SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO 1. Informacja o Zamawiającym i przedmiocie postępowania Zamawiający: Szpital Powiatowy w Białogardzie kod: 78-200, ul. Chopina 29, tel. 0-94 312-02-66, fax: 312-02-79 adres internetowy: www.szpitalbialogard.btk.net.pl 2. Tryb postępowania: przetarg nieograniczony 3. Przedmiot zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: DOSTAWA I MONTAŻ KOLONOSKOPU VIDEO I AUTOMATYCZNEJ MYJNI ENDOSKOPOWEJ Oznaczenie wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 33.16.81.00-6 Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, a także ofert wariantowych oraz równoważnych. Szczegółowe wymagania co do przedmiotu zamówienia zawierają załączniki nr 1, 1A. 4. Termin realizacji zamówienia Dostawa i uruchomienie przedmiotu zamówienia maksymalnie do końca roku 2006. 5. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz oceny spełnienia tych warunków 1) W postępowaniu uczestniczyć mogą Wykonawcy, którzy: a) posiadają uprawnienia do wykonywania przedmiotu zamówienia oraz nie podlegają wykluczeniu z postępowania, co oznacza że: - podmiot został zarejestrowany we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej, - nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne lub uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania, decyzją właściwego organu, - nie zachodzą przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ustawy; b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 2) Dla oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu wymaga się złożenia następujących dokumentów. a) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 3) Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców. Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców następować będzie w oparciu o oświadczenia/dokumenty dołączone zgodnie z wymaganiami Zamawiającego, określonymi w pkt. 2) na potwierdzenie warunków określonych w pkt 1). Złożenie dokumentów określonych w punkcie 2 jest obligatoryjne, pod rygorem wykluczenie Wykonawcy. 1
6. Opis sposobu przygotowania ofert 1) Zalecane jest aby Ofertę sporządzić zgodnie z formularzem OFERTY WYKONAWCY, stanowiącym integralną część specyfikacji - Załącznik nr 2, w następującym układzie: - nazwa, siedziba wykonawcy - nr REGON - data sporządzenia oferty - cena oferty (brutto) w PLN - cena oferty (netto) w PLN - podatek VAT - forma i termin płatności (przelew, w terminie nie krótszym niż 30 dni od daty dostawy i uruchomienia sprzętu) - termin realizacji całości przedmiotu zamówienia, zgodny z pkt 4 SIWZ - okres gwarancji (nie krótszy niż 24 m-ce) - oświadczenia wykonawcy - wykaz dołączonych dokumentów 2) Do formularza Oferty Wykonawcy należy dołączyć następujące dokumenty: a) dokumenty/zaświadczenia wymagane od Wykonawców stosownie do pkt. 5 ppkt 2) SIWZ, b) kosztorys ofertowy (załącznik nr 1) wskazujący na: - dane producenta oferowanej aparatury: nazwę i model aparatu, typ lub numer katalogowy przedmiotu zamówienia, nazwę producenta, kraj, adres, nr telefonu i faxu oraz rok produkcji, - wielkość zamówienia wg elementów przedmiotu zamówienia lub całego kompletu, - wartości brutto oferty (zamówienia) ogółem, - VAT, - Cło (jeżeli występuje). c) wypełniona tabela parametrów granicznych (odpowiednio załącznik nr 1A), d) materiały informacyjne, przez co rozumie się: ulotki lub prospekty dotyczące przedmiotu oferty, katalogi, e) dowód dopuszczenia przedmiotu zamówienia na rynku krajowym, tj. certyfikat CE lub deklaracja zgodności potwierdzająca udział jednostki notyfikowanej, w potwierdzaniu spełnianie wymagań Dyrektywy 93/42/EEC, f) oświadczenie, iż wykonawca samodzielnie wykona zamówienie lub wskazujące części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom z podaniem nazw (firm) proponowanych podwykonawców. Nie złożenie dokumentów/oświadczeń określonych w lit. b) f) spowoduje odrzucenie oferty. 3) Cena oferty Cena oferty powinna być skalkulowana w oparciu o dane podane w kosztorysie ofertowym, przy zachowaniu poniższych zasad: a) cena przedmiotu zamówienia musi być wyrażona w jednostkach nie mniejszych niż grosze dwa miejsca po przecinku (nie dopuszcza się podania cen jednostkowych w tysięcznych częściach złotego), b) Cenę oferty z kosztorysu należy wpisać w formularzu Oferty Wykonawcy, nie rozbijając jej na poszczególne pozycje kosztorysowe, z zastrzeżeniem, iż przy kalkulacji ceny uwzględniono wszystkie czynniki cenotwórcze. uwaga: w przypadku niezgodności pomiędzy ceną wpisaną w Ofercie Wykonawcy i odczytaną podczas publicznego otwarcia ofert, a ceną wynikającą z kosztorysu ofertowego, za cenę oferty przyjmuje się cenę podaną w kosztorysie ofertowym. c) Cena oferty powinna uwzględniać: - podatek VAT, cło (jeżeli występuje) oraz koszt dostawy loco siedziba Zamawiającego, - koszty opakowania, transportu krajowego i zagranicznego - ubezpieczenie towaru na czas i drogę od producenta do czasu uruchomienia - obsługę serwisową (w okresach wynikających z karty gwarancyjnej) oraz naprawy i wymiany wszystkich uszkodzonych czy zużytych części zamiennych i elementów w okresie gwarancji - inne, nie ujęte koszty - niezbędne do zapewnienia prawidłowego wykonania i funkcjonowania przedmiotu zamówienia, gdyż po stronie Zamawiającego nie mogą powstać żadne dodatkowe koszty 2
związane z realizacją zamówienia (tj. uruchomieniem przedmiotu zamówienia, jak i również w okresie gwarancji) ponad tymi, jakie Wykonawca poda i uwzględni w cenie oferty d) zaproponowane rabaty materiałowe nie powodują obniżenia ceny oferty. 4) Postać oferty Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być dołączone do oferty wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę. Ofertę należy składać w formie pisemnej w podanym terminie. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. Oferta i kosztorys ofertowy oraz załączniki parametrów granicznych i jakościowych muszą być wypełnione czytelnie. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić wszystkie pola w kosztorysie ofertowym poprzez umieszczenie w nich żądanych przez Zamawiającego informacji. Oryginał formularza Oferty Wykonawcy Zał. nr 2 do SIWZ należy podpisać przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w jego imieniu. Ponadto podpisać należy kosztorys ofertowy (załącznik nr 1) oraz wszelkie oświadczenia dołączone do formularza Oferty Wykonawcy. Zaleca się aby poprawki w treści Oferty były podpisane przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy i składania oświadczeń woli w jego imieniu. Dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę upoważnioną do składania oświadczeń woli. Zamawiającemu przysługuje prawo żądania przedstawienia oryginału dokumentu dołączonego do oferty lub jego notarialnego potwierdzenia jeżeli załączona przez Wykonawcę kopia jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do prawdziwości. W sytuacji, gdy z dokumentacji dotyczącej Wykonawcy nie wynika upoważnienie do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy przez osobę podpisującą ofertę i potwierdzającą dokumenty za zgodność z oryginałem, należy dołączyć stosowne upoważnienie/pełnomocnictwo. W przypadku dołączenia kserokopii upoważnienia lub pełnomocnictwa, Zamawiający wymaga aby dokument został potwierdzony za zgodność z oryginałem notarialnie lub przez osobę/osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy (zgodnie z dołączonymi dokumentami, z których wynika zasada reprezentacji). Oznacza to, iż niedopuszczalne jest dokonywanie potwierdzeń za zgodność z oryginałem przez osobę, na którą zostało wystawione pełnomocnictwo. 5) Sposób porozumiewania się między Zamawiającym a wykonawcami. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują drogą pisemną z zastrzeżeniem, iż Zamawiający dopuszcza formę komunikacji faksowej i e-mailowej (na nr 094 312-02-79, 3200413@zoz.org.pl) w zakresie następujących czynności: - wniosek o SIWZ, - zapytanie Wykonawcy o wyjaśnienie treści SIWZ i wyjaśnienie Zamawiającego co do treści SIWZ, - modyfikacja SIWZ, - informacja o przedłużeniu terminu składania ofert, - wezwanie do uzupełniania dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 i złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust. 4 ustawy, - zawiadomienie o poprawieniu oczywistej omyłki w treści oferty, - zgoda Wykonawcy na poprawienie oczywistej omyłki, - zawiadomienie wykonawców wykluczonych o wykluczeniu z postępowaniu, - wezwanie do złożenia wyjaśnień co do treści oferty i wyjaśnienie co do treści złożonej oferty, - wezwanie do złożenia ofert dodatkowych w sytuacji określonej w art. 91 ust.5, - zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, o wykonawcach których oferty zostały odrzucone oraz o wykonawcach wykluczonych z postępowania, - informacja o unieważnieniu postępowania. 7. Składanie ofert. 1) Opakowanie i oznakowanie ofert. 3
Oferty należy składać w zamkniętych kopertach. Koperta powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Szpital Powiatowy ul. Chopina 29, kod 78-200 Białogard oraz powinna być oznakowana następująco: "Oferta w przetargu nieograniczonym na dostawę kolonoskopu i myjni endoskopowej. 2) Termin i forma składania ofert. Oferty należy składać, na adres podany w niniejszej specyfikacji, w Sekretariacie Szpitala lub drogą pocztową (na własne ryzyko oferta w sposób fizyczny musi wpłynąć w wyznaczonym terminie do zamawiającego; nie będzie brana pod uwagę data stempla pocztowego), nie później niż do dnia 05 grudnia 2006 r., do godz. 13 00. Oferty złożone po terminie nie będą otwierane i rozpatrywane. 8. Wadium przetargowe i zabezpieczenie należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wpłacenia wadium przetargowego i zabezpieczenia należytego wykonania umowy. 9. Okres ważności ofert Wykonawca pozostaje związany złożoną przez siebie ofertą przez okres trwania umowy.. 10. Osoby uprawnione do kontaktu z Wykonawcami. Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są: pod względem merytorycznym: Łukasz Sołtysiak, tel. 094-311-37-17, fax 094-312-02-79 pod względem formalnym: Urszula Pacześniak inspektor d/s Zamówień Publicznych, 31200413@zoz.org.pl, tel. 094-311-37-07; tel/fax 094-312-02-79 Istnieje możliwość kontaktu telefonicznego pod podanymi numerami w dni robocze, w godzinach 8 00-15 00 oraz listownego na adres Zamawiającego. 11. Wyjaśnienia udzielane przez Zamawiającego Każdy z Wykonawców może zwrócić się do Zamawiającego z prośbą o udzielenie wyjaśnień. W przypadku zapytań składanych drogą pisemną, zapytania należy kierować na adres Zamawiającego z zaznaczeniem na kopercie "Dostawa kolonoskopu i mujni endoskopowej - Zapytanie. Wyjaśnienia będą udzielane, jeśli zapytania wpłyną na co najmniej 2 dni przed datą wskazaną jako ostateczny termin otwarcia ofert. Kopię odpowiedzi wraz z opisem zapytania (bez podania źródła zapytania) Zamawiający przekaże wszystkim Wykonawcom. Zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na Specyfikację istotnych warunków zamówienia. Każda wprowadzona zmiana stanie się częścią Specyfikacji oraz zostanie doręczona do wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieszczona na własnej stronie internetowej. Jeżeli w wyniku modyfikacji treści SIWZ niezbędny jest dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach Zamawiający przedłuży termin składania ofert. O przedłużeniu terminu składania ofert Zamawiający niezwłocznie zawiadamia wszystkich wykonawców, którym przekazano SIWZ oraz zamieszcza tę informację na stronie internetowej. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców w celu udzielenia wyjaśnień. 12 Otwarcie, ocena ofert i wybór Wykonawcy. 1) Publiczne otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 05 grudnia 2006 r., o godz. 13 30 w siedzibie Zamawiającego, Sala Konferencyjna w Budynku Administracji. Przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Po otwarciu każdej z kopert zostanie podana do wiadomości zebranych: - nazwa (firma) wykonawcy - adres wykonawcy - cena (wartość) oferty - warunki płatności - termin realizacji całego zamówienia - okres gwarancji. Oferty (z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, a wykonawca zastrzegł, iż nie mogą być one udostępniane innym uczestnikom postępowania) udostępniane będą zainteresowanym w Pokoju Zamówień Publicznych ( 341). 4
Protokół postępowania jest udostępniany w trakcie trwania postępowania, natomiast załączniki do protokołu będą udostępniane po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia. 2) Na posiedzeniu niejawnym komisji oferty będą podlegały badaniu pod względem formalnym. Zamawiający wykluczy wykonawców, w stosunku do których zachodzi chociaż jedna przesłanka wymieniona w art. 24 ust. 1 pkt. 1 10 lub ust. 2 pkt. 1 4 Prawa zamówień publicznych. O wykluczeniu z postępowania Zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy zostali wykluczeni, podając uzasadnienie faktyczne i prawne Zamawiający odrzuci oferty jeżeli zachodzi chociaż jedna przesłanka wskazana w art. 89 ust.1 pkt.1-8 Prawa zamówień publicznych. O odrzuceniu ofert Zamawiający poinformuje równocześnie wszystkich Wykonawców, podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Zamawiający zastrzega sobie prawo do pisemnego wezwania każdego z Wykonawców w celu udzielenia dodatkowych wyjaśnień treści złożonej oferty. Niedopuszczalne są negocjacje między zamawiającym a wykonawcą dotyczące złożonej oferty oraz dokonywanie jakichkolwiek zmian w jej treści, z zastrzeżeniem pkt. 3). 3) Poprawianie omyłek w ofercie. Zamawiający ma prawo dokonać korekty oczywistych omyłek pisarskich oraz omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny zawartych w ofercie, zawiadamiając o tym niezwłocznie wszystkich, którzy złożyli oferty. Przy poprawianiu omyłek rachunkowych w obliczeniu ceny Zamawiający wykorzysta metody określone w art. 88 Prawa zamówień publicznych. Omyłki rachunkowe, których nie można poprawić wg w/w metod oraz błędy w obliczeniu ceny skutkują odrzuceniem oferty wg art. 89 ust. 1 pkt. 6 Prawa zamówień publicznych. Wskazanie przez Wykonawcę w kosztorysie ofertowym ilości mniejszej od zapotrzebowanej przez Zamawiającego nie stanowi oczywistej omyłki i nie podlega korekcie, ale skutkuje odrzuceniem oferty. Oferty nie podlegające odrzuceniu będą oceniane wg n/w kryterium: cena - 80% ( z ofertą sprzedaży ratalnej z uwzględnieniem kosztów obsługi finansowej takiej sprzedaży) okres finansowania sprzedaży ratalnej 20% Zastosowane zostaną nastepujace wzory do obliczenia punktowego: Kryterium cena Cena najniższa zaproponowana w ofertach/cena oferty badanej x 80% Kryterium okres finansowania sprzedaży ratalnej Ilość rat oferty badanej/najwyższą liczbę rat x 20% 5) Informacja o wyborze. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty o: a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano i uzasadnienie jej wyboru, b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone oraz o Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania podając uzasadnienie faktyczne i prawne. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty umieszczona zostanie również na stronie internetowej Zamawiającego www.szpitalbialogard.btk.net.pl oraz w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń. 5
O unieważnieniu postępowania Zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy: - ubiegali się o udzielenie zamówienia w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert, - złożyli oferty w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert. 13. Istotne dla Zamawiającego postanowienia, które będą stanowiły integralną część umowy. 1. Dostawca zobowiązuje się do dostarczenia i uruchomienia (swoim staraniem i na swój koszt) przedmiotu umowy w terminie maksymalnie do końca roku 2006. 2. Pod pojęciem dostawy strony rozumieją dostawę loco siedziba Zamawiającego (Poradnia Gastroenterologiczna) ul. Szpitalna 7, potwierdzoną protokołem odbioru (w każdy pracujący dzień tygodnia z wyjątkiem piątku). 3. Dostawca zobowiązuje się do przeszkolenia personelu Zamawiającego w zakresie obsługi przedmiotu zamówienia i racjonalnej eksploatacji oraz do dostarczenia Odbiorcy: - instrukcji obsługi przedmiotu zamówienia w języku polskim oraz dokumentacji serwisowej, - wykaz materiałów zużywalnych niezbędnych do bieżącej eksploatacji, - dokumentu określającego zasady świadczenia usług przez autoryzowany serwis w okresie gwarancyjnym i pogwarancyjnym. 4. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia przedmiotu zamówienia spełniającego warunki określone w parametrach granicznych opisu przedmiotu zamówienia pod rygorem zwrotu przez Zamawiającego dostawy przedmiotu zamówienia i rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym. 5. Niedotrzymanie terminu dostawy określonego w umowie upoważnia Zamawiającego do nałożenia na Dostawcę kar umownych w wysokości 0,01% wartości opóźnionej dostawy za każdy dzień zwłoki. 6. Wykonawca zapłaci Odbiorcy karę umową w wysokości 5 % wartości umowy w przypadku jej rozwiązania z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy. 7. Okres gwarancji liczy się od daty dokonania instalacji i uruchomienia przedmiotu zamówienia, potwierdzonej protokołem instalacji. Warunki gwarancji zgodnie z warunkami określonymi w załączniku nr 3 do SIWZ. Długość okresu gwarancji na urządzenie zgodna z długością zadeklarowaną w Ofercie Wykonawcy (nie krócej niż 24 m-ce). 8. Wykonawca dostarczy szczegółowe warunki gwarancji najpóźniej w dniu instalacji umowy. 9. W razie powstania istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie miesiąca od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach. W takim wypadku dostawca lub wykonawca może żądać jedynie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. 11. Forma płatności przelew, termin płatności nie krótszy niż 30 dni licząc od dnia otrzymania faktury. Nie dopuszcza się formy przedpłat. Faktura nie może być wystawiona przed dniem dostarczenia i zainstalowania sprzętu. 12. Wykonawca związany jest ceną przedłożonej oferty przez cały czas trwania umowy. 13. W przypadku powstania opóźnienia w zapłacie należności Dostawca ma prawo do naliczania odsetek w wysokości określonej odrębnymi przepisami, ale zobowiązuje się do nie zbywania wierzytelności (należności głównej i odsetek) bez zgody Odbiorcy. 14. Pouczenie o środkach odwoławczych. Wykonawcom i innym osobom, których interes prawny doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego ustawowych zasad udzielania zamówień przysługują środki odwoławcze przewidziane w Prawie zamówień publicznych. Dział VI rozdział I (Dz, U. 19/04 poz. 177 z późn. zm.). 15. Podpisanie umowy. Zamawiający podpisze umowę w sprawie zamówienia publicznego załączników terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty i po ostatecznym zakończeniu postępowania odwoławczego. Strony ustalą telefonicznie termin podpisania umowy. Wykaz załączników do specyfikacji: 6
1) Kosztorys ofertowy - Zał. nr 1 2) Parametry graniczne - Zał. nr 1A 3) formularz wzoru Oferty Wykonawcy - Zał. nr 2 4) Warunki gwarancji i serwisu - Zał. nr 3. 7