Poznań, dnia 1 października 2018 roku Katedra Publicznego Prawa Gospodarczego OPIS MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS) dla przedmiotu PRAWNA REGLAMENTACJA DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ na kierunku PRAWNO-EKONOMICZNYM I. Informacje ogólne 1. Nazwa modułu zajęć/przedmiotu Prawna reglamentacja działalności 2. Kod modułu zajęć/przedmiotu 10-PRDG-pe2-s 3. Rodzaj modułu zajęć/przedmiotu (obowiązkowy lub fakultatywny) 4. Kierunek studiów obowiązkowy Kierunek prawno-ekonomiczny 5. Poziom kształcenia (I lub II stopień, jednolite studia magisterskie) II stopień 6. Profil kształcenia (ogólnoakademicki / praktyczny) ogólnoakademicki 7. Rok studiów (jeśli obowiązuje) pierwszy 8. Rodzaje zajęć i liczba godzin (np.: 15 h W, 30 h ĆW) 9. Liczba punktów ECTS wykład 15 godzin, ćwiczenia 15 godzin 3 10. Imię, nazwisko, tytuł / stopień naukowy, adres e-mail wykładowcy (wykładowców*) / prowadzących zajęcia Wykład: prof. dr hab. Bożena Popowska, bozenapopowska@op.pl Ćwiczenia: dr Michał Strzelbicki, michalstrzelbicki@wp.pl 1
11. Język wykładowy polski 12. Moduł zajęć / przedmiotu prowadzony zdalnie (e-learning) (tak [częściowo/w całości] / nie) nie *proszę podkreślić koordynatora przedmiotu II. Informacje szczegółowe 1. Cele modułu zajęć/przedmiotu C1 C2 C3 C4 C5 C6 Zdefiniowanie pojęcia reglamentacji działalności, zapoznanie studenta z jego historycznym kontekstem, ewolucją oraz współczesnym rozumieniem Przedstawienie reglamentacji działalności jako jednej z funkcji administracji w ustroju społecznej gospodarki rynkowej Charakterystyka reglamentacji działalności jako ograniczenia wolności Przekazanie ogólnej wiedzy z zakresu prawnej regulacji form reglamentacji działalności : koncesji, zezwoleń, licencji, rejestrów działalności regulowanej Przekazanie szczegółowej wiedzy z zakresu prawnej regulacji reglamentacji wybranych dziedzin działalności Zapoznanie z orzecznictwem administracyjnym i sądowym w zakresie reglamentacji działalności 2. Wymagania wstępne w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych (jeśli obowiązują) brak 3. Efekty kształcenia (EK) dla modułu i odniesienie do efektów kształcenia (EK) dla kierunku studiów Symbol efektów kształcenia* PRDG_01 PRDG_02 PRDG_03 PRDG_04 PRDG_05 Po zakończeniu modułu (przedmiotu) i potwierdzeniu osiągnięcia efektów kształcenia student potrafi: Zna genezę, ewolucję i znaczenie pojęcia reglamentacji działalności Rozumie znaczenie reglamentacji działalności jako funkcji administracji oraz jako ograniczenia wolności Posiada pogłębioną wiedzę z zakresu prawnej regulacji koncesjonowania działalności Posiada pogłębioną wiedzę z zakresu prawnej regulacji zezwoleń, licencji oraz rejestrów działalności regulowanej Posiada pogłębioną wiedzę z zakresu reglamentacji wybranych, szczególnych dziedzin działalności Odniesienie do efektów kształcenia dla kierunku studiów # K_W04, K_W12, K_U01 K_W03, K_W04, K_U03, K_U13 K_W12, K_U04 K_W12, K_U04 K_W12, K_U04 2
PRDG_06 Posiada pogłębioną wiedzę z zakresu przebiegu procedur reglamentacji działalności oraz ich miejsca w procesie podejmowania i prowadzenia działalności, w tym w szczególności w zakresie pozycji prawnej przedsiębiorcy w procedurach reglamentacyjnych K_W06, K_W13, K_U10, K_U11, K_K05, K_K13 4. Treści kształcenia z odniesieniem do EK dla modułu zajęć/przedmiotu Opis treści kształcenia modułu zajęć/przedmiotu Reglamentacja działalności : geneza i ewolucja pojęcia Reglamentacja działalności a funkcje administracji w społecznej gospodarce rynkowej Reglamentacja działalności jako ograniczenie wolności Prawna regulacja koncesjonowania w ustawie Prawo przedsiębiorców Zezwolenie i licencja jako forma reglamentacji działalności Rejestry działalności regulowanej jako forma reglamentacji działalności Procedury reglamentacji działalności w procesie podejmowania i prowadzenia działalności ; pozycja prawna przedsiębiorcy wobec organu reglamentującego Reglamentacja wybranych dziedzin działalności regulacje szczególne Symbol/symbole EK dla modułu zajęć/przedmiotu PRDG_01 PRDG_02 PRDG_02 PRDG_03 PRDG_04 PRDG_04 PRDG_06 PRDG_05 5. Zalecana literatura: K. Strzyczkowski, Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2011 R. Blicharz, Publiczne prawo gospodarcze. Zarys wykładu, Warszawa 2015, M. Waligórski, Koncesje, zezwolenia i licencje w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Poznań 2012, M. Szydło, Swoboda działalności, Warszawa 2005, M. Chołodecki, M. Strzelbicki, Publiczne prawo gospodarcze, Procedury, Poznań 2012 C. Kosikowski, Ustawa o swobodzie działalności. Komentarz, Warszawa 2013 M. Zdyb, M. Sieradzka, Ustawa o swobodzie działalności. Komentarz, Warszawa 2013 B. Popowska, Wieloznaczność terminu zezwolenie w świetle ustawodawstwa gospodarczego, (w:) Prawo do dobrej administracji, Warszawa 2003, ss. 494-500 B. Popowska, Zezwolenia a swoboda działalności, Ruch Prawniczy Ekonomiczny i Socjologiczny nr 4 z 2005, ss. 23-36 A. Trela, Udzielanie ograniczonej liczby koncesji, RPEiS 2005 A. Trela, Nowe zasady koncesjonowania działalności, RPEiS 2002, nr 2 M. Strzelbicki, Wpis do rejestru działalności regulowanej, RPEiS 4/2005, str. 67-85 3
M. Strzelbicki, Koncesja jako uznaniowy i dyskrecjonalny środek reglamentacji działalności [w:] K. Ziemski [red.] Dyskrecjonalność w prawie administracyjnym, Poznań 2015, str. 185-200 M. Sieradzka (red.), M. Zdyb, A. Piszcz, B. Kotowicz, M. Etel, Ustawa z 6.3.2018 r. Prawo przedsiębiorców analiza i ocena, Monitor Prawniczy nr 13/2018, w tym M. Etel, Reglamentacja działalności na gruncie przepisów ustawy z 6.3.2018 r. - Prawo przedsiębiorców, Monitor Prawniczy, nr 13/2018, str. 28-33 6. Informacja o tym, gdzie można zapoznać się z materiałami do zajęć, instrukcjami do laboratorium, itp.: Strona internetowa Katedry Publicznego Prawa Gospodarczego Biblioteka UAM, Biblioteka i czytelnia Wydziału Prawa i Administracji UAM 4
III. Informacje dodatkowe 1. Metody i formy prowadzenia zajęć umożliwiające osiągnięcie założonych EK (proszę wskazać z proponowanych metod właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne) Metody i formy prowadzenia zajęć Wykład z prezentacją multimedialną wybranych zagadnień Wykład konwersatoryjny Wykład problemowy Dyskusja Praca z tekstem Metoda analizy przypadków Uczenie problemowe (Problem-based learning) Gra dydaktyczna/symulacyjna Rozwiązywanie zadań (np.: obliczeniowych, artystycznych, praktycznych) Metoda ćwiczeniowa Metoda laboratoryjna Metoda badawcza (dociekania naukowego) Metoda warsztatowa Metoda projektu Pokaz i obserwacja Demonstracje dźwiękowe i/lub video Metody aktywizujące (np.: burza mózgów, technika analizy SWOT, technika drzewka decyzyjnego, metoda kuli śniegowej, konstruowanie map myśli ) Praca w grupach Inne (jakie?) - 2. Sposoby oceniania stopnia osiągnięcia EK (proszę wskazać z proponowanych sposobów właściwe dla danego EK lub/i zaproponować inne) Sposoby oceniania Symbole EK dla modułu zajęć/przedmiotu 01 02 03 04 05 06 Egzamin pisemny Egzamin ustny Egzamin z otwartą książką Kolokwium pisemne Kolokwium ustne Test Projekt Esej Raport Prezentacja multimedialna Egzamin praktyczny (obserwacja wykonawstwa) Portfolio Inne (jakie?) - 5
Praca własna studenta* 3. Nakład pracy studenta i punkty ECTS Forma aktywności Godziny zajęć (wg planu studiów) z nauczycielem Przygotowanie do zajęć Średnia liczba godzin na zrealizowanie aktywności 15 godzin wykładu, 15 godzin ćwiczeń 15 godzin Czytanie wskazanej literatury Przygotowanie pracy pisemnej, raportu, prezentacji, demonstracji, itp. Przygotowanie projektu Przygotowanie pracy semestralnej Przygotowanie do egzaminu / zaliczenia 30 godzin / 15 godzin Inne (jakie?) - SUMA GODZIN LICZBA PUNKTÓW ECTS DLA MODUŁU ZAJĘĆ/PRZEDMIOTU 90 godzin 3 * proszę wskazać z proponowanych przykładów pracy własnej studenta właściwe dla opisywanego modułu lub/i zaproponować inne 4. Kryteria oceniania wg skali stosowanej w UAM: bardzo dobry (bdb; 5,0): dobry plus (+db; 4,5): dobry (db; 4,0): dostateczny plus (+dst; 3,5): dostateczny (dst; 3,0): niedostateczny (ndst; 2,0): 6