdziałów, PKW, PJW i innych jednostek wojskowych Bezpośredni wykonawcy prowadzonych badań, testów, eksperymentów oraz programów pilotażowych LEGENDA 16 - działalność strukturalna (występuje zależność: przełożony - podwładny) - działalność funkcjonalna (nie występuje zależność: przełożony - podwładny) PK punkt kontaktowy Rys. nr 5. Szczegółowa struktura organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w resorcie obrony narodowej. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ.

17 1.4. ZADANIA ORGANIZATORA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Do zasadniczych zadań organizatora Narodowego Systemu RKiE należy: sprawowanie nadzoru wynikającego z relacji funkcjonalnej w obszarze organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE, w tym prowadzenie okresowych analiz jego funkcjonowania, przedstawianie uczestnikom Narodowego Systemu RKiE propozycji dotyczących opracowania koncepcji i prowadzenia eksperymentów, opracowywanie i zatwierdzanie Kompleksowego Planu Działania Narodowego Systemu RKiE (KPD Narodowego Systemu RKiE), monitorowanie stanu zaawansowania prac związanych z opracowywaniem koncepcji i prowadzonymi eksperymentami w resorcie obrony narodowej zgłoszonymi przez uczestników, prowadzenie na poziomie narodowym weryfikacji propozycji opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów zgłaszanych przez uczestników Narodowego Systemu RKiE do sojuszniczego Comprehensive Campaign Plan (CCPlan) oraz koalicyjnych i międzynarodowych kompleksowych planów działania, zgłaszanie narodowych propozycji opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów do sojuszniczego CCPlan oraz koalicyjnych i międzynarodowych kompleksowych planów działania, współuczestniczenie w koordynacji i realizacji przedsięwzięć wynikających z udziału SZ RP w sojuszniczym i koalicyjnym systemie rozwoju koncepcji i eksperymentowania oraz w opiniowaniu i wypracowaniu narodowego stanowiska, organizowanie współpracy z uczestnikami Narodowego Systemu RKiE z uwzględnieniem możliwości korzystania z prowadzonych badań i eksperymentów w wojskowych i cywilnych ośrodkach naukowo-badawczych oraz dydaktycznych (uczelnie, ośrodki i centra szkolenia), 17

18 opracowywanie zleconych przez Szefa SG WP koncepcji poziomu strategiczno-operacyjnego, zapewnienie właściwej organizacji i koordynacji przedsięwzięć związanych z rozwojem zleconych do opracowania koncepcji i ich weryfikacją poprzez eksperymentowanie, wspieranie merytoryczne opracowania koncepcji zainicjowanych przez uczestników Narodowego Systemu RKiE, współuczestniczenie w pracach powoływanych przez uczestników Narodowego Systemu RKiE Zespołów Projektowych i Zespołów Eksperckich w zakresie dotyczącym opracowania koncepcji i prowadzenia eksperymentów na zasadach określonych w ramach wspólnych ustaleń, organizowanie międzynarodowych i narodowych odpraw rozliczeniowo-zadaniowych, konferencji, narad, warsztatów roboczych, szkoleń z udziałem uczestników Narodowego Systemu RKiE, uczestniczenie w międzynarodowych konferencjach, naradach, warsztatach roboczych, szkoleniach i innych przedsięwzięciach z zakresu CD&E, kształtowanie jednolitej terminologii związanej z RKiE, organizowanie, zarządzanie i rozwijanie Centralnej Bazy Danych Narodowego Systemu RKiE (CBD Narodowego Systemu RKiE), zawierającej koncepcje oraz eksperymenty opracowywane i prowadzone w resorcie obrony narodowej, NATO, UE i innych państwach, opracowywanie propozycji wytycznych i zaleceń w zakresie organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE, współpraca i wymiana doświadczeń z instytucjami NATO, UE oraz innych państw w zakresie realizowanych zadań związanych z RKiE, upowszechnianie doświadczeń i wniosków zebranych w zakresie realizowanych zadań związanych z funkcjonowaniem sojuszniczego, koalicyjnego i narodowego systemu RKiE, 18

19 opracowywanie, wdrażanie i upowszechnianie instrukcji, metodyk, poradników, biuletynów i innych publikacji w zakresie RKiE, składanie Szefowi SG WP rocznego Sprawozdania z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w SZ RP ZADANIA UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE W SIŁACH ZBROJNYCH RP 1. Na każdym poziomie kierowania i dowodzenia inicjatorami procesu RKiE są uczestnicy Narodowego Systemu RKiE, którzy realizują zadania we właściwym im obszarze kompetencyjnym. 2. Do zasadniczych zadań uczestników Narodowego Systemu RKiE należy: sprawowanie nadzoru wynikającego z relacji podległości i relacji funkcjonalnych w obszarze organizacji i funkcjonowania systemu, w tym prowadzenie okresowych analiz jego funkcjonowania, wyznaczenie komórek wewnętrznych realizujących zadania w zakresie planowania rozwoju lub innych komórek wewnętrznych, osób funkcyjnych punktów kontaktowych odpowiedzialnych za koordynowanie działań związanych z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE, planowanie przedsięwzięć związanych z RKiE na kolejny 3-letni okres planistyczny wraz z zabezpieczeniem środków finansowych 8 niezbędnych do ich realizacji, opracowywanie i przesyłanie do organizatora Narodowego Systemu RKiE zestawień planowanych przedsięwzięć RKiE z uwzględnieniem propozycji koncepcji i eksperymentów zgłaszanych do sojuszniczych i koalicyjnych kompleksowych planów działania, opracowywanie własnych i zleconych koncepcji oraz weryfikowanie ich rozwiązań poprzez eksperymentowanie, prowadzenie własnych i zleconych eksperymentów, 8 Zgodnie z zasadami zawartymi w rozdziale 3.3 niniejszej instrukcji. 19

20 zapewnienie właściwej organizacji i koordynacji przedsięwzięć związanych z rozwojem koncepcji i ich weryfikacją poprzez eksperymentowanie, współuczestniczenie w narodowych i międzynarodowych przedsięwzięciach z zakresu rozwoju koncepcji i eksperymentowania, organizowanie i prowadzenie odpraw rozliczeniowo-zadaniowych, konferencji, narad, warsztatów roboczych stosownie do zaistniałych potrzeb, organizowanie i prowadzenie szkoleń z zakresu RKiE oraz współpracy z uczestnikami Narodowego Systemu RKiE, występowanie z wnioskami do uczestników Narodowego Systemu RKiE o uzupełnienie powoływanych przez siebie składów Zespołów Projektowych i Zespołów Eksperckich oraz merytoryczne wsparcie opracowywanych koncepcji i prowadzonych eksperymentów, delegowanie przedstawicieli do prac w ramach powoływanych przez innych uczestników Narodowego Systemu RKiE Zespołów Projektowych i Zespołów Eksperckich do opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów w celu ich merytorycznego wsparcia na zasadach określonych w ramach wspólnych ustaleń, opiniowanie i uzgadnianie opracowywanych przez innych uczestników Narodowego Systemu RKiE projektów koncepcji w ramach posiadanych kompetencji, składanie organizatorowi Narodowego Systemu RKiE okresowych sprawozdań z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE oraz zestawień planowanych przedsięwzięć RKiE ZADANIA UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE POZA SIŁAMI ZBROJNYMI RP Dyrektorzy, szefowie komórek organizacyjnych MON oraz dowódcy, dyrektorzy, szefowie, komendanci jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych, niebędących w strukturze organizacyjnej SZ RP,

21 w ramach wsparcia działalności SZ RP uczestniczą w realizacji zadań Narodowego Systemu RKiE we właściwym im obszarze kompetencyjnym. 2. Do zasadniczych zadań uczestników Narodowego Systemu RKiE niebędących w strukturze organizacyjnej SZ RP należy: wyznaczenie osoby funkcyjnej odpowiedzialnej za koordynowanie zadań związanych z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu RKiE oraz współpracę z organizatorem Narodowego Systemu RKiE, planowanie zamierzeń związanych z RKiE na kolejny 3-letni okres planistyczny wraz z zabezpieczeniem środków finansowych 9 niezbędnych do realizacji zamierzeń, opracowywanie i przesyłanie do organizatora Narodowego Systemu RKiE zestawień planowanych przedsięwzięć RKiE z uwzględnieniem propozycji koncepcji i eksperymentów zgłaszanych do sojuszniczych i koalicyjnych kompleksowych planów działania, współuczestniczenie w narodowych i międzynarodowych przedsięwzięciach z zakresu rozwoju koncepcji i eksperymentowania, delegowanie przedstawicieli do prac w ramach powoływanych przez innych uczestników Narodowego Systemu RKiE Zespołów Projektowych i Zespołów Eksperckich do opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów w celu ich merytorycznego wsparcia na zasadach określonych w ramach wspólnych ustaleń, opiniowanie i uzgadnianie opracowywanych koncepcji stosownie do posiadanych kompetencji, udostępnianie uczestnikom Narodowego Systemu RKiE wiedzy z prowadzonych badań i eksperymentów, przesyłanie organizatorowi Narodowego Systemu RKiE okresowych informacji z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE oraz zestawień planowanych przedsięwzięć RKiE. 9 Zgodnie z zasadami zawartymi w rozdziale 3.5 niniejszej instrukcji. 21

22 3. Komórki organizacyjne tworzące Sztab Generalny WP realizują zadania ujęte w pkt. 2 oraz następujące: wykorzystanie Narodowego Systemu RKiE w procesie programowania rozwoju SZ RP, opracowywanie własnych i zleconych koncepcji oraz weryfikowanie ich rozwiązań poprzez eksperymentowanie, prowadzenie własnych i zleconych eksperymentów. 22

23 ROZDZIAŁ 2. ARCHITEKTURA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW ORAZ NARZĘDZIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 2.1. ARCHITEKTURA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW STRUKTURA ARCHITEKTURY KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW 1. Istotą tworzenia architektury koncepcji i eksperymentów jest uzyskanie informacji o potrzebach ich opracowania, przeprowadzenia oraz aktualizacji wiedzy o stanie ich rozwoju. 2. Architektura koncepcji i eksperymentów jest graficznym odwzorowaniem powiązań i relacji pomiędzy wszystkimi narodowymi koncepcjami i eksperymentami realizowanymi w resorcie obrony narodowej. Umożliwia identyfikację obszarów tematycznych planowanych do opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów oraz bieżące śledzenie stanu zaawansowania prac. 3. Za podstawę opracowania architektury koncepcji i eksperymentów przyjmuje się zdefiniowane w SRSBN RP cele operacyjne, priorytety i kierunki interwencji oraz ustalone systemy funkcjonalne SZ RP i ich podsystemy w obszarach rozwoju i utrzymania zdolności operacyjnych SZ RP. 4. Architektura koncepcji i eksperymentów ma wielopłaszczyznową strukturę z relacjami poziomymi i pionowymi. Opracowane koncepcje i przeprowadzone eksperymenty na poziomie polityczno-wojskowym tworzą pierwszy poziom architektury, na poziomach strategiczno- -operacyjnym i taktycznym odpowiednio drugi i trzeci poziom. Na rysunku nr 6 przedstawiono architekturę koncepcji i eksperymentów. 23

24 Rys. nr 6. Architektura koncepcji i eksperymentów. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 5. Koncepcje i eksperymenty poziomu polityczno-wojskowego tworzą nadrzędną część architektury i jednocześnie stają się nadrzędnymi koncepcjami lub eksperymentami, stanowiącymi podstawy do tworzenia architektury poziomu strategiczno-operacyjnego oraz architektury poziomu taktycznego. Potrzeby ich opracowania lub przeprowadzenia powinny być pochodną realizacji celów operacyjnych, priorytetów i kierunków interwencji przyjętych w SRSBN RP. Architekturę koncepcji i eksperymentów poziomu polityczno-wojskowego przedstawiono w załączniku nr Koncepcje i eksperymenty poziomu strategiczno-operacyjnego tworzą istotną część architektury i jednocześnie stają się zasadniczymi koncepcjami i eksperymentami opracowywanymi i przeprowadzanymi w SZ RP, stanowią podstawy do tworzenia obszarowej i tematycznej architektury (systemów funkcjonalnych SZ RP i ich podsystemów, rodzajów sił zbrojnych RSZ, rodzajów wojsk). Nadbudowę architektury koncepcji i eksperymentów tworzą koncepcje i eksperymenty opracowane i przeprowadzone w ramach planowania i programowania rozwoju SZ RP. 7. Koncepcje i eksperymenty architektury poziomu taktycznego stanowią uzupełnienie i wsparcie architektury poziomu strategiczno- -operacyjnego. Architekturę koncepcji i eksperymentów poziomu strategiczno-operacyjnego oraz poziomu taktycznego przedstawiono w załączniku nr 3. 24

25 ZASADY OZNACZANIA KONCEPCJI I EKSPERYMENTÓW 1. Zidentyfikowanie obszaru tematycznego proponowanej do opracowania koncepcji lub przeprowadzenia eksperymentu należy do obowiązków inicjatora procesu RKiE. 2. Za oznaczanie koncepcji i eksperymentów zgodnie z ich obszarem tematycznym odpowiada organizator Narodowego Systemu RKiE. 3. Eksperymentom prowadzonym w ramach opracowywanej koncepcji nie nadaje się oddzielnych numerów ewidencyjnych w CBD Narodowego Systemu RKiE. 4. W przyjętej architekturze uwzględnia się zgodność oznaczenia cyfrowego oraz oznaczeń literowych opracowywanych koncepcji i przeprowadzanych eksperymentów z numerami ewidencyjnymi wcześniej nadanych numerów zleceń ich opracowania lub przeprowadzania. 5. Organizator Narodowego Systemu RKiE po otrzymaniu informacji o opracowaniu i zatwierdzeniu koncepcji lub przeprowadzeniu eksperymentu nadaje im numery ewidencyjne oraz umieszcza w CBD Narodowego Systemu RKiE. 6. Numery ewidencyjne koncepcji i eksperymentów składają się z oznaczenia literowego określającego poziom, na którym opracowano koncepcję lub przeprowadzono eksperyment, oznaczenia cyfrowego określającego obszar tematyczny oraz numeru kolejnej koncepcji lub eksperymentu w danym obszarze tematycznym. 7. Opracowanym koncepcjom poziomu: 1) polityczno-wojskowego nadaje się oznaczenie literowe KPPW; 2) strategiczno-operacyjnego nadaje się oznaczenie literowe KOZO/KR/KRZ/KRSF lub KPSO; 3) taktycznego nadaje się oznaczenie literowe KPT. 8. Przeprowadzonym eksperymentom poziomu: 1) polityczno-wojskowego nadaje się oznaczenie literowe EPPW; 2) strategiczno-operacyjnego nadaje się oznaczenie literowe EPSO; 3) taktycznego nadaje się oznaczenie literowe EPT. 25

26 9. Oznaczenia cyfrowe identyfikują kolejno obszar, podobszar tematyczny oraz kolejny numer opracowanej koncepcji lub przeprowadzonego eksperymentu w tym obszarze. Przykłady identyfikowania koncepcji i eksperymentów: 1) KPPW2/2/1/4/2014 oznacza koncepcję opracowaną na poziomie polityczno-wojskowym (oznaczenie literowe KPPW), dotyczącą: celu operacyjnego 2 SRSBN RP umacnianie zdolności państwa do obrony (oznaczenie cyfrowe 2), priorytetu 2 doskonalenie struktur organizacyjnych SZ RP (oznaczenie cyfrowe 2), kierunku interwencji usprawnienie struktur dowodzenia (oznaczenie cyfrowe 1), kolejny numer opracowanej koncepcji w tym obszarze tematycznym (oznaczenie cyfrowe 4), rok opracowania koncepcji (2014); 2) KOZO/2014 oznacza Koncepcję osiągania zdolności operacyjnych SZ RP opracowaną w 2014 roku; 3) KR/2014 oznacza Koncepcję rozwoju SZ RP opracowaną w 2014 roku; 4) KRZ1/2014 oznacza Koncepcję rozwoju zdolności do Wsparcia Dowodzenia opracowaną w 2014 roku (uwaga: Koncepcjom rozwoju zdolności nie nadaje się oznaczeń cyfrowych 6 i 7); 5) KRSF7/2014 oznacza Koncepcję rozwoju Systemu Funkcjonalnego Szkolenia opracowaną w 2014 roku (uwaga: Koncepcjom rozwoju Systemów Funkcjonalnych nadaje się oznaczenia cyfrowe 6 i 7); 6) KPSO1/3/5/2014 oznacza koncepcję opracowaną na poziomie strategiczno-operacyjnym (oznaczenie literowe KPSO) dotyczącą: Systemu Funkcjonalnego Wsparcia Dowodzenia (oznaczenie cyfrowe 1), podsystemu bezpieczeństwa teleinformatycznego (oznaczenie cyfrowe 3), 26

27 kolejny numer opracowanej koncepcji w tym obszarze tematycznym (oznaczenie cyfrowe 5), rok opracowania koncepcji (2014); 7) EPPW2/2/1/4/2014 oznacza eksperyment przeprowadzony na poziomie polityczno-wojskowym (oznaczenie literowe EPPW), dotyczący: celu operacyjnego 2 SRSBN RP umacnianie zdolności państwa do obrony (oznaczenie cyfrowe 2), priorytetu 2 doskonalenie struktur organizacyjnych SZ RP (oznaczenie cyfrowe 2), kierunku interwencji usprawnienie struktur dowodzenia (oznaczenie cyfrowe 1), kolejny numer przeprowadzonego eksperymentu w tym obszarze tematycznym (oznaczenie cyfrowe 4), rok przeprowadzenia eksperymentu (2014); 8) EPSO1/3/5/2014 oznacza eksperyment przeprowadzony na poziomie strategiczno-operacyjnym (oznaczenie literowe KPSO) dotyczący: Systemu Funkcjonalnym Wsparcia Dowodzenia (oznaczenie cyfrowe 1), podsystemu bezpieczeństwa teleinformatycznego (oznaczenie cyfrowe 3), kolejny numer przeprowadzonego eksperymentu w tym obszarze tematycznym (oznaczenie cyfrowe 5), rok przeprowadzenia eksperymentu (2014); 9) EPT4/3/1/5/2014 oznacza eksperyment przeprowadzony na poziomie taktycznym (oznaczenie literowe EPT), dotyczący: Systemu Funkcjonalnego Przetrwania i Ochrony Wojsk (oznaczenie cyfrowe 4), podsystemu powszechnej obrony przeciwlotniczej (oznaczenie literowe 3), Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych (oznaczenie literowe 1), 27

28 kolejny numer przeprowadzonego eksperymentu w tym obszarze tematycznym (oznaczenie cyfrowe 5), rok opracowania eksperymentu (2014). 10. Ewidencja koncepcji i eksperymentów w SZ RP obejmuje koncepcje i eksperymenty: 1) opracowane (przeprowadzone); 2) w opracowaniu (w trakcie przeprowadzania); 3) planowane do opracowania (przeprowadzenia) PLANOWANIE I ROZLICZANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ NARODOWEGO SYSTEMU RKiE PLANOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ CD&E W NATO 1. W ramach sojuszniczego systemu CD&E koordynacja przedsięwzięć realizowana jest w oparciu o CCPlan. 2. CCPlan przedstawia całościowy obraz działalności w obszarze rozwoju zdolności, a w szczególności określa wpływ systemu CD&E oraz innych programów na rozwój zdolności w NATO. Plan prezentuje działania w dziedzinie CD&E zaplanowane do realizacji w okresie pięciu lat. Aktualizacja planu prowadzona jest w cyklu dwuletnim. 3. Proces zbierania danych do CCPlan rozpoczyna się w ostatnim kwartale roku poprzedzającego okres planowania. Propozycje koncepcji i eksperymentów są przedstawiane podczas dorocznej CD&E Working Group (CD&E WG) w pierwszym kwartale roku, w którym prowadzone jest planowanie. 4. Sojusznicze Dowództwo ds. Transformacji na podstawie przesłanych propozycji opracowuje CCPlan w drugim kwartale roku i przedstawia go wraz załącznikami (ang. Programmes of Work) na posiedzeniu Military Committee Working Group. 5. MC WG rekomenduje CCPlan do zatwierdzenia Military Committee w trzecim kwartale roku i przesyła do Military Budget Committee, który zapewnia finansowanie realizacji przedsięwzięć ujętych w CCPlan. Po akceptacji CCPlan zostaje przesłany do Sojuszniczego Dowództwa ds. Transformacji. 28

29 IV KWARTAŁ III KWARTAŁ II KWARTAŁ I KWARTAŁ 6. Korelację przedsięwzięć procesu NATO CD&E oraz Narodowego Systemu RKiE przedstawiono na rysunku nr 7. CD&E NARODOWY SYSTEM RKiE UCZESTNICY ORGANIZATOR Zgłoszenie propozycji koncepcji do CCPlan na posiedzeniu CD&E WG Zgłoszenie propozycji koncepcji do KPD Uzgodnienie propozycji koncepcji do KPD na warsztatach roboczych Opracowanie projektu KPD Narodowego Systemu RKiE Uzgodnienie CCPlan Zatwierdzenie CCPlan Aktualizacja zgłoszeń propozycji koncepcji do KPD Narodowego Systemu RKiE Aktualizacja projektu KPD Narodowego Systemu RKiE Konferencja Międzynarodowa CD&E Zatwierdzenie KPD Narodowego Systemu RKiE Rys. nr 7. Główne przedsięwzięcia Narodowego Systemu RKiE oraz CD&E w cyklu rocznym. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ PLANOWANIE PRZEDSIĘWZIĘĆ NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. Celem planowania w ramach Narodowego Systemu RKiE jest skoordynowanie działań jego uczestników, określenie przedsięwzięć oraz terminów ich realizacji. 2. Podstawę do planowania zasadniczych przedsięwzięć Narodowego Systemu RKiE stanowią: strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP, program rozwoju SZ RP, zasadnicze i uzupełniające plany pochodne, wytyczne Organizatorów Systemów Funkcjonalnych SZ RP, wnioski z realizacji przedsięwzięć z poprzednich lat, inne dokumenty normatywne. 29

30 3. Planowanie przedsięwzięć Narodowego Systemu RKiE obejmuje trzyletnią perspektywę, mającą na celu zapewnienie skoordynowanej realizacji tych przedsięwzięć OPRACOWANIE KOMPLEKSOWEGO PLANU DZIAŁANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. KPD Narodowego Systemu RKiE jest zasadniczym narzędziem służącym koordynacji przedsięwzięć planowanych i realizowanych w ramach funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE. Uwzględnia również przedsięwzięcia planowane i realizowane w ramach sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania z udziałem uczestników Narodowego Systemu RKiE, jak również inne realizowane zamierzenia 10. Układ KPD Narodowego Systemu RKiE przedstawiono w załączniku nr KPD Narodowego Systemu RKiE opracowywany jest przez organizatora Narodowego Systemu RKiE corocznie z uwzględnieniem trzyletniego okresu planistycznego. 3. Podstawą opracowania projektu planu są corocznie opracowywane przez uczestników Narodowego Systemu RKiE i przesyłane do organizatora Narodowego Systemu RKiE Zestawienia planowanych przedsięwzięć rozwoju koncepcji i eksperymentowania w jednostce organizacyjnej (komórce organizacyjnej) na kolejny trzyletni okres planistyczny. 4. Zestawienia zawierają propozycje opracowania koncepcji i przeprowadzenia eksperymentów zgłaszanych do realizacji w ramach narodowego, sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania oraz inne zamierzenia 11. Wzór zestawienia przedstawiono w załączniku nr Zgłaszane propozycje przedsięwzięć są poddawane analizie podczas corocznych warsztatów roboczych RKiE w celu kolegialnego ustalenia propozycji koncepcji i eksperymentów zgłaszanych do CCPlan, 10 Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty itp. 11 Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty itp. 30

31 Uczestnicy Narodowego Systemu RKiE Organizator Narodowego Systemu RKiE Organizator sojuszniczego systemu CD&E zapewnienia właściwej koordynacji działań na poziomie narodowym z zamiarem uniknięcia powielania wysiłków oraz ograniczenia kosztów. 6. W efekcie ustaleń poczynionych w czasie warsztatów roboczych oraz rezultatów planowania przedsięwzięć CD&E prowadzonego podczas CD&E WG opracowywany jest projekt KPD Narodowego Systemu RKiE na kolejny okres planistyczny. 7. Projekt planu może być aktualizowany w ciągu całego roku na podstawie opracowywanych i przesyłanych kwartalnych zestawień planowanych przedsięwzięć. 8. KPD Narodowego Systemu RKiE zatwierdza organizator Narodowego Systemu RKiE i udostępnia go uczestnikom Narodowego Systemu RKiE w czwartym kwartale każdego roku. 9. Proces opracowania KPD Narodowego Systemu RKiE przedstawia rysunek nr 8. NATO CD&E Working Group Military Commitee Working Group Warsztaty robocze RKiE Opracowanie projektu KPD Narodowego Systemu RKiE Aktualizacja projektu KPD Narodowego Systemu RKiE Zatwierdzenie KPD Narodowego Systemu RKiE Lis Gru Sty Lut Mar Kwi Maj Cze Lip Sie Wrz Paź Lis Gru roczne kwartalne kwartalne kwartalne Przesłanie Zestawień planowanych przedsięwzięć rozwoju koncepcji i eksperymentowania Rys. nr 8. Proces opracowania KPD Narodowego Systemu RKiE na kolejny okres planistyczny. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 31

32 SPRAWOZDAWCZOŚĆ ORAZ ROZLICZANIE DZIAŁALNOŚCI W RAMACH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. Sprawozdania (informacje) z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w jednostce/komórce organizacyjnej składają uczestnicy Narodowego Systemu RKiE. 2. Sprawozdania (informacje) roczne (kwartalne) przesyłane są do organizatora Narodowego Systemu RKiE w terminie do 10 dnia pierwszego miesiąca kolejnego kwartału. Wzory sprawozdania (informacji) przedstawiono odpowiednio w załącznikach nr 6 i Organizator Narodowego Systemu RKiE składa Sprawozdanie z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w Siłach Zbrojnych RP do Szefa SG WP w terminie do 31 stycznia każdego roku. Wzór sprawozdania przedstawiono w załączniku nr Rozliczanie działalności w ramach Narodowego Systemu RKiE wynika z relacji podległości lub relacji funkcjonalnej. 5. Rozliczenie wynikające z relacji podległości prowadzone jest w ramach sprawozdań z realizacji planów działalności danej jednostki lub komórki organizacyjnej. 6. Rozliczenie wynikające z relacji funkcjonalnej prowadzi organizator Narodowego Systemu RKiE nadzoruje realizację zadań w zakresie organizacji i funkcjonowania systemu. 7. Szczegółowy harmonogram planowania i sprawozdawczości w ramach Narodowego Systemu RKiE przedstawiono w załączniku nr CENTRALNA BAZA DANYCH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE 1. CBD Narodowego Systemu RKiE jest narzędziem wspierającym realizację przedsięwzięć w ramach tego systemu, administrowanym przez organizatora Narodowego Systemu RKiE. CBD Narodowego Systemu RKiE jest dostępna dla użytkowników we wskazanym systemie teleinformatycznym MON. 2. Celem bazy danych jest zbieranie, ewidencjonowanie i udostępnianie dokumentów oraz informacji związanych z opracowanymi koncepcjami 32

33 i przeprowadzonymi eksperymentami w obszarze narodowym, sojuszniczym oraz koalicyjnym. 3. CBD Narodowego Systemu RKiE wyróżnia trzy poziomy uprawnień użytkownika: użytkownik podstawowy posiada prawo dostępu do zgromadzonych danych, moderator posiada dodatkowo uprawnienia do wprowadzania i edycji danych, administrator posiada dodatkowo uprawnienia do zarządzania uprawnieniami użytkowników bazy. 4. Zasilanie i aktualizacja bazy danych odbywa się na podstawie przekazywanych przez uczestników Narodowego Systemu RKiE sprawozdań (informacji) o opracowanych oraz rozwijanych koncepcjach i eksperymentach, dokumentach z nimi powiązanych, a także o stanie zaawansowania prowadzonych prac. 5. Baza danych może być wykorzystywana na wszystkich etapach procesu RKiE: od analizy i definiowania problemu do zakończenia prac nad koncepcją. 6. Informacja o dokumentach umożliwia określenie ich miejsca w architekturze dokumentów, ich klasyfikację tematyczną, wyszukiwanie źródeł oraz autorów, a także dokumentów z nimi powiązanych (inicjujących, pomocniczych, wynikowych). 7. CBD Narodowego Systemu RKiE udostępnia dokumenty koncepcji i eksperymentów o klauzuli JAWNE i ZASTRZEŻONE. W przypadku dokumentów o klauzuli POUFNE i wyższej baza danych podaje wyłącznie podstawowe informacje. 33

34 ROZDZIAŁ 3. PROCES ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA 3.1. ROZWÓJ KONCEPCJI Koncepcja to idea zmian będąca konsekwencją występowania dysfunkcji, zorientowana na rozwiązanie problemu uniemożliwiającego osiąganie pożądanych zdolności. 2. Przebieg prac nad koncepcjami rozwijanymi w ramach Narodowego Systemu RKiE zakłada: samodzielne rozwijanie koncepcji przez jednostkę lub komórkę organizacyjną SZ RP z wykorzystaniem własnych zasobów, uczestnictwo zasobów jednostki lub komórki organizacyjnej SZ RP istotnych dla rozwoju koncepcji. 3. Samodzielny rozwój koncepcji obejmuje realizację wszystkich przedsięwzięć procesu RKiE: od momentu identyfikacji problemów, braków, dysfunkcji, do zatwierdzenia koncepcji. 4. Uczestnictwo w rozwoju koncepcji ogranicza się do: weryfikacji idei opracowania koncepcji pod kątem zbieżności jej tematyki z koncepcjami już opracowanymi bądź rozwijanymi, weryfikacji, opinii, sprawdzenia zgodności z zapisami w Programie rozwoju Sił Zbrojnych RP w latach, w wieloletnich planach rzeczowych oraz w zasadniczych i uzupełniających planach pochodnych, prowadzenia analiz na potrzeby rozwoju koncepcji w celu określenia czynników wywołujących dysfunkcję oraz zarekomendowanie dalszych działań służących jej zniesieniu, prowadzenia eksperymentowania służącego weryfikacji innowacyjnych założeń powstających w trakcie prac nad koncepcją, jak również minimalizacji ryzyka związanego z wdrażaniem nowatorskich rozwiązań, przedstawiania opinii, wniosków z prowadzonych analiz, badań i eksperymentów Kierownikowi Zespołu Projektowego, poszukiwania i adaptacji na potrzeby koncepcji wyników badań naukowych.

35 Analiza problemów Propozycja Koncepcji Zatwierdzenie Koncepcja Wstępna Zatwierdzenie Koncepcja Szczegółowa Zatwierdzenie Koncepcja przesłana do końcowego opiniowania Zatwierdzenie Wdrożenie Koncepcji 3.2. ETAPY OPRACOWANIA KONCEPCJI 1. Proces RKiE, którego szczegółowy algorytm przedstawiono w załączniku nr 10, może być inicjowany na każdym poziomie kierowania i dowodzenia przez uczestników procesu po stwierdzeniu potrzeby rozwiązania problemu i zaistnieniu realnych możliwości zastosowania skutecznych rozwiązań wpływających na osiąganie przez jednostki lub komórki organizacyjne SZ RP pożądanych zdolności. 2. Proces RKiE realizowany jest w czterech etapach, obejmujących: Etap 0 identyfikację problemu i opracowanie Propozycji Koncepcji, Etap I opracowanie i zatwierdzenie Koncepcji Wstępnej, Etap II rozwój i zatwierdzenie Koncepcji Szczegółowej, Etap III opiniowanie końcowe i zatwierdzenie Koncepcji. 3. Ogólny przebieg procesu RKiE przedstawiono na rysunku nr 9. PROCES RKiE ETAP ETAP I ETAP II ETAP III Identyfikacja nowej potrzeby / problemu Analizy Eksperymentowanie Rys. nr 9. Ogólny przebieg procesu RKiE. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ. 35

36 ETAP 0 IDENTYFIKACJA PROBLEMU I OPRACOWANIE PROPOZYCJI KONCEPCJI 1. Etap zerowy procesu RKiE (tabela załącznik nr 11) rozpoczyna się od identyfikacji dysfunkcji w działalności jednostki lub komórki organizacyjnej SZ RP. 2. Po zdefiniowaniu problemu należy określić, czy konieczny jest rozwój nowej koncepcji, czy też problemy uniemożliwiające lub ograniczające możliwości funkcjonowania jednostki lub komórki organizacyjnej SZ RP mogą zostać rozwiązane przy pomocy pozostających w jej dyspozycji zasobów. 3. Identyfikując problem, należy poddać analizie: obowiązujące dokumenty normatywne, dokumenty rozkazodawcze, opracowania naukowe, możliwości zastosowania nowych technologii lub rozwiązań. 4. Definiowanie problemów jest istotną składową procesu RKiE i często wymaga zaangażowania personelu posiadającego odpowiednie przygotowanie merytoryczne, wiedzę, umiejętności, kompetencje i doświadczenie zawodowe. 5. Właściwie zdefiniowany problem oraz wymagania związane z jego rozwiązaniem są podstawą do rozpoczęcia prac nad koncepcją. 6. Po przeprowadzeniu analizy, sprecyzowaniu problemu, zdefiniowaniu wymagań istotnych do jego rozwiązania oraz uzasadnieniu potrzeby rozwoju koncepcji następuje opracowanie Propozycji Koncepcji (załącznik nr 12). 7. Propozycja Koncepcji, przedkładana do zatwierdzenia Zleceniodawcy, zawiera: nazwę koncepcji, rozwiązywany problem, ideę koncepcji, wymagania niezbędne do rozwiązania problemu, określenie zmian i oczekiwania w zakresie pożądanych zdolności, oczekiwany efekt końcowy, 36

37 korelacje z obowiązującymi koncepcjami, planami, wskazanie Głównego Użytkownika koncepcji. 8. Po zatwierdzeniu Propozycji Koncepcji następuje przygotowanie Zlecenia Opracowania Koncepcji (załącznik nr 13), które zawiera m.in.: dane Zleceniodawcy, dane Głównego Dostawcy, dane Głównego Użytkownika, dane Przewodniczącego Komitetu Sterującego, obszar tematyczny rozwijanej koncepcji, numer Zlecenia Opracowania Koncepcji, dodatkowe informacje kluczowe dla rozwoju koncepcji. 9. Zlecenie Opracowania Koncepcji przygotowuje Zleceniodawca. 10. Etap zerowy procesu RKiE może być przeprowadzony w dwóch wariantach, w zależności od sposobu zainicjowania procesu. 11. Wariant pierwszy procesu RKiE rozpoczyna się w jednostce lub komórce organizacyjnej SZ RP: inicjatorem procesu RKiE jest dowódca (szef, komendant, dyrektor, kierownik) jednostki organizacyjnej lub szef komórki organizacyjnej SZ, który stwierdza potrzebę eliminacji dysfunkcji uniemożliwiającej właściwą realizację zadań i osiąganie pożądanych celów, zgodnie z posiadanymi kompetencjami podejmuje on decyzję o potrzebie zdefiniowania problemu. W tym celu powołuje Zespół Badawczy, którego zadaniem jest identyfikacja problemu i ustalenie, czy istnieje faktyczna potrzeba rozwoju nowej koncepcji, czy też problemy ograniczające możliwości funkcjonowania jednostki lub komórki organizacyjnej SZ RP mogą zostać rozwiązane przez bardziej efektywne wykorzystanie posiadanych zasobów (poz. 1 i 2 tabeli załącznik nr 11), do składu Zespołu Badawczego, powołanego wewnętrznym dokumentem rozkazodawczym (polecającym), inicjator procesu RKiE wyznacza z podległych komórek wewnętrznych personel o największym doświadczeniu zawodowym, 37

38 efektem prac Zespołu Badawczego jest Propozycja Koncepcji lub też sporządzenie meldunku, w którym stwierdza się brak konieczności rozwoju koncepcji (poz. 3 i 4 tabeli załącznik nr 11), inicjator procesu RKiE przedstawia Zleceniodawcy drogą służbową do zatwierdzenia Propozycję Koncepcji (poz. 5 tabeli załącznik nr 11), po zatwierdzeniu Propozycji Koncepcji, która to czynność kończy etap zerowy, Zleceniodawca przygotowuje Zlecenie Opracowania Koncepcji, w którym wskazuje m.in. Głównego Dostawcę odpowiedzialnego za realizację prac nad rozwojem koncepcji oraz Przewodniczącego Komitetu Sterującego, Zleceniodawca przesyła Zlecenie Opracowania Koncepcji do organizatora Narodowego Systemu RKiE celem weryfikacji, czy koncepcje o podobnej treści nie były/są w trakcie opracowywania oraz nadania mu numeru ewidencyjnego w CBD Narodowego Systemu RKiE, zweryfikowane Zlecenie Opracowania Koncepcji wraz z Propozycją Koncepcji Zleceniodawca przesyła Głównemu Dostawcy do realizacji. 12. Wariant drugi etapu zerowego będzie realizowany w sytuacji, gdy inicjatorem procesu RKiE jest Zleceniodawca: Zleceniodawca wskazuje podległą mu komórkę wewnętrzną bądź jednostkę lub komórkę organizacyjną SZ RP odpowiedzialną za przeprowadzanie analizy i identyfikacji problemu, która opracowuje Propozycję Koncepcji lub meldunek o braku potrzeby rozwijania koncepcji wraz z uzasadnieniem (poz. 9 tabeli załącznik nr 11), Propozycja Koncepcji lub meldunek przedkładany jest do zatwierdzenia Zleceniodawcy, który podejmuje decyzję o podjęciu lub zaniechaniu dalszych prac nad rozwojem koncepcji (poz. 10 i 11 tabeli załącznik nr 11), po zatwierdzeniu Propozycji Koncepcji Zleceniodawca przygotowuje Zlecenie Opracowania Koncepcji, w którym wskazuje Głównego 38

39 Dostawcę odpowiedzialnego za realizację prac nad rozwojem koncepcji oraz Przewodniczącego Komitetu Sterującego, Zleceniodawca przesyła Zlecenie Opracowania Koncepcji do organizatora Narodowego Systemu RKiE celem weryfikacji, czy koncepcje o podobnej treści nie były/są w trakcie opracowywania oraz nadania mu numeru ewidencyjnego w CBD Narodowego Systemu RKiE, zweryfikowane Zlecenie Opracowania Koncepcji wraz z Propozycją Koncepcji Zleceniodawca przesyła Głównemu Dostawcy do realizacji. 13. Zasadnicze dokumenty opracowywane w etapie zerowym to (załącznik nr 14): Propozycja Koncepcji, Zlecenie Opracowania Koncepcji ETAP I OPRACOWANIE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI WSTĘPNEJ 1. Bazowym dokumentem opracowywanym w ramach etapu pierwszego rozwoju koncepcji (załącznik nr 15) jest Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej (załącznik nr 16). 2. Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej określa sposób wykorzystania zasobów w zakresie m.in. zabezpieczenia finansowego, materiałowego oraz zarządzania personelem. Zawartość planu jest determinowana poziomem i tematyką rozwijanej koncepcji. 3. Opracowana Koncepcja Wstępna (załącznik nr 17) przedstawia podstawowe założenia oraz opisuje ogólną ideę rozwiązania problemu i osiągania pożądanych zdolności. 4. Ramowy algorytm prac realizowanych w ramach etapu pierwszego: Zleceniodawca na wniosek Głównego Dostawcy powołuje imiennie Komitet Sterujący i Zespół Ekspercki (poz. 1 tabeli załącznik nr 15), w skład Komitetu Sterującego powoływani są przedstawiciele Zleceniodawcy, Głównego Użytkownika i Głównego Dostawcy oraz inne osoby w zależności od potrzeb, 39

40 pracami Komitetu Sterującego zarządza jego Przewodniczący, który ponosi ostateczną odpowiedzialność za projekt oraz gwarantuje, że jego realizacja koncentruje się na osiąganiu zamierzonych celów, Główny Użytkownik odpowiedzialny jest za zagwarantowanie, aby potrzeby odbiorcy projektu były prawidłowo określone, a opracowana koncepcja je spełniała, Główny Dostawca jako wykonawca projektu dostarcza wiedzę i doświadczenie w zakresie głównych dziedzin związanych z opracowaniem koncepcji, Komitet Sterujący posiada uprawnienia do zarządzania strategicznego projektem, odpowiada m.in. za realizację projektu obejmującego opracowanie koncepcji oraz komunikację z interesariuszami spoza Zespołu Zarządzania Projektem (załącznik nr 18) podmiotami (osobami fizycznymi, grupą, instytucją, organizacją itp.) zainteresowanymi pracami prowadzonymi w ramach projektu, Przewodniczący Komitetu Sterującego wyznacza Kierownika Zespołu Projektowego, który decyduje o składzie Zespołu Projektowego i bezpośrednio kieruje jego pracami, Zespół Projektowy ma uprawnienia do zarządzania operacyjnego projektem. W skład Zespołu Projektowego wchodzi Grupa Opracowania Koncepcji, Grupa Analiz i Grupa Eksperymentowania, utworzone na bazie personelu merytorycznie przygotowanego do prowadzenia prac związanych z opracowaniem koncepcji. W zależności od skali problemów wymagających rozwiązania określa się zakres niezbędnych badań i analiz oraz zasadność i możliwości przeprowadzenia eksperymentów, Zespół Ekspercki zwoływany jest (w zależności od potrzeb) w celu wsparcia Zespołu Projektowego i rozwiązania specyficznych problemów pojawiających się w trakcie prac nad koncepcją, a wymagających skorzystania z unikalnych zasobów wiedzy wynikającej z osobistych doświadczeń ekspertów, 40

41 w ramach etapu pierwszego organizowane i przeprowadzane są posiedzenia Komitetu Sterującego, Zespołu Projektowego, Zespołu Eksperckiego oraz warsztaty robocze. Częstotliwość, termin oraz ilość zaangażowanych sił w realizowanych przedsięwzięciach zależą od potrzeb i decyzji osób funkcyjnych poszczególnych zespołów (poz. 2, 3, 4 tabeli załącznik nr 15), Zespół Projektowy opracowuje Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej, który Kierownik Zespołu Projektowego przedkłada do zatwierdzenia Przewodniczącemu Komitetu Sterującego (poz. 5 i 6 tabeli załącznik nr 15), zatwierdzony Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej stanowi podstawę do prowadzenia prac przez grupy Zespołu Projektowego, prowadzone przez Grupę Analiz prace, a następnie opracowane analizy realizowane są według odrębnych planów. Wyniki przeprowadzonych analiz oraz propozycje eksperymentów dokumentowane są w sprawozdaniu, które Szef Grupy Analiz przedkłada do akceptacji Kierownikowi Zespołu Projektowego (poz. 7 tabeli załącznik nr 15), w przypadku akceptacji wniosków zawartych w sprawozdaniu Grupa Eksperymentowania opracowuje i przeprowadza eksperyment. Z przebiegu eksperymentu Szef Grupy Eksperymentowania sporządza sprawozdanie, które przedstawia do zatwierdzenia Kierownikowi Zespołu Projektowego (poz. 8 tabeli załącznik nr 15), w celu rozwiązania specjalistycznych kwestii Zespół Projektowy wspierany jest przez Zespół Ekspercki. O formie i zasadach zaangażowania przedstawicieli Zespołu Eksperckiego decyduje Przewodniczący Komitetu Sterującego na wniosek Kierownika Zespołu Projektowego, w celu rozpatrzenia kwestii spornych, uszczegółowienia zapisów oraz wypracowania ostatecznej wersji Koncepcji Wstępnej organizuje się i przeprowadza warsztaty robocze (poz. 9 i 10 tabeli załącznik nr 15), 41

42 propozycja Koncepcji Wstępnej przedkładana jest do zatwierdzenia Przewodniczącemu Komitetu Sterującemu przez Kierownika Zespołu Projektowego (poz. 11 tabeli załącznik nr 15), po zatwierdzeniu Koncepcji Wstępnej organizowane jest posiedzenie Komitetu Sterującego podsumowujące i zatwierdzające etap opracowania Koncepcji Wstępnej oraz wydawane są wytyczne do realizacji etapu drugiego (poz. 12 tabeli załącznik nr 15). 5. Zasadnicze dokumenty opracowane podczas etapu pierwszego to (załącznik nr 14): Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej, Koncepcja Wstępna ETAP II ROZWÓJ I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ W ramach etapu drugiego (załącznik nr 19) rozwoju koncepcji opracowuje się Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej (załącznik nr 20). 2. Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej opracowywany jest w celu koordynacji i kierowania procesem oraz uszczegółowienia sposobu wykorzystania zasobów w zakresie m.in. zabezpieczenia finansowego, materiałowego, zarządzania personelem, prowadzenia analiz i eksperymentowania. Plan określa również ramy czasowe na realizację prac nad poszczególnymi fazami koncepcji i precyzuje termin opracowania jej ostatecznej wersji. 3. Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej opracowywany jest przez Kierownika Zespołu Projektowego i podlega zatwierdzeniu przez Przewodniczącego Komitetu Sterującego. 4. Rewizja założeń Koncepcji Wstępnej, z uwzględnieniem wyników analiz i eksperymentowania, ostatecznie precyzuje ideę i cel Koncepcji Szczegółowej (załącznik nr 21), która jest produktem finalnym prac prowadzonych w ramach etapu drugiego opracowania koncepcji. 5. Właściwe opracowanie Koncepcji Szczegółowej wymaga organizacji spotkań w formie warsztatów lub konferencji w celu wymiany poglądów dotyczących treści i kierunku rozwoju koncepcji oraz osiągnięcia

43 porozumienia w możliwie szerokim gronie osób reprezentujących interesariuszy. Ramowy algorytm prac realizowanych w ramach etapu drugiego: organizowane i przeprowadzane są posiedzenia Komitetu Sterującego, Zespołu Eksperckiego, Zespołu Projektowego oraz warsztaty robocze. Częstotliwość, termin oraz ilość zaangażowanych sił w realizowanych przedsięwzięciach zależą od potrzeb i decyzji osób funkcyjnych poszczególnych zespołów (poz. 1 3 tabeli załącznik nr 19), Zespół Projektowy opracowuje Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej, który Kierownik Zespołu Projektowego przedkłada do zatwierdzenia Przewodniczącemu Komitetu Sterującego (poz. 5 tabeli załącznik nr 19), zatwierdzony Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej stanowi podstawę do prowadzenia prac przez grupy Zespołu Projektowego, prowadzone przez Grupę Analiz prace, a następnie opracowane analizy realizowane są według uaktualnianych i uszczegóławianych planów. Wyniki przeprowadzonych analiz, w tym propozycja realizacji eksperymentu, zawarte są w sprawozdaniu, które Szef Grupy Analiz przedkłada do akceptacji Kierownikowi Zespołu Projektowego (poz. 7 tabeli załącznik nr 19), w przypadku akceptacji wniosków zawartych w sprawozdaniu Grupa Eksperymentowania opracowuje i przeprowadza eksperyment. Z przebiegu eksperymentu Szef Grupy Eksperymentowania sporządza sprawozdanie, które przedkłada do akceptacji Kierownikowi Zespołu Projektowego (poz. 7 tabeli załącznik nr 19), w celu rozwiązania specjalistycznych kwestii Zespół Projektowy wspierany jest przez Zespół Ekspercki. O formie i zasadach zaangażowania przedstawicieli Zespołu Eksperckiego decyduje Przewodniczący Komitetu Sterującego na wniosek Kierownika Zespołu Projektowego, 43

44 w celu rozpatrzenia kwestii spornych, uszczegółowienia zapisów oraz wypracowania ostatecznej wersji Koncepcji Szczegółowej organizuje się i przeprowadza warsztaty robocze, propozycja Koncepcji Szczegółowej przedkładana jest do zatwierdzenia Przewodniczącemu Komitetu Sterującego przez Kierownika Zespołu Projektowego (poz. 10 tabeli załącznik nr 19), po zatwierdzeniu Koncepcji Szczegółowej organizowane jest posiedzenie Komitetu Sterującego, podsumowujące i zatwierdzające etap opracowania Koncepcji Szczegółowej oraz wydawane są wytyczne do realizacji etapu III (poz. 11 tabeli załącznik nr 19). 6. Zasadnicze dokumenty opracowane w etapie drugim to (załącznik nr 14): Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej, Koncepcja Szczegółowa ETAP III OPINIOWANIE KOŃCOWE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI W etapie trzecim (tabela załącznik nr 22) zatwierdzona Koncepcja Szczegółowa zostaje przekazana do uzgodnień we właściwych komórkach organizacyjnych tworzących SG WP i jednostkach organizacyjnych SZ RP (w pozostałych komórkach organizacyjnych MON i jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej, o ile uczestniczyły one w rozwoju koncepcji i są jej interesariuszami) oraz do opiniowania pozostałym instytucjom, które były zaangażowane w jej rozwój. Uzasadnione wnioski, spostrzeżenia i uwagi mogą być uwzględnione w treści projektu Koncepcji. 2. Ostateczna wersja projektu Koncepcji przedstawiana jest Zleceniodawcy do zatwierdzenia. Proponowany układ koncepcji przedstawiono w załączniku nr W przypadku niezatwierdzenia projektu Koncepcji przez Zleceniodawcę wyniki dotychczasowych prac podlegają ponownej weryfikacji w ramach etapu II. 4. Dokumentację wytwarzaną na poszczególnych etapach procesu RKiE przedstawia załącznik nr 14.

45 5. Ramowy algorytm prac realizowanych w ramach etapu trzeciego: zebranie stosownych uzgodnień i opinii, uwzględnienie treści uzgodnień i opinii w ostatecznej wersji projektu Koncepcji, przekazanie projektu Koncepcji do zatwierdzenia Zleceniodawcy, zatwierdzenie Koncepcji. Wdrażanie Koncepcji nie jest częścią procesu RKiE. Po zakończeniu prac nad rozwojem koncepcji: Zleceniodawca przekazuje zatwierdzoną Koncepcję Głównemu Użytkownikowi i wydaje wytyczne dotyczące jej implementacji. Kopię w wersji elektronicznej przesyła do organizatora Narodowego Systemu RKiE celem umieszczenia i nadania jej numeru ewidencyjnego w CBD Narodowego Systemu RKiE, Organizator Narodowego Systemu RKiE informuje Zleceniodawcę, Głównego Dostawcę i Głównego Użytkownika o umieszczeniu Koncepcji w CBD Narodowego Systemu RKiE pod nadanym numerem ewidencyjnym PROWADZENIE ANALIZ ISTOTA I ROLA PROWADZENIA ANALIZY 1. Analiza to ogół czynności mających na celu zbadanie zaobserwowanego problemu, jego elementów oraz określenie i zrozumienie przyczyn, czynników wywołujących ich występowanie i zachodzące między nimi zależności, relacje, wyciągnięcie wniosków, a także zarekomendowanie działań mających na celu ich wyeliminowanie. 2. Analizy prowadzone na rzecz rozwoju koncepcji odpowiadają na pytania i wątpliwości powstałe w trakcie jej opracowania, a także formułują rekomendacje działań związanych z: zdefiniowaniem problemu i sprecyzowaniem obszaru, którego on dotyczy, różnorodnością rozwiązań, pozyskiwaniem danych, 45

46 interpretacją wyników. 3. Model przebiegu analizy ma charakter ogólny i może być dostosowany odpowiednio do potrzeb konkretnych analiz w zależności od ich zakresu, złożoności oraz ograniczeń czasowych. 4. Zadania, cel, zakres i liczba prowadzonych analiz określane są w planach rozwoju koncepcji na poszczególnych jej etapach. 5. Do zasadniczych zadań Grupy Analiz należą: określenie szczegółowych celów i problemów do analizy, identyfikacja danych potrzebnych do analizy, zaplanowanie i przeprowadzenie procesu analizy. 6. Plan przeprowadzenia analizy opracowuje Szef Grupy Analiz, a zatwierdza Kierownik Zespołu Projektowego. 7. Proces analizy rozpoczyna się w momencie złożenia Zapotrzebowania na analizę (załącznik nr 24) przez Szefa Grupy Opracowania Koncepcji, poprzez Kierownika Zespołu Projektowego do Szefa Grupy Analiz. 8. Zasadniczym dokumentem opracowanym w ramach prowadzenia analiz jest Sprawozdanie z analizy (załącznik nr 25). 9. Plan przeprowadzenia analizy jest dokumentem pomocniczym, każdorazowo określanym przez Szefa Grupy Analiz PRZEBIEG ANALIZY Podjęcie decyzji o przeprowadzeniu analizy wymusza zdefiniowanie problemu. Prawidłowa identyfikacja problemu determinuje jego optymalne rozwiązanie. Należy rozważyć następujące kwestie: jaki jest rzeczywisty problem, który determinuje badany obszar? jakie są przyczyny problemu? jakie niedoskonałości faktycznie ograniczają badany obszar? jakie działania należy podjąć, aby naprawić problem i usunąć jego przyczyny? kto jest i będzie kluczowym interesariuszem rozwiązania badanego problemu? 2. Proces analizy obejmuje pięć faz: wstępną,

47 pozyskiwania danych, analizy danych, opracowania sprawozdania z analizy, zakończenia analizy. 3. Faza wstępna ukierunkowana jest na opracowanie planu przeprowadzenia analizy. Plan przeprowadzenia analizy jest dokumentem odniesienia, względem którego weryfikowana jest zasadność kontynuowania analizy i oceniane są postępy analizy. W planie tym umieszcza się także sposoby i terminy pozyskiwania danych niezbędnych do przeprowadzenia analizy. 4. Faza pozyskiwania danych ukierunkowana jest na realizację planu przeprowadzenia analizy. Obejmuje zbieranie danych, formułowanie wstępnych wniosków, określenie celowości prowadzenia dalszej analizy, weryfikację planu przeprowadzenia analizy, zaplanowanie analizy danych. 5. Faza analizy danych umożliwia znalezienie rozwiązań wszystkich szczegółowych problemów sprecyzowanych w fazie wstępnej. Produktami tej fazy są wnioski końcowe z analizy i rekomendacje działań mających wyeliminować problem określony w zapotrzebowaniu na analizę. 6. Faza opracowania sprawozdania z analizy obejmuje opracowanie sprawozdania zawierającego wyniki przeprowadzonych analiz, rekomendacjami dalszych działań, w tym propozycje przeprowadzenia eksperymentu celem zweryfikowania przedstawionych wniosków i ustaleń. 7. Faza zakończenia analizy sprawozdanie z analizy przedkładane jest przez Szefa Grupy Analiz do akceptacji Kierownikowi Zespołu Projektowego. 8. Kierownik Zespołu Projektowego może: zaakceptować sprawozdanie wnioski i rekomendacje uwzględniane są do dalszego opracowywania koncepcji, nie zaakceptować sprawozdania podejmuje decyzję co do sposobu dalszego procedowania analizowanego problemu. 47

48 9. W uzasadnionych sytuacjach Szef Grupy Analiz na każdym etapie przeprowadzenia analizy może wnioskować do Kierownika Zespołu Projektowego o anulowanie zadania OSOBY FUNKCYJNE I ICH ROLA 1. Szef Grupy Analiz kieruje pracami Grupy Analiz. Odpowiada za opracowanie planu przeprowadzenia analizy, jego realizację oraz sprecyzowanie w sprawozdaniu wniosków i rekomendacji do dalszych działań. 2. Grupa Analiz podlega szefowi Grupy Analiz, opracowuje plan przeprowadzenia analizy, prowadzi analizę zgodnie z planem oraz opracowuje sprawozdanie EKSPERYMENTOWANIE ISTOTA I ROLA EKSPERYMENTOWANIA 1. Eksperymentowanie jest kontrolowaną metodą prowadzenia badań, nazywaną w skrócie eksperymentem, polegającą na czynnej modyfikacji zjawiska stanowiącego przedmiot badania z jednoczesnym obserwowaniem skutków tej modyfikacji. 2. Badania z wykorzystaniem eksperymentu mogą być prowadzone zarówno w środowisku rzeczywistym, jak też wykreowanym na podstawie zakładanego scenariusza (modelu). 3. Na potrzeby procesu rozwoju koncepcji prowadzi się tzw. eksperyment wojskowy, który polega na badaniu wpływu różnych proponowanych wariantów i zdolności na funkcjonowanie Sił Zbrojnych RP. 4. Istotą eksperymentu wojskowego jest poszukiwanie takich działań, które w efekcie umożliwią zweryfikowanie (potwierdzenie lub odrzucenie) założeń (lub ich części) przyjętych w opracowywanej koncepcji. Z uwagi na charakter opracowywanych koncepcji w Siłach Zbrojnych RP do działań tych zaliczamy: prowadzenie badań/eksperymentów podczas ćwiczeń z dowództwami, sztabami i wojskami, 48

49 prowadzenie badań/eksperymentów z wykorzystaniem modeli/symulatorów odzwierciedlających rzeczywiste struktury/ prowadzone działania, prowadzenie warsztatów, konferencji, seminariów oraz wszelkich innych form i metod działalności szkoleniowo-metodycznej, w ramach których możliwe jest zweryfikowanie trudno mierzalnych założeń koncepcji. 5. Rolą eksperymentu wojskowego w procesie rozwoju koncepcji eksperymentowania jest: potwierdzenie lub odrzucenie słuszności rozwiązań proponowanych w rozwijanej koncepcji, obniżenie lub eliminacja ryzyka związanego z wprowadzeniem błędnych zapisów rozwijanej koncepcji, uwiarygodnienie słuszności proponowanych zmian i rozwiązań, identyfikacja rzeczywistych problemów oraz wskazanie potencjalnych możliwości ich rozwiązań, dostarczenie empirycznych dowodów wspierających procesy decyzyjne. 6. Eksperymenty wojskowe powinny być prowadzone w etapach I i/lub II procesu RKiE. Na etapie rozwoju Koncepcji Wstępnej są analizowane zidentyfikowane problemy i luki oraz jest definiowany obszar prowadzenia eksperymentu. Eksperyment prowadzony na tym etapie ma na celu ujawnienie słabych stron koncepcji oraz elementów ograniczających lub uniemożliwiających jej dalszy rozwój. Eksperyment prowadzony na etapie rozwoju Koncepcji Szczegółowej pozwala na dokładną ocenę efektywności przyjętych rozwiązań. 7. Dla osiągnięcia najbardziej wiarygodnych wyników eksperymentu wojskowego, należy przede wszystkim: określić cele eksperymentu (nie muszą one odnosić się do całości koncepcji, a mogą dotyczyć kwestii spornych, budzących wątpliwości), 49

50 właściwie wskazać środowisko prowadzenia eksperymentu, czyli jego odpowiednie umiejscowienie, zgodne z zakresem eksperymentu. 8. O konieczności i zasadności prowadzenia eksperymentu decyduje Kierownik Zespołu Projektowego. Wypełnia on Wniosek o przeprowadzenie eksperymentu, przedstawiony w załączniku nr 26, określając w nim te założenia koncepcji (bądź jej całość), które zostaną poddane weryfikacji przez eksperymentowanie. Za przygotowanie i przeprowadzenie eksperymentu odpowiada Szef Grupy Eksperymentowania. Eksperyment przeprowadzany jest na podstawie planu jego przygotowania i przeprowadzenia, opracowanego przez Szefa Grupy Eksperymentowania, a zatwierdzonego przez Kierownika Zespołu Projektowego. Z przeprowadzonego eksperymentu sporządza się sprawozdanie. 9. Z uwagi na różnorodność sposobów weryfikacji założeń koncepcji plan przygotowania i przeprowadzenia eksperymentu oraz sprawozdanie z eksperymentu będą zależne od przyjętej formy eksperymentu FAZY EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO 1. Wyróżnia się następujące fazy eksperymentu wojskowego: 1) faza wstępna; 2) faza wykonawcza; 3) faza sprawozdawcza. 2. Faza wstępna polega na złożeniu wniosku o przeprowadzenie eksperymentu przez Kierownika Zespołu Projektowego do Grupy Eksperymentowania, przeprowadzeniu analizy zgłoszonych problemów oraz przygotowaniu dokumentacji eksperymentu. 3. Faza wykonawcza eksperymentu jest etapem praktycznej realizacji badań, obejmującym przeprowadzenie eksperymentu. 4. Faza sprawozdawcza obejmuje analizę zebranych danych, wypracowanie wniosków oraz opracowanie sprawozdania z przeprowadzonego eksperymentu. 50

51 FAZA WSTĘPNA EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO 1. Faza wstępna eksperymentu jest związana z jego przygotowaniem i obejmuje: przyjęcie wniosku przeprowadzenia eksperymentu, dokładną analizę badanego przedmiotu czy zjawiska, wyodrębnienie problemu, postawienie właściwej hipotezy oraz określenie metod i narzędzi badawczych, integrację eksperymentu ze środowiskiem, w którym będzie prowadzony. W zależności od przyjętego środowiska eksperymentu będzie to: powiązanie eksperymentu z ćwiczeniem/szkoleniem/inną dziedziną funkcjonowania Sił Zbrojnych RP, opracowanie modelu (scenariusza) przeprowadzenia eksperymentu, zorganizowanie odpowiednich form działalności szkoleniowo-metodycznej, opracowanie planu przygotowania i przeprowadzenia eksperymentu, określenie warunków przeprowadzenia eksperymentu, określenie wymagań oraz potrzeb w zakresie zbierania danych, analizy wyników i wskaźników pomiarowych. 2. Plan przygotowania i przeprowadzenie eksperymentu określa podstawowe zadania, jakie będą realizowane podczas prowadzenia eksperymentu. Plan powinien zawierać 12 : nazwę eksperymentu, podstawy prowadzenia (odwołanie się do koncepcji), środowisko i obszary, w których eksperyment może być prowadzony, cel eksperymentu, typ i metody przeprowadzenia eksperymentu, określenie produktu, który będzie efektem prowadzonego eksperymentu oraz możliwość jego wykorzystania w procesie rozwoju koncepcji, określenie zasobów niezbędnych do prowadzenia eksperymentu, 12 Concept Development and Experimentation CD&E Handbook, Allied Command Transformation, Norfolk, VA, 2013, s

52 obszary wspólne z eksperymentami prowadzonymi wcześniej lub równolegle w wymiarze narodowym i sojuszniczym. 3. Elementami kluczowymi fazy wstępnej są: weryfikacja następująca po sporządzeniu wniosku o eksperyment (obejmująca cel i założenia). Stanowi ona ostateczne potwierdzenie zasadności prowadzenia eksperymentu, weryfikacja następująca po sporządzeniu planu przygotowania i przeprowadzenia eksperymentu. Pozwala ocenić wartość planu i określić, czy pozwoli on na realizację założeń i osiągnięcie celu eksperymentu. 4. Przygotowanie i przeprowadzenie eksperymentu zależne będzie od umiejętności określenia celów, które zamierza się osiągnąć. Przed przystąpieniem do eksperymentu należy określić, w jaki sposób wykorzystać jego wyniki. Dane konieczne do zainicjowania eksperymentu, w tym uzasadnienie potrzeby jego realizacji, zawiera wniosek o przeprowadzenie eksperymentu FAZA WYKONAWCZA EKSPERYMENTU WOJSKOWEGO 1. Podstawą do realizacji fazy wykonawczej jest zatwierdzony przez Kierownika Zespołu Projektowego plan przygotowania i przeprowadzenia eksperymentu wojskowego. 2. Zakres zadań realizowanych w fazie wykonawczej wynika z przyjętego w planie sposobu przeprowadzenia eksperymentu i zasadniczo obejmuje: pozyskiwanie materiałów badawczych poprzez trwałe rejestrowanie np. zapisywanie, nagrywanie itp., zbieranie wyników oraz ich uporządkowanie, prowadzenie analizy uzyskiwanych wyników, wstępną interpretację wyników na potrzeby dalszych badań lub ich ewentualnego uzupełnienia, opracowanie statystyczne wyników, weryfikację hipotez. 52

53 3. Działalność Grupy Eksperymentowania w fazie wykonawczej może być wspierana przez ekspertów zewnętrznych, powoływanych na wniosek Kierownika Zespołu Projektowego. 4. W trakcie fazy wykonawczej eksperymentu należy dążyć aby: wynik eksperymentu był reprezentatywny i mógł zostać wykorzystany do oceny założeń koncepcji, zjawiska weryfikowane eksperymentem znalazły odzwierciedlenie w rzeczywistości, sposób prowadzenia eksperymentu był właściwy i gwarantował uzyskanie pożądanego rezultatu FAZA SPRAWOZDAWCZA EKSPERYMENTU 1. Po przeprowadzeniu eksperymentu i zebraniu materiału badawczego następuje faza kończąca proces weryfikacji założeń koncepcji. Czynnościami tej fazy są: analiza wyników badań, opracowanie sprawozdania z eksperymentu, przedstawienie go do akceptacji zleceniodawcy badań, w razie potrzeb kontynuowanie cyklu badań (sprzężenie zwrotne). 2. Na podstawie uzyskanego materiału badawczego Grupa Eksperymentowania dokonuje analizy wyników i opracowuje sprawozdanie z przeprowadzonego eksperymentu. 3. Sprawozdanie z przeprowadzonego eksperymentu stanowi weryfikację postawionych hipotez. Powinno w sposób szczegółowy opisywać przeprowadzony eksperyment, uwzględniając: opis eksperymentu, w tym jego cel w kontekście weryfikowanych założeń, realizację zadań oraz przeprowadzane analizy i obserwacje, uzyskane wyniki (dotyczące wszystkich celów hipotez, dla których eksperyment był prowadzony), wnioski i rekomendacje, interakcje z ćwiczącymi (w przypadku, gdy eksperyment realizowany był w ramach ćwiczeń). 53

54 4. Odbiorcą sprawozdania z przeprowadzonego eksperymentu jest Kierownik Zespołu Projektowego. 5. Ponadto w ramach prowadzonego eksperymentu, w zależności od potrzeb, mogą być sporządzane meldunki okresowe, dokumentujące rutynową aktywność Grupy Eksperymentowania oraz wyniki analiz i zrealizowanych prac. Meldunek okresowy przygotowuje Szef Grupy Eksperymentowania dla Kierownika Zespołu Projektowego. Meldunek ten powinien zawierać: zadania do realizacji, cel zadań, wykaz uczestników, opis środowiska eksperymentu (przeprowadzone symulacje, modelowanie otoczenia), kluczowe obserwacje, zaktualizowane wnioski z obserwacji, meldunki sytuacyjne, opisujące wydarzenia wykraczające poza rutynową działalność Grupy Eksperymentowania. 6. Przebieg eksperymentu wojskowego przedstawia rysunek nr

55 Rys. nr 10. Planowanie i realizacja eksperymentu. Źródło: Opracowanie własne CDiS SZ na podstawie: CD&E Handbook, Allied Command Transformation, Norfolk, 2013 r OSOBY FUNKCYJNE I ICH ROLA 1. W skład personelu tworzącego Grupę Eksperymentowania wchodzą: Szef, Eksperymentator, Analityk i Koordynator Eksperymentu. Grupa ta opracowuje plan przeprowadzenia eksperymentu oraz realizuje badania w trakcie jego trwania. Celem badania jest zebranie informacji niezbędnych do analizy wyników eksperymentu. 2. Szef Grupy Eksperymentowania jest odpowiedzialny za przygotowanie planu przygotowania i przeprowadzenia eksperymentu (w oparciu o złożony wniosek) oraz za jego przeprowadzenie. 55

56 3. Eksperymentator członek grupy eksperymentowania prowadzący zasadnicze prace związane z realizacją eksperymentu. Uczestniczy w opracowaniu planu eksperymentu oraz narzędzi badawczych służących rejestracji wyników eksperymentu. 4. Analityk członek grupy eksperymentowania, ekspert w obszarze tematyki eksperymentu prowadzący właściwe dla eksperymentu analizy. 5. Koordynator Eksperymentu przedstawiciel podmiotu zarządzającego środowiskiem, w którym będzie prowadzony eksperyment. Umożliwia przygotowanie tego środowiska dla potrzeb eksperymentu oraz określa możliwość przeprowadzenia zaplanowanych badań FINANSOWANIE ZABEZPIECZENIE FINANSOWE 1. Kluczowym elementem, mającym wpływ na organizację i funkcjonowanie Narodowego Systemu RKiE, jest zabezpieczenie środków finansowych zapewniających pełną realizację zadań merytorycznych w ramach procesu RKiE. 2. Skala finansowania tych zadań zależna będzie od poziomu i tematyki rozwoju koncepcji oraz zakresu przeprowadzanych eksperymentów. 3. Środki finansowe na realizację wszystkich zadań powinny być z odpowiednim wyprzedzeniem skalkulowane w kontekście zidentyfikowanych potrzeb i zaplanowane przez właściwe organy na etapie prowadzonych w resorcie obrony narodowej prac nad budżetem. 4. W przypadku braku możliwości uprzedniego zaplanowania środków w budżecie państwa, np. z uwagi na dynamiczny rozwój sytuacji, istnieje, na etapie realizacji budżetu państwa, możliwość dokonania analiz i określenie priorytetowych zadań do sfinansowania w ramach posiadanego limitu wydatków z uwzględnieniem możliwych prawem wewnętrznych przesunięć w budżecie Ministra Obrony Narodowej. 56

57 5. Zadania realizowane w ramach współpracy międzynarodowej mogą być finansowane ze środków budżetowych w formie: wniesienia tych środków do utworzonego wspólnego budżetu lub do wspólnych programów obronnych, wydatków ponoszonych przez realizujących te zadania, stosownie do wykonywanej przez dany kraj swojej części zadania, przejściowego finansowania zadań, pod warunkiem zapewnienia uzyskania zwrotu poniesionych wydatków. 6. Szczegóły dotyczące zakresu zadań, formy finansowania tych zadań oraz podmioty właściwe w tych obszarach powinny być określone w umowach i porozumieniach międzynarodowych, z uwzględnieniem standardów zaakceptowanych przez państwa członkowskie NATO. 7. W przypadku utworzenia budżetu wspólnego umowa określi mechanizm zarządzania wspólnym budżetem, jak również wysokość wkładów poszczególnych państw biorących udział w operacji z uwzględnieniem liczby państw, sił i zakresu realizowanych zadań FINANSOWANIE PROCESU RKiE 1. Wydatki w zakresie realizowanych zadań ponoszą właściwi dysponenci środków budżetu państwa, ale dowódca merytorycznie realizujący zadania powinien mieć siły i środki, aby zidentyfikować i ocenić potrzeby. Niezwykle istotna jest zatem ścisła współpraca pomiędzy dowódcą merytorycznie realizującym zadania i dysponentem środków budżetowych finansującym (zabezpieczającym) te działania. 2. Zgodnie z obowiązującymi zasadami planowania i wykonania budżetu obrony narodowej wydatki powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasad: uzyskiwania najlepszych nakładów oraz optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów w sposób umożliwiający terminową realizację zadań oraz w wysokości i terminach wynikających z zaciągniętych zobowiązań. 3. Finansowanie zadań z zakresu RKiE powinno być realizowane bezpośrednio przez właściwych dysponentów środków budżetowych (właściwy oddział gospodarczy). 57

58 4. Środki finansowe powinny być skalkulowane i zaplanowane z odpowiednim wyprzedzeniem w kontekście zidentyfikowanych potrzeb i realizowane przez właściwe oddziały gospodarcze. 5. Ocenia się, że w trakcie realizacji procesu RKiE środki finansowe mogą być wydatkowane głównie na zadania dotyczące: przeprowadzania analiz i eksperymentów w ramach opracowywanych koncepcji, powoływania ekspertów spoza resortu obrony narodowej, pozyskiwania informacji o badaniach i technologiach z ośrodków badawczo-rozwojowych wojskowych i cywilnych. 6. Finansowanie przedsięwzięć w ramach współpracy sojuszniczej, koalicyjnej i międzynarodowej uzależnione jest od charakteru i zakresu realizowanych zadań. 7. W przypadku przedsięwzięć o charakterze wielonarodowym umowa lub porozumienie powinny określać formy, terminy i dokumenty niezbędne do dokonania wzajemnych rozliczeń, jak również zasady rozliczania szkód i innych roszczeń. Dla określenia tego obszaru w ramach współpracy z państwami Sojuszu można posłużyć się standardami obowiązującymi na gruncie NATO. 8. W przypadku przedsięwzięć realizowanych na arenie międzynarodowej ze środków wspólnego budżetu, umowa lub porozumienie określają zakres wydatków, sprawowanie nadzoru nad realizacją tych wydatków, a także rozliczenie wspólnego budżetu po zakończeniu wspólnej operacji. 9. Udział przedstawicieli Polski w komórkach finansowych dowództw sojuszniczych oraz wielonarodowych zapewnia możliwość wpływania na przygotowanie i realizację wydatków ze wspólnego budżetu. 10. Wydatki są kontrolowane przez krajowe organy uprawnione w tym obszarze, a w przypadku operacji Sojuszu finansowanych ze wspólnego budżetu również przez właściwe w tym obszarze struktury organizacji międzynarodowych. 58

59 ZAKOŃCZENIE Przedstawione w Instrukcji Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania unormowania dotyczące organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej są zdeterminowane koniecznością przeprowadzenia w większości dziedzin funkcjonowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej zmian, wynikających z trwającego procesu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz zmieniającego się środowiska bezpieczeństwa narodowego, jak również zagrożeń będących wyzwaniem najbliższej przyszłości. Instrukcja Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania podlegać będzie systematycznemu przeglądowi i aktualizacji stosownie do zmieniających się potrzeb. Proces rozwoju koncepcji i eksperymentowania powinien być ciągle doskonalony przez wprowadzanie nowych rozwiązań, wynikających ze zdobytych w tym obszarze doświadczeń. Na podstawie postanowień zawartych w Instrukcji Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania oraz stosownie do potrzeb i posiadanych kompetencji, komórki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej oraz jednostki organizacyjne resortu obrony narodowej mogą wprowadzić do użytku własne fachowe wydawnictwa wojskowe lub wydawać stosowne decyzje, rozkazy lub wytyczne wspomagające organizację i funkcjonowanie procesu rozwoju koncepcji i eksperymentowania, które powinny być konsultowane z Organizatorem Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania. W szczególności wyżej wymienione wydawane dokumenty normatywne i wydawnictwa wojskowe powinny precyzować metodykę prowadzenia analiz w procesie rozwoju koncepcji i eksperymentowania oraz metodykę przeprowadzania eksperymentów w procesie rozwoju koncepcji i eksperymentowania oraz oddzielnie poza nim. Jednocześnie tracą moc dotychczas obowiązujące i wydane przez Sztab Generalny Wojska Polskiego dokumenty związane z organizacją i funkcjonowaniem Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania Rozkaz Nr 1047/SG/CDiS SZ Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia 17 września 2013 roku w sprawie wdrożenia do działalności służbowej i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Wytyczne I Zastępcy Szefa Sztabu Generalnego Wojska 59

60 UZASADNIENIE Opracowanie Projektu decyzji Ministra Obrony Narodowej w sprawie wprowadzenia do użytku w resorcie obrony narodowej Instrukcji Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania podyktowane jest koniecznością dostosowania obowiązujących dokumentów normatywnych regulujących organizację i funkcjonowanie Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do Nowego Systemu Kierowania i Dowodzenia Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej, wdrożonego z dniem 1 stycznia 2014 roku. Proponowane w projekcie decyzji rozwiązania porządkują i jednoznacznie definiują obszar kompetencyjny, uwzględniając zmiany wynikające z wdrożenia Nowego Systemu Kierowania i Dowodzenia Siłami Zbrojnymi Rzeczypospolitej Polskiej, co w konsekwencji wpłynie na przejrzystość regulacji oraz zapewni skoordynowane działanie wszystkich jednostek i komórek organizacyjnych resortu obrony narodowej. Są one również wynikiem analizy dotychczasowych doświadczeń z funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania, którego głównym obszarem zadaniowym jest wspieranie procesu planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej dla rozwoju zdolności operacyjnych w ramach ich komponentów funkcjonalnych oraz wspomaganie profesjonalizacji i procesu dostosowania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do realiów współczesnych i przyszłych wyzwań. Instrukcja będąca załącznikiem projektu decyzji spełnia wymagania narzędzia wspierającego proces rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, zachowując narodowe priorytety i uwarunkowania w zakresie opracowywania koncepcji i ich weryfikowania poprzez eksperymentowanie. Uwzględnia również standardy przyjęte w NATO w obszarze Concept Development & Experimentation. Wejście w życie przedmiotowej decyzji nie spowoduje dodatkowych skutków finansowych dla budżetu resortu obrony narodowej. Polskiego z dnia 17 września 2013 roku w sprawie organizacji i funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Instrukcja Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Szkol. 871/

61 DOKUMENTY ODNIESIENIA 1. Strategia Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022 przyjęta uchwałą Rady Ministrów z dnia 9 kwietnia 2013 r. 2. Dyrektywa Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego do działalności Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w 2013 roku, Warszawa, 2012 r. 3. Koncepcja Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Bydgoszcz, 17 czerwca 2013 r. 4. Decyzja Nr 56/Org./P5 Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 grudnia 2013 r. w sprawie Organizatorów Systemów Funkcjonalnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (niepubl.). 5. Decyzja Nr 5/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 stycznia 2014 r. w sprawie kierowania Ministerstwem Obrony Narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 13, z późn. zm.). 6. Zarządzenie Nr 82 Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2014 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Obrony Narodowej (M. P. z 2015 r. poz. 32). 7. Decyzja Nr 93 Dyrektora Generalnego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie wprowadzenia w dziale administracji rządowej obrona narodowa Regulaminu systemu kontroli zarządczej. 8. Metodyka planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, Szt.Gen.1666/2014, Warszawa, 2014 r. 9. MC 0583 MC Policy for NATO Concept Development and Experimentation, 2009 r. 10. MCM NATO Concept Development and Experimentation (CD&E) Process, 2010 r. 11. Guide for Understanding and Implementing Defense Experimentation (GUIDEx), Canadian Forces Experimentation Centre, Ottawa Canada, Version 1.1, February 2006 r. 12. Concept Development & Experimentation Handbook, Allied Command Transformation, Norfolk VA 2013 r. 13. The U.S. Army Training and Doctrine Command Concept Development Guide, Fort Eustis VA 2011 r. 61

62 62 ZAŁĄCZNIKI

63 WYKAZ UCZESTNIKÓW NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Załącznik nr 1 L.p. Nazwa komórki/jednostki organizacyjnej 1. Dowództwo Generalne Rodzajów Sił Zbrojnych 2. Dowództwo Operacyjne Rodzajów Sił Zbrojnych 3. Dowództwo Garnizonu Warszawa 4. Komenda Główna Żandarmerii Wojskowej 5. Narodowe Centrum Kryptologii 6. Inspektorat Uzbrojenia 7. Inspektorat Implementacji Innowacyjnych Technologii Obronnych 8. Centrum Doktryn i Szkolenia Sił Zbrojnych 9. Akademia Obrony Narodowej 10. Wojskowa Akademia Techniczna im. Jarosława Dąbrowskiego 11. Akademia Marynarki Wojennej im. Bohaterów Westerplatte 12. Wyższa Szkoła Oficerska Wojsk Lądowych im. generała Tadeusza Kościuszki 13. Wyższa Szkoła Oficerska Sił Powietrznych 14. Instytut Techniczny Wojsk Lotniczych 15. Wojskowy Instytut Chemii i Radiometrii 16. Wojskowy Instytut Łączności im. prof. dr. hab. Janusza Groszkowskiego 17. Wojskowy Instytut Techniki Pancernej i Samochodowej 18. Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia 19. Wojskowy Instytut Techniki Inżynieryjnej im. prof. Józefa Kosackiego 20. Centrum Operacyjne Ministra Obrony Narodowej 21. Departament Administracyjny 22. Departament Budżetowy 23. Departament Infrastruktury 24. Departament Kadr 25. Departament Kontroli 63

64 L.p. Nazwa komórki/jednostki organizacyjnej 26. Departament Nauki i Szkolnictwa Wojskowego 27. Departament Ochrony Informacji Niejawnych 28. Departament Polityki Bezpieczeństwa Międzynarodowego 29. Departament Polityki Zbrojeniowej 30. Departament Prawny 31. Departament Wojskowej Służby Zdrowia 32. Departament Spraw Socjalnych 33. Departament Strategii i Planowania Obronnego 34. Departament Wojskowych Spraw Zagranicznych 35. Departament Komunikacji Społecznej 36. Zarząd Organizacji i Uzupełnień P1 37. Zarząd Analiz Wywiadowczych i Rozpoznawczych P2 38. Zarząd Planowania Użycia Sił Zbrojnych i Szkolenia P3/P7 39. Zarząd Logistyki P4 40. Zarząd Planowania i Programowania Rozwoju Sił Zbrojnych P5 41. Zarząd Kierowania i Dowodzenia P6 42. Zarząd Planowania Rzeczowego P8 43. Biuro Dyrektora Generalnego 64

65 Załącznik nr 2 KONCEPCJE I EKSPERYMENTY POZIOMU POLITYCZNO-WOJSKOWEGO 65

66 Załącznik nr 3 KONCEPCJE I EKSPERYMENTY POZIOMU STRATEGICZNO-OPERACYJNEGO I POZIOMU TAKTYCZNEGO 66

67 Załącznik nr 4 WZÓR KOMPLEKSOWEGO PLANU DZIAŁANIA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE ZATWIERDZAM DYREKTOR CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SZ.. (stopień, imię i nazwisko) Dnia r. KOMPLEKSOWY PLAN DZIAŁANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA na lata ZASTĘPCA DYREKTORA SZEF PIONU ROZWOJU KONCEPCJI I WYKORZYSTANIA DOŚWIADCZEŃ... (stopień, imię i nazwisko) 67

68 Spis treści I. CZĘŚĆ INFORMACYJNA II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA 1. Koncepcje opracowywane w SZ RP 2. Koncepcje opracowywane poza SZ RP 3. Koncepcje opracowywane w ramach współpracy sojuszniczej i koalicyjnej 4. Eksperymenty przeprowadzane w SZ RP 5. Eksperymenty przeprowadzane poza SZ RP 6. Eksperymenty prowadzone w ramach współpracy sojuszniczej i koalicyjnej 7. Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty I. CZĘŚĆ INFORMACYJNA Opis zakresu opracowywanego kompleksowego planu na kolejny okres planistyczny. 68

69 II. CZĘŚĆ SZCZEGÓŁOWA 1. Koncepcje opracowywane w Siłach Zbrojnych RP Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Rozpoczęcie n* n+1 n+2 Dostawca Zakończenie I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 2. Koncepcje opracowywane poza Siłami Zbrojnymi RP Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Rozpoczęcie n* n+1 n+2 Dostawca Zakończenie I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 3. Koncepcje opracowywane w ramach współpracy sojuszniczej i koalicyjnej Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Rozpoczęcie n* n+1 n+2 Dostawca Zakończenie I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 4. Eksperymenty przeprowadzane w Siłach Zbrojnych RP Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Dostawca Rozpoczęcie Zakończenie n* n+1 n+2 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 69

70 5. Eksperymenty przeprowadzane poza Siłami Zbrojnymi RP Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Dostawca Rozpoczęcie Zakończenie n* n+1 n+2 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 6. Eksperymenty prowadzone w ramach współpracy sojuszniczej i koalicyjnej Lp. Obszar tematyczny Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Dostawca Rozpoczęcie Zakończenie n* n+1 n+2 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi 7. Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty Lp. Nazwa przedsięwzięcia Odpowiedzialny za realizację Uczestnicy Miejsce n* n+1 n+2 I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. I kw. II kw. III kw. IV kw. Uwagi *n pierwszy rok trzyletniego okresu planistycznego 70

71 Załącznik nr 5 WZÓR ZESTAWIENIA PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W... NA LATA.. (nazwa jednostki/komórki organizacyjnej) (trzyletni okres planistyczny) Obszar tematyczny przedsięwzięcia Nazwa przedsięwzięcia Zleceniodawca Dostawca Rozpoczęcie Zakończenie Uwagi Koncepcje Koncepcje w ramach współpracy sojuszniczej lub koalicyjnej Eksperymenty Eksperymenty w ramach współpracy sojuszniczej lub koalicyjnej Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty 71

72 ZESTAWIENIE PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W ZARZĄDZIE PLANOWANIA LOGISTYKI P4 SG WP NA LATA (nazwa jednostki/komórki organizacyjnej) (trzyletni okres planistyczny) (przykład wypełnienia) Obszar tematyczny przedsięwzięcia Koncepcje System funkcjonalny logistyki. Podsystem transportu i ruchu wojsk System funkcjonalny logistyki. Podsystem infrastruktury wojskowej Nazwa przedsięwzięcia Koncepcja optymalizacji struktury transportu samochodowego SZ RP Koncepcja zabezpieczenia SZ RP w zakresie infrastruktury wojskowej Koncepcje w ramach współpracy sojuszniczej lub koalicyjnej System funkcjonalny logistyki. Podsystem techniczny System funkcjonalny logistyki. Podsystem kierowania Koncepcja remontu śmigłowców z rodziny Mi na teatrze działań Koncepcja pogłębienia interoperacyjności systemu logistycznego SZ RP z systemami logistycznymi państw Unii Europejskiej Zleceniodawca Dostawca Rozpoczęcie Zakończenie ZPL-P4 SG WP DG RSZ / IWsp SZ ZPL-P4 SG WP ZPL-P4 SG WP Wielonarodowe Centrum Koordynacji Logistycznej ZPL-P4 SG WP Europejska Agencja Ochrony, Dyrektoriat ds. Zdolności Obronnych UE ZPL-P4 SG WP Uwagi I etap procesu rozwoju koncepcji zakończono w dn r. Koncepcja na II etapie procesu rozwoju koncepcji. Planowany termin zakończenia II etapu do dn r Koncepcja przesłana do końcowego opiniowania. Planowany termin zakończenia III etapu do dn r. 72

73 Obszar tematyczny przedsięwzięcia Nazwa przedsięwzięcia Eksperymenty Umacnianie zdolności państwa do obrony. Wzmacnianie zdolności struktur administracyjno- -gospodarczych kraju Eksperyment w zakresie uregulowania do funkcjonowania współpracy z pozamilitarnymi w sytuacjach ogniwami systemu obronnego państwa kryzysowych i do wspierania obrony państwa. Doskonalenie pozamilitarnych przygotowań obronnych System funkcjonalny logistyki. Obszar mobilizacji gospodarki i rezerw strategicznych System funkcjonalny logistyki. Podsystem kierowania Eksperyment w zakresie wykorzystania zdolności ulokowanych w gospodarce narodowej Eksperyment w zakresie planowania i zarządzania zasobami oraz zdolnościami logistycznymi w czasie prawie rzeczywistym z wykorzystaniem systemu informatycznego LOGSYS Zleceniodawca Dostawca Departament Strategii i Planowania Obronnego Rozpoczęcie Zakończenie ZPL-P4 SG WP ZPL-P4 SG WP DG RSZ ZPL-P4 SG WP ZPL-P4 SG WP Uwagi Pierwsza część eksperymentu przeprowadzona została w ramach Krajowego Ćwiczenia Obronnego pk. OBRONA-14. Kolejna część eksperymentu prowadzona będzie w ramach ćwiczenia dowódczo-sztabowego wspomaganego komputerowo pk. OKRĄG-15 73

74 Obszar tematyczny przedsięwzięcia Nazwa przedsięwzięcia Eksperymenty w ramach współpracy sojuszniczej lub koalicyjnej Umacnianie zdolności państwa do obrony. Zwiększenie potencjału Sił Zbrojnych do wypełniania misji. Osiąganie interoperacyjności przez Siły Zbrojne RP w ramach NATO i UE System funkcjonalny logistyki. Podsystem kierowania Eksperyment w zakresie eliminacji barier w tworzeniu rozwiązań wielonarodowych Sojuszu. Eksperyment w zakresie koordynacji systemów logistycznych wybranych państw Unii Europejskiej, posiadanego wyposażenia i wspólnych procedur w środowisku wielonarodowym Odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty System Funkcjonalny Logistyki Odprawa koordynacyjno-zadaniowa w zakresie planowania przedsięwzięć Narodowego Systemu RKiE Zarządu Planowania Logistyki P4 SG WP na lata Zleceniodawca Dostawca Komitet Logistyczny NATO Wielonarodowe Centrum Koordynacji Logistycznej (ZPL-P4 SG WP) Europejska Agencja Ochrony, Dyrektoriat ds. Zdolności Obronnych UE (ZPL-P4 SG WP) Rozpoczęcie Zakończenie DG RSZ / IWsp SZ ZPL-P4 SG WP Oddział Organistyczno- -Planistyczny Uwagi 74

75 Załącznik nr 6 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA NAZWA KOMÓRKI/ JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ (miejscowość), dn. DYREKTOR CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SZ Bydgoszcz SPRAWOZDANIE z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w.. (nazwa jednostki/komórki organizacyjnej) w (kwartale) 14 roku 1. Zasadnicze przedsięwzięcia realizowane w ramach funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE: Nazwa przedsięwzięcia 1. Koncepcje Numer Zlecenia Opracowania Koncepcji / Przeprowadzenia Eksperymentu Zleceniodawca Rozpoczęcie Dostawca Zakończenie Stan prac/etap realizacji 2. Eksperymenty 14 W przypadku sprawozdania kwartalnego wpisuje się kwartał, natomiast w sprawozdaniu rocznym tylko rok. 75

76 2. Przedsięwzięcia realizowane w ramach funkcjonowania sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania: Nazwa przedsięwzięcia Obszar tematyczny Zleceniodawca Rozpoczęcie Dostawca Zakończenie Stan prac/etap realizacji 1. Koncepcje 2. Eksperymenty 3. Organizacja oraz udział w innych przedsięwzięciach realizowanych w ramach funkcjonowania narodowego, sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania (odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty): Lp. Nazwa przedsięwzięcia Miejsce Termin Uczestnicy Uwagi 4. Zasadnicze niezrealizowane przedsięwzięcia (przyczyna): Uwagi, wnioski i propozycje: Dane punktów kontaktowych do koordynowania problematyki dotyczącej RKiE: Lp. Stopień, imię i nazwisko Komórka wewnętrzna Stanowisko służbowe Numer telefonu Uwagi DOWÓDCA/SZEF/KOMENDANT 15.. (stopień, imię i nazwisko) 15 Pozostawić właściwe. 76

77 Załącznik nr 7 INFORMACJA Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA NAZWA KOMÓRKI/ JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ (miejscowość), dn. DYREKTOR CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SZ Bydgoszcz INFORMACJA z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w.. (nazwa jednostki/komórki organizacyjnej) w (kwartale) 16 roku 1. Zasadnicze przedsięwzięcia realizowane w ramach funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE: Nazwa przedsięwzięcia Obszar tematyczny Zleceniodawca Rozpoczęcie Dostawca Zakończenie Stan prac/etap realizacji 1. Koncepcje 2. Eksperymenty 16 W przypadku informacji kwartalnej wpisuje się kwartał, natomiast w informacji rocznej tylko rok. 77

78 2. Przedsięwzięcia realizowane w ramach funkcjonowania sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania: Nazwa przedsięwzięcia Obszar tematyczny Zleceniodawca Rozpoczęcie Dostawca Zakończenie Stan prac/etap realizacji 1. Koncepcje 2. Eksperymenty 3. Organizacja oraz udział w innych przedsięwzięciach realizowanych w ramach funkcjonowania narodowego, sojuszniczego i koalicyjnego systemu rozwoju koncepcji i eksperymentowania (odprawy, konferencje, szkolenia, warsztaty): Lp. Nazwa przedsięwzięcia Miejsce Termin Uczestnicy Uwagi 4. Zasadnicze niezrealizowane przedsięwzięcia (przyczyna): Uwagi, wnioski i propozycje: Dane punktów kontaktowych do koordynowania problematyki dotyczącej RKiE: Lp. Stopień, imię i nazwisko Komórka wewnętrzna Stanowisko służbowe Numer telefonu Uwagi DOWÓDCA/DYREKTOR/SZEF 17.. (stopień, imię i nazwisko) 17 Pozostawić właściwe. 78

79 Załącznik nr 8 SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ZAMIERZEŃ W ZAKRESIE FUNKCJONOWANIA NARODOWEGO SYSTEMU ROZWOJU KONCEPCJI I EKSPERYMENTOWANIA W SIŁACH ZBROJNYCH RP CENTRUM DOKTRYN I SZKOLENIA SIŁ ZBROJNYCH (miejscowość), dn. SZEF SZTABU GENERALNEGO WP Warszawa SPRAWOZDANIE z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu Rozwoju Koncepcji i Eksperymentowania w Siłach Zbrojnych RP w roku 1. Zasadnicze przedsięwzięcia zrealizowane (realizowane) w ramach funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE (termin, nazwa przedsięwzięcia, uczestnicy, uwagi): Zasadnicze przedsięwzięcia niezrealizowane w ramach funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE (termin, nazwa przedsięwzięcia, uwagi przyczyny): Wnioski i propozycje w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE:.... DYREKTOR.. (stopień, imię i nazwisko) 79

80 HARMONOGRAM PLANOWANIA I SPRAWOZDAWCZOŚCI W RAMACH NARODOWEGO SYSTEMU RKiE Załącznik nr 9 PLANOWANIE I SPRAWOZDAWCZOŚĆ DZIAŁALNOŚCI Lp. Przedsięwzięcie Wykonawca I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Wykonanie rocznego Zestawienia planowanych przedsięwzięć RKiE w jednostce organizacyjnej (komórce organizacyjnej) na lata Wykonanie kwartalnych Zestawień planowanych przedsięwzięć RKiE w jednostce organizacyjnej (komórce organizacyjnej) na lata 18 Opracowanie projektu KPD Narodowego Systemu RKiE na lata Zatwierdzenie KPD Narodowego Systemu RKiE na lata Opracowanie rocznego Sprawozdania (informacji) z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w jednostce organizacyjne (komórce organizacyjnej) w roku Opracowanie kwartalnych Sprawozdań (informacji) z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w jednostce organizacyjne (komórce organizacyjnej) w kwartale roku Opracowanie Sprawozdania z realizacji zamierzeń w zakresie funkcjonowania Narodowego Systemu RKiE w Siłach Zbrojnych RP w roku Uczestnicy Narodowego Systemu RKiE Uczestnicy Narodowego Systemu RKiE Organizator Narodowego Systemu RKiE Organizator Narodowego Systemu RKiE Uczestnicy Narodowego Systemu RKiE Uczestnicy Narodowego Systemu RKiE Organizator Narodowego Systemu RKiE Wykonywane wg potrzeb. 80

81 SZCZEGÓŁOWY ALGORYTM ROZWOJU PROCESU RKiE Załącznik nr 10 ETAP 0 START IDENTYFIKACJA NOWEJ POTRZEBY/PROBLEMU POWOŁANIE ZZP I ZE ETAP I POWOŁANIE ZESPOŁU BADAWCZEGO ANALIZA EKSPERYMENTOWANIE ANALIZA KONCEPCJA WSTĘPNA ZDEFINIOWANIE PROBLEMU WNIOSKI ZATWIERDZENIE NIE TAK NAPRAWA POSIADANYMI ZASOBAMI TAK ETAP II NIE PROPOZYCJA KONCEPCJI ANALIZA EKSPERYMENTOWANIE NIE KONCEPCJA SZCZEGÓŁOWA ZATWIERDZENIE TAK ZLECENIE OPRACOWANIA KONCEPCJI ZATWIERDZENIE TAK NIE ETAP III WYKORZYSTNIE ZASOBÓW OPINIOWANIE DZIAŁANIA NAPRAWCZE NIE ZATWIERDZENIE NIE UZYSKANIE POŻĄDANEGO EFEKTU TAK TAK KONCEPCJA KONIEC 81

82 Załącznik nr 11 ETAP 0 IDENTYFIKACJA PROBLEMU I OPRACOWANIE PROPOZYCJI KONCEPCJI Wariant I Wariant II Poz. Przedsięwzięcie 1. Stwierdzenie dysfunkcji Powołanie Zespołu Badawczego Identyfikacja i prowadzenie analizy Przesłanie Propozycji Koncepcji Zatwierdzenie Propozycji Koncepcji Przygotowanie Zlecenia Opracowania Koncepcji Przesłanie Zlecenia Opracowania Koncepcji i Propozycji Koncepcji wskazanie komórki lub jednostki organizacyjnej właściwej do opracowania koncepcji Odpowiedzialny Uczestniczy Dowódca/ Dyrektor/ Kierownik/Szef/ Komendant Dowódca/ Dyrektor/ Kierownik/Szef/ Komendant Kierownik Zespołu Badawczego Dowódca/ Dyrektor/ Kierownik/Szef/ Komendant Zleceniodawca Dowódca/ Dyrektor/ Kierownik/Szef/ Komendant Zleceniodawca Organizator Narodowego Systemu RKiE Zleceniodawca Główny Dostawca 8. Stwierdzenie dysfunkcji Zleceniodawca Kierownik komórki 9. Identyfikacja i prowadzenie wewnętrznej/ komórki analizy lub jednostki organizacyjnej Przesłanie Propozycji Koncepcji Zatwierdzenie Propozycji Koncepcji Przygotowanie Zlecenia Opracowania Koncepcji Przesłanie Zlecenia Opracowania Koncepcji i Propozycji Koncepcji wskazanie komórki lub jednostki organizacyjnej właściwej do opracowania koncepcji Kierownik komórki wewnętrznej/ komórki lub jednostki organizacyjnej Zleceniodawca Kierownik komórki wewnętrznej/ komórki lub jednostki organizacyjnej Zleceniodawca Organizator Narodowego Systemu RKiE Zleceniodawca Główny Dostawca Dokument/efekt Polecenie działania/ Punkt w rozkazie dziennym Meldunek o braku konieczności prac lub Propozycja Koncepcji Propozycja Koncepcji Decyzja o kontynuacji prac Zlecenie Opracowania Koncepcji Propozycja Koncepcji Zlecenie Opracowania Koncepcji Meldunek o braku konieczności prac lub Propozycja Koncepcji Propozycja Koncepcji Decyzja o kontynuacji prac Zlecenie Opracowania Koncepcji Propozycja Koncepcji Zlecenie Opracowania Koncepcji 82

83 Załącznik nr 12 PROPOZYCJA KONCEPCJI ZATWIERDZAM. (Zleceniodawca) Nazwa Koncepcji: Główny Użytkownik Koncepcji: Autor Propozycji Koncepcji: Rozwiązywany problem: Idea Koncepcji: Przedstawienie wymagań niezbędnych do rozwiązania problemu: Zmiany i oczekiwania w zakresie pożądanych zdolności: Oczekiwany efekt końcowy: Korelacje z obowiązującymi koncepcjami, planami, programami: OPRACOWAŁ data i podpis 83

84 WZÓR ZLECENIA OPRACOWANIA KONCEPCJI Załącznik nr 13 GŁÓWNY DOSTAWCA (komórka / jednostka organizacyjna opracowująca koncepcję) 1. NAZWA KONCEPCJI (tytuł) 2. OBSZAR TEMATYCZNY (SYSTEM I PODSYSTEM) (zgodnie z załącznikiem nr 2 lud nr 3) 3. CEL KONCEPCJI (ogólny cel, zakres i zamierzony efekt) 4. OPIS PROBLEMU (na podstawie Propozycji Koncepcji) 5. ODNIESIENIE DO DOKUMENTÓW NATO/UE (jeśli takie występują) ODNIESIENIE DO INNYCH KONCEPCJI ROZWOJU (W TYM NATO, UE) PODSTAWA FORMALNO- -PRAWNA (jeśli takie występują) (dyrektywa, rozkaz, wytyczne i inne dokumenty) 8. ŚRODKI FINANSOWE (źródło finansowania) 9. TERMIN ZAKOŃCZENIA PRAC (planowany termin) 10. GŁÓWNY UŻYTKOWNIK (komórka / jednostka organizacyjna) 11. PRZEWODNICZĄCY KOMITETU STERUJĄCEGO (komórka / jednostka organizacyjna, stanowisko służbowe, stopień, imię, nazwisko) 12. NUMER ZLECENIA (nadaje organizator Narodowego Systemu RKiE) 13. STANOWISKO ORGANIZATORA NARODOWEGO SYSTEMU RKiE - UZASADNIENIE, UWAGI* (wypełnia organizator Narodowego Systemu RKiE, nazwa stanowiska służbowego, stopień, imię i nazwisko, data, podpis) 14. ZLECENIODAWCA (nazwa stanowiska służbowego, stopień, imię i nazwisko, data, podpis) * Sprawdzenie, czy koncepcje o podobnej tematyce nie zostały już opracowane lub czy nie są w trakcie opracowywania. 84

85 EKSPERYMENTOWANIE ANALIZY Załącznik nr 14 DOKUMENTY WYTWARZANE W POSZCZEGÓLNYCH ETAPACH ROZWOJU KONCEPCJI Propozycja Koncepcji Etap 0 Zlecenie Opracowania Koncepcji Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej Etap I Koncepcja Wstępna Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej Koncepcja Szczegółowa Etap II Koncepcja Etap III Uwaga: 1. Podczas pierwszego i drugiego etapu procesu RKiE istnieje możliwość zweryfikowania tez i kierunków prac poprzez eksperymentowanie. 2. Analizy prowadzone są podczas całego procesu RKiE. 85

86 Załącznik nr 15 ETAP I OPRACOWANIE I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI WSTĘPNEJ Poz Przedsięwzięcie Powołanie Zespołu Zarządzania Projektem (Komitet Sterujący, Zespół Projektowy) i Zespołu Eksperckiego Posiedzenia Komitetu Sterującego Posiedzenia Zespołu Eksperckiego Spotkania robocze Zespołu Projektowego Opracowanie Planu Rozwoju Koncepcji Wstępnej Zatwierdzenie Planu Rozwoju Koncepcji Wstępnej 7. Prowadzenie analiz 8. Opracowanie i przeprowadzenie eksperymentu 9. Warsztaty robocze Opracowanie Koncepcji Wstępnej Zatwierdzenie Koncepcji Wstępnej Posiedzenie Komitetu Sterującego podsumowanie etapu I Odpowiedzialny Uczestniczy Zleceniodawca Główny Dostawca, Przewodniczący Komitetu Sterującego Przewodniczący Komitetu Sterującego Przewodniczący Zespołu Eksperckiego Kierownik Zespołu Projektowego Kierownik Zespołu Projektowego Zespół Projektowy Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Kierownik Zespołu Projektowego Szef Grupy Analiz Kierownik Zespołu Projektowego Szef Grupy Eksperymentowania Kierownik Zespołu Projektowego Zespół Projektowy, Zespół Ekspercki Kierownik Zespołu Projektowego Grupa Opracowania Koncepcji Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Dokument/efekt Rozkaz Dyrektora/Kierownika, Szefa, Komendanta, w którym imiennie wymienia skład KS, ZP, ZE Sprawozdania/notatki z posiedzeń Sprawozdania/notatki z posiedzeń/opinie Sprawozdania/notatki ze spotkań Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej Kontynuacja prac Sprawozdanie z przeprowadzonej analizy/propozycja przeprowadzenia eksperymentu Sprawozdanie z przeprowadzonego eksperymentu Sprawozdanie z warsztatów roboczych Koncepcja Wstępna Koncepcja Wstępna Wytyczne do etapu II Uwagi wg potrzeb wg potrzeb wg potrzeb 86

87 Załącznik nr 16 PLAN ROZWOJU KONCEPCJI WSTĘPNEJ Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej powinien uwzględniać m.in. poniższe elementy i zagadnienia: wykonawcę/wykonawców prac, zadanie dla wykonawcy (co powinien zrobić), ramy czasowe związane z wykonaniem poszczególnych prac oraz realizacją etapów rozwoju koncepcji, korelacje pomiędzy elementami organizacji zaangażowanymi w rozwój koncepcji, wykonawcami prac oraz zespołami pracującymi równolegle nad rozwojem innych koncepcji, określenie obszaru wiedzy, który powinien być eksplorowany, a także zakresu informacji, które muszą zostać pozyskane, aby można było przejść do fazy rozwoju Koncepcji Szczegółowej, określenie procesu budżetowania z uwzględnieniem planowania, tworzenia, zatwierdzenia i kontroli budżetu, określenie potrzeb w zakresie opracowywania analiz i eksperymentowania oraz zakresu działania dla Zespołu Eksperckiego wspierającego prace nad koncepcją, wymagane analizy, badania i eksperymenty. Plan może zawierać dodatkowe elementy, istotne dla rozwoju koncepcji lub też pomijać te, które nie są istotne dla prowadzonych prac. Zawartość planu będzie determinowana poziomem i tematyką rozwijanej koncepcji. Plan może być prowadzony w formie tabelarycznej harmonogramu sporządzonego w formie elektronicznej. 87

88 88 Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej w formie tabelarycznej (propozycja)

89 Załącznik nr 17 KONCEPCJA WSTĘPNA (propozycja) MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ NAZWA KOMÓRKI LUB JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ RESORTU OBRONY NARODOWEJ (autor Koncepcji Wstępnej) KONCEPCJA WSTĘPNA.. (tytuł koncepcji) Miejscowość Rok opracowania 89

90 Spis treści: 1. Wstęp 2. Idea Koncepcji 3. Przeznaczenie Koncepcji 4. Przyczyna rozwoju Koncepcji 4.1. Zdefiniowanie problemu 4.2. Wnioski z przeprowadzonych analiz 4.3. Proponowane kierunki zmian w funkcjonowaniu organizacji (komórki lub jednostki organizacyjnej) 4.4. Szacowany poziom pożądanych zdolności 5. Dokumenty odniesienia 6. Podsumowanie 7. Załączniki 1) ; 2)...; 3)

91 ZESPÓŁ ZARZĄDZANIA PROJEKTEM ZESPOŁY ZADANIOWE OPRACOWANIA KONCEPCJI Załącznik nr 18 ZLECENIODAWCA KOMITET STERUJĄCY ZARZĄDZANIE STRATEGICZNE PRZEDSTAWICIEL ZLECENIODAWCY GŁÓWNY DOSTAWCA GŁÓWNY UŻYTKOWNIK ZESPÓŁ PROJEKTOWY ZARZĄDZANIE OPERACYJNE GRUPA OPRACOWANIA KONCEPCJI GRUPA ANALIZ GRUPA EKSPERYMENTOWANIA ZESPÓŁ EKSPERCKI Uwaga: Zespół Ekspercki nie wchodzi w skład Zespołu Zarządzania Projektem. 91

92 Załącznik nr 19 ETAP II ROZWÓJ I ZATWIERDZENIE KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ Poz Przedsięwzięcie Posiedzenia Komitetu Sterującego Posiedzenia Zespołu Eksperckiego Spotkania robocze Zespołu Projektowego Opracowanie Planu Rozwoju Koncepcji Szczegółowej Zatwierdzenie Planu Rozwoju Koncepcji Szczegółowej 6. Prowadzenie analiz 7. Opracowanie i przeprowadzenie eksperymentu 8. Warsztaty robocze Opracowanie Koncepcji Szczegółowej Zatwierdzenie Koncepcji Szczegółowej Posiedzenie Komitetu Sterującego podsumowanie etapu II Odpowiedzialny Uczestniczy Przewodniczący Komitetu Sterującego Przewodniczący Zespołu Eksperckiego Kierownik Zespołu Projektowego Kierownik Zespołu Projektowego Zespół Projektowy Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Kierownik Zespołu Projektowego Szef Grupy Analiz Kierownik Zespołu Projektowego Szef Grupy Eksperymentowania Kierownik Zespołu Projektowego Zespół Projektowy, Zespół Ekspercki Kierownik Zespołu Projektowego Grupa Opracowania Koncepcji Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Przewodniczący Komitetu Sterującego Kierownik Zespołu Projektowego Dokument/efekt Sprawozdania/notatki z posiedzeń Sprawozdania/notatki z posiedzeń Sprawozdania/notatki ze spotkań Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej Kontynuacja prac Sprawozdanie z przeprowadzonej analizy/propozycja przeprowadzenia eksperymentu Sprawozdanie z przeprowadzonego eksperymentu Sprawozdanie z warsztatów roboczych Koncepcja Szczegółowa Koncepcja Szczegółowa Wytyczne do etapu III Uwagi wg potrzeb wg potrzeb wg potrzeb 92

93 PLAN ROZWOJU KONCEPCJI SZCZEGÓŁOWEJ Załącznik nr 20 Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej jest planem zarządzania procesem, który uszczegóławia sposób wykorzystania zasobów w zakresie zabezpieczenia finansowego i materiałowego, zarządzania personelem, prowadzenia analiz i eksperymentowania. Plan odnosi się również do ustalenia terminów prac nad poszczególnymi etapami rozwoju koncepcji i narzuca ramy czasowe dla opracowania jej ostatecznej wersji, powinny również zostać sprecyzowane wymagania związane z przeprowadzeniem eksperymentów. W zależności od rangi koncepcji Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej zawiera m.in.: 1) wykaz zadań do realizacji, z uwzględnieniem ram czasowych i zdefiniowanych terminów wykonania, wytycznych dotyczących wykonawstwa i rejestracji osiągniętych wyników; 2) podział pracy z uwzględnieniem oczekiwanych celów (analizy, eksperymenty); 3) zestawienie prac realizowanych w ramach każdego zadania, z uwzględnieniem: celu (dlaczego praca jest wykonywana), zakresu prac (szczegółowy opis tego, co należy wykonać, wskazanie niezbędnego oprzyrządowania), miejsca realizacji (określenie podmiotu, na bazie którego będą organizowane prace, miejsca spotkań zespołów roboczych), okresu wykonania (określa termin rozpoczęcia i zakończenia prac oraz ilość godzin roboczych w wymiarze tygodnia, miesiąca itp.), harmonogramu prac (precyzuje, co i kiedy powinno zostać realizowane), finansowania (określa źródło finansowania i zasady rozliczeń), innych wymogów dotyczących realizowanych prac w zależności od bieżących potrzeb; 4) wskazanie zasobów niezbędnych do realizacji poszczególnych przedsięwzięć; 5) graficzne zobrazowanie (wykres) przedstawiające w logiczny sposób wzajemne relacje i zależności poszczególnych prac oraz realizowanych zadań w ramach procesu RKiE; 6) sposób wymiany informacji pomiędzy uczestnikami rozwoju koncepcji. 93

94 Ostateczna forma Planu Rozwoju Koncepcji Szczegółowej, podobnie jak w przypadku Planu Rozwoju Koncepcji Wstępnej, będzie wynikała z poziomu i tematyki rozwijanej koncepcji. Plan może być rozbudowany o dodatkowe zamierzenia, a elementy, które z punktu widzenia rozwoju koncepcji są nieistotne, mogą zostać pominięte. Plan może być przygotowany w formie tabelarycznej harmonogramu, sporządzony w formie elektronicznej jak w załączniku nr 10 (patrz: Plan Rozwoju Koncepcji Wstępnej) z uwzględnieniem zmiany nazwy na Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej oraz rozbudowany o dodatkowe informacje bądź mieć formę wykresu Gantta przygotowanego z wykorzystaniem programu MS Project. 94

95 Plan Rozwoju Koncepcji Szczegółowej w formie wykresu Gantta (propozycja) 95