ZESTAWIENIE UWAG OGÓLNYCH I SZCZEGÓŁOWYCH UCZESTNIKÓW RYNKU DO PROJEKTU ZMIAN REGULAMINU ŚWIADCZENIA USŁUG MAGAZYNOWANIA Z DNIA 18 CZERWCA 2014 R. Z PÓŹN. ZM. TEKST JEDNOLITY OPUBLIKOWANY W DNIU 6 KWIETNIA 2018 R. WRAZ ZE STANOWISKIEM OPERATORA SYSTEMU MAGAZYNOWANIA GAS STORAGE POLAND SP. Z O.O. Z SIEDZIBĄ W DĘBOGÓRZU Warszawa, marzec 2019 r.
I. Wprowadzenie Poniższe zestawienie prezentuje uwagi ogólne i szczegółowe zgłoszone przez uczestników rynku do projektu zmian Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania z dnia 18 czerwca 2014 r. z późn. zm. tekst jednolity opublikowany w dniu 6 kwietnia 2018 r. ( RŚUM / Regulamin ) w ramach konsultacji przeprowadzonych przez Gas Storage Poland sp. z o.o. ( GSP ). Konsultacje były przeprowadzone w okresie od dnia 28 stycznia 2019 r. do 15 lutego 2019 r. Obok uwag zgłoszonych do projektu RŚUM w zestawieniu przedstawiono stanowisko GSP. Uwagi w tabeli są uporządkowane zgodnie z kolejnością nadesłania uwag. II. Zestawienie uwag zgłoszonych w toku procesu konsultacji projektu RŚUM wraz ze stanowiskiem GSP L.p. Zgłaszający uwagę Treść uwagi Stanowisko OSM 1. Uczestnik 1 Uwagi ogólne do projektu Regulaminu Definicje użyte w treści niniejszych uwag: Karta aktualizacyjna Karta aktualizacyjna Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania z dnia 18 czerwca 2014 r. (z późniejszymi zmianami, tekst jednolity opublikowany w dniu 6 kwietnia 2018 r.). Harmonogram dokument Harmonogramu procedury udostępnienia zdolności magazynowych w Grupie Instalacji Magazynowych Kawerna (GIM Kawerna), w Grupie Instalacji Magazynowych Sanok (GIM Sanok) oraz w Instalacji Magazynowej PMG Wierzchowice" z dnia 28.1.2019 r.. Regulamin dokument Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania z dnia 18 czerwca 2014 r. (z późniejszymi zmianami, tekst jednolity opublikowany w dniu 6 kwietnia 2018 r.). Procedura uruchomiona przez Gas Storage Poland sp. z o.o. w dniu 28.01.2019 r. procedura udostępniania Zdolności Magazynowych w GIM Kawerna, GIM Sanok, oraz IM PMG Wierzchowice. Uwaga: wyrażenia użyte w niniejszej Karcie konsultacji, pisane z dużej litery mają znaczenie nadane im w aktualnym Regulaminie OSM, chyba że podano ich inne znaczenie w treści niniejszej Karty konsultacji. Komentarz OSM: Definicje zostały przygotowane przez Uczestnika 1 wyłącznie na potrzeby zgłoszonych przez niego uwag i nie podlegały analizie w stanowisku OSM 2
2. Uczestnik 1 Uwaga ogólna nr 1 Na wstępie wskazujemy, że Informacja dot. konsultacji projektu zmian Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania pojawiła się na stronie internetowej Gas Storage Poland sp. z o.o. (dalej zwany: GSP lub OSM ) w dniu 28.1.2019 r., natomiast w tytule wzoru karty konsultacji umieszczonej na stronie internetowej OSM mowa jest o projekcie zmian z dnia 23.1.2019 r. Projekt Regulaminu zamieszczony na stronie internetowej OSM https://ipi.gasstoragepoland.pl/wp content/uploads/2019/01/2019.01.25 projekt RSUM do konsultacji PL.pdf również odwołuje się do wersji Regulaminu z dnia 23.1.2019 r. Uczestnik 1 zwraca się z pytaniem do OSM, czy istnieje zatem wersja projektu Regulaminu z dnia 23.1.2019 r., kóra jest odmienna od projektu Regulaminu z dnia 28.1.2019 r. 3. Uczestnik 1 Uwaga ogólna nr 2 Uczestnik 1 pragnie zauważyć, że zmiany ujęte w Karcie aktualizacyjnej są po raz kolejny konsultowane z uczestnikami rynku gazu w terminach, które pokrywają się z uruchomioną procedurą udostępniania zdolności magazynowych, aktualnie opisaną w Harmonogramie https://ipi.gasstoragepoland.pl/pl/menu/aktualnosci/?page=aktualn e/&post=uruchomienie procedury udostepniania zdolnoscimagazynowych w gim kawerna gim sanok oraz im pmgwierzchowice/ Uczestnik 1 wnioskuje na przyszłość o przeprowadzanie przez OSM procesu konsultacji zmian w Regulaminie oraz, w następstwie tego, wprowadzanie zmian do Regulaminu w taki sposób, żeby ten proces nie kolidował (w szczególności: nie pokrywał się) z procesem udostępniania przez GSP zdolności magazynowych. Wyjaśnienie Wersja projektu Regulaminu opublikowana do konsultacji w dniu 28.01.2019 r. jest jedyną konsultowaną wersją. W tym dniu został udostępniony do konsultacji projekt Regulaminu datowany 23.01.2019 r. i dlatego ta data jest podana na karcie konsultacji. Wyjaśnienie GSP dokłada wszelkich starań, aby podejmowane przez Spółkę działania zapewniały klientom pełną informację o dostępnych usługach magazynowania paliwa gazowego oraz zasadach ich realizacji. Jednocześnie GSP jest zobligowane do udostępnienia uczestnikom rynku maksymalnych pojemności magazynowych. W związku z wygasaniem części zawartych umów dostępne będą od początku roku magazynowego 2019/2020 zwalniane zdolności magazynowe. Ponadto niezwłocznie po uzyskaniu wiedzy przez GSP o możliwości udostępnienia dodatkowych zdolności magazynowych w nowo wybudowanych kawernach KPMG Kosakowo rozpoczęta została procedura ich udostępnienia. Jednocześnie niezbędne jest uwzględnienie tych zdolności w taryfie oraz wprowadzenie związanych z tym zmian do Regulaminu. Część wprowadzonych zmian wymaga konsultacji. Należy też podkreślić, że poddany konsultacjom projekt zmiany Regulaminu nie znajduje zastosowania do obecnej procedury udostępnienia zdolności magazynowych. 3
Procedura jest bowiem prowadzona w oparciu o opublikowany harmonogram, a w zakresie w nim nieuregulowanym zastosowanie znajdują postanowienia obecnie obowiązującego Regulaminu Świadczenia Usług Magazynowania z dnia 18 czerwca 2014 r. z późn. zm., tekst jednolity opublikowany w dniu 6 kwietnia 2018 r. (zgodnie z pkt 2.5 harmonogramu). Niezależnie od powyższego, podjęte konsultacje Regulaminu nie zmieniają zasadniczo warunków świadczenia usług magazynowania, a wszelkie niezbędne informacje dotyczące oferty zostały podane przez Spółkę wszystkim uczestnikom rynku w wiążący sposób w opublikowanym harmonogramie. 4. Uczestnik 1 Uwaga ogólna nr 3 Karta aktualizacyjna zawiera opis zmian (przykładowo: zmianę parametrów Pojemności Czynnej, Mocy Zatłaczania czy Mocy Odbioru), które pojawiły się w Harmonogramie i dotyczą bieżącej, toczącej się Procedury udostępniania zdolności magazynowych na okres rozpoczynający się od godz. 6.00 w dniu 15.4.2019 r. oraz okres rozpoczynający się od godz. 6.00. w dniu 1.8.2019 r. Skutkuje to powstaniem fikcji prawnej, na mocy której nowe parametry zdolności magazynowych są ujęte w bieżącej Procedurze udostępniania zdolności (a więc należałoby przyjąć, że są one zaakceptowane i przyjęte uznane za wiążące) i jednocześnie podlegają konsultacjom rynkowym. Innymi słowy, uczestnicy rynku zgłaszają uwagi i komentują zmiany w projekcie Regulaminu, które zostały uznane przez GSP za obowiązujące w uruchomionej Procedurze. Wskazać w tym miejscu należy, że zgodnie z art. 15 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009, z dnia 13 lipca 2009 roku, w sprawie warunków dostępu do sieci przesyłowych gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1775/2005 (Dz.U. UE L. 211/36), operator systemu magazynowego podaje do wiadomości publicznej stosowne informacje, w szczególności dane dotyczące Wyjaśnienie Spółka, przygotowując się do udostępnienia nowych zdolności magazynowych, powstałych w następstwie rozbudowy infrastruktury magazynowej zakończonej na początku bieżącego roku oraz kierując się przede wszystkim potrzebami rynku, obowiązkiem udostępnienia maksymalnych pojemności instalacji magazynowych oraz optymalnego wykorzystania instalacji magazynowych, podjęła decyzję w sprawie zmniejszenia pojemności czynnej w oferowanych produktach, z poziomu 1000 MWh do poziomu 200 MWh, przy czym zamiarem Spółki jest to, aby korzystanie przez uczestników rynku z mniejszych pakietów stało się możliwe w najszybszym możliwym terminie tj. już od roku magazynowego rozpoczynającego się w dniu 15 kwietnia 2019 r. Zmniejszenie pakietu do poziomu 200 MWh jest kolejnym istotnym krokiem w stronę właściwego dostosowania oferty do potrzeb rynku gazu wynikających m.in. z wejścia w życie nowelizacji ustawy o zapasach z 22 lipca 2016 r. rozszerzającej zakres podmiotowy tej ustawy. 4
wykorzystywania i dostępności usług, w ramach czasowych, które są zgodne z odpowiednimi potrzebami handlowymi użytkowników instalacji LNG lub instalacji magazynowych, z zastrzeżeniem monitorowania takich publikacji przez krajowe organy regulacyjne. Zrealizowanie powyższego celu wymagało jednak zsynchronizowania w czasie wielu działań wymaganych do tego, aby od początku roku magazynowego 2019/2020 możliwe było korzystanie z nowych zdolności magazynowych o nowych parametrach. Należało zatem niezwłocznie uruchomić procedurę umożliwiającą uczestnikom rynku złożenie wniosku o przydział nowych zdolności, z datą początkową świadczenia usługi magazynowania przypadającą na początek roku magazynowego. Powyższe było konieczne dla zapewnienia uczestnikom rynku odpowiedniego czasu na podjęcie decyzji handlowych dotyczących złożenia wniosków o przydział nowych zdolności. W Harmonogramie procedury jednoznacznie i precyzyjnie opisana została aktualnie dostępna oferta usług magazynowania. Działania te zostały podjęte zgodnie z najlepszą wiedzą Spółki właśnie w celu dochowania wymaganych ram czasowych, zgodnych z odpowiednimi potrzebami handlowymi użytkowników instalacji magazynowych. GSP dąży do tego, aby umożliwić klientom zatłaczanie gazu w ramach nowo zakupionych usług zgodnie z przewidywanymi terminami potencjalnego wykorzystania instalacji magazynowych, tj. od początku roku magazynowego 15 kwietnia 2019 r. oraz naturalnym cyklem wykorzystania paliwa gazowego (zakończenie sezonu zimowego i początek gromadzenia paliwa gazowego w okresie wiosenno letnim przed następnym sezonem). Ponadto, rozpoczęcie rozliczeń z tytułu świadczenia usług magazynowania o zmienionych parametrach jest uzależnione od wprowadzenia do stosowania nowej taryfy obejmującej zmniejszone pakiety, która została przedłożona przez GSP do zatwierdzenia Prezesowi URE. W treści Harmonogramu zostały wyraźnie sprecyzowane warunki regulacyjne, które muszą zaistnieć, aby uczestnicy rynku mogli korzystać z przydzielonych w procedurze zdolności magazynowych od początku roku magazynowego. 5
Ponadto zmienione parametry usług magazynowych wymagały uwzględnienia w części technicznej RŚUM, tak aby najpóźniej z chwilą wprowadzenia do stosowania nowej Taryfy i rozpoczęcia świadczenia usług w oparciu o nowe zdolności magazynowe, wszedł w życie Regulamin uwzględniający w pełni zmienione parametry usług. Podsumowując wyjaśniamy, że terminy uruchomienia procesu konsultacji zmian Regulaminu oraz procedury udostępnienia zdolności magazynowych nie zostały ustalone według swobodnego uznania GSP, lecz zostały zdeterminowane przez opisane powyżej istotne czynniki techniczne i prawne. Należy też wyjaśnić, że co do zasady zmienione parametry techniczne usług magazynowych nie są przedmiotem konsultacji, o czym wyraźnie poinformowano w treści karty aktualizacyjnej. Natomiast podlegające konsultacjom zmiany dotyczące m.in. terminów zawierania umów magazynowych, sposobu prowadzenia konsultacji zmian Regulaminu czy realizacji umów magazynowych, nie zmieniają istotnie warunków kontraktowych świadczenia usług magazynowania ani zasad zawierania umów magazynowych. Ponadto projektowane zmiany nie znajdują zastosowania do obecnej procedury udostępnienia zdolności magazynowych. Procedura jest bowiem prowadzona w oparciu o opublikowany harmonogram a w zakresie w nim nieuregulowanym zastosowanie znajdują postanowienia obecnie obowiązującego Regulaminu (zgodnie z pkt 2.5 harmonogramu). 5. Uczestnik 1 Uwaga ogólna nr 4 Uczestnik 1 jednocześnie zauważa, że zgodnie z punktem 2.9.6. Regulaminu, publikacja Harmonogramu powinna dotyczyć wyłącznie przeprowadzania pierwszej procedury udostępniania Nowych Zdolności Magazynowych na podstawie USUM Długoterminowej albo Wyjaśnienie Udostępnianie zwalnianych zdolności magazynowych poprzez publikację harmonogramu umożliwiają GSP zapisy pkt. 2.9.7 Regulaminu. 6
6. Uczestnik 1 Uwaga ogólna nr 5 USUM Krótkoterminowej. Tylko w takim przypadku Gas Storage Poland może określić terminy dotyczące procedury zawierania Długoterminowej Umowy o Świadczenie Usług Magazynowania, czy też dotyczące zawierania Krótkoterminowej Umowy o Świadczenie Usług Magazynowania, inne niż określone w punkcie 3.6 albo punkcie 3.7 Regulaminu. Obecnie zauważyć można, że Harmonogram procedury udostępnienia zdolności magazynowych w Grupie Instalacji Magazynowych Kawerna (GIM Kawerna), w Grupie Instalacji Magazynowych Sanok (GIM Sanok) oraz w Instalacji Magazynowej PMG Wierzchowice dotyczy nie tylko nowych zdolności w ramach rozbudowy KPMG Kosakowo, ale również zdolności magazynowych już istniejących, zwalnianych z tytułu wygaśnięcia USUM. Uczestnik 1 podkreśla również, że w szczególności właśnie zmiany terminów ujętych w Harmonogramie różniące się od przyjętych terminów w Regulaminie, nie podlegały wcześniej konsultacjom rynkowym. Uczestnik 1 zwraca uwagę na fakt, że zmiany proponowane w Karcie aktualizacyjnej i dotyczące terminów składania oraz rozpatrywania wniosków o zawarcie USUM będą w przyszłym roku ponownie pokrywać się z terminami zatwierdzania przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki kolejnej, nowej taryfy OSM, co po raz kolejny oznacza dla ZUM powstanie stanu niepewności co do oceny atrakcyjności przyszłej usługi świadczonej przez OSM w ramach kolejnych USUM (nie będą znane nowe stawki i parametry świadczonych usług świadczonych przez OSM w trakcie procesu udostępniania zdolności magazynowych na Rok Magazynowy rozpoczynający się o godz. 6.00. w dniu 15.4.2020 r.). Obecne udostępnienie usług zostało przeprowadzone zgodnie z zapisami pkt. 2.9.6 oraz pkt. 2.9.7 Regulaminu w celu skutecznego i jak najszybszego poinformowania klientów o aktualnych możliwościach dostępu do nowych i zwalnianych zdolności magazynowych. W pkt 2.9.6. obowiązującego Regulaminu GSP zastrzega sobie możliwość określenia terminów innych niż w pkt 3.6. Wszelkie odstępstwa w zakresie terminów przyjętych w procedurze udostępniania zdolności w stosunku do terminów wynikających z Regulaminu, zostały w sposób jasny i czytelny uregulowane w Harmonogramie, z uwzględnieniem właściwych przepisów prawa, w szczególności art. 15, 17 i 19 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. (szczegółowe uwagi w tym zakresie przedstawiono również w wyjaśnieniach w pozycji 4 niniejszego zestawienia). Wyjaśnienie GSP działa zgodnie ze swoją najlepszą wiedzą wyjaśnienie zostało bardziej szczegółowo opisane w pkt. 4. 7. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa pkt 1.7.13. Należy doprecyzować, jakich USUM dotyczy zmiana proponowana Wyjaśnienie Proponowane wykreślenie ostatniego zdania w pkt 1.7.13 Regulaminu jest uzasadnione tym, że we wcześniejszych 7
przez OSM (wykreślenie) czy umów już obowiązujących (skutek ex post), czy umów, których zawarcie ma nastąpić po dacie wejścia w życie zmian do Regulaminu (skutek ex ante). W ocenie Uczestnika 1 prawo do wypowiedzenia Umowy USUM w przypadku przyjęcia zmian do Regulaminu, nowego Regulaminu lub innego dokumentu, mającego cechy Regulaminu (aktualnie, na przykład Harmonogram) powinno zostać zachowane w przypadku każdej z USUM obowiązującej (zawartej i wiążącej) w terminie przyjęcia zmian do Regulaminu, nowego Regulaminu lub innego dokumentu patrz: opublikowany w dniu 28.1.2019 r. Harmonogram. Skoro zgodnie z brzmieniem pkt. 1.7.13. GSP ma przesłać do ZUM projekt aneksu do USUM, oznaczałoby to, że zmiana dotyczy też USUM już zawartych przez GSP. W przeciwnym razie nie byłoby właściwe przedstawianie aneksu, który jest formą zmiany umowy. wersjach Regulaminu stosowanych w poprzednich latach to ostatnie zdanie w pkt 1.7.13. dotyczyło umów zawartych przed wejściem w życie pierwszego Regulaminu. W następstwie kolejnych nowelizacji RŚUM zarówno zmiany jak i wprowadzenie w życie nowego Regulaminu zostały uregulowane w pierwszym zdaniu tego postanowienia, w związku z czym regulacja zawarta w ostatnim zdaniu stała się zbędna. Stąd propozycja usunięcia ostatniego zdania. Pkt 1.7.13 dotyczy wyłącznie sytuacji, w której wprowadzenie w życie nowego Regulaminu lub jego zmiany skutkuje potrzebą dostosowania USUM zawartych przed wprowadzeniem w życie nowego Regulaminu lub zmiany Regulaminu. Postanowienie to znajduje zatem zastosowanie do relacji pomiędzy OSM a ZUM, a zatem dotyczy stron zawartej wcześniej i obowiązującej USUM. Harmonogram jest natomiast wyłącznie regulacją, której przedmiotem jest udostępnienie nowych lub zwalnianych zdolności magazynowych, umożliwiającą wnioskodawcom zawarcie umowy magazynowej w zakresie tych zdolności. Nie ma ona bezpośredniego wpływu treść wcześniej zawartych umów magazynowych, w związku z czym opublikowanie Harmonogramu nie powinno skutkować po stronie dotychczasowych ZUM uprawnieniem do wypowiedzenia zawartych umów magazynowych. Jeżeli Harmonogram obejmuje nowe/zmienione parametry usług to towarzyszy mu z reguły projekt zmiany Regulaminu w zakresie parametrów usług w części technicznej RŚUM. Jeżeli zmiana RŚUM spowoduje konieczność dostosowania treści zawartych wcześniej umów magazynowych to w takim przypadku pkt 1.7.13 znajdzie zastosowanie gdyż przewiduje przesłanie do ZUM aneksu do USUM albo projektu zmienionej USUM wraz z informacją o przysługującym ZUM uprawnieniu do wypowiedzenia USUM. 8
Po dacie wejścia w życie nowego Regulaminu lub jego zmiany, nowe umowy są zawierane na podstawie zmienionego lub nowego Regulaminu. 8. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa pkt 3.3.10. Zmiana zaproponowana w punkcie 3.3.10. po raz kolejny ogranicza katalog dostępnych produktów w ramach uzyskania pierwszeństwa określonego w punkcie 3.3.1. lit. a) oraz w punkcie 3.3.7 lit. a). Biorąc pod uwagę wolumeny zdolności magazynowych udostępniane w procedurze przez OSM oraz zasady pierwszeństwa opisane w punkcie 3.3 Regulaminu, uczestnik rynku (przyszły ZUM) jest zmuszony (aby mieć jakiekolwiek szanse na wybór jego oferty) do wyboru produktu Pakiet lub Pakiet 90/40, które w praktyce niewiele się różnią pod względem oceny wartości ekonomicznej (analizując koszty usługi USUM na podstawie obowiązującej Taryfy 1/2018). Wyjaśnienie Parametry usług, na bazie których możliwe jest tworzenie i utrzymywania zapasów obowiązkowych są determinowane wymogami określonymi Ustawą o Zapasach. 9. Uczestnik 1 Uwaga szczegółowa Punkty dotyczące zmian parametrów Pojemności Czynnej, Mocy Zatłaczania i Mocy Odbioru dla GIM Kawerna, GIM Sanok oraz PMG Wierzchowice (w szczególności punkty o l.p. 47 53, 64 71, 76 83) Karta aktualizacyjna zawiera opis zmian (przykładowo: zmianę parametrów Pojemności Czynnej, Mocy Zatłaczania czy Mocy Odbioru), które pojawiły się w Harmonogramie i jednocześnie dotyczą bieżącej Procedury udostępniania zdolności magazynowych. Skutkuje to zaskakującym zabiegiem fikcji prawnej, na mocy której parametry konsultowane są już ujęte (czyli przyjęte za wiążące i obowiązujące) w bieżącej Procedurze udostępniania zdolności jednocześnie podlegają konsultacjom rynkowym. Wyjaśnienie Terminy uruchomienia procesu zmian Regulaminu oraz procedury udostępnienia zdolności magazynowych nie zostały ustalone według swobodnego uznania GSP, lecz zostały zdeterminowane przez opisane powyżej istotne czynniki techniczne i prawne szczegółowe wyjaśnienie zawarto w pkt. 4 9
10. Uczestnik 2 Uwaga ogólna Zmiana pojemności czynnej z 1000 MWh do 200 MWh (5 krotne zmniejszenie) w przypadku braku planowanego zwiększenia pojemności czynnej bez rozbudowy mocy zatłaczania i odbioru powinna owocować 5 krotnym zmniejszeniem mocy. W przypadku GIM Kawerna zmiany te zawierają się w przedziale 5,4 5,8. Uważamy że zmiana przysługujących mocy do pakietów powinna zostać zmieniona proporcjonalnie (5 krotnie), aż do momentu udostępnienia nowych zdolności. Skąd wynikają dysproporcje w mocach nowych pakietów? 11. Uczestnik 2 Uwaga ogólna Wnioskujemy o skrócenie terminu możliwości złożenia wniosku o zawarcie USUM Krótkoterminowej w procedurze uproszczonej z 14 dni (3.7.2.2) do 7 dni dla usługi nie dłuższej niż 3 Miesiące Magazynowe, oraz do 2 dni dla UM Tygodniowej 12. Uczestnik 2 Uwaga ogólna Wnioskujemy o maksymalne skrócenie czasu rozpatrywania kompletnego wniosku dla Usług Krótkoterminowych (3.7.2.5). Wyjaśnienie Zmiana wielkości mocy przypisanej do pakietów wynika z technicznych możliwości instalacji magazynowych. GSP udostępnia użytkownikom instalacji magazynowych maksymalne możliwe pojemności magazynowe instalacji magazynowej. Pozostawiając dotychczasowe parametry mocy przypisanej do pakietów nie można byłoby w pełni udostępnić aktualnej pojemności magazynowej w usługach ciągłych, które umożliwiają utworzenie zapasu obowiązkowego i na które jest obecnie największe zapotrzebowanie na rynku. GSP dąży do zaspokojenia potrzeb klientów. Uwaga częściowo uwzględniona W procedurze uproszczonej w pkt 3.7.2.2. termin 14 dni zostanie zastąpiony terminem 7 Dni Roboczych. Uwaga odrzucona Przewidziany w RSUM termin jest terminem optymalnym. 13. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa Referencyjne Ciepło Spalania Wartość Ciepła Spalania przyjęta do określenia UM w jednostkach energii (39,5 MJ/m3 tj. 10,972 kwh/m3) (ujednolicenie zapisów z punktem 2.10.3. oraz IRiESP) 14. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa Pkt 1.7.4. Uwaga uwzględniona Uwaga nieuwzględniona Publikacja nowego Regulaminu lub jedynie karty zmian lub obu dokumentów łącznie jest zależna od zakresu i charakteru 10
OSM prowadzi publiczne konsultacje projektu Regulaminu lub jego zmian. W tym celu OSM publikuje na IPI projekt nowego Regulaminu lub i kartę aktualizacyjną przy czym wiążącą wersją jest wersja polska, a wersja angielska ma charakter informacyjny. (karta aktualizacyjna jest najwygodniejszą formą badania zmian) 15. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.2.4. W uzasadnionych przypadkach, służby dyspozytorskie ZUM i OSM, mogą w trybie dyspozytorskim uzgodnić skrócenie czasu określonego w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. do maksymalnie 2h (propozycja doprecyzowania zapisów istotne przy wykorzystywaniu IM na potrzeby bilansowania ZUM/ZUP) zmian planowanych do wprowadzenia. Każda z tych form pozwala uczestnikom konsultacji na jednoznaczną identyfikację wprowadzanych zmian. GSP zamierza w przyszłości stosować wszystkie dostępne możliwości w zależności od konkretnej sytuacji i okoliczności. Uwaga nieuwzględniona Zgodnie z punktem 2.12.3.2 procedura rozpatrywania Nominacji/Renominacji trwa 2 godziny, zatem określa to maksymalny, możliwy do skrócenia czas określony w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. 16. Uczestnik 2 Uwaga szczegółowa pkt 3.14.2 ( ) o treści zamierzonej transakcji ( ) propozycja zmiany zapisu na ( ) o parametrach transakcji zgodnie z załącznikiem ( ) (oraz przygotowania uniwersalnego załącznika, dzięki któremu będzie możliwe przekazanie informacji do OSM. OSM nie potrzebuje informacji o całej treści transakcji (m.in. o cenie i innych warunkach porozumienia) kody ZUM, data zmiany i wolumen powinien być wystarczający.) Uwaga częściowo uwzględniona W postanowieniu 3.14.1. i 3.14.2. wprowadzono zapis, zgodnie z którym chodzi o informacje o elementach zawartej transakcji mających znaczenie dla dalszej realizacji USUM, w szczególności o stronach transakcji, przedmiocie transakcji oraz wolumenie gazu utrzymywanego przez ZUM w Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych objętym transakcją. 17. Uczestnik 3 Uwaga ogólna Proponujemy połączenie wszystkich instalacji magazynowych w jedną Grupę Instalacji Magazynowych (GIM). Utworzenie jednej GIM, tym samym jednego punktu wejścia/wyjścia do/z Systemu Przesyłowego na połączeniu z GIM, znacznie ułatwi Wyjaśnienie Ze względu na duże różnice w parametrach technicznych GIM Sanok, GIM Kawerna oraz IM Wierzchowice połączenie wszystkich instalacji magazynowych w jedną spowodowałoby pogorszenie jakości świadczonych przez GSP usług. 11
uczestnikom rynku gazu korzystanie ze zdolności magazynowych a operatorom zapewni elastyczność w podejmowaniu decyzji dotyczącej optymalnej współpracy PMG z systemem przesyłowym. 18. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 1.10.3 Aktualne brzmienie punktu: OSM realizuje obowiązki w zakresie raportowania wskazane w pkt 1.10.2 na podstawie odrębnego porozumienia zawartego z ZUM oraz w ramach opłat z tytułu świadczenia Usług Magazynowania. Proponujemy publikowanie wzoru porozumienia na stronie internetowej OSM lub dodanie wzoru porozumienia w załącznikach do RŚUM. 19. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.10 Aktualne brzmienie punktu: Zamówienie usługi dodatkowej, o której mowa w pkt 2.3.1.8. jest dokonywane poprzez złożenie Nominacji lub Renominacji. OSM dokonuje bieżącej oceny wykorzystania Zdolności Magazynowych na podstawie informacji zawartych w zatwierdzonych Nominacjach i Renominacjach, oraz bez zbędnej zwłoki podaje i aktualizuje na IPI (w ramach czasowych określonych dla procesu rozpatrywania Renominacji zgodnie z pkt 2.12.3.1) informacje o niewykorzystanych Nominalnych Mocach Zatłaczania oraz niewykorzystanych Nominalnych Mocach Odbioru, które będą udostępniane w ramach UM Śróddziennej. Proponujemy brzmienie: Zamówienie usługi dodatkowej, o której mowa w pkt 2.3.1.8 jest dokonywane poprzez złożenie Nominacji lub Renominacji. OSM dokonuje bieżącej oceny wykorzystania Zdolności Magazynowych na podstawie informacji zawartych w zatwierdzonych Nominacjach i Renominacjach, oraz niezwłocznie podaje i aktualizuje na IPI (w ramach czasowych określonych dla procesu rozpatrywania Renominacji Wyjaśnienie GSP będzie publikował na stronie internetowej niezbędne informacje i projekty dokumentów dotyczące porozumienia w przedmiocie raportowania danych z art. 9 ust. 9 Rozporządzenia wykonawczego. Uwaga uwzględniona. Przywołany przez Uczestnika 3 punkt ma brzmienie: Zamówienie, o którym mowa w pkt 2.3.1.8 jest dokonywane poprzez złożenie Nominacji lub Renominacji. OSM dokonuje bieżącej oceny wykorzystania Zdolności Magazynowych na podstawie informacji zawartych w zatwierdzonych Nominacjach i Renominacjach, oraz bez zbędnej zwłoki podaje i aktualizuje na IPI (w ramach czasowych określonych dla procesu rozpatrywania Renominacji zgodnie z pkt 2.12.3.1) informacje o niewykorzystanych Nominalnych Mocach Zatłaczania oraz niewykorzystanych Nominalnych Mocach Odbioru, które będą udostępniane w ramach UM Śróddziennej. Treść punktu po uwzględnieniu zmiany: Zamówienie, o którym mowa w pkt 2.3.1.8 jest dokonywane poprzez złożenie Nominacji lub Renominacji. OSM dokonuje bieżącej oceny wykorzystania Zdolności Magazynowych na podstawie informacji zawartych w zatwierdzonych Nominacjach i Renominacjach, oraz niezwłocznie podaje i 12
zgodnie z pkt 2.12.3.1) informacje o niewykorzystanych Nominalnych Mocach Zatłaczania oraz niewykorzystanych Nominalnych Mocach Odbioru, które będą udostępniane w ramach UM Śróddziennej. 20. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.12 Aktualne brzmienie punktu: UM Dobowa jest dostępna jako usługa dla ZUM będącego stroną wcześniej zawartej USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej lub USUM Dobowej." Proponujemy brzmienie: UM Dobowa jest dostępna jako usługa dla ZUM będącego stroną obowiązującej USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej lub USUM Dobowej. 21. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.14 Aktualne brzmienie punktu: Zamówienie, o którym mowa w pkt 2.3.1.13 jest dokonywane na podstawie zawartej USUM Długoterminowej lub USUM Krótkoterminowej lub USUM Dobowej, o których mowa w pkt 2.3.1.12, a w następnej kolejności poprzez przesłanie do OSM wniosku dostępnego na IPWI. Po złożeniu wniosku przez ZUM OSM dokonuje bieżącej oceny dostępności zamawianych Zdolności Magazynowych. Proponujemy brzmienie (skrócenie usuwamy informacje, które są już wskazane wcześniej w 2.3.1.12): Zamówienie, o którym mowa w pkt 2.3.1.13 jest dokonywane poprzez przesłanie do OSM wniosku dostępnego na IPWI. Po złożeniu wniosku przez ZUM OSM dokonuje bieżącej oceny dostępności zamawianych Zdolności Magazynowych. aktualizuje na IPI (w ramach czasowych określonych dla procesu rozpatrywania Renominacji zgodnie z pkt 2.12.3.1) informacje o niewykorzystanych Nominalnych Mocach Zatłaczania oraz niewykorzystanych Nominalnych Mocach Odbioru, które będą udostępniane w ramach UM Śróddziennej Uwaga uwzględniona. Uwaga uwzględniona. 13
22. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.19 Uwaga uwzględniona. Aktualne brzmienie punktu: UM Reverse jest świadczona w GIM Sanok i w Instalacji Magazynowej PMG Wierzchowice, w okresie od godz. 6.00 Doby Gazowej rozpoczynającej się w dniu 1 grudnia danego roku do godz. 6.00 dnia 1 września roku następnego. UM Reverse jest świadczona w formie Pakietu lub Pakietu Elastycznego. Parametry techniczne UM Reverse zostały określone w Specyfikacjach Technicznych zawartych w Części II Regulaminu w Rozdziale 7 i 8. Proponujemy brzmienie: UM Reverse jest świadczona w GIM Sanok i w Instalacji Magazynowej PMG Wierzchowice, w okresie od godz. 6:00 dnia 1 grudnia danego roku do godz. 6:00 dnia 1 września roku następnego. UM Reverse jest świadczona w formie Pakietu lub Pakietu Elastycznego. Parametry techniczne UM Reverse zostały określone w Specyfikacjach Technicznych zawartych w Części II Regulaminu w Rozdziale 7 i 8. 23. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.22 Uwaga nieuwzględniona Brzmienie zapisu jest jednoznaczne. Aktualne brzmienie punktu: W ramach świadczenia UM Reverse ZUM ma możliwość odbioru Paliwa Gazowego w Okresie Odbioru oraz zatłaczania Paliwa Gazowego w Okresie Zatłaczania w zakresie wykupionych Zdolności Magazynowych, wyłącznie w ramach UM Śróddziennej zgodnie z pkt 2.3.1.10. Proponujemy doprecyzowanie: W ramach świadczenia UM Reverse ZUM ma dodatkowo możliwość odbioru Paliwa Gazowego w Okresie Odbioru oraz zatłaczania Paliwa Gazowego w Okresie Zatłaczania w zakresie wykupionych Zdolności 14
Magazynowych, wyłącznie w ramach UM Śróddziennej zgodnie z pkt 2.3.1.10. Zmiana podkreślająca, że chodzi tutaj o fakt możliwości skorzystania przez ZUM korzystającego z UM Reverse również/dodatkowo z UM Śróddziennej w kierunku zgodnym z fizycznym przepływem (zatłaczanie w okresie zatłaczania, odbiór w okresie odbioru). 24. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.1.24 Aktualne brzmienie punktu: W przypadku złożenia przez ZUM Nominacji w ramach UM Reverse, przekraczającej sumę Nominacji złożonych na przepływ Paliwa Gazowego w przeciwnym kierunku, ZUM zobowiązany jest, na podstawie informacji otrzymanej od OSM, do złożenia Renominacji w postaci komunikatu EDIGAS (NOMRES). Proponujemy zatwierdzanie przez OSM nominacji z redukcją ilości. W takiej sytuacji OSM po sprawdzeniu jakie ilości mogą być nominowane w ramach UM Reverse zatwierdzi nominację ze zredukowanymi odpowiednio ilościami NOMRES będzie już zawierał ilości odpowiednio zredukowane. Redukcja nominacji będzie świadczyć o przerwaniu usługi, o którym mowa w pkt. 2.3.1.25. Zatwierdzanie nominacji z redukcją przyspieszy proces. Proponujemy następujące brzmienie: W przypadku złożenia przez ZUM Nominacji w ramach UM Reverse, przekraczającej sumę Nominacji złożonych na przepływ Paliwa Gazowego w przeciwnym kierunku, OSM może zatwierdzić Nominację redukcją_ ilości Paliwa Gazowego zgłoszonych przez ZUM w Nominacji. W przypadku braku uwzględnienia tej uwagi w w/w sposób, niezbędna jest korekta błędnego zapisu wskazującego, że renominacja ma być złożona w postaci komunikatu NOMRES. NOMRES to komunikat edig@s informujący o zatwierdzeniu nominacji Uwaga uwzględniona częściowo. W przypadku złożenia przez ZUM Nominacji w ramach UM Reverse, przekraczającej sumę Nominacji złożonych na przepływ Paliwa Gazowego w przeciwnym kierunku, ZUM zobowiązany jest, na podstawie informacji otrzymanej od OSM, do złożenia Renominacji w postaci komunikatu EDIGAS (NOMINT). 15
nadawcą komunikatu jest operator, odbiorcą ZUM. Ponadto zgodnie z pkt. 2.12.1.22, wymiana informacji w procesie nominacji może odbywać się dwoma ścieżkami: format edig@s + protokół AS (AS2 lub AS4) albo portal IPWI. Jeśli intencją obecnego zapisu w pkt. 2.3.1.24 jest ograniczenie możliwości złożenia renominacji tylko do jednej ścieżki tj. format edig@s + protokół AS wówczas należy skorygować nazwę komunikatu edig@s (NOMINT zamiast NOMRES). Jeśli intencją zapisu nie było ograniczenie możliwości złożenia renominacji do w/w ścieżki, wówczas należy usunąć fragment w postaci komunikatu EDIGAS (NOMRES). 25. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.3.3.5.4 Aktualne brzmienie punktu: W przypadku wprowadzenia przerwy lub ograniczenia w świadczeniu UM zgodnie z postanowieniami USUM na Warunkach Przerywanych lub Regulaminu, OSM odrzuci składaną przez ZUM Nominację lub Renominację, jeżeli wskutek wprowadzonej przerwy lub ograniczenia nie może być ona zrealizowana. Proponujemy rozważenie zatwierdzania nominacji z redukcją ilości. Zgodnie z 2.3.3.5.6, w przypadku wprowadzenia ograniczenia świadczenia UM na warunkach przerywanych zdolności ZUM są zmniejszane proporcjonalnie. OSM może zatem odpowiednio zredukować nominacie. Proponujemy brzmienie: W przypadku wprowadzenia przerwy lub ograniczenia w świadczeniu UM zgodnie z postanowieniami USUM na Warunkach Przerywanych lub Regulaminu, OSM może odrzucić składaną przez ZUM Nominację lub Renominację, lub zatwierdzić Nominację_ lub Renominację_ z redukcjg ilości, jeżeli wskutek wprowadzonej przerwy lub ograniczenia nie może być ona zrealizowana. Uwaga uwzględniona. W przypadku wprowadzenia przerwy lub ograniczenia w świadczeniu UM zgodnie z postanowieniami USUM na Warunkach Przerywanych lub Regulaminu, OSM może odrzucić składaną przez ZUM Nominację lub Renominację, lub zatwierdzić Nominację lub Renominację z redukcją ilości, jeżeli wskutek wprowadzonej przerwy lub ograniczenia nie może być ona zrealizowana. 16
26. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.8.5 Aktualne brzmienie punktu: Nominacje/Renominacje składa ZUM wykonujący Usługę Biletową w swoim imieniu w ramach realizacji Usługi Biletowej. Proponujemy doprecyzowanie punktu: Nominacje/Renominacje w celu zatłoczenia ilości Paliwa Gazowego stanowiącej zapas obowiązkowy oraz odebrania Paliwa Gazowego do końca Okresu Odbioru w przypadku ustania obowiązku utrzymywania zapasu obowiązkowego, składa ZUM wykonujący Usługę Biletową w swoim imieniu w ramach realizacji Usługi Biletowej. Zgodnie z IRiESP obowiązującym od 1 stycznia 2019 r., w przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych ZUP nie składa nominacji w ramach uruchamianego zapasu. To OSM uruchamia odpowiednie ilości zapasu obowiązkowego i jako ilość uruchomionego zapasu obowiązkowego przyjmuje się ilość stanowiącą różnice pomiędzy ilością zmierzoną a sumą zatwierdzonych nominacji (nominacje mogą być składane wyłącznie poza zapasem obowiązkowym w ramach zapasów handlowych ). Z tego względu proponujemy doprecyzowanie, że chodzi o nominacje, renominacje dotyczące zatłoczenia gazu, który będzie stanowił zapas obowiązkowy i następnie odebrania gazu po ustaniu obowiązku utrzymywania zapasu obowiązkowego. 27. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.8.6 Aktualne brzmienie punktu: W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, OSM w ramach realizacji obowiązku określonego w art. 52 ust 3 Ustawy o Zapasach, podaje ilości Paliwa Gazowego pobranego z Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych alokowane na zasadach proporcjonalności dla utrzymujących zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w Instalacji Magazynowej lub Grupie Uwaga częściowo uwzględniona. Wprowadza się zapis: 2.8.5. Nominacje/Renominacje składa ZUM wykonujący Usługę Biletową w swoim imieniu w ramach realizacji Usługi Biletowej, z zastrzeżeniem szczególnych zasad uruchamiania zapasów obowiązkowych gazu ziemnego wynikających z IRiESP i Ustawy o Zapasach. Uwaga częściowo uwzględniona. W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, OSM realizuje obowiązki informacyjne określone w szczególności w art. 52 ust. 3, art. 52a ust 2 oraz w art 52a ust 4 Ustawy o Zapasach. 17
Instalacji Magazynowych. Odesłanie do art. 52 ust 3 ustawy o zapasach jest nieaktualne. Prosimy zaktualizować odesłanie. Powinno być: W przypadku uruchomienia zapasów obowiązkowych gazu ziemnego, OSM w ramach realizacji obowiązku określonego w art. 52a ust 2 oraz w art 52a ust 4 Ustawy o Zapasach, podaje ilości Paliwa Gazowego pobranego z Instalacji Magazynowej lub Grupy Instalacji Magazynowych alokowane na zasadach proporcjonalności dla utrzymujących zapasy obowiązkowe gazu ziemnego w Instalacji Magazynowej lub Grupie Instalacji Magazynowych. 28. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.1.8 OSM przekazuje ZUM codziennie do godz. 12.00 3 dniowe prognozy dla danego ZUM, dla każdej Doby Gazowej określające możliwości Nominacji i Renominacji ZUM we wskazanym okresie (...). Proponujemy doprecyzowanie sposobu przekazywania tej informacji (IPWI/email?) 29. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.1.14 Aktualne brzmienie zapisu: Z uwagi na konieczność ponownego uruchomienia każdej z Instalacji Magazynowej wchodzącej w skład GIM Sanok, po Przestoju dłuższym niż 14 dni, po Jesiennym Przestoju Technologicznym lub po Wiosennym Technologicznym, ZUM jest zobowiązany do przekazania OSM informacji o zamiarze zatłaczania lub odbioru Paliwa Gazowego do lub z GIM Sanok, co najmniej 26 godzin przed pierwszą godziną rozpoczynającą zatłaczanie Paliwa Gazowego lub odbiór Paliwa Gazowego przez zainteresowanego ZUM. Proponujemy nowe brzmienie (zmiana redakcyjna): Po Jesiennym Przestoju Technologicznym lub po Wiosennym Przestoju Technologicznym lub po jednoczesnym Przestoju wszystkich Uwaga nieuwzględniona. RŚUM określa, że przedmiotowe informacje są publikowane przez OSM na IPWI lub przekazywane ZUM w indywidualnie uzgodniony sposób. Uwaga nieuwzględniona Czasy rozpatrywania renominacji określone w pkt 6.1.2; 7.1.2.3; 8.1.2.3 RŚUM powiązane są ściśle z aktualnymi parametrami pracy magazynu oraz procedurą rozpatrywania renominacji. Zgodnie z pkt 2.12.2.4. w uzasadnionych przypadkach, służby dyspozytorskie ZUM i OSM, mogą w trybie dyspozytorskim uzgodnić skrócenie czasu określonego w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. 18
IM wchodzących w skład GIM Sanok dłuższym niż 14 dni, z uwagi na konieczność ponownego uruchomienia każde j z IM wchodzącej w skład GIM Sanok ZUM zobowiązany jest do przekazania OSM informacji o zamiarze zatłaczania lub odbioru Paliwa Gazowego do lub z GIM Sanok, co najmniej 16 godzin przed pierwszą godziną rozpoczynającą zatłaczanie Paliwa Gazowego lub odbiór Paliwa Gazowego przez zainteresowanego ZUM. Zgodnie z obecnym zapisem, ZUM powinien powiadomić o zamiarze zatłoczenia lub odbioru z 26 godzinowym wyprzedzeniem. Ze względu na fakt, że nominacje składane są do godz. 14:00 D 1 i rozpatrywane przez OSM o godz. 14:00 D 1 ZUM nie ma możliwości skutecznie złożyć nominacji z 26 godzinowym wyprzedzeniem tak, aby odbiór/zatłaczanie mógł być realizowany od początku doby gazowej. Z tego względu proponujemy skrócenie wymaganego wyprzedzenia d 16 godzin, co pozwoli na przekazanie przez ZUM informacji w terminie składania nominacji. W przypadku braku możliwości skrócenia wyprzedzenia do 16 godzin proponujemy określenie sposobu przekazania przez ZUM informacji o zamiarze zatłaczania lub odbioru np. za pomocą emaila.. 30. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.1.16.9 Aktualne brzmienie punktu: gdy przynajmniej jedna Instalacja Magazynowa wchodząca w skład Grupy Instalacji Magazynowych jest w okresie Wiosennego lub Jesiennego Przestoju Technologicznego, a w pozostałych Instalacjach Magazynowych wchodzących w skład tej samej Grupy Instalacji Magazynowych nieobjętych takim przestojem przechowywany jest zapas obowiązkowy. Proponujemy doprecyzowanie: gdy przynajmniej jedna Instalacja Magazynowa wchodząca w skład Grupy Instalacji Magazynowych jest w okresie Wiosennego lub Jesiennego Przestoju Technologicznego, a w pozostałych Instalacjach Magazynowych wchodzących w skład tej samej Grupy Instalacji Uwaga częściowo uwzględniona. W nawiązaniu do punktu 2.16.2.2. mówiącego o tym, że W czasie trwania Wiosennych Przestoi Technologicznych lub Jesiennych Przestoi Technologicznych poszczególnych Instalacji Magazynowych wchodzących w skład Grupy Instalacji Magazynowych, Moc Zatłaczania do Grupy Instalacji Magazynowych lub Moc Odbioru z Grupy Instalacji Magazynowych będzie ograniczona w stopniu jaki będzie wynikał z ograniczenia spowodowanego wprowadzeniem Wiosennego Przestoju Technologicznego lub Jesiennego Przestoju Technologicznego poszczególnych Instalacji Magazynowych wchodzących w skład Grupy Instalacji Magazynowych. GSP zastrzega sobie prawo odrzucenia Nominacji lub Renominacji w przypadku, gdy w pozostałych instalacjach 19
Magazynowych nieobjętych takim przestojem przechowywany jest wyłącznie zapas obowiązkowy. magazynowych nieobjętych przestojem osiągnięty został poziom zapasów obowiązkowych. Propozycja zapisu: gdy przynajmniej jedna Instalacja Magazynowa wchodząca w skład Grupy Instalacji Magazynowych jest w okresie Wiosennego lub Jesiennego Przestoju Technologicznego, a w pozostałych Instalacjach Magazynowych wchodzących w skład tej samej Grupy Instalacji Magazynowych nieobjętych takim przestojem osiągnięty został poziom zapasu obowiązkowego. 31. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa Nowy punkt pkt 2.12.2.3 i dostosowanie dalszej numeracji Proponujemy dodanie punktu 2.12.2.3: W przypadku, gdy ZUM nie przekaże do OSM nominacji w terminie określonym w pkt. 2.12.2.1, przyjmuje się, że została złożona nominacja z ilością równą zero (0). Uwaga nieuwzględniona. Analogiczny zapis znajduje się w zatwierdzonej IRiESP i obowiązuje strony (OSP, OSM, ZUP/ZUM) realizujące UM. W związku z tym przenoszenie zapisów z IRiESP do RŚUM wydaje się nieuzasadnione. 32. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.3.2 Aktualne brzmienie puntu: Procedura rozpatrywania Renominacji rozpoczyna się o każdej pełnej godzinie i trwa 2 godziny." Proponujemy doprecyzowanie: Procedura rozpatrywania Renominacji rozpoczyna się o każdej pełnej godzinie i trwa 2 godziny. OSM będzie rozpatrywał ostatnią renominację danego ZUM otrzymaną pprzed każdą pełną godziną w razie otrzymania od niego więcej niż jednej renominacii. Uwaga częściowo uwzględniona. Procedura rozpatrywania Renominacji rozpoczyna się o każdej pełnej godzinie i trwa 2 godziny. OSM będzie rozpatrywał ostatnią Renominację na daną Grupę Instalacji Magazynowych lub Instalację Magazynową danego ZUM otrzymaną przed każdą pełną godziną w razie otrzymania od niego więcej niż jednej Renominacji. 20
33. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.3.3 Aktualne brzmienie punktu: W przypadku, gdy ZUM przekaże więcej niż jedną Renominację, w terminie określonym w Regulaminie, ostatnia zatwierdzona przez OSM Renominacja staje się wiążącą Nominacją dla Doby Gazowej. Proponujemy doprecyzowanie: W przypadku, gdy ZUM przekaże więcej niż jedną Renominację, w terminie określonym w Regulaminie, ostatnia zatwierdzona przez OSM Renominacja staje się wiążącą Nominacją dla danej Doby Gazowej, której ta Renominacja dotyczy. Proponujemy również zmianę kolejności zapisów w punktach 2.12.3.3 i 2.12.3.4 (chronologia działań) 34. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 2.12.3.6 Aktualne brzmienie punktu: W przypadku wystąpienia Sytuacji Awaryjnej mogącej spowodować ograniczenie w odbiorze lub zatłoczeniu Paliwa Gazowego, OSM niezwłocznie informuje ZUM o powstaniu Sytuacji Awaryjnej oraz o przewidywanym okresie jej trwania. Po otrzymaniu informacji od OSM, ZUM niezwłocznie składa Renominację na przewidywany okres trwania Sytuacji Awaryjnej. Proponujemy W przypadku wystąpienia Sytuacji Awaryjnej mogącej spowodować ograniczenie w odbiorze lub zatłoczeniu Paliwa Gazowego, OSM niezwłocznie informuje ZUM o powstaniu Sytuacji Awaryjnej oraz o przewidywanym okresie jej trwania. OSM odpowiednio redukuje nominacje ZUM w ciągu 2 godzin od wystąpienia Sytuacji Awaryjnej. Uwaga uwzględniona. W przypadku, gdy ZUM przekaże więcej niż jedną Renominację, w terminie określonym w Regulaminie, ostatnia zatwierdzona przez OSM Renominacja staje się wiążącą Nominacją dla danej Doby Gazowej, której ta Renominacja dotyczy. Uwaga nieuwzględniona. W przypadku wystąpienia Sytuacji Awaryjnej OSM niezwłocznie przesyła do ZUM zaktualizowane 3 dniowe prognozy określające możliwości Nominacji i Renominacji. Na ich podstawie ZUM składa Renominację, uwzględniającą możliwości pracy GIM/IM. 21
35. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 6.1.2 Aktualne brzmienie: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi 4 godziny." Proponujemy dostosowanie brzmienia: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi 2 godziny." Wymagane wyprzedzenie 2 godzin pozwoli zachować spójność z rozwiązaniami przyjętymi w systemie przesyłowym (zgodnymi z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającym kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych). 36. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 7.1.2 Aktualne brzmienie: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi: 7. 1.2.1. 26 godzin po przestoju dłuższym niż 14 dni lub po Jesiennym albo Wiosennym Przestoju Technologicznym; 7.1.2.2. 10 godzin po przestoju dłuższym niż 72 godziny; 7.1.2.3. 5 godzin w pozostałych przypadkach. " Uwaga nieuwzględniona. Czasy rozpatrywania renominacji określone w pkt 6.1.2; 7.1.2.3; 8.1.2.3 RŚUM powiązane są ściśle z aktualnymi parametrami pracy magazynu oraz procedurą rozpatrywania renominacji. Zgodnie z pkt 2.12.2.4. w uzasadnionych przypadkach, służby dyspozytorskie ZUM i OSM, mogą w trybie dyspozytorskim uzgodnić skrócenie czasu określonego w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. Uwaga nieuwzględniona. Czasy rozpatrywania renominacji określone w pkt 6.1.2; 7.1.2.3; 8.1.2.3 RŚUM powiązane są ściśle z aktualnymi parametrami pracy magazynu oraz procedurą rozpatrywania renominacji. Zgodnie z pkt 2.12.2.4. w uzasadnionych przypadkach, służby dyspozytorskie ZUM i OSM, mogą w trybie dyspozytorskim uzgodnić skrócenie czasu określonego w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. Proponujemy dostosowanie brzmienia: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi: 7.1.2.1. 16 godzin po przestoju dłuższym niż 14 dni lub po Jesiennym 22
albo Wiosennym Przestoju Technologicznym; 7.1.2.2. 10 godzin po przestoju dłuższym niż 72 godziny; 77.1.2.3. 2 godziny w pozostałych przypadkach" Zmiana proponowana w pkt. 7.1.2.1 skrócenie wymaganego wyprzedzenia do rozpoczęcia realizacji nominacji i renominacji po dłuższym przestoju z 26 do 16 godzin, umożliwi złożenie przez ZUM nominacji w dobie D 1 do godz. 14:00 i rozpoczęcie zatłaczania/odbioru gazu z magazynu od początku doby gazowej, dla której składana jest nominacja. Obecne wyprzedzenie 26 godzin wiąże się z brakiem możliwości zatłaczania/odbioru od początku doby gazowej ze względu na fakt, że termin składania nominacji to godz. 14:00 D 1 czyli 16 godzin przed rozpoczęciem doby gazowej. Zmiana proponowana w pkt. 7.1.2.3 wyprzedzenie 2 godzin w przypadku realizacji nominacji i renominacji pozwoli zachować spójność z rozwiązaniami przyjętymi w systemie przesyłowym, gdzie wymagane wyprzedzenie dla renominacji wynosi 2 godziny, zgodnie z harmonogramem renominacji zdefiniowanym w Rozporządzeniu Komisji (UE) nr 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającym kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych. 37. Uczestnik 3 Uwaga szczegółowa pkt 8.1.2.3 Aktualne brzmienie: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi: (...) 77.1.2.3. 6 godzin w pozostałych przypadkach." Proponujemy dostosowanie brzmienia: Czas niezbędny do rozpoczęcia realizacji Nominacji lub Renominacji liczony od momentu rozpoczęcia procedury rozpatrywania Nominacji lub Renominacji wynosi: Uwaga nieuwzględniona. Czasy rozpatrywania renominacji określone w pkt 6.1.2; 7.1.2.3; 8.1.2.3 RŚUM powiązane są ściśle z aktualnymi parametrami pracy magazynu oraz procedurą rozpatrywania renominacji. Zgodnie z pkt 2.12.2.4. w uzasadnionych przypadkach, służby dyspozytorskie ZUM i OSM, mogą w trybie dyspozytorskim uzgodnić skrócenie czasu określonego w pkt 6.1.2., 7.1.2., 8.1.2. 23
(...) 77.1.2.3. 2 godziny w pozostałych przypadkach" Wymagane wyprzedzenie 2 godzin pozwoli zachować spójność z rozwiązaniami przyjętymi w systemie przesyłowym (zgodnymi z Rozporządzeniem Komisji (UE) nr 312/2014 z dnia 26 marca 2014 r. ustanawiającym kodeks sieci dotyczący bilansowania gazu w sieciach przesyłowych). 38. Uczestnik 4 Uwaga szczegółowa pkt 2.7.16; 2.7.17 Wnioskujemy o usunięcie p. 2.7.16. i 2.7.17. i umożliwienie ZUM swobodnego korzystania z mocy wykupionej w ramach pakietów, w tym z mocy wykupionej na potrzeby utrzymywania zapasu obowiązkowego. Zapisy sprowadzają się do tego, że albo ZUM chcący zwiększyć odbiór gazu handlowego z magazynu będzie musiał płacić podwójnie za wykupione moce, albo moce wykupione przez jednego ZUM na cele utrzymania zapasu obowiązkowego zostaną ponownie sprzedane innemu ZUM. Obie te sytuacje z punktu widzenia ZUM utrzymującego zapas obowiązkowy są dla niego niekorzystne i generują podwójny, niczym nieuzasadniony przychód dla OSM. Zwracamy przy tym uwagę, że odbiór gazu z PMG z małą mocą może niekorzystnie wpływać na eksploatację magazynów. W przypadku, gdy nie ma konieczności uruchamiania zapasu obowiązkowego techniczne moce zatłaczania/odbioru w znacznej części pozostają niewykorzystywane przez długi okres. Powyższe może przyczyniać się do wolniejszego tempa odbioru gazu z magazynu i dłuższego okresu utrzymywania wysokiego stanu jego zatłoczenia. Dodatkowo należy zwrócić uwagę, że zgodnie z obowiązującymi regulacjami ZUM nie składa nominacji na odbiór gazu z zapasu obowiązkowego. To OSM realizuje polecenia OSP w zakresie dostarczenia niezbędnych wolumenów gazu z zapasu obowiązkowego. Zapas ten może być dostarczany na rzecz innych uczestników rynku, a nie koniecznie na rzecz ZUM, który utrzymuje Uwaga nieuwzględniona Zasady Przydziału Zdolności Magazynowych z pierwszeństwem dla podmiotów zobowiązanych do utrzymywania zapasów wykluczają możliwość wykorzystywania takich zdolności przez ZUMa, który uzyskał je z pierwszeństwem, w innych celach niezwiązanych z utrzymywaniem zapasów. Niewykorzystywane moce w ramach Pakietów przydzielonych w ww. celu powinny być w związku z tym ponownie udostępniane wszystkim użytkownikom instalacji w ramach UM Sróddziennej. Moce są udostępniane wszystkim użytkownikom zgodnie z zasadą TPA, wyrażoną w pkt. 2.7.17. RŚUM. Należy podkreślić, że uruchomienie zdolności związanych z zapasem obowiązkowym powoduje jednoczesne ograniczenie mocy zatłaczania lub odbioru udostępnionych w ramach innych usług na zasadach TPA. Z uwagi na to, że uruchomienie zdolności związanych z zapasem obowiązkowym powoduje jednoczesne ograniczenie mocy zatłaczania lub odbioru udostępnionych w ramach innych usług na zasadach TPA, ZUM nabywając usługi przerywane i usługi pod zapas obowiązkowy, wykorzystywałby usługi przerywane jak usługi ciągłe ograniczając tym samym innym ZUM możliwość korzystania z zakupionych usług. 24