Działania ania samorządów w na rzecz efektywności energetycznej i OŹE O E oraz możliwo liwość ich finansowania w ramach programu IEE Marta Mazurkiewicz, ABC Efektywności Energetycznej Energia w miastach i regionach Katowice, 20 września 2010 r.
Czym jest Porozumienie Burmistrzów? Działania samorządów na rzecz efektywności energetycznej i OŹE: zobowiązania podejmowane w ramach Porozumienia Burmistrzów Czym jest Porozumienie Burmistrzów? Finansowanie działań w ramach IEE: realizacja przez samorządy projektów IEE, udziałsamorządów w projektach realizowanych przez inne podmioty jako grupa docelowa działań projektowych; finansowanie pomocy technicznej w ramach instrumentu finansującego ELENA
Czym jest Porozumienie Burmistrzów? Porozumienie Burmistrzów jest formalnym zobowiązaniem sięwładzlokalnych do przekroczenia wyznaczonych przez UE celów roku 2020 odnośnieredukcji emisji CO 2. Unijny pakiet Energia dla zmieniającego sięświata, przyjęty w 2007r.,zobowiązuje UE do redukcji emisji CO 2 o20% do roku 2020, w wyniku: 20% poprawy efektywności energetycznej oraz 20% udziału OŹE w koszyku energetycznym
Czym jest Porozumienie Burmistrzów? Przystąpienie do Porozumienia Burmistrzów obliguje do: Przygotowaniainwentaryzacji bazowej emisji Opracowania Planu Zrównoważonego Zużycia Energii (SEAP) Składania raportu wdrożeniowego co dwa lata Udziału w dorocznej konferencji Porozumienia Burmistrzów Dzielenia się doświadczeniem z innymi sygnatariuszami Promowania Porozumienia Burmistrzów
Dlaczego warto przystąpić do Porozumienia Burmistrzów? Publiczne zobowiązanie siędo redukcji CO 2 gmina działająca na rzecz środowiska! Lider w swoim regionie Zredukowana emisja CO 2 w regionie Korzystanie z doświadczenia innych samorządów i dzielenie się swoim doświadczeniem Bądź wśród liderów rozwoju Europy! Publikowanie osiągnięć
Polskie miasta w Porozumieniu Burmistrzów: Bielawa Bielsko-Biała Dzierżoniów Ełk Kraków Lubianka Niepołomice Raciechowice Stare Juchy Warszawa
Zadania miast Sygnatariuszy Krok 1: Podpisanie Porozumienia Burmistrzów Stworzenie odpowiednich struktur administracyjnych Opracowanie we współpracy z interesariuszami inwentaryzacji bazowej emisji CO 2 oraz Planu Zrównoważonego Zużycia Energii (SEAP) 1. rok Krok 2: Złożenie Planu Realizacja Planu Monitorowanie i Raportowanie 2. rok i lata kolejne Krok 3: Regularne przedstawianie raportów wdrożeniowych (co 2 lata)
Plan Zrównoważonego Zużycia Energii - najważniejsze aspekty wybór odpowiedniej metodologii uwzględnienie w działaniach zarówno interesariuszy sektora prywatnego jak i publicznego zaangażowanie mieszkańców i organizacji lokalnych formalne zatwierdzenie Planu przez Radę Miasta/Gminy
Tworzenie Planu Zrównoważonego Zużycia Energii Które sektory należy uwzględnić w działaniach? mieszkaniowy, usług, przemysłowy; administracja/urzędy państwowe; transport lokalne wytwarzanie energii, lokalne wytwarzanie ciepła/ chłodu/ jednostki kogeneracyjne sektor zamówień publicznych (produkty, usługi) współpraca z mieszkańcami i lokalnymi interesariuszami; inne sektory (rolnictwo, gospodarka komunalna itp.)
Tworzenie Planu Zrównoważonego Zużycia Energii Jakie działania zaplanować dla każdego sektora? Cele: zmniejszenia zużycia energii, wielkości produkcji energii z odnawialnych źródeł, redukcji emisji CO 2 Dla każdego działania należy określić: Odpowiedzialnego za realizację (departament/osoba/firma) Czas wdrożenia (data rozpoczęcia i zakończenia działania) Szacunkowy koszt realizacji działania Oczekiwane oszczędności energii dla poszczególnych działań + cele sektorowe Oczekiwana produkcja energii z podziałem na działania + cele sektorowe Oczekiwana redukcja CO 2 z podziałem na działania/środki + cele sektorowe
Organizacje wspierające Porozumienie Burmistrzów, poprzez: Informowanie o korzyściach wynikających z przystąpienia do Porozumienia Burmistrzów Pomaganie Miastom/Gminom w przejściu przez procedurę aplikacyjną Dostarczanie wiedzy technicznej z zakresu opracowywania Planów Zrównoważonego Zużycia Energii Dostarczanie wiedzy nt. komunikowania się z uczestnikami rynku Dofinansowanie agencji energetycznych i innych organizacji eksperckich w zakresie planowania energetycznego Oficjalne struktury wspierające: Struktury wspierające 84 w całej Unii Europejskiej; 1 w Polsce -Polska SiećEnergie Cites
Inne formy wsparcia: Projekt Come2CoM Dwuletni projektfinansowany w ramach Programu IEE, wspierający Porozumienie Burmistrzów poprzez: Promowanie inicjatywy; Bezpośredniąpomoc udzielanąwładzom lokalnym przy przystępowaniudo Porozumienia oraz przy realizowaniu zobowiązańwynikających z tworzenia planów zrównoważonego zużycia energii. Projekt Come2CoM finansowany jest w ramach Programu Inteligentna Energia Program dla Europy.
Jaką pomoc można otrzymać w ramach projektu Come2CoM? Pomoc w przejściu przez proceduręaplikacyjnądo Porozumienia Burmistrzów Pomoc techniczną i wsparcie w: opracowaniu inwentaryzacji bazowej emisji CO 2 przygotowaniu Planu Zrównoważonego Zużycia Energii (SEAP) ustaleniu sposobu monitorowania i oceny postępów Pomoc w zaangażowaniu różnych grup interesariuszy na wszystkich etapach realizacji planu Zainicjowanie międzysektorowej współpracy Usprawnienie wymiany doświadczeńi wsparcia ze strony innych Sygnatariuszy Porozumienia Burmistrzów
15 Program Inteligentna Energia Program dla Eropy jest głównym instrumentem Unii Europejskiej dla wspierania działań pozatechnologicznych w dziedzinie energii odnawialnej, poszanowania energii i racjonalizacji zużycia energii w transporcie. Przyczynia siędo zapewnienia bezpiecznej i zrównoważonej energiidla Europy, wzmacniając europejskąkonkurencyjność. Program IEE, zainicjowany jako częśćprogramu Ramowego na rzecz Konkurencyjności i Innowacji na lata 2007-2013, stanowi kontynuację programu Inteligentna Energia-Europa (realizowanego w latach 2003-2006). Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Program, który pomaga zamienić założenia polityczne w konkretne działania 16 Cele UE w zakresie efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii Tworzenie najlepszych praktyk Edukacja Transfer wiedzy Doskonalenie rynku Wdrożenie założeń politycznych i ich doskonalenie Zmiany w działaniu użytkowników końcowych 730 mln na 2007-13 Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Program IEE jako uzupełnienie innych Programów 17 Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
IEE - instrumenty 18 konkursy na najlepsze projekty (zaproszenie do składania wniosków raz w roku, przeważnie w czerwcu), przetargi na projekty zamówione przez Komisję Europejską, Inicjatywa ELENA dla jednostek publicznych. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Kto może brać udział? 19 Partnerem może byćkażdy podmiot posiadający osobowośćprawnąw UE, Chorwacji, Norwegii, Islandii, Liechtensteinie Organizacje międzynarodowe Osoba fizyczna nie może starać się o dofinansowanie Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Jakie projekty finansuje program IEE? 20 Projekt, który wypełnia cele UE w zakresie zapobiegania zmianom klimatycznym spełnia wymagania priorytetów na dany rok angażuje minimum 3 partnerów z różnych krajów wymagana jest współpraca międzynarodowa trwa maksymalnie 3 lata nie jest inwestycją, ani projektem badawczym Maksymalne dofinansowanie: 75% kosztów kwalifikowanych Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Obszary finansowania w 2010 roku 21 Efektywność energetyczna (SAVE) Efektywny energetycznie transport (STEER) Odnawialne źródła energii(altener) Działania zintegrowane Efektywne energetycznie budynki Zachowania konsumenckie Efektywny energetycznie transport Pogłębianie wiedzy i doświadczenia oraz edukacja Energia elektryczna Bioenergia OZE w budownictwie Lokalne przywództwo energetyczne Finansowanie EE i OZE w budownictwie mieszkaniowym Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Agencja Wykonawcza Programu IEE 22 Agencja Wykonawcza ds. Konkurencyjności i Innowacji (ExecutiveAgencyfor CompetitivenessandInnovation) EACI http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym 23 ELENA Realizacja energetycznych celów UE (3x20) wymaga dużych inwestycji w efektywność energetyczną i odnawialne źródła energii na poziomie lokalnym; Aby osiągnąć cel 20/20/20, należy uruchomić programy efektywności energetycznej oraz wykorzystania energii odnawialnej w miastach Najważniejszym zadaniem na dziś jest znalezienie powtarzalnych modeli inwestycyjnych o dużej skali Szanse: Duży potencjał inwestycyjny na poziomie lokalnym (budynki, transport, energetyka ) Znaczna część inwestycji w EE/OŹE ma dodatni wskaźnik NPV (tzn. nie potrzebuje grantów) Zmniejszenie kosztów transakcyjnych poprzez pogrupowanie małych projektów Przyciągnięcie inwestorów, dostęp do alternatywnych źródeł finansowania i subsydiowania Bariery: Brak wiedzy technicznej, bariery administracyjne Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym - przegląd obszarów finansowania i form wsparcia 24 ELENA wsparcie techniczne dla lokalnych i regionalnych władz Koszty kwalifikowane: opracowanie studiów wykonalności i badań rynku, planowanie projektów, przygotowanie biznesplanów, przeprowadzenie audytów energetycznych, przygotowanie procedur przetargowych i ustaleńumownych oraz jednostek wdrażających projekt, inne formy wsparcia konieczne do opracowania projektów inwestycyjnych. PROGRAMY/PROJEKTY INWESTYCYJNE Budynki prywatne i publiczne, w tym mieszkania socjalne, a także oświetlenie uliczne i światła ruchu drogowego (modernizacja budynków, sieci ciepłowniczych, integracja OZE itp.) Transport miejski(wymiana floty, inwestycje ułatwiające wprowadzenie samochodów elektrycznych, nowe rozwiązania w zakresie efektywności energetycznej usprawniające logistykę w obszarach miejskich itp.) Infrastruktura lokalna, w tym inteligentne sieci oraz infrastruktura teleinformatyczna wspierająca efektywnośćenergetyczną, instalacje miejskie, transportowe centra intermodalne oraz infrastruktura tankowania pojazdów napędzanych alternatywnymi paliwami. Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym najważniejsze informacje na temat instrumentu ELENA 25 Współpraca Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego celem wsparcia władz lokalnych i regionalnych w osiągnięciu celów UE 3x20 przejście od planów do realizacji Instrument pomocy technicznejzarządzany przez EBI, finansowany przez UE z budżetu Programu IEE (CIP) Dofinansowanie efektywności energetycznej, lokalnych źródeł energii odnawialnej, czystego transportu miejskiego Wymagany efekt dźwigni na poziomie 25 (koszt inwestycji musi wynosićco najmniej 25-krotność kwoty udzielonego wsparcia) 90% poziom dofinansowania Budżet: na 2009 15 mlneuro na 2010 15 mlneuro zapowiedź kontynuacji w kolejnych latach programowania Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym - beneficjenci Pomoc techniczna na opracowanie programu inwestycyjnego może zostać udzielona władzom lokalnym, regionalnym lub innym jednostkom publicznym z krajów uprawnionych do korzystania z programu IEE (UE+Norwegia, Lichtenstein, Chorwacja, Islandia). Program inwestycyjny lub jego część może być realizowany przez jednostki inne niż publiczne np. posiadaczy koncesji na realizację zadań jednostki publicznej, firmy oferujące usługi energetyczne (ESCO). Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE 26
Europejskie wsparcie EE i OŹE na poziomie lokalnym - aplikacja o wsparcie 27 Dwustopniowa aplikacja: wniosek przedaplikacyjny, aplikacja właściwa Bezpośrednio w Europejskim Banku Inwestycyjnym Faks, list lub lub e-mail na adres elena@eib.org W języku angielskim lub francuskim Informacje szczegółowe dostępne na stronie ELENA www.eib.org/elena: Czas oczekiwania na odpowiedź: około 2 tygodnie Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE
Kontakt 28 ul. Mokotowska 35, 00-560 Warszawa tel. (22) 626-09-10, fax. (22) 626-09-11 www.kape.gov.pl Kontakt: Projekt Come2CoM: Monika Jarzemska, Marta Mazurkiewicz e-mail: come2com@kape.gov.pl; Projekty IEE/ELENA: kpkiee@kape.gov.pl Krajowy Punkt Kontaktowy Programu IEE