Zmiany w zamówieniach publicznych Szpitala w Rawiczu przeprowadzone w ramach projektu LCB-Healthcare Renata Pazoła Specjalista ds. zamówień publicznych Poznań, 22 września 2011r.
Innowacyjne zamówienia publiczne Innovare (z łac.) tworzenie czegoś nowego. Innowacyjne zamówienia publiczne to proces, w którym, poprzez odpowiednie wykorzystanie i realizację procedur i instrumentów prawnych z zakresu prawa zamówień publicznych dochodzi do udzielenia zamówień publicznych, których skutkiem jest opracowanie nowych technologii bądź zakup innowacyjnych produktów.
Innowacyjne zamówienie publiczne to: Odpowiednie przygotowanie i prowadzenie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Wcześniejsze upublicznienie zamierzeń. Konsultacje z rynkiem przed udzieleniem zamówienia (dialog techniczny). Skorzystanie z odpowiednich trybów udzielenia zamówienia (np. dialog konkurencyjny).
Innowacyjne zamówienie publiczne to: Uwzględnienie kosztu w całym cyklu życia. Przygotowanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób funkcjonalny. Dopuszczenie składania ofert wariantowych i równoważnych. Uwzględnienie proinnowacyjnych rozwiązań w umowie w sprawie zamówienia publicznego.
Jak udzielać zamówień publicznych, by uzyskać innowacyjne rozwiązania? Zmień sposób myślenia bądź inteligentnym zamawiającym zorientowanym na innowacje. Planuj zamówienia z wyprzedzeniem określaj swoje oczekiwania. Określ swoje potrzeby tylko teraz jest czas na wymianę poglądów, informacji, pomysłów.
Opisz swoje potrzeby Zmiany w opisie przedmiotu zamówienia: wskazanie wymagań funkcjonalnych, opis oddziaływania na środowisko (art. 30 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych), opisz przedmiot zamówienia w sposób adekwatny do swoich potrzeb, zbyt szczegółowy opis może uniemożliwić złożenie oferty zawierającej innowacyjne rozwiązania.
Upublicznij swoje zamierzenia Informuj rynek o swoich zamierzeniach poprzez: Wstępne ogłoszenie informacyjne (art. 13 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych), które może być zamieszczone: w siedzibie zamawiającego, na stronie internetowej zamawiającego, w prasie lokalnej lub ogólnokrajowej, w ogłoszeniu informacyjnym o planowanych zamówieniach publicznych. Informuj potencjalnych wykonawców (art. 40 ust. 5a ustawy Prawo zamówień publicznych).
Konsultuj koncepcje z rynkiem Stosuj dialog techniczny Zamawiający nie musi być specjalistą w dziedzinie, z której zamówienie chce przygotować. Dialog techniczny jest instrumentem w rękach Zamawiającego, umożliwiającym wykorzystywanie potencjału firm doradczych i konsultingowych, ekspertów oraz naukowców przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, co powinno przyczynić się do korygowania nieścisłości w formułowaniu treści dokumentacji przetargowej.
Pozwól rynkowi zaproponować kreatywne rozwiązania Tryby udzielenia zamówienia, które najlepiej nadają się do testowania oraz weryfikacji nowych pomysłów to: konkurs, dialog konkurencyjny, procedury negocjacyjne (negocjacje z ogłoszeniem, negocjacje bez ogłoszenia). Zamówienia przedkomercyjne (art. 4 ust. 3 pkt. E ustawy Prawo zamówień publicznych).
Dokonuj wyboru zgodnie z kosztem cyklu życia Osiągnięcie maksymalnych korzyści w warunkach posiadanych zasobów i możliwości, Zdefiniowanie kryteriów wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie a nie cenowo obliczenie kosztu cyklu życia, Kumulowanie oszczędności poprzez: mniejsze zużycie energii, wody; dłuższą żywotnośd eksploatacyjną produktu; taosze elementy zapasowe i/lub eksploatacyjne.
Pozostałe zmiany Wprowadzenie wariantów do zamówienia oraz możliwość składania ofert równoważnych; Włączenie w prace przy zamówieniu szerszych grup osób (np. użytkowników danego produktu); Wprowadzenie do zamówień aspektów środowiskowych; Współpraca z innymi szpitalami i partnerami Projektu.
Pierwsze zamówienie innowacyjne Szpitala w Rawiczu - pilotaż nowego podejścia do zakupów Efektywna i ekologiczna odzież robocza dla pracowników Szpitala Powiatowego w Rawiczu Sp. z o.o.
Dotychczasowy sposób zakupu ubrań Cel: zakup odzieży Zastosowany tryb zamówienia: przetarg nieograniczony, W zamówieniu precyzyjnie sformułowany opis przedmiotu zamówienia, m.in.: Rodzaj dostawy (dostawa bluz + spodnie/spódnice), Opis tkaniny (szczegółowe określenie rodzaju tkaniny i jej cech, np. gramatura, kurczliwość, skład, kolor, itp.), Opis wzoru odzieży. Kryterium wyboru ofert: 100% cena zakupu
Nowy sposób zakupu ubrań Cel: znalezienie metody na ograniczenie kosztów użytkowania odzieży roboczej oraz związanej z użytkowaniem tej odzieży emisji dwutlenku węgla, Ogłoszenie informacyjne przed specyfikacją zamówienia, Włączenie w prace przy zamówieniu użytkowników odzieży. Zdobycie użytecznych informacji dotyczących: Rodzaju zamawianej odzieży - sukienki, zamiast kompletów (bluza + spodnie/spódnice), Gramatury tkaniny i jej rodzaju, Wzoru i jego funkcjonalności (kieszenie, kwestie wykonawstwa), Okresu użytkowania (wydłużenie okresu to obniżenie kosztów dla Szpitala).
Nowy sposób zakupu ubrań Uwzględnienie w zamówieniu kosztu całego cyklu życia produktu; Aspekt środowiskowy (możliwość zastosowania tkaniny pochodzącej z recyklingu); Wprowadzenie wariantów nie tylko zakup odzieży (dostawa), ale również jej otwarcie na outsourcing (usługa); Planowane ogłoszenia w prasie zagranicznej; Podniesienie rangi przetargu przez wskazanie w ogłoszeniu współpracy z innymi szpitalami i partnerami Projektu.
Harmonogram działań Wstępne ogłoszenie informacyjne na stronie internetowej Szpitala w Rawiczu, w Dzienniku Urzędowym UE, w prasie branżowej Planowane spotkanie z Wykonawcami 15.11.2011r. Rozpoczęcie dialogu technicznego proces tworzenia SIWZ 15.11.2011r. Planowane podpisanie umowy na zakup odzieży 29.06.2012r.
Dziękuję za uwagę