Uchwała Nr XXVII/160/05 Rady Powiatu w Ustrzykach Dolnych z dnia 31 stycznia 2005 r. w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Powiatu Bieszczadzkiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2005 r. Działając na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) oraz art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu w Ustrzykach Dolnych uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Roczny program współpracy Powiatu Bieszczadzkiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2005 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Ustrzykach Dolnych. 2 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. 3 PRZEWODNICZĄCY RADY Piotr Korczak
Załącznik do uchwały Nr XXVII/160/05 Rady Powiatu w Ustrzykach Dolnych z dnia 31 stycznia 2005 r. Roczny program współpracy Powiatu Bieszczadzkiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie na 2005 r. I. Wstęp Prowadzenie przez samorząd powiatowy działalności we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie jest realizacją konstytucyjnej zasady pomocniczości, zgodnie, z którą państwo i jego struktury powinno wykonywać tylko te zadania, które nie mogą być realizowane przez podmioty znajdujące się jak najbliŝej obywatela. Podmiotami tymi są przede wszystkim samorząd terytorialny i organizacje pozarządowe. Dlatego coraz szersza współpraca z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego jest w obecnej sytuacji niezbędna. Obecnie sektor pozarządowy staje się waŝnym partnerem instytucji publicznych w rozwiązywaniu problemów Ŝycia zbiorowego. Dla bieŝącej pracy organizacji pozarządowych istotne znaczenie ma zarówno wymiana doświadczeń między organizacjami, jak i współpraca sektora pozarządowego z sektorem publicznym, w szczególności z organami samorządu terytorialnego. Stąd teŝ wypływa konieczność tworzenia zasad współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego. II. Cel Programu. Celem programu jest prowadzenie przez Powiat Bieszczadzki działalności w sferze zadań publicznych powiatu określonych w art. 4 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie we współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami określonymi w art. 3 tej ustawy.
III. Adresaci Programu. Program adresowany jest do: 1) organizacji pozarządowych; 2) osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczpospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności poŝytku publicznego; 3) stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego, prowadzących odpowiednio do terytorialnego zakresu działania organów powiatu działalność poŝytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom tych organów. IV. Realizatorzy Programu. W realizacji programu uczestniczą: 1) Rada Powiatu w Ustrzykach Dolnych, w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej powiatu, 2) Zarząd Powiatu w Ustrzykach Dolnych, w zakresie realizacji polityki społecznej i finansowej powiatu wytyczonej przez Radę Powiatu w Ustrzykach Dolnych, 3) Komisja Konkursowa w zakresie przeprowadzania otwartego konkursu ofert na realizację zadań zleconych przez Powiat Bieszczadzki organizacjom pozarządowym oraz podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, 4) Kierownicy wydziałów, samodzielne stanowiska pracy Starostwa Powiatowego w Ustrzykach Dolnych oraz jednostki organizacyjne powiatu w zakresie bieŝącej współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach swoich kompetencji określonych regulaminowo lub statutowo. V. Formy współpracy. 1. Współpraca Powiatu Bieszczadzkiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie odbywać się będzie w szczególności w formach: 1) Zlecania organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie realizacji zadań publicznych powiatu na zasadach określonych w ustawie o działalności poŝytku publicznego
i o wolontariacie, w formach: powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji, powierzanie wykonywania zadań publicznych w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania lub wspierania takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, 2) tworzenia w miarę potrzeb przez organy powiatu wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złoŝonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie oraz przedstawicieli właściwych organów powiatu oraz określanie przedmiotu ich działania, 3) współpracy i udzielania pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł poprzez informowanie organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie o moŝliwości pozyskiwania środków finansowych z róŝnych źródeł oraz udzielania pomocy na wniosek zainteresowanej organizacji i podmiotu w zakresie wypełniania wniosków, 4) promocji działalności organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie poprzez zamieszczanie lub przekazywanie na wniosek organizacji lub podmiotu informacji dotyczących nowych inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe i podmioty na stronach internetowych Powiatu Bieszczadzkiego, 5) pomocy w nawiązaniu przez organizacje pozarządowe i podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie kontaktów ponadgminnych i międzynarodowych poprzez udzielanie rekomendacji organizacjom i podmiotom starającym się o nawiązanie kontaktów ponadgminnych i międzynarodowych. 2. Zadania Powiatu Bieszczadzkiego o zasięgu ponadgminnym, które mogą być realizowane przez podmioty nie zaliczane do sektora finansów publicznych i nie działające w celu osiągnięcia zysku przy współudziale budŝetu Powiatu to w szczególności: 1) upowszechnianie kultury fizycznej, sportu masowego i turystyki, 2) upowszechnianie kultury, 3) przeciwdziałanie, zapobieganie zagroŝeniom patologii wśród dzieci i młodzieŝy (alkoholizm, narkomania i inne), 4) upowszechnianie wiedzy prozdrowotnej i ekologicznej wśród społeczności powiatu,
5) wspieranie działań poprawiających warunki integracji osób niepełnosprawnych ze środowiskiem 6) promocja powiatu, 7) pozostałe określone w art. 4 ust. 1 w/w ustawy wg przypisanych kompetencji dla powiatu. VI. Koordynacja realizacji i zabezpieczenie finansowe Programu. 1. Realizację Programu koordynuje Wydział Organizacyjny, Oświaty, Kultury i Zdrowia Starostwa Powiatowego w Ustrzykach Dolnych. 2. Środki finansowe na realizację Programu zaplanowane w budŝecie powiatu w poszczególnych działach. VII. Postanowienia Końcowe. 1. W przypadku, gdy przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecania realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym i podmiotom prowadzącym działalność poŝytku publicznego aniŝeli przewidziany w ustawie o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie stosuje się tryb w nich określony. 2. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Programie zastosowanie mają przepisy ustawy o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie, kodeksu cywilnego, ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o zamówieniach publicznych. PRZEWODNICZĄCY RADY Piotr Korczak