Protokół Nr XX/12 Z sesji Rady Gminy Dłutów, która odbyła się w dniu 28 grudnia 2012 roku w Domu Kultury w Dłutowie ul. Polna 3. Obradom przewodniczył Andrzej Oset Przewodniczący Rady Gminy Dłutów. Sesję rozpoczęto o godz.9 00, a zakończono o godz. 10 40. W sesji udział wzięli: 1) radni 2) sołtysi 3) zaproszeni goście wg załączonych list obecności. Porządek obrad: 1. Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z XIX sesji. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym. 5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Dłutów. 6. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2012-2025. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy Dłutów na 2012 r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2013-2025. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa świetlicy wiejskiej w Łaziskach Gmina Dłutów. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. 13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok. 14. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dłutów. 15. Podjęcie uchwały w sprawie określenia terminu częstotliwości i trybu naliczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 16. Podjęcie uchwały w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. 17. Podjęcie uchwały w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów. 18. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.
19. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 20. Interpelacje i zapytania. 21. Wolne wnioski. 22. Zakończenie obrad. Punkt 1 Otwarcie sesji, stwierdzenie prawomocności obrad. Obrady XX sesji Rady Gminy Dłutów otworzył i prowadził Andrzej Oset Przewodniczący Rady Gminy Dłutów. Powitał radnych, wójta gminy, sołtysów i zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. Przedstawienie porządku obrad. Punkt 2 Radny T. Kmin zgłosił wniosek w sprawie zdjęcia z porządku obrad punktu 14, 15, 16, 17, 18, 19. Przewodniczący powyższy wniosek poddał radnym pod głosowanie. Przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (13 radnych obecnych podczas głosowania) wniosek został przyjęty. Przewodniczący przedstawił dalszy porządek obrad sesji. 3. Przyjęcie protokołu z XIX sesji. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym. 5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Dłutów. 6. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2012-2025. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy Dłutów na 2012 r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2013-2025. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa świetlicy wiejskiej w Łaziskach Gmina Dłutów. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. 13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok. 14. Interpelacje i zapytania. 15. Wolne wnioski. 16. Zakończenie obrad. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony porządek obrad. Przy 12 głosach za i 1 głosie wstrzymującym się (13 radnych obecnych podczas głosowania) porządek obrad został przyjęty.
Przyjęcie protokółu z XIX sesji. Punkt 3 Przewodniczący obrad zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy zgłaszają wnioski do protokółu z obrad XIX sesji Rady Gminy Dłutów jak również o przyjęcie protokółu bez odczytywania. Protokół był dostępny do zapoznania się w biurze rady jak również przed XX sesją Rady Gminy. Radni nie zgłaszali wniosku o odczytywanie Przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie w sprawie przyjęcia protokółu z XIX sesji Rady Gminy Dłutów bez odczytywania. Protokół przyjęty został jednogłośnie. Punkt 4 Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności w okresie międzysesyjnym. Wójt Gminy Grażyna Maślanka Olczyk zabierając głos przedstawiła radnym sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik do Punkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy stałych komisji Rady Gminy Dłutów. Przewodniczący poszczególnych komisji Rady przedstawili projekty planów pracy komisji na 2013 r. Projekty planów pracy komisji zostały również przesłane radnym. Radni nie zgłaszali wniosków i uwag do przedłożonych projektów planów. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/66/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 13 głosach za (13 radnych obecnych podczas głosowania) uchwała Nr XX/131/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 6 Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia stałych obwodów głosowania. Wójt Gminy Grażyna Maślanka-Olczyk przedstawiła wniosek w sprawie podziału Gminy Dłutów na stałe obwody głosowania wraz z uładnieniem. Wniosek stanowi załącznik do Radni nie zgłaszali wniosków i uwag do projektu uchwały. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/57/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 13 głosach za (13 radnych obecnych podczas głosowania) uchwała Nr XX/132/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 7 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2012-2025. Skarbnik Gminy Katarzyna Olkusz przedstawiła objaśnienia do projektu zmian wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2025. Objaśnienia stanowią załącznik do protokółu.
Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/70/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 12 głosach za (12 radnych obecnych podczas głosowania) uchwała Nr XX/133/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 8 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w budżecie Gminy Dłutów na 2012 r. Skarbnik Gminy Katarzyna Olkusz w imieniu Wójt Gminy zgłosiła autopoprawkę do projektu uchwały polegającą na dodaniu po stronie planu dochodów kwoty 7 623,00 zł w rozdziale 75802 - Uzupełnienie subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego 2750 środki na uzupełnienie dochodów gmin oraz zmniejszenie o kwotę 7 623,00 zł w planie dochodów rozdział 75616 Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych 0500 podatek od czynności cywilnoprawnych. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/72/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 13 głosach za (13 radnych obecnych podczas głosowania) uchwała Nr XX/134/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 9 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Dłutów na lata 2013-2025. Przewodniczący obrad przedstawił radnym uchwałę Nr I/226/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 4 grudnia 2012 roku w sprawie opinii do projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Dłutów. Uchwała stanowi załącznik do protokółu. Skarbnik Gminy Katarzyna Olkusz przedstawił objaśnienia do projektu wieloletniej prognozy finansowej jak również proponowane zmiany w stosunku do projektu uchwały, która radni otrzymali do 15 listopada br. Projekt uchwały z proponowanymi zmianami radni otrzymali z materiałami na sesję. Objaśnienia stanowią załącznik do protokółu. Radni nie zgłaszali wniosków i zapytań do projektu uchwały. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/71/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 11 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się uchwała Nr XX/135/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 10 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok. Przewodniczący obrad przedstawił radnym opinie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów Rady Gminy Dłutów dotyczącą projektu budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok oraz uchwałę Nr I/227/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 4 grudnia 2012 roku w sprawie opinii dotyczącej projektu budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok oraz uchwalę Nr I/228/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi z dnia 4 grudnia 2012 roku w sprawie opinii dotyczącej możliwości
sfinansowania deficytu budżetowego Gminy Dłutów. Opinia i uchwały stanowią załącznik do protokółu. Skarbnik Gminy Katarzyna Olkusz w imieniu Wójta Gminy zgłosiła do projektu uchwały autopoprawkę polegającą na: 1) w uchwale w 10 dodaje się punkt 3 o treści: 3) wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej do wysokości 408.000 zł. 2) w tabeli nr 5 Plan wydatków majątkowych budżetu Gminy Dłutów na 2013 rok dodaje się w dziale 750 Administracja publiczna rozdział 75023 Urzędy gmin kwotę 7 000,00 zł zakup programu komputerowego Część opisowa do projektu budżetu stanowi załącznik do Radni nie zgłaszali wniosków i zapytań do projektu uchwały jak również do zgłoszonej autopoprawki. Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały wraz ze zgłoszoną autopoprawką (druk RG 68/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 9 głosach za, 1 głosie przeciw i 3 głosach wstrzymujących się uchwała Nr XX/136/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 11 Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki w Banku Gospodarstwa Krajowego na wyprzedzające finansowanie zadania pn. Budowa świetlicy wiejskiej w Łaziskach Gmina Dłutów. Skarbnik Gminy przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały, w którym przedstawiła również uzasadnienie zmiany uchwały podjętej na powyższy cel w dniu 28 września 2012 r. Uzasadnienie stanowi załącznik do Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/69/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 12 głosach za i 2 głosach wstrzymujących się uchwała Nr XX/137/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 12 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok. Inspektor Jadwiga Pstrokońska przedstawiła radnym uzasadnienie do uchwały jak również przybliżyła diagnozę przedstawioną w projekcie uchwały. Uzasadnienie stanowi załącznik do Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/59/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 14 głosach za uchwała Nr XX/138/12 została podjęta i stanowi załącznik do Punkt 13 Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2013 rok.
Inspektor Jadwiga Pstrokońska przedstawiła radnym uzasadnienie do uchwały jak również przybliżyła diagnozę przedstawioną w projekcie uchwały. Uzasadnienie stanowi załącznik do Przewodniczący obrad odczytał projekt uchwały (druk RG/58/12) i poddał go pod głosowanie. Przy 14 głosach za uchwała Nr XX/139/12 została podjęta i stanowi załącznik do Interpelacje i zapytania. Punkt 14 Radny A. Banaś zwrócił się z zapytaniem dotyczącym zwrotu środków finansowych przez Gminę Pabianice z odszkodowania za wykup nieruchomości, na której mieścił się ośrodek zdrowia pod budowę drogi E8 oraz czego dotyczyła apelacja syndyka Agis-Bau. Wójt odpowiadając poinformowała, iż Gmina Pabianice w projekcie budżetu gminy zabezpieczyła środki z odszkodowania dla gminy Dłutów i teraz tylko trzeba zaczekać na uchwalenie budżetu. Natomiast Agis-Bau nie zgadza się ze stanowiskiem sądu i złożył apelacje od wyroku. Radna M. Skrobek zwróciła się z zapytaniem czy będzie budowane przedszkole kontenerowe? Wójt Gminy odpowiadając poinformowała, iż w budżecie gminy zostały zabezpieczone środki na projekt przedszkola. Radny B. Zasada zwrócił się z zapytaniem czy w projektowanym przedszkolu będzie zaplecze kuchenne. Wójt Gminy poinformowała, iż na etapie projektu będą zgłaszane takie propozycje i teraz trudno stwierdzić czy przy takiej technologii budowy będzie możliwość budowy zaplecza kuchennego. Radny A. Banaś zwrócił się jeszcze z zapytaniem dotyczącym zarządzania odśnieżaniem dróg gminnych. Wójt odpowiadając poinformowała, iż jak w latach poprzednich odśnieżanie czy sypanie dróg piaskiem jest wykonywane na zgłoszenie Gminy tj. Wójta Gminy bądź pracownika Urzędu. Wolne wnioski. Punkt 15 Sołtys wsi Orzk zgłosił swój protest dotyczący otrzymanej informacji dla mieszkańców sołectwa, w której to przestrzega się mieszkańców przed usuwaniem drzew bez wymaganych zezwoleń oraz informuje o administracyjnych karach pieniężnych za usunięcie ich bez zezwolenia. Zdaniem Pana M. Lisa takie prawo, które karze tak wielkimi karami pieniężnymi za usunięcie drzewa na własnej posesji jest prawem złym i te nasze protesty powinny trafić do ustawodawcy. Wójt Gminy odnosząc się do wypowiedzi sołtysa poinformowała, iż powyższe informacje zostały przekazane mieszkańcom celem ostrzeżenia i przypomnienia, aby nie zdarzyły się takie sytuacje, abyśmy byli zmuszeni naliczać mieszkańcom kary. Sołtys wsi Świerczyna zwrócił się z zapytaniem jak to będzie w nowym roku z opłatami za śmieci, z zakupem koszy na śmieci?
Wójt Gminy odpowiadając poinformowała, iż obecnie obowiązująca ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach nie umożliwia wyboru różnych metod ustalania opłat za śmieci, nie daje możliwości, aby firma dostarczyła na pojemniki na śmieci. Zapowiadana nowelizacja ustawy zmieni wiele zapisów obecnej ustawy i pozwoli gminom na bardziej korzystne dla mieszkańców zapisy w projektach uchwał. Teraz czekamy na zmiany w ustawie. Radna M. Skrobek zwróciła się z apelem do radnych i wszystkich zebranych o wpłat kwot pieniędzy na zorganizowanie dla dzieci z terenu gminy np. na zorganizowanie zabawy karnawałowej bądź inną atrakcję dla dzieci. Wpłaty należałoby wnosić do 15 stycznia br. Przewodniczący obrad odczytał radnym życzenia świąteczne i noworoczne od rożnych instytucji, organizacji i stowarzyszeń. Następnie Przewodniczący obrad oraz Wójt Gminy złożyli wszystkim obecnym na sesji życzenia świąteczne oraz noworoczne. Zakończenie obrad. Punkt 16 W związku z wyczerpaniem porządku obrad przewodniczący zamknął obrady XX sesji Rady Gminy Dłutów. Na tym protokół zakończono. Protokółowała J. Pstrokońska