Rola geodezji w procesle inwestycyjnym w swietle aktualnych przeplsow prawnych



Podobne dokumenty
Obecny stan prawny PGiK a Infrastruktura Informacji Przestrzennej (IIP)

Uchwala Nr $. Zarzadu Powiatu Nowodworskiego z dnia...j.5 J..j..~~~a..2P08r.

SPECYFIKACJA TECHNICZNA ROBOTY GEOLOGICZNE I GEODEZYJNE ST-01.00

PROTOKOL. Bezposrednia kontrola w siedzibie Urz^du Miejskiego w Prudniku przeprowadzona

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I BUDOWNICTWA

ZARZĄDZENIE Nr GLS/ZA/017/07/SK

Wykaz aktów prawnych

Problemy we wdrażaniu nowych przepisów z punktu widzenia nadzoru i współpracy ze starostami w tym aspekcie.

Przegld obowizujcych instrukcji i wytycznych technicznych wraz z okreleniem ich przydatnoci.

Spis treści. Spis treści Od autorów... 7

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

6. Co stanowi treść opisu mapy do celów projektowych? Jak długo jest aktualna mapa do celów projektowych? Uzasadnij odpowiedź.

ST-01 Roboty pomiarowe

ROLA GEODETY W PROCESIE INWESTYCYJNYM ASPEKT LOKALIZACJI SIECI UZBROJENIA TERENU

Zarzijdzenie Nr &12013 Starosty Bialskiego z dnia.j..m<a(6fl 2013 r.

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego. Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. Ustawa o gospodarce nieruchomościami

SPECYFIKACJA TECHNICZNA ST ROBOTY POMIAROWE

WYTYCZNE TECHNICZNE K-1.8 : 2007

Program Funkcjonalno-Użytkowy Część Opisowa WARUNKI WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH. WWIORB-01 Roboty geodezyjno - kartograficzne

SPECYFIKACJA TECHNICZNA ST ROBOTY POMIAROWE

9. Proszę określić jakie obiekty budowlane (ogólnie) oraz które elementy tych obiektów, podlegają geodezyjnemu wyznaczeniu (wytyczeniu) w terenie.

Charakterystyka prac występujących w geodezji inżynieryjno-przemysłowej

GEODEZJA W PROCESIE INWESTYCYJNO-BUDOWLANYM

Protokół kontroli problemowej

Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015r. poz. 520 ze zm.)

Łódzkie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

SPECYFIKACJA TECHNICZNA

Realizacja zadań z zakresu geodezji i kartografii - ważne terminy

1. Pozyskane w trybie określonym wart. 12 ustawy:

wykonania mapy zasadniczej w wersji numerycznej w układzie 2000/24 na terenie gm. Biszcza dla obrębów: Biszcza, Budziarze, Bukowina, Gózd Lipiński,

2. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity) Dz.U z dnia 14 kwietnia 2015 r. Nr 189.

Program kontroli przedsiębiorców wykonujących prace geodezyjne i kartograficzne

OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Łodzi

ST-01 Roboty pomiarowe

Załącznik nr 2 do Umowy o staż

Uwarunkowania prawne i techniczne procedur geodezyjnych w budownictwie WIESŁAW PAWŁOWSKI

ZAWARTOŚĆ OPRACOWANIA

PFU-1 CZĘŚĆ OPISOWA PFU-2 WARUNKI WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH PFU-3 CZĘŚĆ INFORMACYJNA PROGRAMU FUNKCJONALNO-UŻYTKOWEGO NAZWA ZAMÓWIENIA

Załącznik nr 1 do SIWZ. Nr OR-I WARUNKI TECHNICZNE. Inwentaryzacja osnowy poziomej III klasy na terenie Powiatu Myszkowskiego ETAP I - 1 -

Warszawa, dnia /3 lutego2015. RZADOWE CENTRUM LEGISLACJI WIGEPREZES Robert Brochocki RCL.DPS.510-8/15 RCL.DPS.

Zestaw pytań egzaminacyjnych z 2014 r. Zakres 1

ozawarcia umowy ramowej

Jednostka lub komórka organizacyjna przewidziana do kontroli. Tryb Zakres kontroli Termin Uwagi. Lp. Starostwo Powiatowe w Bartoszycach

Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia

Wykaz aktów prawnych wraz z określeniem zakresu obowiązku ich znajomości i umiejętności praktycznego posługiwania się tymi przepisami

Zarządzenie Nr 8/GK/14 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 8 stycznia 2014 r.

POLSKICH AeeettmrxTT^rCbios noabckiix KvpopioB - IloAbiua i MlNlSTERSTWO Polanica-Zdroj r. UUP/364/08/ t

Regulamin Przetargu. IV publiczny nieograniczony przetarg ustny na sprzedaz praw wlasnosci nieruchomosci

SPECYFIKACJA TECHNICZNA D ROBOTY POMIAROWE

8) Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010r. Nr 193, poz.1287 z późn. zm.)

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (OPZ)

STAROSTWO POWIATOWE W OPATOWIE

SEP - Stowarzyszenie Elektryków Polskich - Oddział Olsztyński w Olsztynie - WykazPrzepisyNormy-1 sobota, 29 września :00

Temat: Rola geodety w procesie realizacji obiektu budowlanego i przyjęcia go do użytkowania

UCHWALA NR V/ 32 /2011 RADY POWIATU ZLOTOWSKIEGO z dnia 23 lutego 2011 roku w sprawie skargi na dzialalnosc Starosty Zlotowskiego

CZĘŚĆ B PROJEKT WYKONAWCZY Tom B.1 PROJEKT DROGOWY Tom B.2. OBIEKTY INŻYNIERSKIE

R E G U L A M I N DZIAŁANIA ZESPOŁU UZGADNIANIA DOKUMENTACJI PROJEKTOWEJ STAROSTWA POWIATOWEGO W EŁKU

str. 1 Rozdział B W zakres prac wchodzi:

Pirfawy: Sprzatanie powierzchni wewn^trznych w budynkach S^du Rejonowego w Pulawach Mumer ogtoszenia: ; data zamieszczenia:

Zarzsjdzenie nr^/2013 Rektora Paristwowej Wyzszej Szkoly Techniczno-Ekonomicznej im. ks. BronisJawa Markiewicza w Jarosiawiu z dnia 01 marca 2013r.

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych nr 13 im. Sybiraków w Łodzi

NADZÓR GEODEZYJNY I KARTOGRAFICZNY A TERENY ZAMKNIĘTE. Warszawa r. Mirosław Puzia

WYJASNIENIE TRESeI SIWZ

Załącznik nr 20 do Regulaminu postępowania kwalifikacyjnego w sprawach nadawania uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej bez ograniczeń

Wisniewo: WYKONANIE ELEWACJI - SZKOt.A STARE KOSINY - TYNK AKRYLOWY OGtOSZENIE 0 ZAMOWIENIU - roboty budowlane

Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Referatu ds. Gospodarki Nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa

Załącznik nr 20 do Regulaminu postępowania kwalifikacyjnego w sprawach nadawania uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej bez ograniczeń

ZARZADZENIENR 27/2014 STAROSTY POWIATU STASZOWSKIEGO zdnia05sierpnia2014r. w sprawie organizacji narad koordynacyjnych.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 28 sierpnia 2001 r.

Prosz? o zaopiniowanie przedmiotowego projektu w terminie 30 dni od dnia

Załącznik nr 20 do Regulaminu postępowania kwalifikacyjnego w sprawach nadawania uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej bez ograniczeń

Zarządzenie nr 1496/I/2005 Prezydenta Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 27 września 2005 roku

KOPIA Wg rozdzielnika

Specyfikacja techniczna. X Postanowienie Wytyczna Zalecenie S P I S T R E Ś C I

W sprawie wprowadzenia Regulaminu podrozy shizbowych w PWSTE w Jarosfawiu

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY1

Spis treści. Od Autorów... 5

Zarzadzenie Nr'lvl./14 Starosty Bydgoskiego z dnia ^M«lipca 2014 r.

I. 1) NAZWA I ADRES: S^d Rejonowy w Wotominie, ul. gen. Ignacego Prqdzyhskiego 3A/127, 05-

D Roboty pomiarowe SPECYFIKACJA TECHNICZNA WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH D Roboty pomiarowe

Warszawa, 11 sierpnia 2011 r. Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Warszawie. Pan Andrzej Kosztowniak Prezydent Miasta Radomia

PRZEBUDOWA I REMONT BUDYNKU ŚWIETLICY WIEJSKIEJ W MIEJSCOWOŚCI BRZOZOWO

przez Pana Prezesa w piśmie z dnia 13 sierpnia 2012 r., pragnę przede wszystkim wyrazić pogląd, że

j Organem nadzoruj~cymjednostkijest Wojewoda Oolnosl~ski, pi. Powstanc6w Wrszawy 1,

ROLA GEODETY W PROCESIE INWESTYCYJNYM W ŚWIETLE OBOWIĄZUJĄCYCH PRZEPISÓW

str. 1 Rozdział B W zakres prac wchodzi:

Łączę wyrazy szacunku

D ODTWORZENIE TRASY PUNKTÓW WYSOKOŚCIOWYCH I INWENTARYZACJA POWYKONAWCZA

Budowa parkingów publicznych dla samochodów osobowych i ciężarowych w obrębie Wrzesińskiej Strefy Aktywności Gospodarczej SPIS TREŚCI

Rola i zadania Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej. Gdańsk 9 marca 2017

D Roboty pomiarowe SPECYFIKACJA TECHNICZNA WYKONANIA I ODBIORU ROBÓT BUDOWLANYCH D Roboty pomiarowe

MINISTER ZDROWIA. Warszawa, dnia MZ-NS-ZM /WS/12. Pani. Ewa Kopacz Marszalek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej

STANDARDY TECHNICZNE WYKONYWANIA PRAC GEODEZYJNYCH W ŚWIETLE NOWELIZACJI PRZEPISÓW PRAWA GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO

1. Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne reguluje sprawy dotyczące:

Regulacje prawne dotyczące naliczania opłat. Łódzki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

ARKADIUSZ KAMPCZYK GEODEZJA KARTOGRAFIA. Zbiór aktualnych przepisów z praktycznym komentarzem

W odpowiedzi na pismo z dnia 11 marca 2015 r. dotyczące projektu rozporządzenia

ZASADY POMIARU POWYKONAWCZEGO ZREALIZOWANYCH DROGOWYCH OBIEKTÓW BUDOWLANYCH

Transkrypt:

Gt.OWNY URZAP GEODEZJI I KARTOGRAFII Rola geodezji w procesle inwestycyjnym w swietle aktualnych., przeplsow prawnych W spolczesne spoleczenstwo jest wymagajqcym odbiorcq dziel wytworzonych przez projektantow, architektow i konstruktorow. Stawiamy tworcom wymagania, aby poprzez swojq dzialalnosc zapewnili nam bezpieczenstwo, funkcjonalnosc i zaspokoili nasze poczucie estetyki. Zapewne stqd bierze si~ zapotrzebowanie na coraz doskonalsze wykorzystanie przestrzeni wokol nas, na stosowanie nowoczesnych konstrukcji oraz techno1ogii przy realizacji procesu bud owl an ego, pozostajqcego w harmonii z krajobrazem i ze srodowiskiem naturalnym czlowieka. Fundamentalne znaczenie dla realizacji tych zagadnien posiada GEODEZJA jako dziedzina nauki, wiedzy oraz techniki, ktorej zastosowanie rna istotny wplyw na caloksztalt procesu inwestycyjnego. Jest wysoce uzasadnione, aby proces inwestycyjny zostal uznany zarowno w prawodawstwie jak i w praktyce za czynnik jednoczqcy wszystkich jego uczestnikow, bowiem jest dzielem stymulujqcym rozwoj gospodarczy kraju. Proces budowlany w rozumieniu realizacji inwestycji budowlanej wymaga od geodetow: sformulowania aktualnej informacji 0 terenie w formie i tresci niezb~dnej do opracowania projektu inwestycji, lokalizacji wznoszonego obiektu budowlanego w przestrzeni, inwentaryzacji powykonawczej, jesli zachodzi potrzeba - wykonania kontroli geometrii elementow realizowanego obiektu, badania odksztalcen i przemieszczen zarowno obiektu jak i podloza, na ktorym obiekt zostal wzniesiony. Wspoludzial geodezji w realizacji procesu inwestycyjnego jest odzwierciedleniem rozwijajqcych si~ potrzeb w kwestii zagwarantowania ladu przestrzennego, spolecznego i gospodarczego zwiqzanego z realizacjq r6znorodnych zamierzen inwestycyjnych. Rol~ geodezji w tym procesie mozna okreslic terminem - geodezyjna obsluga inwestycji. Przepisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2000 r. dotyczq zagadnien zwiqzanych z udzialem geodety w geodezyjnej obsludze inwestycji poprzez zapis art. 19 ust. 2 pkt 2 w brzmieniu: "Szczegolowe zasady wykonywania specjalistycznych prac geodezyjnych i kartograficznych, przeznaczonych na potrzeby resortow, okreslajq wlasciwi ministrowie i kierownicy urz~dow centralnych w porozumieniu z Glownym Geodetq Kraju." Tak sformulowana delegacja rozdziela obowiqzki okreslenia roli geodezji w procesie inwestycyjnym na poszczegolnych zainteresowanych ministrow w wysoce uzasadnionym porozumieniu z Glownym Geodetq Kraju. Ponizej przedstawione zostaly najwazniejsze trzy etapy procesu inwestycyjnego, w aspekcie udzialu geodety w tym procesie. I Proces inwestycyjny I I Etap projektowania I Rys. 1 Podstawowe etapy udzialu geodety w procesie inwestycyjnym I Etap realizacji Etap oddawania do uzytku i eksploatacji I

W krotkim omowieniu tego schematu, nalezy podkreslie, ze na etapie projektowania inwestycji udzial geodety sprowadza si~ generalnie do przygotowania informacji o istniej'lcym zagospodarowaniu terenu (w oparciu 0 system informacji 0 terenie). Dla roznego rodzaju inwestycji i kolejnych krokow powstawania projektu zakres niezb~dnej informacji zasilaj'lcej ten proces jest oczywiscie rozny. Przekazywana przez geodet~ informacja, rna bye srodkiem pomocniczym do podejmowania decyzji 0 charakterze prawnym, administracyjnym i gospodarczym realizowanej inwestycji. System Informacji 0 Terenie zostal zdefiniowany w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne (art.2 pkt 15) jako: "baza danych przestrzennych dotycz'lcych okreslonego obszaru oraz procedury i techniki s/uz'lce systematycznemu zbieraniu, aktualizowaniu i udost~pnianiu tych danych." Poprawnie funkcjonuj'lcy Krajowy System Informacji 0 Terenie (KSIT) dostarcza informacji niezb~dnych do realizacji procesu inwestycyjnego. Kolejne etapy udzialu geodety w procesie inwestycyjnym, przedstawione na rys. 1, nalezaloby rozpatrywae w aspekcie obowi'lzuj'lcych zapisow prawnych reguluj'lcych zagadnienie na etapie studiow projektowych. W 8 ust.3 rozporz'ldzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegolowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2003 r. Nr 120, poz. 1133) okreslono zawartose projektu zagospodarowania dzialki lub terenu, natomiast w rozporz'ldzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 211utego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowan geodezyjno-kartograficznych oraz czynnosci geodezyjnych obowi'lzuj'lcych w budownictwie (Dz.U. Nr 25 poz. 133) okreslone zostaly warunki jakie powinny spelniae opracowania geodezyjno - kartograficzne dla celow projektowych. Na tym etapie procesu inwestycyjnego, do zadan geodety nalezy przygotowanie mapy dla celow projektowych zawieraj'lcej informacje oczekiwane przez projektanta, umozliwiaj'lce mu prawidlowe opracowanie projektu zagospodarowania dzialki. W procesie inwestycyjnym mozna wyroznie wiele kolejnych, nast~puj'lcych po sobie faz geodezyjnej obslugi (rys. 2) i dla kazdej z nich okreslie zadania geodezyjne wynikaj'lce z obowi'lzuj'lcych przepisow prawa. (Wykaz tych przepisow zostal przedstawiony w koncowej cz~sci niniejszego artykulu). Prace geodezyjne na etapie studi6w projektowych Prace geodezyjne na etapie studi6w projektu szczeg61owego Geodezyjne opracowanie projektu Tyczenie obiektu budowlanego i geodezyjna obsuga budowy Pomiary geodezyjne w trakcie eksploatacji obiektu Pomiary kontrolne Rys. 2 Kolejne fazy geodezyjnej obslugi inwestycji Gt..OWNY URZJ\D GEODEZJI 1 KARTOGRAFII 13

Gt.OWNY URZJ\D GEODEZJI I KARTOGRAFII Przedstawiony powyzej zakres prac geodezyjnych nalezy do geodezji inzynieryjnoprzemyslowej. Zgodnie z zapisem art. 43 pkt 4 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne do samodzielnego wykonywania wicekszosci tego typu prac geodezyjnych nalezy legitymowae sice uprawnieniami zawodowymi z zakresu 4 tj. geodezyjnej obslugi inwestycji. Niektore prace z geodezyjnej obslugi inwestycji mogq bye przedmiotem samodzielnego opracowania przez osoby posiadajqce uprawnienia zawodowe z zakresu 1 tj. geodezyjne pomiary sytuacyjno - wysokosciowe, realizacyjne i inwentaryzacyjne. W zwiqzku z brakiem delegacji w ustawie Prawo geodezyjne i kartograficzne, ktora pozwolilaby na sformulowanie odpowiedniego rozporzqdzenia co do wskazania prac upowazniajqcych geodetow do samodzielnego wykonywania prac z poszczegolnych zakresow, czcesto dochodzi do nieporozumien na tie "upowaznien" dotycz'!cych zakresow 1 i 4. W tej sprawie, na wniosek Glownego Geodety Kraju, wykonana zostala przez Zespol Rzeczoznawcow SGP ekspertyza, ktora jest pomocna w dzialalnosci Komisji Kwalifikacyjnej ds. Uprawnien Zawodowych, jak rowniez dla osob ubiegajqcych sice o nadanie uprawnien zawodowych z tych zakresow. Kontynuujqc temat dotycz'!cy realizacji inwestycji na etapie projektowania, nalezy zaznaczye, iz podstawq prawnq na tym jego etapie jest ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o pianowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z pmn. zm.), jak rowniez rozporzqdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowari i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego gminy(dz.u. Nr 118, poz. 1233) oraz rozporz,!dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego pianu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1587). N astcepnq kwestiq w dziele realizacji inwestycji jest uzyskanie przez inwestora zgody na budowce, jak tez udokumentowania jego prawa wlasnosci, bqdz okrdlenia sposobu uzytkowania terenu przeznaczonego na cele budowlane. Zakres uregulowan prawnych zwiqzanych z ustaleniem stanu prawnego nieruchomosci, ustalaniem granic nieruchomosci, ewidencj,! gruntow i budynkow, sporzqdzaniem map do celow prawnych wskazuje na niezwykle waznq rolce geodezji w procesie inwestycyjnym. Udzial geodety w procesie budowlanym jest uregulowany w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. 0 zmianie ustawy - Prawo Budowiane oraz 0 zmianie niekt6rych innych ustaw (Dz.U. z 2005 r. Nr 163, poz. 1364) i we wspomnianym wczesniej rozporz'!dzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowari geodezyjno-kartograficznych oraz czynnosci geodezyjnych obowiqzujqcych w budownictwie. Dotyczy on obiektow, ktorych realizacja wymaga uzyskania zgody na budowce. Rozporzqdzenie to obowiqzuje juz ponad dziesicee lat i mozna stwierdzie, ze ze wzglcedu na trafnose sformulowan moze bye w dalszym ciqgu podstawq do okrdlania zakresu geodezyjnej obslugi roznych obiektow budowlanych. Przepisy techniczne dotyczqce omawianego tematu zostaly zawarte w wielu standardach technicznych, jednakze na podkrdlenie zasluguje standard zawarty w Instrukcji Technicznej G-3 "Geodezyjna obsluga inwestycji" z 1980 r. (ostatnie wydanie pochodzi z 1988 r.). Instrukcja ta, na zlecenie Glownego Urzcedu Geodezji i Kartografii, zostala zaktua1izowana i zna1azla sice w zalqczniku do projektu rozporzqdzenia w sprawie standardow technicznych do nowelizowanej ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Niestety proba znowelizowania ustawy w Sejmie nie powiodla sice i w zwiqzku z tym op6znia sice wprowadzenie nowych standardow, na wydanie ktorych jest uzasadnione zapotrzebowanie.

Odr~bnej uwagi wymaga zagadnienie dotyczqce inwentaryzacji i ewidencji sieci uzbrojenia terenu, uj~te w rozdziale V ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. Proces projektowania lokalizacji sieci podziemnego uzbrojenia terenu jest 0 tyle charakterystyczny w stosunku do innych obiektow, ze wymaga uzgodnienia lokalizacji, aby zapewnic bezkolizyjne usytuowanie projektowanych sieci z juz istniejqcymi i projektowanymi innymi przewodami i urzqdzeniami. Uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu dotychczas odbywalo si~ zgodnie z zapisami rozporzqdzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 roku w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespolow uzgadniania dokumentacji projektowej (Dz.U. Nr 38, poz. 455). Jednakze, ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. 0 zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz o zmianie niektorych innych ustaw (Dz.U. Nr 163 poz. 1364), ingerujqc w zapisy ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne wprowadzila dysharmoni~ w kwestii uzgodnien usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu oraz dzialalnosci zespo16w uzgadniania dokumentacji projektowej. Ustawa weszla w zycie z dniem 26 wrzdnia 2005 r. powodujqc wiele polemik w srodowisku geodezyjnym. I tak, w miejsce dotychczasowego dzialania okreslonego jako "uzgodnienie projektowanych sieci uzbrojenia terenu" wprowadzono nowe brzmienie art. 7 d pkt 2 "koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu", zaklocajqc dotychczasowe rozwiqzania organizacyjne, przy pomocy ktorych starosta realizowal proces uzgadniania dokumentacji projektowej. Aktualny zapis art. 28.1 ustanawia, ze "starosta, koordynujqc usytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu, jest obowiqzany jako podstaw~ do koordynacji przyjmowac aktualne informacje zawarte w mapie zasadniczej". Rowniez art. 28.2 zawierajqcy delegacj~ dotyczqcq okreslenia trybu zakladania oraz trybu i warunk6w prowadzenia geodezyjnej sieei uzbrojenia terenu, koordynaeji usytuowania projektowanyeh sieei, majqc na celu bezkolizyjne usytuowanie projektowanych sieci z obiektami budowlanymi, zostal sformulowany w sposob uniemozliwiajllcy kontynuowanie zakladania i prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu! Dalsza analiza zapisow ustawy Prawo budowlane i jej skutkow w postaci wniesionych zmian do ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne pozwala zauwazyc, ze ustawodawca zamiennie stosujqc okrdlenie "koordynacja" z okresleniem "uzgadnianie", spowodowal brak jednolitosci i spojnosci zapisow tychze ustaw. I tak: wart. 27 ust. 2 "Inwestorzy sft obowiflzani: uzgadniac usytuowanie projektowanych sieci uzbrojenia terenu z wlasciwymi starostami," wart. 40 ust. 5 pkt I ppkt b "Minister wlasciwy do spraw architektury i budownictwa okrdli w drodze rozporzqdzen: "... wysokosc oplat za czynnosci zwiqzane z (...) uzgadnianiem usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu (...)" wart. 41 ust. 3 a "Przychodami funduszu gospodarki zasobem geodezyjnym i kartograficznym Sq wplywy, m. in. z... uzgadniania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, (...)". Nic wi~c dziwnego, ze dowolnosc i niekonsekwencja powoduje licznie zglaszane zastrzezenia, wqtpliwosci i zapytania ze strony Wojewodzkich Inspektorow Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, Starostow oraz Geodetow Powiatowych, co do Gt.OWNY URZJ\D GEODEZJI I KARTOGRAFII ( IS

Gt.OWNY URZPtD GEODEZJI I KARTOGRAFII kwestii aktua1nych zasad uzgadniania czy koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu. Jednakie, majqc na wzg1~dzie potrzeb~ wydania opinii, co do da1szej dzialalnosci zespolow uzgadniania dokumentacji projektowej, stwierdzic na1ezy, ze zgodnie z tresciq art. 6 ustawy nowelizujqcej: " Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy, 0 kt6rej mowa wart. 1, oraz art. 28 ust. 4 ustawy, 0 kt6rej mowa wart. 3, zachowujq moe do czasu wejscia w iycie nowych przepis6w wykonawczych wydanych odpowiednio na podsta wie art. 16 ust.1 i 1 a usta wy, 0 kt6rej mowa wart. 1, oraz art. 28 ust. 2 ustawy, 0 kt6rej mowa wart. 3, w brzmieniu nadanym niniejsza ustawq.", oraz w mys1 art. 7 ustawy "Do spraw wszcz~tych a nie zakonczonych przed dniem wejscia w iycie ustawy stosuje si~ przepisy dotychczasowe." Oznacza to, ze Rozporzqdzenie Ministra Rozwoju Regiona1nego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespolow uzgadniania dokumentacji projektowej jest aktem nada1 obowiqzujqcym i do czasu wydania nowego aktu wykonawczego rozpatrywanie wnioskow inwestorow w sprawie 0 uzgodnienie bezko1izyjnosci usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu jest prowadzone w dotychczasowej formule, tj. wg zasad i trybu okreslonych w rozporzqdzeniu z dnia 2 kwietnia 2001r. Wykaz przepisow prawnych regulujllcych udzial geodetow w procesie inwestycyjnym 1. U stawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne (Dz.U. z 2000 r. Nr 100, poz. 1086 z poin. zm.). 2. Ustawa z dnia 281ipca 2005 r. 0 zmianie ustawy - Prawo Budowlane oraz 0 zmianie niektorych innych ustaw (Dz.U. z 2005 r. Nr 163, poz. 1364). 3. Rozporzqdzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 21 lutego 1995 r. w sprawie rodzaju i zakresu opracowan geodezyjno-kartograficznych oraz czynnosci geodezyjnych obowiqzujqcych w budownictwie (Dz.U. Nr 25 poz. 133). 4. Rozporzqdzenie Ministra Spraw Wewn~trznych i Administracji z dnia 24 marca 1999r. w sprawie standardow technicznych dotyczqcych geodezji i kartografii oraz krajowego systemu informacji 0 terenie (Dz.U. Nr 30, poz. 297), a) Instrukcje techniczne,,0-1 Ogolne zasady wykonywania prac geodezyjnych" i,,0-2 Ogolne zasady opracowania map do celow gospodarczych", wprowadzone do stosowania zarzqdzeniem nr 1 Prezesa Glownego Urz~du Geodezji i Kartografii GUGiK z dnia 231ipca 1983 r. (Dz.Urz. GUGiK Nr 2, poz. 5), b) Instrukcja techniczna,,0-3 "Zasady komp1etowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej" wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 1 Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dn. 41utego1992 r., c) Instrukcja techniczna,,0-4 Zasady prowadzenia panstwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 5 Prezesa GUGiK z dnia 10 1ipca 1987 r., d) Instrukcja techniczna "G-I Pozioma osnowa geodezyjna", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 4 Prezesa GUGiK z dnia 191utego 1979 r., zmieniona zarzqdzeniem nr 5 Prezesa G U GiK z dnia 23 1ipca 1983 r. (Dz. U rz. G U GiK N r 2, poz. 6), e) Instrukcja techniczna "G-2 Wysokosciowa osnowa geodezyjna", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 4 Prezesa GUGiK z dnia 11 kwietnia 1980 r., zmieniona zarzqdzeniem nr 6 Prezesa GUGiK z dnia 231ipca 1983 r. (Dz.Urz. GUGiK Nr 2, poz. 7), f) Instrukcja techniczna "G-3 Geodezyjna obsluga inwestycji", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 5 Prezesa GUGiK z dnia 11 kwietnia 1980 r.,

g) Instrukcja techniczna "G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokosciowe", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 7 Prezesa GUGiK z dnia 28 czerwca 1979r., zmieniona zarzqdzeniem nr 7 Prezesa GUGiK z dnia 23 lipca 1983 r. (Dz. Urz. GUGiK Nr 2, poz. 8), h) Instrukcja techniczna "K-I Mapa zasadnicza", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem Prezesa GUGiK z dnia 9 lutego 1979 L, zmieniona zarzqdzeniem nr I Prezesa GUGiK z dnia 241utego 1984 r. (Dz.Urz. GUGiK Nr I, poz. 1) Uwaga: przepisy obowiqzujq tylko przy aktualizacji mapy zasadniczej, wykonanej wedlug tych przepis6w, do czasu jej modernizacji i przeksztalcenia do postaci numerycznej, i) lnstrukcja techniczna "K-2 Mapy topograficzne do cel6w gospodarczych", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 3 Prezesa GUGiK z dnia 91utego 1979 r., j) lnstrukcja techniczna "K-2 Mapy topograficzne do cel6w gospodarczych", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 3 Prezesa GUGiK z dnia 91utego 1979 r., k) Instrukcja techniczna "K-3 Mapy tematyczne", wprowadzona do stosowania zarzqdzeniem nr 1 Prezesa GUGiK z dnia 12 stycznia 1980 r., I) lnstrukcja techniczna "K-l Podstawowa mapa kraju", wprowadzona do stosowania przez G16wnego Geodettt Kraju pismem z dnia 16 maja 1995 r. Uwaga: przepisy obowiqzujq tylko przy aktualizacji mapy zasadniczej, wykonanej wedtug tych przepis6w, do czasu jej modernizacji i przeksztalcenia do postaci numerycznej, m) Instrukcja techniczna,,k-l Mapa zasadnicza" wydana w 1998 r. przez G16wnego Geodettt Kraju, n) lnstrukcja techniczna "G-7 Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu", wydana w 1998 r. przez G16wnego Geodettt Kraju, 0) Wytyczne techniczne G-5 "Ewidencja grunt6w i budynk6w", G16wny Urzqd Geodezji i Kartografii wydanie z 2003 r., p) Wytyczne techniczne G-3.2 "Pomiary realizacyjne", GUGiK -1987 r., q) Wytyczne techniczne G-4.4 "Prace geodezyjne zwiqzane z podziemnym uzbrojeniem terenu", G U GiK - 1987 r, 5. Rozporzqdzenie Ministra lnfrastruktury z dnia 30 lipca 2003 r. w sprawie uprawnien zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii (Dz. U. N r 143, poz. 1396), 6. Ustawa z dnia 27 marca 2003 L 0 planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717 z p6zn. zm.), 7. Rozporzqdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 L W sprawie zakresu projektu studium uwarunkowan i kierunk6w zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz.U. Nr 118, poz. 1233), 8. Rozporzqdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. N r 164, poz. 1587), 9. Rozporzqdzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczeg61owego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2003 L Nr 120, poz. 1133), 10. Polska Norma PN-ISO 4463-2:2001 "Metody pomiarowe w budownictwie. Tyczenie i pomiar. Cele i stanowiska pomiarowe", 11. U stawa z dnia 21 sierpnia 1997 L 0 gospodarce nieruchomosciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 240, poz. 2408), 12. Rozporzqdzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 L W sprawie ewidencji grunt6w i budynk6w (Dz.U. Nr 38, poz. 454), 13. Polska Norma PN-ISO 4463-3:2001 "Metody pomiarowe w budownictwie. Tyczenie i pomiar. Wykazy sprawdzajqce dla realizacji zadan geodezyjnych i ustug pomiarowych", Gt.OWNY URZPtD GEODEZJI I KARTOGRAFII 17

Gt.OWNY URZPtD GEODEZJI I KARTOGRAFII 14. Ogolne speeyfikaeje teehniezne Generalnej Dyrekeji Drog Publieznyeh GG-00.ll.01 "Wykonanie mapy dla eelow projektowania drog", 15. Ustawa z dnia 24 paidziernika 1974 r. Prawo wodne (Dz.U. z 2003 r. Nr 228, poz. 2259), 16. Ustawa z dnia 21 marea 1985 r. 0 drogaeh publieznyeh (Dz.U. z 2004 r. Nr 204,2086), 17. Rozporz,!dzenie Ministra Transportu i Gospodarki Marskiej z dnia 1 ezerwea 1998 r. w sprawie warunkow teehnieznyeh, jakim powinny odpowiadac morskie budowle hydroteehniezne i ieh usytuowanie (Dz.U. Nr 101, poz. 645), 18. Rozporz,!dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w sprawie warunkow teehnieznyeh, jakim powinny odpowiadac budynki i ieh usytuowanie (Dz.U. z 2004 r. Nr 109, poz. 1156), 19. Rozporz,!dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownietwa z dnia 2 kwietnia 2001 roku w sprawie geodezyjnej ewideneji sieei uzbrojenia terenu oraz zespolow uzgadniania dokumentaeji projektowej (Dz.U. Nr 38, poz. 455), 20. Rozporz,!dzenia Ministra Infrastruktury z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie sposobu numeraeji i ewideneji drog publieznyeh, obiektow mostowyeh, tuneli, przepustow i promow oraz rejestru numerow nadanyeh drogom, obiektom mostowym i tunelom (Dz.U. z 2005 r. Nr 67, poz. 582), 21. Rozporz,!dzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 30 maja 2000 r. w sprawie warunkow teehnieznyeh, jakim powinny odpowiadac drogowe obiekty inzynierskie i ieh usytuowanie (Dz.U. Nr 63, poz. 735), 22. Rozporz,!dzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marea 1999 r. w sprawie warunkow teehnieznyeh, jakim powinny odpowiadac drogi publiezne i ieh usytuowanie (Dz.U. Nr 63, poz. 735), 23. Rozporz,!dzenie Rady Ministrow z dnia 8 sierpnia 2000 r. w sprawie panstwowego systemu odniesien przestrzennyeh (Dz.U. Nr 70, poz. 821), 24. Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. 0 szezegolowyeh zasadaeh przygotowania i realizaeji inwestyeji w zakresie drog krajowyeh (Dz.U. Nr 70, poz. 821), 25. Rozporz,!dzenie Ministra Infrastruktury z dnia 27 sierpnia 2002 r. w sprawie szezegolowego zakresu i farmy bezpieezenstwa i oehrony zdrowia oraz szezegolowego zakresu robot budowlanyeh stwarzaj'!eyeh zagrozenie bezpieezenstwa i zdrowia ludzi (Dz.U. Nr 151, poz. 1256), 26. Rozparz,!dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownietwa z dnia 16 lipea 2001r. w sprawie zglaszania prae geodezyjnyeh i kartografieznyeh, ewidenejonowania system ow i przeehowywania kopii zabezpieezaj,!eyeh bazy danyeh, a takie ogolnyeh warunkow umow 0 udostrepnienie tyeh baz (Dz.U. Nr 78, poz. 837), 27. Rozporz,!dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownietwa z dnia 15 maja 2001r. w sprawie okreslenia rodzajow map, materialow fotogrametryeznyeh i teledetekeyjnyeh, stanowi,!eyeh panstwowy zasob geodezyjny i kartografiezny, ktoryeh rozpowszeehnianie, rozprowadzanie oraz reprodukowanie w eelu rozpowszeehniania i rozprowadzania wymaga zezwolenia oraz trybu udzielania tyeh zezwolen (Dz.U. Nr 56, poz. 588), 28. Rozporz,!dzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownietwa z dnia 121ipea 2001r. w sprawie szezegolowyeh zasad i trybu zalozenia i prowadzenia krajowego sytemu informaeji 0 terenie (Dz.U. Nr 80, poz. 866). Roman Wojtynek Dyrektor Departamentu Geodezji, Kartografii i System6w Informacji Geograficznej Elibieta Brzostowska p.o. Naczelnik Wydziafu Mapy Zasadniczej i Uzgadniania Dokumentacji