RAPORT Z PRZEBIEGU KONSULTACJI DOKUMENTU PN. "STANDARDY DOSTĘPNOŚCI PRZESTRZENI PUBLICZNEJ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH MIASTA KIELCE. Urząd Miasta Kielce Wydział Rozwoju i Rewitalizacji Miasta Kielce, grudzień 2018 r.
Spis treści 1. Wstęp..3 2. Przebieg i stan prac nad projektem 3 3. Opiniowanie projektu, wnoszenie uwag.3 4. Akcja informacyjna.3 5. Konsultacje..8 6. Zebrane uwagi i wnioski Strona 2
1. Wstęp Projekt "STANDARDÓW DOSTĘPNOŚCI PRZESTRZENI PUBLICZNEJ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH MIASTA KIELCE - opisuje wytyczne architektoniczne obejmujące: chodniki, przejścia dla pieszych, przystanki komunikacji zbiorowej, tymczasową organizację ruchu podczas prac remontowych, miejsca parkingowe, tereny rekreacyjne oraz informację uniwersalną (piktogramy, kolorystyka itp.). Standardy oparte są na zasadach projektowania uniwersalnego, zwanego także projektowaniem dla wszystkich. Takie podejście ma w założeniu stworzyć, już na etapie projektowania, publiczną przestrzeń dostępną w jak największym stopniu dla możliwie jak największej grupy osób, niezależnie od ich wieku oraz stopnia sprawności fizycznej i intelektualnej, bez konieczności jej późniejszej adaptacji. Jak różne elementy przestrzeni miejskiej powinny być zaprojektowane, aby była ona dostępna dla wszystkich mieszkańców niezależnie od ich wieku oraz stopnia sprawności fizycznej i intelektualnej, bez konieczności jej późniejszej adaptacji. 2. Przebieg i stan prac nad projektem Konsultacje dokumentu były jednym z etapów prac nad opracowywaniem ostatecznej formy dokumentu pn. "STANDARDY DOSTĘPNOŚCI PRZESTRZENI PUBLICZNEJ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH MIASTA KIELCE. Projekt dokumentu został poddany szerszym konsultacjom. Zawiadomiono lokalne organizacje, fundacje na rzecz osób niepełnosprawnych, osób starszych oraz zasięgnięto opinii specjalistów oraz jednostek odpowiedzialnych za kształtowanie przestrzeni publicznej w mieście. We wrześniu i październiku br., odbyły się dyskusja publiczna oraz publiczne konsultacje społeczne za pomocą platformy internetowej http://idea.kielce.eu/konsultacje/przestrzen_dlaniepelnosprawnych.html., gdzie dostępny jest wgląd do bieżącego projektu Standardów. Zebrane w rezultacie wnioski oraz uwagi zostały zweryfikowane a projekt dokumentu ostatecznie skorygowany. 3. Opiniowanie projektu, wnoszenie uwag. Dostępne formy wnoszenia uwag dla instytucji i osób fizycznych: za pomocą platformy http://idea.kielce.eu/konsultacje/przestrzen_dlaniepelnosprawnych.html pocztą tradycyjną na adres: Urząd Miasta Kielce Wydział Rozwoju i Rewitalizacji Miasta Biuro Planowania Przestrzennego ul. Kozia 3, 25-513 Kielce 4. Akcja informacyjna Aby informacja o publikowanych Standardach dotarła do jak najszerszego grona odbiorców zainteresowanych problematyką, wykorzystano następujące metody: Strona 3
Plakaty informacyjne rozwieszane na tablicach ogłoszeń UM Kielce, oraz przekazane do rozwieszenia w placówkach organizacji i fundacji na rzecz osób niepełnosprawnych O konsultacjach oraz możliwości opiniowania i składania uwag do Standardów, pisemnie zawiadomiono instytucje odpowiedzialne za kształtowanie przestrzeni publicznej w mieście oraz stowarzyszenia związane ze środowiskiem osób niepełnosprawnych działające na terenie miasta Kielce. Wykaz powiadomionych instytucji: 1. Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Kielcach ul. Studzienna 2, 25-544 Kielce 2. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych w Kieleckim ul. Studzienna 2, 25-544 Kielce 3. SARP Stowarzyszenie Architektów Polskich o/kielce ul. Silniczna 15 lokal 4 25-515 Kielce, 25-515 Kielce 4. Świętokrzyski Wojewódzki Konserwator Zabytków al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce 5. Miejski Zarząd Dróg w Kielcach ul. Prendowskiej 7, 25-395 Kielce 6. ZTM KIELCE ul. Głowackiego 4, 25-368 Kielce Strona 4
7. Wydział Architektury i Budownictwa Urząd Miasta Kielce w/m 8. Wydział Usług Komunalnych i Zarządzania Środowiskiem Urząd Miasta Kielce w/m 9. Wydział Zarządzania Ruchem Drogowym i Mobilnością Urząd Miasta Kielce w/m Wykaz organizacji pozarządowych do których został rozesłany plakat oraz informacja o trwających konsultacjach: 1. Caritas Diecezji Kieleckiej ul. Jana Pawła II 3, 25-013 Kielce 2. Fundacja "Czarodziejski Ogród" ul. Bukowa 10 lok. 13, 25-542 Kielce 3. Fundacja "Pomóżmy Marzeniom" ul. Zagnańska 61, 25-528 Kielce 4. Fundacja Szansa dla Niewidomych Tyflopunkt Kielce ul. Targowa 18 (piętro 14, lok. 1422) 25 520 Kielce 5. Katolickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych ich Rodzin i Przyjaciół "Nasz Dom" ul. Dewońska 20 lok. 1, 25-637 Kielce 6. Kielecka Fundacja na rzecz Dzieci z Porażeniem Mózgowym "Bartek" ul. Orkana 28 lok.35, 25-200 Kielce 7. Krajowe Towarzystwo Autyzmu - Oddział w Kielcach ul. Mieszka Pierwszego 79, 25-624 Kielce, 8. Polski Związek Głuchych Oddział Świętokrzyski/Koło w Kielcach ul. Wiśniowa 6, 20-552 Kielce 9. Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego Niesłyszących PZG Kielce ul. Niska 6, 25-317 Kielce 10. Ośrodek Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczy Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym ul. Chęcińska 2, 25-020 Kielce 11. Polski Związek Głuchych - Specjalistyczny Ośrodek Diagnozy i Rehabilitacji Dzieci i Młodzieży z Wadą Słuchu ul. Jagiellońska 70, 25-734 Kielce 12. Polski Związek Niewidomych Okręg Świętokrzyski ul. Czerwonego Krzyża 3, 25-353 Kielce 13. Polski Związek Niewidomych Koło w Kielcach ul. Sienkiewicza 68 (p. 6), 25-312 Kielce 14. Polski Związek Niewidomych Krajowe Centrum Kultury ul. Ściegiennego 6, 25-033 Kielce 15. Polskie Stowarzyszenie na rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Kielcach Os. Na Stoku 42a, 25-437 Kielce 16. Stowarzyszenie "Nadzieja Rodzinie" ul. Karczówkowska 36, 25-711 Kielce 17. Stowarzyszenie Rodzin Osób Niepełnosprawnych i Ich Przyjaciół "Wspólna Droga" ul. Bohaterów Warszawy 13 lok. 73, 25-361 Kielce 18. Świętokrzyski Konwent Osób Niepełnosprawnych i Pacjentów w Kielcach ul. Kilińskiego 2 lok. 21, 25-302 Kielce 19. Świętokrzyskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób Niepełnosprawnych ul. Ściegiennego 2, 25-033 Kielce 20. Świętokrzyskie Towarzystwo Pomocy Osobom Niepełnosprawnym ul. Ściegiennego 207, 25-116 Kielce 21. Zrzeszenie Sportu i Rehabilitacji "Start" ul. Kołłątaja 4, 25-715 Kielce 22. Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Oddział Świętokrzyski 5,0 (1) Agencja rządowa aleja IX Wieków Kielc 3 Strona 5
Ogłoszenie w gazecie Wyborczej (oddział Kielce) Platforma internetowa http://idea.kielce.eu/konsultacje/przestrzen_dlaniepelnosprawnych.html Strona 6
Strona internetowa Urzędu Miasta Kielce a także Informacje w regionalnym radio oraz na kanale itv Kielce 5. Konsultacje Forma konsultacji Konsultacje dotyczące Projektu Standardów prowadzone były w formie: Konsultacje społeczne za pomocą platformy internetowej: http://idea.kielce.eu/konsultacje/przestrzen_dlaniepelnosprawnych.html spotkania z MZD Kielce oraz ZTM Kielce - MZD w Kielcach złożył uwagi dotyczące zapisów w tekście dokumentu oraz rozwiązań pokazanych na rysunkach. Uwagi zostały omówione na spotkaniu, cześć z nich została przyjęta, a projekt skorygowany. Strona 7
rozmowy i spotkania z gronem osób niepełnosprawnym - spotkanie z osobami mającymi trudności w poruszaniu się- osoby niepełnosprawne wypowiadały się na temat barier architektonicznych, które przeszkadzają im w codziennym poruszaniu się na wózku czy za pomocą kul w przestrzeni publicznej Miasta Kielce. - Spotkanie z przedstawicielami fundacji SZANSA DLA NIEWIDOMYCH TYFLOPUNKT KIELCE - wniesiono uwagi dotyczące barier architektonicznych. Osoby z fundacji zgodziły się przeprowadzić wywiad środowiskowy wśród osób niewidome i słabowidzących, na temat istniejących faktur FON na przystankach autobusowych w Kielcach. ankieta przeprowadzona przez Fundację SZANSA DLA NIEWIDOMYCH -TYFLOPUNKT KIELCE Ankieta została przygotowana przez pracowników Wydziału Rozwoju i Rewitalizacji Miasta Urzędu Miasta Kielce i przeprowadzona przy udziale fundacji SZANSA DLA NIEWIDOMYCH. Osoby z fundacji zgodziły się przeprowadzić wywiad wśród około 40 osób niewidomych i słabowidzących, na temat istniejących faktur FON na przystankach autobusowych w Kielcach oraz problemów w użytkowaniu przestrzeni publicznej Strona 8
Wyniki przeprowadzonej ankiety: Strona 9
Spotkanie konsultacyjne dotyczące projektu dokumentu pn. "STANDARDY DOSTĘPNOŚCI PRZESTRZENI PUBLICZNEJ DLA OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH MIASTA KIELCE. Spotkanie odbyło się dnia 08.10.2018 r. o godz. 16:00 w siedzibie Urzędu Miasta Kielce, ul. Rynek 1. Strona 10
6. Zebrane uwagi i wnioski Zebrane uwagi dotyczące funkcjonowania przestrzeni publicznej w mieście Kielce, oraz otrzymane propozycje gotowych rozwiązań ułatwiające funkcjonowanie osób niepełnosprawnych w tkance miejskiej, które nie odnosiły się do samych zapisów Standardów, zostały przekazane odpowiednim instytucjom. Uwagi dotyczące samego projektu Standardów zostały zweryfikowane, skonsultowane i w miarę możliwości uwzględnione. Najistotniejsze zmiany wprowadzone w Standardach w wyniku konsultacji to: 1. W rozdziale 6. Przejścia dla pieszych dodano podrozdział 6.1. Zalecenia ogólne w którym doprecyzowano zalecenia dotyczące projektowania przejść 2. Zmieniono nazwę i uzupełniono zapisy rozdziału 7. Komunikacja zbiorowa - ujednolicenie i dostosowanie do istniejących lokalizacji urządzeń informacji pasażerskiej 3. Dodano nowy rozdział 8. Ciągi piesze i rowerowe w którym szczególna uwagę zwrócono na miejsca kolizji ruchu pieszego i rowerowego Strona 11
4. Zmieniono nazwę rozdziału 8. (obecnie 9) Schody i pochylnie na Komunikacja pionowa i dodano podrozdział Windy zewnętrzne... Podpis osoby sporządzającej raport WYKAZ WNIOSKÓW I UWAG ZGŁOSZONYCH W TRAKCIE KONSULTACJI Strona 12