R "0 A. P 0 JA Dariusz Antoni Klonowski Elektronicznie podpisany przez: Dariusz Antoni Ktonowski KLODZKIEGO dnia 29 listopada 2017 r. UCHWALA NR XI/67/2017 RADY POWIATU KLODZKIEGO z dnia 29 listopada 2017 r. w sprawie przyj^cia Programu wspotpracy Powiatu Ktodzklego z organizacjami pozarzqdowyml i innyml podmlotami prowadzqcyml dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2018 Na podstawie art.12 pktll Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzqdzie powlatowym (Dz.U.2017.1868 t.j.) 1 art. 5a ust. 1 Ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytku publicznego io wolontariacie (Dz.U.2016.1817 t.j. ze zm.), Rada Powiatu Ktodzklego uchwala: 1. Uchwala sl^..program wspotpracy Powiatu Ktodzklego z organizacjami pozarzqdowymi i innymi podmlotami prowadz cymi dzlatalnosc pozytku publicznego na rok 2018" stanowi^cy zatqcznik do niniejszej uchwaty. 2. Wykonanie uchwaty powierza si? Zarzqdowl Powiatu Ktodzklego. 3. Uchwata wchodzi w zycie z dniem podj^cia. Dariusz Klonowski z;.dy Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495.,Podpisany Strona 1
Zal^cznik do uchwaty Nr XI/67/2017 Rady Powiatu Ktodzkiego z dnia 29 listopada 2017 r. Program wspotpracy Powiatu Ktodzkiego z organlzacjami pozarz idowymi i innymi podmiotami prowadzqcymi dzlatalnosc pozytku publicznego na rok 2018 1. Postanowlenia ogolne. 1. Ilekroc w niniejszym Programie jest mowa o: 1) Ustawie" - nalezy przez to rozumiec ustaw^ z dnia 24 kwletnia 2003 r. o dzlatalnosc! pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2016.1817 ze zm.), 2) Programie" - nalezy przez to rozumiec Program wspotpracy Powiatu Ktodzkiego z organlzacjami pozarz^dowymi oraz podmiotami prowadz^cymi dziatalno c pozytku publicznego na rok 2018, 3) organizacjach pozarzqdowych" - nalezy przez to rozumiec organizacje pozarzeidowe oraz inne podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy, 4) Powiecie" - nalezy przez to rozumiec Powiat Ktodzki. 2. Cele Programu 1.Gtownym celem Programu jest d^zenie do poprawy jakosci zycia oraz petniejszego zaspokajania potrzeb spotecznych mieszkancow Powiatu poprzez stwarzanie im mozliwosci i warunkow do aktywnego uczestnictwa w zyciu publicznym. 2. Cele szczegotowe: 1)promowanie i rozwoj spoteczenstwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywnosci mieszkancow Powiatu, 2) integracja podmiotow prowadzqcycti dzlatalnosc obejmujgjcq swym zakresem sfer^ zadan publicznych wymienionycti w art. 4 Ustawy, 3) otwarcie na innowacyjnosc oraz konkurencyjnosc poprzez umozliwienie organizacjom pozarzqdowym realizacji zadan publicznych, 4) zapewnienie efektywnegp wykonywania zadan publicznych Powiatu poprzez wt^czanie do ich realizacji organizacji pozarzqdowych, 5) tworzenie warunkow do wzmacniania istniejqcych organizacji pozarz^dowych, powstawania nowych organizacji i inicjatyw obywatelskich, 6) promocja i popularyzacja Powiatu i regionu, realizacja Strategii Rozwoju Powiatu Ktodzkiego. Id:78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495,Podpisany Strona 1
3. Zasady i formy wspotpracy 1. Powiat realizuje zadania publiczne we wspotpracy z organizacjami pozarz^dowymi. 2. Wspoipraca z organizacjami pozarzqdowymi b^dzie realizowana na zasadach: 1) pomocniczosci - Powiat umozliwia organizacjom realizacj? zadah publicznych, udzielaj^c pomocy w niezb^dnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspolnoty samorzqdowej, 2) suwerennosci stron - stosunki pomi^dzy Powiatem a organizacjami ksztattowane z poszanowaniem wzajemnej niezaleznosci, zachowaniem wtasnej autonomii i rownosci w obszarze przyznanego prawa, 3) partnerstwa - uznanie rownorz^dnosci stron, wzajemne zaufanie i szacunek, wspotpraca w rozwisjzywaniu wspolnie zdefiniowanych problemow i osi^ganiu razem wytyczonych celow, 4) efektywnosci - wspolne d^zenie do osi^gni^cia mozliwie najlepszych efektow realizacji zadan publicznych, z uwzgl^dnieniem minimalizacji kosztow z tym zwi^zanych, 5) uczciwej konkurencji - rowne traktowanie wszystkich podmiotow w zakresie wykonywanych dziatah, 6) jawnosci - przejrzystosc i transparentnosc procedur post^powania przy zlecaniu i realizacji zadah. 3. Wspotpraca z organizacjami pozarz^dowymi moze przybierac nast^pujejce formy: 1) zlecanie realizacji zadah publicznych na zasadach okreslonych w Ustawie, 2) wzajemne informowanie si o planowanych kierunkach dziatalnosci, 3) konsultowanie projektow aktow normatywnych w dziedzinach dotyczqcych dziatalnosci statutowej organizacji, 4) konsultowanie projektow aktow normatywnych dotycz^cych sfery zadah publicznych, o ktorej mowa w art. 4 Ustawy, z Radq Dziatalnosci Pozytku Publicznego, w przypadku jej utworzenia, 5) tworzenie wspolnych zespotow o charakterze doradczym i inicjatywnym, ztozonych z przedstawicieli organizacji i przedstawicieli Powiatu, 6) wspotdziatanie w pozyskiwaniu srodkow finansowych z innych zrodet, w szczegolnosci z funduszy Unii Europejskiej, 7) pomoc w nawicjzywaniu kontaktow mi^dzynarodowych, 8) pomoc lub wspotudziat w przygotowaniu spotkah, szkoleh i konferencji, 9) promocj? dziatalnosci organizacji w lokalnej prasie oraz na stronie internetowej Powiatu, 10) organizacji spotkah Zarzcjdu Powiatu z organizacjami pozarz^dowymi w celu analizy dotychczasowej wspotpracy oraz propozycji wspolnych inicjatyw na kolejne lata. Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 2
11) udost^pnianie, uzyczanie, dzierzawa lokali b^d^cych w posiadaniu powiatu na realizacj? dziaian z zakresu pozytku publicznego. 4. Zakres przedmiotowy wspotpracy 1. Przedmiotem wspolpracy Powiatu z organizacjami pozarz^dowymi jest reallzacja zadan pubiicznych wymienionych w art. 4 ust. I Ustawy, nalezqcych do zadah powiatu. 2. Jako zadania priorytetowe samorzqdu powiatowego ustala si? zadania z zakresu: 1) pomocy spoteczne], systemu pieczy zast?pczej i wspierania osob niepetnosprawnych: a) wykonywanie zadari organizatora rodzinnej pieczy zast?pczej, b) prowadzenie placowek opiekunczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, c) prowadzenie osrodka interwencji kryzysowej, d) prowadzenie Powiatowego 6rodowiskowego Domu Samopomocy, e) prowadzenie domow pomocy spotecznej, f) organizowanie minimum raz w roku spotkania z przedstawicielami stowarzyszeh i organizacji pozarzqdowych dziataj?cych na terenie powiatu klodzkiego na rzecz osob niepetnosprawnych, g) umozliwienie korzystania z fachowej pomocy prawnej i psychologicznej, h) zapewnienie osobom niepetnosprawnym dost?pu do rehabilitacji spotecznej, kultury oraz sportu, turystyki i rekreacji (w ramach srodkow Panstwowego Funduszu Rehabilitacji Osob Niepetnosprawnych), i) integracja osob niepetnosprawnych, j) rozwijanie swiadomosci spotecznej w zakresie dostrzegania problemu osob niepetnosprawnych, 2) ochrony 1 promocji zdrowia: a) profilaktyka chorob nowotworowych, cukrzycy i chorob uktadu kr?zenia, w tym prowadzenie kampanii prozdrowotnych, b) promocja zdrowego stylu zycia, c) promocja ochrony zdrowia psychicznego, d) inicjowanie i realizacja dziatah w zakresie przeciwdziatania przemocy w rodzinie, 3) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury I dzledzictwa narodowego: Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 3
a) organizacja na terenie Powiatu przedsi^wzi^c kulturalnych o charakterze regionalnym, krajowym i mi^dzynarodowym, b) edukacja kulturalna i artystyczna oraz wychowanie przez sztuk^ dzieci i mtodziezy, c) zachowanie i popularyzacja elementow tradycji oraz przekazu ludowego dziedzictwa kulturowego, d) wspotorganizowanie lub uczestnictwa w przedsi^wzi^ciach artystycznych o charakterze nowatorskim, e) wspieranie inicjatyw zwi^zanych z popularyzacja historii i tradycji ziemi ktodzklej, f) promocja reglonalnych tworcow i zespotow artystycznych, 4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu: a) propagowanie 1 rozwoj kultury fizycznej wsrod dzieci i mtodziezy poprzez upowszechnianie sportu szkolnego, organizacja powiatowego systemu rozgrywek i wspotzawodnictwa sportowego szkot, b) promocja systematycznej aktywnosci fizycznej mtodziezy szkolnej poprzez organizacja sportowych zaj c pozalekcyjnych, w szkotach dia ktorych powiat jest organem prowadz^cym, c) upowszechnianie sportu w srodowisku wiejskim poprzez wspieranie dziatah sportowych na poziomie powiatowym i regionalnym, d) upowszechnianie sportu osob niepetnosprawnych poprzez wspieranie dziatan sportowych promujqcych powiat, e) wspieranie klubow sportowych uczestnicz^cych w sportowej rywalizacji dzieci i mtodziezy na poziomie wojewodzkim,og6lnopolskim i mi^dzynarodowym, f) wspieranie organizacji imprez sportowych promuj^cych kultury fizyczn^ oraz propagujqcych zdrowy i aktywny tryb zycia wsrod mieszkaiicow powiatu, 5) promocji, turystyki i krajoznawstwa: a) wspieranie organizacji imprez turystycznych o zasi^gu ponadlokalnym, b) promocja lokalnych i reglonalnych produktow turystycznych, c) promocja turystyki w roznych grupach wiekowych, d) wspolny udziat w przedsi^wzi^ciach promocyjnych i promocja ofert turystycznej powiatu ktodzkiego w kraju i za granic^, 6) przeciwdziatania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy: Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 4
a) realizacja zadan z zakresu ekonomii spotecznej ze szczegolnym uwzgl^dnieniem aktywizacji bezrobotnych zagrozonych wykluczeniem spotecznym, b) realizacja programow dia bezrobotnych do 25 roku zycia 1 osob w wieku powyzej 50 roku zycia, c) tworzenie nowych miejsc pracy - subsydiowanie miejsc pracy, d) organizacja konferencjl o tematyce zwiqzanej z rynkiem pracy, e) organizacja targow i gietd pracy, f) pomoc osobom zainteresowanym przy zaktadaniu spotdzieini socjalnych, g) wspottworzenie modelu kontraktowania ustug rynku pracy dia bezrobotnych osob niepetnosprawnych, 7) ekologii 1 ochrony zwierzqt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego: a) propagowanie zachowah proekologicznych i edukacja ekologiczna, b) wspieranie dziatah w zakresie zarybiania rzek, c) wspieranie inicjatyw spotecznych realizowanych na terenach wiejskich, d) wspieranie dziatan w zakresie wspotdziatania ze Spotecznq Strazej Ryback^ Powiatu Ktodzkiego, 8) porz idku i bezpieczehstwa publicznego: a) wspieranie ratownictwa i ochrony ludnosci, b) wspotpraca z GOPR-em, WOPR-em oraz z Ochotniczymi Strazami Pozarnymi, c) wspotpraca ze stowarzyszeniami proobronnymi, d) organizacja szkoleh i cwiczeh z udziatem organizacji pozarzc dowych zwiqzanych z ratownictwem i bezpieczehstwem mieszkahcow, 9) nauki, edukacji, oswiaty I wychowania: a) realizacja programow wychowawczych oraz zapewnienie zaj^c profilaktycznoedukacyjnych wspomagaj^cych dzieci i mtodziez, w tym przeciwdziatanie roznym formom wykluczenia spotecznego, b) dziatania edukacyjne, promowanie dzieci i miodziezy uzdolnionej, c) upowszechnianie wiedzy wsrod dzieci i mtodziezy, d) organizacja dziatah edukacyjnych dia dzieci i mtodziezy w czasie wolnym od zaj^c szkolnych, e) promowanie idei wolontariatu wsrod dzieci i mtodziezy. Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 5
5. Sposob i ocena realizacji Programu 1. Komorki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Ktodzku oraz jednostki organizacyjne Powiatu prowadz ( bezposredniq wspotprac? z organizacjami pozarz^dowymi wzakresie swoich wiasciwosci. 2. Na stronie internetowej Powiatu prowadzony jest serwis dotyczc cy organizacji pozarzqdowych. 3. Miernikami efektywnosd realizacji Programu mogci bye w szczegolnosci informacje dotyczqce; a) liczby organizacji wyrazajqcych wol podj^cia si^ we wspotpracy z Powiatem realizacji zadania publicznego na rzecz spotecznosci lokalnej, b) liczby organizacji pozarz^dowych, ktore przyst^pity we wspotpracy z Powiatem do realizacji zadania publicznego na rzecz lokalnej spotecznosci, c) wysokosci srodkow finansowycti przeznaczonycti z budzetu Powiatu na realizacji zadah, d) liczby osob, b^d^cych adresatami poszczegolnych dziatan publicznych realizowanycti we wspotpracy z organizacjami pozarzcjdowymi, e) liczby wspolnycti przedsi^wziic podejmowanycti przez organizacje pozarzsidowe i Powiat. 6. Okres realizacji Programu Niniejszy Program b^dzie realizowany od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. 7. Finansowanie Programu Zadania publiczne zlecone organizacjom pozarz (dowym do realizacji s^ finansowane w ramacti budzetu Powiatu, na rok 2018 planuje si? t^cznq kwoti w wysokosci 5 317 509,00 zt. Ostateczn^ wysokosc srodkow okresli Rada Powiatu Ktodzkiego w uctiwale budzetowej na rok 2018. 8. Informacje o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji I.Zarz^d Powiatu przygotowuje projekt Programu w oparciu o zadania proponowane przez komorki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Ktodzku i jednostki organizacyjne Powiatu oraz kieruje go do konsultacji spotecznycti. Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 6
2. Konsultacje odbywajq si? w oparciu o uchwal? Rady Powiatu Ktodzkiego, podj?tq na podstawie art.5 ust.5 ustawy. 3. Wyniki konsultacji przekazane przez komork? odpowiedzlainq za przeprowadzenie konsultacji Zarzsidowl Powiatu. 4. Po naniesieniu ewentualnych poprawek, Program zostaje skierowany pod obrady Rady Powiatu, ktora podejmuje stosown? uchwat?. 9. Tryb powotywania i zasady dziatania komisji konkursowych do opiniowania ofert 1. Komisje konkursowe powotywane w celu opiniowania ofert ztozonych przez organizacje w ramach ogtoszonych przez Powiat otwartych konkursow ofert. 2. Komisj? konkursowq powotuje Zarzcjd Powiatu w formie uchwaty. 3. Zarze(d Powiatu ogtasza otwarty konkurs ofert oraz nabor na czfonkow komisji konkursowej z organizacji pozarzqdowych w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogloszeh Starostwa Powiatowego w Ktodzku oraz na stronie internetowej powiatu ktodzkiego. Zarz^d Powiatu Ktodzkiego moze zamiescic ogtoszenie otwartego konkursu ofert w dzienniku lub tygodniku 0 zasi?gu ogolnopolskim, regionalnym lub lokalnym. 4. Przedstawicieli organizacji pozarz^dowych do komisji konkursowej wybiera si? sposrod zgtoszonychi wczesniej kandydatur, na podstawie kolejnosci icti zgtoszeh. 5. Komisja konkursowa sporzqdza protokot z przebiegu prac. 6. Komisja konkursowa opiniuje oferty pod wzgl?dem formalnym i merytorycznym. 7. Opinie Komisji nie s? wi?z^ce dia Zarz^du Powiatu. 8. Wyboru najkorzystniejszycfi ofert wraz z decyzjq o wysokosci kwoty przyznanej dotacji dokonuje Zarz^d Powiatu. P?- 7r' '. Dariusz KloKowski Id: 78I94B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 7
Uzasadnienie Art. 5a ust 1 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytku publicznego i 0 wolontariacie (Dz.U.2016.1817 ze zm.), naktada na organ stanowi^cy jednostki samorz^du terytorialnego obowi^zek uchwalania rocznego programu wspofpracy z organizacjami pozarzc}dowymi oraz podmiotami prowadzqcymi dziatalnosc pozytku publicznego. Giownym celem Programu jest d^zenie do poprawy jakosci zycia oraz petniejszego zaspokajania potrzeb spotecznych mieszkancow powlatu ktodzkiego poprzez stwarzanie im mozliwosci 1 warunkow do aktywnego uczestnictwa w zyclu publlcznym. Projekt Programu zostat przekazany do konsultacji spotecznych, ktore trwaty od 12.10.2017 r. do 27.10.2017 r. Przewodnlczqcy Rady Powlatu Ktodzkiego Dariusz Ktonowski Id: 78194B39-0F2B-4BA5-86F8-7E4F80B28495. Podpisany Strona 1