VI PLENARNE FORUM INWESTYCYJNE Marita Szustak Prezes Zarządu Izby Gospodarczej Transportu Lądowego - Prezydium Forum 24 styczeń 2019 r. 1
1. 2. 3. 4. Kary Umowne wg. Umowy PKP PLK SA z czerwca 2018 r Wysokość kary Kary Umowne wg. deklaracji Zarządu PKP PLK - notatki z dn. 22.maja 2017 r. i 27 lipca 2017 r. Wysokość kary a) za niewykonanie w terminie Etapu określonego w SubKlauzuli 8.13 WSz 0,02 % wartości Robót objętych Etapem, ustalonej zgodnie z SubKlaulą 14.4 WSz za każdy dzień zwłoki, chyba że Wykonawca był w zwłoce w realizacji poprzedniego Etapu lub Etapów - w takim przypadku podstawą do ustalenia wysokości kary umownej będzie suma wartości Robót objętych tym Etapem oraz suma wartości Robót poprzednich Etapów (...) b) za nieprzedstawienie i/lub rozpoczęcie Robót bez Programu Zapewnienia Jakości w terminie i zakresie o którym mowa w SubKlauzuli 4.9 WSz c) za nieprzekazanie Raportu o Postępie prac w terminach i zakresie określonym w SubKlauzuli 4.21 WSz d) za przystąpienie do Robót bez Regulaminu tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót lub wykonywanie Robót niezgodnie z zatwierdzonym Regulaminem tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót - 5 000 zł za każdy dzień stwierdzenia nieprawidłowości. 5. e) za niezabezpieczenie miejsca Robót zgodnie z projektem zabezpieczenia miejsca robót 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. f) za nieprzedłożenie lub przekroczenie terminu przedłożenia lub nieuwzględnienia uwag Inżyniera do Harmonogramu rzeczowo - finansowego albo jego aktualizacji w terminie ustalonym SubKlauzulą 8.3 WSz g) za niedotrzymanie terminu usunięcia wady lub ustarki uniemożliwiającej lub ograniczającej eksploatację linii kolejowej w okresie zgłaszania wad i ustarek h) za zwłokę w przekazaniu dokumentu polisy ubezpieczeniowej lub dowodu opłacenia składki i) ( ) bądź za przedstawienie Umowy z Podwykonawcą niezgodnej z postanowieniami określonymi w SubKlauzuli 4.4. WSz Spółka proponuje by datą od której Zamawiający będzie uprawniony do naliczania kary była 0,02% data zakończenia etapu, najbliższa dacie wyznaczającej upływ połowy Czasu na ukończenie. 0,02% 2 000 zł/za każdy Spółka proponuje: "za przystąpienie do robót ingerujących w skrajnie toru bez Regulaminu 5.000 zł/za każdy tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót". dzień stwierdzonej nieprawidłowości zniesienie kary 10.000 zł/za każdy dzień stwierdzonej nieprawidłowości 1 000 zł/ za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki 40.000 zł/ za każdy dzień zwłoki 10 000 zł/za każdy Za nieprzedłożenie w terminie określonym w SubKlauzuli 8.3 WSz Harmonogramu Rzeczowo - Finansowego lub uaktualnionego Harmonogramu Rzeczowo - Finansowego lub uwzględniającego uwagi Inżyniera. Po słowach "lub uwzględniającego" dodać "zaakceptowanego przez Zamawiającego". Spółka proponuję zmainę brzmienia: "za każdy w usunięciu (i) wady powodującej utrudnienia w ruchu kolejowym - 3.000 zł, (ii) innej wady - 1.000 zł." za zwłokę w przekazaniu podpisanej przez Ubezpieczyciela oraz Ubezpieczającego pełnej dokumentacji ubezpieczeniowej w terminie określonym w SubKlauzuli 18.1 w wysokości 20.000 zł za każdy. Kara nie będzie naliczana za okres weryfikacji dokumentacji ubezpieczeniowej przez Zamawiającegooraz w przypadku wyznaczenia przez Zamawiającego jednorazowo dodatkowych 7 dni roboczych na dokonanie zmian w przedłożonyej dokumentacji ubezpieczeniowej. Zamawiający usunie karę j) za zapłaty lub za nieterminową zapłatę wynagrodzenia należnego ( ) dostawcy lub 25,000 zł/każdy Zamawiający usunie karę usługodawcy taki przypadek k) BHP - wg. "Taryfikatora" Załącznik nr 5 do Instrukcji IBH - 105 Zamawiający usunie karę l) za niedotrzymanie terminu zakupu i dostaw, którejkolwiek z pozycji Urządzeń i Materiałów 1.000 zł - 10.000 zł m)z tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy 30% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej Spółka proponnuje "za nieprzedstawienie na żądanie Zamawiającego PZJ" - Spółka dookreśli w bazowym dokumencie technicznym (OPZ albo PFU) że Wykonawca ma obowiązek złożyć PZJ w terminie 14 dni od zgłoszenia żądania. zniesienie kary (deklaracja ustna o zniesieniu wymogu raportów dobowych) Zamawiający likwiduje karę i powróci do poprzedniego brzmienia Subklauzuli 14.5 2 5.000 zł/za każdy dzień stwierdzonej nieprawidłowości 20.000 zł/ za każdy dzień zwłoki obniżenie sumy kar 20% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej
1. 2. 3. 4. Kary Umowne wg. Umowy PKP PLK SA z czerwca 2018 r Wysokość kary P1-2019 P2-2019 Kary Umowne wg. deklaracji Zarządu PKP PLK - notatki z dn. 22.maja 2017 r. i 27 lipca 2017 r. Wysokość kary a) za niewykonanie w terminie Etapu określonego w SubKlauzuli 8.13 WSz 0,02 % wartości Robót objętych Etapem, ustalonej zgodnie z SubKlaulą 14.4 WSz za każdy, chyba że Wykonawca był w zwłoce w realizacji poprzedniego Etapu lub Etapów - w takim przypadku podstawą do ustalenia wysokości kary umownej będzie suma wartości Robót objętych tym Etapem oraz suma wartości Robót poprzednich Etapów (...) b) za nieprzedstawienie i/lub rozpoczęcie Robót bez Programu Zapewnienia Jakości w terminie i zakresie o którym mowa w SubKlauzuli 4.9 WSz c) za nieprzekazanie Raportu o Postępie prac w terminach i zakresie określonym w SubKlauzuli 4.21 WSz d) za przystąpienie do Robót bez Regulaminu tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót lub wykonywanie Robót niezgodnie z zatwierdzonym Regulaminem tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót - 5 000 zł za każdy dzień stwierdzenia nieprawidłowości. 5. e) za niezabezpieczenie miejsca Robót zgodnie z projektem zabezpieczenia miejsca robót 6. 7. 8. f) za nieprzedłożenie lub przekroczenie terminu przedłożenia lub nieuwzględnienia uwag Inżyniera do Harmonogramu rzeczowo - finansowego albo jego aktualizacji w terminie ustalonym SubKlauzulą 8.3 WSz g) za niedotrzymanie terminu usunięcia wady lub ustarki uniemożliwiającej lub ograniczającej eksploatację linii kolejowej w okresie zgłaszania wad i ustarek za niedotrzymanieterminu usunięcia wad określonego w Świadectwie Przejęcia:za każdy w usunięciu (i) wady powodującej utrudnienia w ruchu kolejowym - 3.000 zł, (ii) innej wady - 1.000 h) za zwłokę w przekazaniu dokumentu polisy ubezpieczeniowej lub dowodu opłacenia składki Spółka proponuje by datą od której Zamawiający będzie uprawniony do naliczania kary była data 0,02% zakończenia etapu, najbliższa dacie wyznaczającej upływ połowy Czasu na ukończenie. 0,02% 2 000 zł/za każdy 5.000 zł/za każdy dzień stwierdzonej nieprawidłowości 10.000 zł/za każdy dzień stwierdzonej nieprawidłowości 1 000 zł/ za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki 40.000 zł/ za każdy dodatkowa kara dodatkowa kara Spółka proponnuje "za nieprzedstawienie na żądanie Zamawiającego PZJ" - Spółka dookreśli w bazowym dokumencie technicznym (OPZ albo PFU) że Wykonawca ma obowiązek złożyć PZJ w terminie 14 dni od zgłoszenia żądania. zniesienie kary (deklaracja ustna o zniesieniu wymogu raportów dobowych) Spółka proponuje: "za przystąpienie do robót ingerujących w skrajnie toru bez Regulaminu tymczasowego prowadzenia ruchu w czasie wykonywania robót". zniesienie kary Za nieprzedłożenie w terminie określonym w SubKlauzuli 8.3 WSz Harmonogramu Rzeczowo - Finansowego lub uaktualnionego Harmonogramu Rzeczowo - Finansowego lub uwzględniającego uwagi Inżyniera. Po słowach "lub uwzględniającego" dodać "zaakceptowanego przez Zamawiającego". Spółka proponuję zmainę brzmienia: "za każdy w usunięciu (i) wady powodującej utrudnienia w ruchu kolejowym - 3.000 zł, (ii) innej wady - 1.000 zł." za zwłokę w przekazaniu podpisanej przez Ubezpieczyciela oraz Ubezpieczającego pełnej dokumentacji ubezpieczeniowej w terminie określonym w SubKlauzuli 18.1 w wysokości 20.000 zł za każdy. Kara nie będzie naliczana za okres weryfikacji dokumentacji ubezpieczeniowej przez Zamawiającegooraz w przypadku wyznaczenia przez Zamawiającego jednorazowo dodatkowych 7 dni roboczych na dokonanie zmian w przedłożonyej dokumentacji ubezpieczeniowej. 5.000 zł/za każdy dzień stwierdzonej nieprawidłowości 20.000 zł/ za każdy 9. 10. 11. 12. 13. i) ( ) bądź za przedstawienie Umowy z Podwykonawcą niezgodnej z postanowieniami określonymi w SubKlauzuli 4.4. WSz j) za zapłaty lub za nieterminową zapłatę wynagrodzenia należnego ( ) dostawcy lub usługodawcy k) BHP - wg. "Taryfikatora" Załącznik nr 5 do Instrukcji IBH - 105 l) za niedotrzymanie terminu zakupu i dostaw, którejkolwiek z pozycji Urządzeń i Materiałów 10 000 zł/za każdy 25,000 zł/każdy taki przypadek m)z tytułu odstąpienia od Umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy 30% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej 1.000 zł - 10.000 zł?????? Zamawiający usunie karę Zamawiający usunie karę Zamawiający usunie karę Zamawiający likwiduje karę i powróci do poprzedniego brzmienia Subklauzuli 14.5 3 obniżenie sumy kar 20% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej
4
5
MATRYCA RYZYK 6
Prezentacja RAPORTU analiza zmiany kosztów realizacji kontraktów budowlanych w ramach modernizacji sieci kolejowej w latach 2016-2018 przygotowanego przez dla przy wsparciu oraz firm wykonawczych zrzeszonych w ramach Sekcji Budownictwa Kolejowego Warszawa 20.11.2018 CAS Contract Advisory Services
Fakty a wskaźniki 2018 Porównanie wybranych wyników badania Wartość wskaźnika [%] Lp. Opis wskaźnika w badanym okresie średnio rocznie 2016-poł.2018 1. zmiana RMS wartości inwestycji modelowej 36,7 % 14,90 % 2. zmiana wartości robót (podwykonawcy) 66,7 % 25,48 % 3. zmiana wartości ofert w przetargach 88,0 % 32,39 % 4. RMS - sieć trakcyjna i zasilanie trakcji 49,1 % 19,43 % 5. RMS - roboty torowe 34,9 % 14,15 % 6. Wskaźnik cen produkcji budowlano-montażowej 2,9 % 1,29 % 7. Wskaźnik cen dóbr inwestycyjnych 2,5 % 1,11 % CAS Contract Advisory Services
Oczekiwania dalszych wzrostów Raport analiza realizacji kontraktów budowlanych w ramach modernizacji sieci kolejowej w latach 2016-2018 CAS Contract Advisory Services
WALORYZACJA KONTRAKTÓW - propozycja PKP PLK SA propozycja nie obejmuje kontraktów już zawartych; mechanizm waloryzacji oparty jest na koszyku surowców a nie wyrobów gotowych tj.: CPI (wskaźnik inflacji), Robocizna, Cement, Paliwo, Kruszywo, Stal, Miedź; ograniczenie waloryzacji poprzez wprowadzenie stałego wskaźnika 50% i maksymalnego pułapu na poziomie 5% nieprecyzyjny mechanizm waloryzacji Umów z Podwykonawcami mechanizm waloryzacji trudny do zastosowania dla Wykonawców robót specjalistycznych np. branży srk. Żadne uwagi z rynku nie zostały zaakceptowane. 10
PODSTAWOWE MATERIAŁY DO KOSZYKA KOLEJOWEGO 1 szyny 60E1 2 szyny 49E1 3 podkłady strunobetonowe PS-94 4 podkłady strunobetonowe PS-83 5 podkłady drewniane 6 przytwierdzenie SB-7 7 przytwierdzenie Skl 8 przytwierdzenie K 9 szyny przejściowe 60E1/49E1 10 kozioł oporowy 11 kozioł samohamowny 12 niesort 13 tłuczeń 14 kliniec 15 geowłóknina 16 geosiatka 17 rozjazdy Rz 1200 1:18,5 18 Rz 500 1:12 19 Rz 300 1:9 20 Rz 190 1:9 21 Rkpd 190 1:9 22 podrozjazdnice strunobetonowe 23 drewniane 24 ścianka peronowa L1 25 ścianka peronowa L2 26 płyta peronowa P 27 kostka betonowa gr. 6 cm 28 fundamenty palowe 1491-1493,1495,1497 fundamenty 29 prefabrykowane 1422, 1451, 1462 konstrukcje wsporcze 31 (słupy) 1601-1665, 3111-3117, 3121-3127, 1901-1907 konstrukcje wsporcze 32 (dźwigary bramek) 090 do 480; 1910 osprzęt sieci trakcyjnej 33 (podwieszenia) 0700-0795; 1002-1099; 1110-1186; 1201-1297 osprzęt sieci trakcyjnej (wieszaki, połączenia elektryczne, odłączniki, 34 odgromniki) 0570-0588; 0601-0697 uszynienie i uszynienie 35 grupowe 0805-0897, 9822 36 lina nośna 95 mm 2 37 120 mm 2 38 150 mm 2 39 drut jezdny DJP 100 40 DJPS 150 11
Zmniejszenie wysokości wadium Zmniejszenie wysokości gwarancji należytego wykonania Umowy 12
??? Harmonogram planowanych przetargów w roku 2019; Zapotrzebowanie na podstawowe materiały z uwzględnieniem uwag z Rady Ekspertów tj. KPK, CPK, Programu Utrzymaniowego i perspektywy 2023 +. Przetargi ogłoszone, nierozstrzygane lub unieważniane z uwagi na przekroczony budżet Aukcje elektroniczne 13
Dziękuję za uwagę 14