WOJEWODA ŁÓDZKI WYTYCZNE WOJEWODY ŁÓDZKIEGO z dnia 18 stycznia 2011 roku do działalności w zakresie realizacji zadań obronnych w 2011 roku Na postawie art. 18 ust 4, art. 20 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, Nr 277, poz. 2742, z 2005 r. Nr 180, poz. 1496, z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711, Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 107, poz. 732 i Nr 176, poz. 1242, z 2008 r. Nr 171, poz. 1056, Nr 180, poz. 1109, Nr 206, poz. 1288, Nr 208, poz. 1308, Nr 223, poz.1458 oraz z 2009 r. Nr 22, poz. 120, Nr 97, poz. 801, Nr 161, poz.1278, Nr 190, poz.1474, Nr 219, poz. 1706 i z 2010 r. Nr 240,poz.1601) oraz 4 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz.U. Nr 16, poz. 152). System obronny Rzeczypospolitej Polskiej jako integralna część systemu bezpieczeństwa narodowego wymaga odpowiedniego zaangażowania wszystkich organów władzy i administracji rządowej, innych organów i instytucji państwowych, organów samorządu terytorialnego, przedsiębiorców i innych jednostek organizacyjnych, organizacji społecznych, a także każdego obywatela. System obronny kraju, funkcjonując w sposób ciągły, realizuje pokojowe zadania utrzymania zdolności i gotowości do rozwinięcia w razie potrzeby przeciwstawienia się wzmożonym zagrożeniom w sytuacjach nadzwyczajnych, w tym w razie zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Elementem składowym systemu obronnego jest podsystem kierowania, który tworzą wszystkie organy kierowania odpowiadające za realizację zadań obronnych, powiązane informacyjnie i pozostające w ustanowionych prawnie relacjach kompetencyjnych. Wojewoda jako przedstawiciel Rady Ministrów w województwie, zwierzchnik rządowej administracji zespolonej, organ nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w zakresie bezpieczeństwa państwa zapewnia współdziałanie wszystkich organów administracji 1
rządowej i samorządowej i kieruje ich działalnością w zakresie bezpieczeństwa państwa, wykonuje i koordynuje zadania w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa. Jako organ odpowiedzialny za kierowanie przygotowaniami obronnymi oraz mając świadomość szczególnego znaczenia tych przygotowań, jako zasadniczy cel tych przygotowań określam: Doskonalenie umiejętności planowania, organizowania i wykonywania przedsięwzięć mających na celu realizację zadań obronnych na obszarze województwa łódzkiego. Jako kierunki uzupełniające ustalam: 1. Współdziałać z organami administracji publicznej, zakładami opieki zdrowotnej i innym jednostkami organizacyjnymi w planowaniu i realizacji zadań obronnych, przy tworzeniu odpowiednich warunków wykorzystania jednostek organizacyjnych publicznej i niepublicznej służby zdrowia do zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego ludności w czasie kryzysu i wojny. 2. Przygotować nowo powołaną kadrę kierowniczą jednostek samorządu terytorialnego, jednostek administracji zespolonej, przedsiębiorców oraz osób funkcyjnych Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi do wykonywania zadań obronnych w wyższych stanach gotowości obronnej. 3. Utrzymywać PK HNS na administrowanym terenie oraz aktualizować bazę danych HNS stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych w ramach państwa gospodarza. Kierunki te należy realizować poprzez: - podwyższanie gotowości obronnej państwa: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz.U. Nr 219, poz. 2218); - szkolenie obronne: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. Nr 16, poz. 150, z 2005 r. Nr 92, poz. 768 i z 2007 r. Nr 106, poz. 722) oraz Wytyczne Wojewody Łódzkiego w sprawie szkolenia obronnego w 2011 roku; 2
- kontrolę realizacji zadań obronnych: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli wykonywania zadań obronnych (Dz.U. Nr 16, poz. 151 i z 2008 r. Nr 105, poz. 669); - określanie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz.U. Nr 16, poz. 152) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 23 czerwca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie reklamowania od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 106, poz. 883); - tworzenie warunków i trybu planowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz. 1599 i z 2007 r. Nr 197, poz. 1426); - organizację i tryb przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz.U. Nr 98, poz. 978); - przygotowanie i prowadzenie szczególnej ochrony obiektów: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz.U. Nr 116, poz. 1090); - realizację zadań uzasadniających militaryzację: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. 2009 r. Nr 210, poz.1612); - wdrażanie zasad uzupełniania potrzeb Sił Zbrojnych: rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 203, poz. 2081 i z 2007 r. Nr 158, poz. 1109); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 października 2004 r. w sprawie świadczeń 3
osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz.U. Nr 229, poz. 2307, z 2007 r. Nr 175, poz. 1223 i z 2008 r. Nr 98, poz. 636, Dz. U. z 2009 r. Nr 149, poz. 1199); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz.U. Nr 181, poz. 1872 i z 2007 r. Nr 175, poz. 1224, Dz. U. z 2009 r. Nr 93, poz. 762); - proces przygotowania i realizacji zadań obronnych działu Zdrowie : rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515, Nr 209 z 2009 r., poz. 1555) Wytyczne Wojewody Łódzkiego dotyczące zasad przygotowania służby zdrowia do działań w przypadku wystąpienia zdarzeń nadzwyczajnych, sytuacji kryzysowych, bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej w 2011 roku, zarządzenie Nr 85/2010 Wojewody Łódzkiego z dnia 25 marca 2010 r. w sprawie opracowania planów przygotowań służby zdrowia na potrzeby obronne państwa (na szczeblu samorządu terytorialnego). W ramach realizacji przedsięwzięć z zakresu planowania obronnego polecam: Marszałkowi Województwa Łódzkiego - przygotowanie Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie zadań obronnych planowanych przez Marszałka Województwa Łódzkiego do wykonania w 2011 roku; - prowadzenie szkolenia obronnego na podstawie opracowanego, a następnie uzgodnionego z Wojewodą Łódzkim Planu szkolenia obronnego na 2011 rok; - opracowanie Planu i prowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych przez jednostki organizacyjne, dla których Marszałek Województwa Łódzkiego jest organem założycielskim; - aktualizację Planu operacyjnego funkcjonowania województwa łódzkiego w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, dla potrzeb zapewnienia ciągłości przekazywania decyzji organom uprawnionym; - doskonalenie przygotowania systemu kierowania, zapewniające Marszałkowi 4
Województwa Łódzkiego możliwość uczestniczenia w procesie kierowania bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa oraz w sytuacji wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny; - przeprowadzenie weryfikacji potrzeb przygotowania i prowadzenia ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa, umieszczonych w wykazie Prezesa Rady Ministrów, dla których Marszałek Województwa Łódzkiego jest organem założycielskim; - przeprowadzenie aktualizacji wykazu potrzeb kadrowych, gwarantujących pracę Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny oraz dokumentów reklamowania z urzędu i na wniosek od obowiązku służby wojskowej; - - - - - organizowanie przygotowań obronnych w jednostkach służby zdrowia podległych Marszałkowi Województwa Łódzkiego w celu osiągnięcie gotowości do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa; stworzenie warunków do zabezpieczenia zdrowia i życia ludności; wsparcie systemu ochrony zdrowia Sił Zbrojnych RP; aktualizowanie planu przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa na podstawie znowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów oraz nadzorowanie i określenie terminu opracowania planów wydzielenia łóżek dla służb mundurowych przez jednostki organizacyjne służby zdrowia podległe Marszałkowi Województwa Łódzkiego, na które nałożono zadania obronne; ustalenie potrzeb kadrowych zwiększonej na potrzeby obronne państwa bazy szpitalnej i ZMSz na podstawie sporządzonego wg określonych norm i wskaźników zatrudnienia, corocznego bilansu personelu medycznego; realizowanie szkoleń specjalistycznych przygotowujących personel medyczny do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Starostom, Prezydentom miast na prawach powiatu w województwie łódzkim - przygotowanie Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie zadań obronnych planowanych do realizacji przez Starostę (Prezydenta Miasta) w 2011 roku; 5
- prowadzenie szkolenia obronnego na podstawie opracowanego i uzgodnionego z Wojewodą Łódzkim, Planu szkolenia obronnego na 2011 rok; - opracowanie Planu i prowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych przez jednostki organizacyjne, dla których Starosta (Prezydent Miasta) jest organem założycielskim; - aktualizację Planu operacyjnego funkcjonowania Powiatu (Miasta) w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, w zakresie zapewnienia możliwości ciągłego przekazywania decyzji organom właściwym; - doskonalenie przygotowania systemu kierowania, zapewniającego Staroście (Prezydentowi Miasta), możliwość kierowania bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa oraz w sytuacji wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny; - wspieranie kierowników jednostek organizacyjnych w prowadzeniu ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa, umieszczonych w wykazie Prezesa Rady Ministrów, dla których Starosta (Prezydent Miasta) jest organem założycielskim; - aktualizację wykazu potrzeb kadrowych, gwarantującą pracę Starostwa (Urzędu Miasta) w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; - weryfikację decyzji o przeznaczeniu do wykonywania świadczeń, w tym planowanych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Prowadzić systematyczną aktualizację zestawienia zapotrzebowań i możliwości, być w gotowości do uzupełnienia potrzeb osobowych i rzeczowych na rzecz Sił Zbrojnych; - osiągnięcie gotowości do działań obronnych w jednostkach organizacyjnych publicznej i niepublicznej służby zdrowia, podlegających Starostom/Prezydentom Miast na prawach powiatu, w celu osiągnięcia gotowości do działania w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa; - stworzenie warunków do zabezpieczenia zdrowia i życia ludności; - wsparcie systemu ochrony zdrowia Sił Zbrojnych RP; 6
- aktualizowanie planu przygotowań publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa na podstawie znowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów oraz nadzorowanie i określenie terminu opracowania planów wydzielenia łóżek dla służb mundurowych przez jednostki organizacyjne służby zdrowia podległe Staroście, na które nałożono zadania obronne; - ustalenie potrzeb kadrowych zwiększonej na potrzeby obronne państwa bazy szpitalnej i ZMSz na podstawie sporządzonego wg określonych norm i wskaźników zatrudnienia, corocznego bilansu personelu medycznego; - realizowanie szkoleń specjalistycznych przygotowujących personel medyczny do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Wójtom, Burmistrzom, Prezydentom miast w województwie łódzkim - przygotowanie Planu zasadniczych zamierzeń, w zakresie zadań obronnych, planowanych do realizacji w 2010 roku; - prowadzenie szkolenia obronnego na podstawie opracowanego i uzgodnionego z Wojewodą Łódzkim Planu szkolenia obronnego na 2011 rok; - opracowanie Planu i prowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych przez jednostki organizacyjne, dla których Wójt (Burmistrz, Prezydent Miasta) jest organem założycielskim; - aktualizację Planu operacyjnego funkcjonowania Gminy (Miasta) w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, w celu zapewnienia możliwości ciągłego przekazywania decyzji organom właściwym; - doskonalenie przygotowania systemu kierowania, mające na celu zapewnienie Wójtowi (Burmistrzowi, Prezydentowi Miasta) możliwości kierowania bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa oraz w sytuacji wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny; - wspieranie kierowników jednostek organizacyjnych w prowadzeniu ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa, które zostały 7
umieszczone w wykazie Prezesa Rady Ministrów dla których Wójt (Burmistrz, Prezydent Miasta) jest organem założycielskim; - prowadzenie aktualizacji wykazu potrzeb kadrowych gwarantujących pracę Urzędu Gminy (Urzędu Miejskiego, Urzędu Miasta) w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; - weryfikacje decyzji o przeznaczeniu do wykonywania świadczeń, w tym planowanych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Prowadzić systematyczną aktualizację zestawienia zapotrzebowań i możliwości do uzupełnienia potrzeb osobowych i rzeczowych na rzecz Sił Zbrojnych; - przygotowanie jednostek organizacyjnych publicznej i niepublicznej służby zdrowia do medycznego zabezpieczenia znacznie zwiększonej liczby poszkodowanej ludności na obszarze gminy (miasta); - opracowanie Planu organizacji, rozwinięcia i funkcjonowania zespołu zastępczych miejsc szpitalnych (ostateczny termin dzień 30.06.2011 r.) oraz sporządzenie, według norm i wskaźników zatrudnienia, corocznie sporządzanego bilansu personelu medycznego za rok ubiegły i przesłanie go do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, w terminie do 01.03.2011r.; - złożenie do Wojewody wniosku o nałożenie zadań obronnych na jednostki organizacyjne niepublicznej służby zdrowia, które zobowiązano do organizowania i zapewnienia funkcjonowania zastępczych miejsc szpitalnych (ZMSz) przez właściwego miejscowo Wójta, Burmistrza, Prezydenta Miasta; - realizowanie szkoleń specjalistycznych, przygotowujących personel medyczny do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. Kierownikom zespolonych służb, inspekcji i straży działających pod zwierzchnictwem Wojewody Łódzkiego - przygotowanie Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie zadań obronnych, planowanych do realizacji przez Służby (Inspekcje, Straż) w 2011 roku; - prowadzenie szkolenie obronnego, na podstawie opracowanego i uzgodnionego z Wojewodą Łódzkim Planu szkolenia obronnego Służb (Inspekcji, Straży) na 2011 8
rok, oraz uczestniczenie w przedsięwzięciach szkoleniowych, organizowanych na podstawie Planu szkolenia obronnego województwa łódzkiego na 2011 rok przez Wojewodę Łódzkiego; - aktualizację Kart realizacji zadań operacyjnych, będących załącznikiem fakultatywnym, Planu operacyjnego funkcjonowania województwa łódzkiego w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny; - doskonalenie przygotowania systemu kierowania, zapewniające Komendantom Służby (Komendantowi Straży, Inspektorowi Inspekcji) możliwość uczestniczenia w kierowaniu bezpieczeństwem narodowym w razie wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa oraz w sytuacji wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny; - koordynowanie prowadzenia ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa z obszaru województwa łódzkiego, które umieszczone zostały w wykazie Prezesa Rady Ministrów oraz współdziałając z kierownictwem tych podmiotów uczestniczyć w przygotowaniu i prowadzeniu szkoleń specjalistycznych dla specjalnie tworzonych jednostek ochrony; - określenie potrzeb personalnych gwarantujących pracę Służb (Inspekcji, Straży) w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; a ponadto, Łódzkiemu Wojewódzkiemu Komendantowi Państwowej Straży Pożarnej - realizowanie zadań ujętych w Zasadach przygotowań obronnych komendantów wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej. Kierownikom organów administracji niezespolonej i innych jednostek realizujących zadania obronne na drodze porozumienia - przygotowanie Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie zadań obronnych planowanych do realizacji przez jednostkę organizacyjną w 2011 roku; - wspieranie w doskonaleniu umiejętności w kierowaniu realizacją zadań obronnych przez osoby funkcyjne, w czasie szkoleń, ćwiczeń i treningów; 9
- sprawowanie nadzoru w zakresie organizacji i kierowania podczas realizacji zadań obronnych przez podległe organizacyjnie jednostki podrzędne; - utrzymywanie współpracy z administracją publiczną w zakresie alarmowego uzupełniania Sił Zbrojnych, organizacji i przeprowadzenia kwalifikacji oraz nakładania świadczeń na potrzeby realizowania zadań obronnych; - koordynowanie prowadzenia ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa, z obszaru województwa łódzkiego, które zostały umieszczone w wykazie Prezesa Rady Ministrów oraz wspieranie ich kierownictwa w zakresie organizacji militaryzacji specjalnie tworzonych jednostek ochrony; - wspieranie kierownictwa przedsiębiorstw w procesie przygotowań do militaryzacji w zakresie jej organizacji i prowadzenia. Dyrektorowi Generalnemu Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, Dyrektorom Wydziałów (Kierownikom równorzędnych komórek organizacyjnych) Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi - koordynowanie opracowania w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie realizacji zadań obronnych przez Wojewodę Łódzkiego w 2011 roku; - koordynowanie przebiegu szkolenia obronnego realizowanego na podstawie opracowanego w Wydziale Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego oraz uzgodnionego z Ministrem Obrony Narodowej Planu szkolenia obronnego Województwa Łódzkiego na 2011 rok ; - prowadzenie analizy realizacji przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Planu kontroli realizacji zdań obronnych w województwie łódzkim na 2011 rok ; - aktualizowanie Planu operacyjnego funkcjonowania województwa łódzkiego w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny, w zakresie umożliwiającym Wojewodzie Łódzkiemu ciągłe przekazywanie zadań organom podległym; - doskonalenie umiejętności osób funkcyjnych Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego 1
w Łodzi w kierowaniu realizacją zadań obronnych w obszarze posiadanych kompetencji i odpowiedzialności służbowej; - zapewnienie Wojewodzie Łódzkiemu możliwości kierowania bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju, w razie wewnętrznego i zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa oraz w sytuacji wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny, poprzez doskonalenie przygotowania systemu kierowania; - określenie potrzeb kadrowych i aktualizację dokumentów reklamowania z urzędu i na wniosek od obowiązku służby wojskowej. Zapewnienie ciągłości funkcjonowania Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. Przedsiębiorcom realizującym zadania obronne w województwie łódzkim na podstawie decyzji Wojewody Łódzkiego - opracowanie Planu zasadniczych zamierzeń w zakresie realizacji zadań obronnych przez przedsiębiorstwo w 2011 roku przy współudziale komórki ds. obronnych organu założycielskiego; - opracowanie Planu szkolenia obronnego planowanego w przedsiębiorstwie w 2011 roku, przy współudziale komórki ds. obronnych organu założycielskiego; - uczestniczenie w prowadzonych przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi szkoleniach, naradach i sympozjach na temat prowadzenia szczególnej ochrony obiektów i przygotowań do militaryzacji specjalnie tworzonych jednostek ochrony. 1
1