Protokół nr III/2018 z obrad III sesji Rady Gminy Szemud w dniu 20 grudnia 2018 roku Obrady III Sesji Rady Gminy Szemud kadencji 2018-2023 odbyły się w Gminnym Centrum Kultury Sportu i Rekreacji w Szemudzie. W obradach udział wzięło 14 radnych zgodnie z załączoną listą obecności (lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu) oraz Starosta Wejherowski p. Gabriela Lisius,, Księża, Prezesi i Naczelnicy OSP, Dyrektorzy szkół, Prezesi Stowarzyszeń, Przewodniczące KGW, Wójt Gminy p. R. Kalkowski, Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik, Doradca Wójta Gminy p. R. Przybyt, Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla, Kierownik Referatu Zamówień Publicznych i Inwestycji p. R. Dampc, Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska p. R. Chustak, Z-ca Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska p. N. Szreder, Kierownik Referatu Spraw Obywatelskich p. K. Potrykus, Kierownik Kancelarii p. B. Rzeszewicz, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. J. Bieszk, sołtysi. 1. Sprawy organizacyjne: A otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad O godz. 10.30 Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz przywitała wszystkich obecnych i otworzyła obrady III sesji Rady Gminy Szemud stwierdzając, że na ustawowy skład 15 radnych obecnych jest 13, zatem obrady są prawomocne. B przyjęcie porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz przedstawił porządek obrad stanowiący zał. nr 2 do niniejszego protokołu. Zaproponowany porządek obrad został przyjęty jednogłośnie - 13 głosów "za". Imienny wykaz głosowania stanowi złącznik do niniejszego protokołu. C przyjęcie protokołu z poprzedniej Sesji Protokół z ostatniej sesji był do wglądu w biurze Rady Gminy oraz był wyłożony podczas obrad Rady Gminy. Uwag nie wniesiono, został przyjęty przy 10 głosach za i 3 głosach wstrzymujących. Imienny wykaz głosowania stanowi złącznik do niniejszego protokołu. 2. Wystąpienia okolicznościowe. Starosta Wejherowski p. Gabriela Lisius podziękowała za zaproszenie na niniejszą sesję, pogratulowała Wójtowi i Radnym sukcesu uzyskanego w wyborach i życzyła samych sukcesów przez najbliższe 5 lat. Pani Starosta podsumowała również poprzednią kadencję i dotychczasową współpracę z Gminą Szemud a na zakończenie złożyła wszystkim życzenia świąteczno noworoczne. Wójt Gminy podziękował wszystkim za dotychczasową wspólną pracę na rzecz mieszkańców naszej gminy, złożył wszystkim życzenia wszelkiej pomyślności w roku 2018 z nadzieją na dalszą efektywną współpracę. /O godz. 11.05. na obrady przybył radny I. Czarnowski/ 3. Wręczenie nagród Wójta Gminy. Wójt Gminy wraz z Przewodniczącą Rady Gminy wręczyli nagrody uczestnikom programu Zdolni z Pomorza. Nagrody otrzymali: 1
1) Jakub Rutkowski - uczeń Szkoły Podstawowej w Bojanie 2) Tymoteusz Woroń - uczeń Szkoły Podstawowej w Kielnie 3) Oliwia Kwidzińska - uczennica Szkoły Podstawowej w Szemudzie 4) Zuzanna Sapletta - uczennica Szkoły Podstawowej w Szemudzie Ponadto wręczono również nagrodę kwartalną rower w Konkursie Meldunkowym. Nagrodę otrzymała p. Agata Robakowska z Bojana. Następnie odbyło się wspólne śpiewanie kolęd pod przewodnictwem ks. Roberta Kaczorowskiego Proboszcza Parafii w Szemudzie i p. Tomasza Becker oraz p. Jarosława Gawryś. 4. Sprawozdanie Wójta Gminy. Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie z działalności międzysesyjnej. Sprawozdanie stanowi zał. nr 3 do niniejszego protokołu. Przewodnicząca Rady Gminy p. A. Perz ogłosiła 30 minutową przerwę, po której wznowiono obrady Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła: 1) wniosek o wprowadzenie do porządku obrad niniejszej sesji projektu uchwały: - w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na cel publiczny w drodze darowizny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonej jako działka nr 438/9 położona w obrębie geodezyjnym Szemud gm. Szemud. Przewodnicząca Rady zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt. 12 przestawionego porządku obrad; - w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Szemud. Przewodnicząca Rady zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt.13 przedstawionego porządku obrad. W niosek został przyjęty przy 13 głosach za i 1 głosie wstrzymującym. Imienny wykaz głosowania stanowi złącznik do niniejszego protokołu. 2) wniosek o wprowadzenie do porządku obrad niniejszej sesji projektu uchwały - w sprawie zmiany w Budżecie Gminy na rok 2018. Przewodnicząca Rady zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt.16 przedstawionego porządku obrad. - w sprawie przyjęcia wydatków, które nie wygasają z dniem 31.12.2018 r. Przewodnicząca Rady zaproponowała jego rozpatrzenie w pkt.17 przedstawionego porządku obrad. W niosek został przyjęty przy 10 głosach za i 4 głosach wstrzymujących. Imienny wykaz głosowania stanowi złącznik do niniejszego protokołu. Zaproponowany porządek obrad wraz z ww. zmianami został przyjęty przy - 12 głosach "za" i 3 głosach wstrzymujących. Imienny wykaz głosowania stanowi złącznik do niniejszego protokołu. 5. Interpelacje radnych. Interpelacji nie zgłoszono. 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Szemud na rok 2019. (Uchwała nr III/22/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 2
p. J. Bieszk. Poinformowała, że ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii nakładają na gminę obowiązek corocznego uchwalania i realizowania Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii. Program ten jest finansowany ze środków uzyskiwanych z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W Programie na rok 2019 przewidziano kontynuację zadań realizowanych w 2018 roku, jak również podjęcie nowych przedsięwzięć. Uwzględniono przede wszystkim zadania związane z prowadzeniem profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów uzależnień. Znaczna część środków finansowych przeznaczona zostanie na działania profilaktyczne kierowane głównie do dzieci i młodzieży m.in. poprzez wspieranie placówek oświatowych i świetlic środowiskowych. Konkretna pomoc w walce z uzależnieniem kierowana będzie nadal do osób dorosłych i ich rodzin poprzez działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Ważnym zadaniem Programu jest udzielanie rodzinom, w których występuje problem alkoholowy lub przemoc w rodzinie pomocy psychologicznej przez psychologa pracującego w Punkcie Konsultacyjnym w GOPS. Część środków finansowych przeznaczona będzie na realizowanie w szkołach podstawowych na terenie Gminy Szemud warsztatów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, których głównym celem jest rozbudzenie u odbiorców świadomości odpowiedzialności za własne działania, zwiększenie umiejętności radzenia sobie z własną złością, radzenia sobie z przejawami agresji, zwiększenie wiedzy wśród młodzieży o zagrożeniach wynikających z e-uzależnień (telefon, Internet, media społecznościowe i inne). Zgodnie z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz ustawą o przeciwdziałaniu narkomanii Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii uchwalany jest corocznie przez radę gminy. Jej podjęcie stanowi podstawę do wykonywania ww. zadań przez Gminną Komisją ds. Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Szemudzie. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustanowienia Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Szemud na lata 2019-2022. (Uchwała nr III/23/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. J. Bieszk. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest uchwalenie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Szemud na lata 2019-2022. Pani J. Bieszk szczegółowo przedstawiła niniejszy program stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania POMOC GMINY W FORMIE POSIŁKU W SZKOLE I W DOMU na lata 2019 2023. (Uchwała nr III/24/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. J. Bieszk. Poinformowała, że Zgodnie z art. 17 ust. 2, pkt 4 ustawy o pomocy społecznej do zadań własnych gminy należy podejmowanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej wynikających z rozeznanych potrzeb gminy, w tym tworzenie i realizacji programów osłonowych. Konieczność uchwalenia przedmiotowego programu osłonowego wynika z przyjęcia przez Rade ministrów uchwałą Nr 140 z dnia 15 października 2018 wieloletniego rządowego programu Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 (M.P. poz. 1007). Program ten przewiduje miedzy innymi wsparcie finansowe gmin w udzieleniu nieodpłatnej pomocy w formie posiłku oraz świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na 3
zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych osobom i rodzinom spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa w art. 8 ustawy o pomocy społecznej. Ww. formy pomocy będą świadczone w dwóch modułach: 1. moduł pierwszy dla dzieci i młodzieży w następujących grupach: - dzieciom do czasu podjęcia nauki w szkole podstawowej, - uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadpodstawowej lub ponadgimnazjalnej. 2. moduł drugi dla osób dorosłych w szczególności starszych, chorych i niepełnosprawnych. Na realizację działań przewidzianych przedmiotowym programem osłonowym gmina może otrzymać dotację, jeżeli udział środków własnych gminy wynosi nie mniej niż 40% przewidywanych kosztów realizacji zadania. Na uzasadniony, pisemny wniosek wójta wojewoda może wyrazić zgodę na zwiększenie dotacji, z tym, ze udział środków własnych gminy nie może wynosić mniej niż 20% przewidywanych kosztów realizacji zadania. Należy nadmieni, iż uchwałą nr 140 Rada Ministrów z dnia 15 października 2018 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 (M.P. z 2018 r. poz.1007) uchyla z dniem 1 stycznia 2019 roku program na lata 2014-2020, wobec czego uchwalając nowy program osłonowy obejmujący lata 2019-2023 uchwała Rady Gminy Szemud nr. LII/499/2014 z dnia 15 stycznia 2014r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania Pomoc gminy w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 należy uchylić. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do pomocy w formie posiłku oraz świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023. (Uchwała nr III/25/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. J. Bieszk. Poinformowała, że ustanowiony uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 (M.P. poz. 1007) Gmina może udzielać wsparcia w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz w formie świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych osobom spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, tylko w przypadku uchwalenia przez radę gminy stosownej uchwały podwyższającej kryterium dochodowe do tego poziomu. Należy podkreślić, że w latach 2014-2020 funkcjonowania programu na mocy uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014-2020 (M.P. 2013, poz. 1024), obowiązywało także kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium. Program był realizowany w latach 2014 2018, a od 2019 zastąpiony został nowym. W związku z trudną sytuacją dochodową i życiową osób i rodzin korzystających ze wsparcia systemu pomocy społecznej podwyższenie do 150 % kryterium dochodowego w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych ułatwi oraz uskuteczni działalność zapobiegająca rozszerzaniu się ubóstwa, a także umożliwi osobom i rodzinom zabezpieczenie potrzeb żywieniowych. Ponieważ wieloletni rządowy program Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 roku i dotyczy on pomocy osobom i rodzinom w trudnej sytuacji życiowej podjęcie ww. uchwały jest uzasadnione. 4
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku oraz świadczenia pieniężnego w formie zasiłku celowego na zakup posiłku lub żywności oraz świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim rządowym programem Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023. (Uchwała nr III/26/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej p. J. Bieszk. Poinformowała, że ustanowiony uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 (M.P. poz. 1007) przewiduje udzielenie wsparcia w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz w formie świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych osobom spełniającym warunki otrzymania pomocy wskazane w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej oraz spełniającym kryterium dochodowe w wysokości 150% kryterium, o którym mowa wart. 8 ustawy o pomocy społecznej. Zgodnie z art. 96 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej wydatki na pomoc rzeczową, posiłki i zasiłki podlegają zwrotowi, jeżeli dochód na osobę w rodzinie przekracza kryterium dochodowe. Zgodnie z art. 94, ust. 4 Rada Gminy określa, w drodze uchwały zasady zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej. Zgodnie z uchwałą Nr 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018 w sprawie ustanowienia wieloletniego rządowego programu Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 (M.P. poz. 1007) warunkiem otrzymania przez gminę dotacji z programu na dofinasowanie pomocy w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności oraz w formie świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób przekraczających kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, do wysokości 150% kryterium, jest przyjęcie przez gminę stosownej uchwały na podstawie art. 96 ust. 4, podwyższającej kwotę kryterium dochodowego do 150%, do wysokości której, nie żąda się zwrotu wydatków za udzieloną pomoc w ramach programu. Ponieważ wieloletni rządowy program Posiłek w szkole i w domu na lata 2019-2023 wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 roku i dotyczy on pomocy osobom i rodzinom w trudnej sytuacji życiowej podjęcie ww. uchwały jest uzasadnione. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przeznaczenia do sprzedaży części nieruchomości gruntowej oznaczonej jako działka nr 259/9 położonej w obrębie geodezyjnym Koleczkowo gm. Szemud. (Uchwała nr III/27/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym części nieruchomości oznaczonej jako działka nr 259/9 położonej w obrębie geodezyjnym Koleczkowo gm. Szemud, będącej własnością Gminy Szemud, zapisanej w księdze wieczystej nr GD1W/00059387/1 Sądu Rejonowego w Wejherowie, Wydział Ksiąg Wieczystych na poprawę warunków zagospodarowania nieruchomości przyległych oznaczonych jako działki nr 259/3 i 259/12. 12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na cel publiczny w drodze darowizny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonej jako działka nr 438/9 położona w obrębie geodezyjnym Szemud gm. Szemud (Uchwała nr III/28/2019) 5
Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że celem podjęcia niniejszej uchwały jest wyrażenie zgody na nabycie na cel publiczny w drodze darowizny na rzecz Gminy Szemud nieruchomości oznaczonej jako działka nr 438/9 położonej w obrębie geodezyjnym Szemud gm. Szemud. Działka ta stanowi drogę. Radna p. F. Radziak zwróciła się z zapytaniem jakie są szanse na przejęcie dróg po prawej i lewej stronie (przedstawionych na mapie przez p. Kierownik) aby połączyć te drogi? Pani M. Cieśla udzieliła szczegółowych wyjaśnień w tym zakresie. Poinformowała również, ze mówiła o tym szczegółowo również na wspólnym posiedzeniu komisji. Radny p. J. Nawrocki Zwrócił się z zapytaniem odnośnie długości tej drogi. Pani m. Cieśla powiedziała, że jest to ok. 300 m. Radny p. M. Stępka powiedział, że należy zwrócić uwagę na zanieczyszczanie drogi powiatowej przez samochody wyjeżdzającej z przedmiotowej drogi jadące ze żwirowni. Wójt Gminy powiedział, że droga ta powinna zostać utwardzona. Radny p. J. Nawrocki powiedział, że właściciel żwirowni powinien partycypować w kosztach utwardzenia tej drogi. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła przy 11 głosach za, 1 głosie przeciw i 2 głosach wstrzymujących 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Szemud (Uchwała nr III/29/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Kierownik Referatu Geodezji i Gospodarki Przestrzennej p. M. Cieśla. Poinformowała, że do projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Szemudu, gmina Szemud. Projekt planu miejscowego opracowany został w oparciu o Uchwałę Nr XXIV/285/2016 Rady Gminy Szemud z dnia 21 października 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu obrębu geodezyjnego Szemud, gmina Szemud. Projekt planu obejmuje obszar o powierzchni ok. 5,2 ha. Celem przedmiotowego planu jest wyznaczenie obszaru i terenu górniczego (eksploatacja złoża kruszyw naturalnych), terenu pod obiekty produkcyjne, składy i magazyny oraz zabudowy usługowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Rozwiązania przedmiotowego planu nie naruszają ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Szemud. Zgodnie art.15 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945) w uzasadnieniu należy przedstawić w szczególności: 1) sposób realizacji wymogów wynikających z art.1 ust.2-4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945) : plan realizuje wymogi ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, szczególnie w zakresie: wymagań ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury, walorów architektonicznych i krajobrazowych, wymagań ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych, wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, wymagań ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeb osób niepełnosprawnych, walorów ekonomicznych przestrzeni, potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa, prawa własności, potrzeb interesu publicznego poprzez poszczególne ustalenia w planie miejscowym, jak również poprzez ustawową procedurę uzgodnień i opinii; w zakresie potrzeb infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych plan nie ogranicza możliwości rozwoju, co wynika z definicji terenu w ustaleniach ogólnych 6
treści uchwały. Na obszarze opracowania planu zapewnia się potrzeby związane z odpowiednią ilością i jakością wody do celów zaopatrzenia ludności; w trakcie procedury planistycznej zapewniono możliwość udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, poprzez możliwość złożenia wniosków, bądź uwag drogą e-mailową, informując o tym w odpowiednich ogłoszeniach i obwieszczeniach. Projekt przedmiotowego planu miejscowego był wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 18.07.2018 r. do 10.08.2018 r. w siedzibie Urzędu Gminy Szemud. Ponadto w dniu 24.07.2018 r. odbyła się publiczna dyskusja na temat rozwiązań przyjętych w projekcie przedmiotowego planu, tym samym zachowano jawność i przejrzystość procedur planistycznych. Do projektu planu miejscowego po wyłożeniu do publicznego wglądu w ustawowym terminie do dnia 28.08.2018 r. nie wpłynęły uwagi; - przy ustalaniu przeznaczenia terenów oraz określaniu sposobów zagospodarowania i korzystania z terenów uwzględniono wnioski i uwagi składane w trakcie sporządzania planu przez osoby prywatne jak i organy publiczne, ważąc przy tym interes publiczny i prywatny oraz mając na uwadze ochronę istniejącego stanu zagospodarowania terenów; nowa struktura przestrzenna została wyznaczona w oparciu o istniejący układ komunikacyjny, z uwzględnieniem minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego; w granicach planu na terenach dróg publicznych dopuszcza się urządzenie chodnika i ścieżek rowerowych. 2) zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art.32 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1945) w uzasadnieniu należy przedstawić w szczególności: plan jest zgodny z oceną aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Szemud uchwaloną Uchwałą Nr XLVIII/582/2018 Rady Gminy Szemud z dnia 17.10.2018 r. 3) wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy: wpływ ustaleń planu na finanse publiczne, w tym budżet gminy jest bardzo pozytywny, gdyż uchwalenie przyczynia się do rozwoju ekonomicznego, wzbudzania aktywności gospodarczej wśród inwestorów i mieszkańców oraz branż związanych z dalszymi procesami inwestycyjnymi. Koszt sporządzenia przedmiotowego planu obciążył przedsiębiorcę zgodnie z ustawą Prawo górnicze; w obszarze planu przewiduje się realizację nowych układów drogowych i nowej infrastruktury technicznej należących do zadań własnych gminy. Podsumowując, plan sporządzony został zgodnie z obowiązującą procedurą (ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym), spełnia obowiązujące w tym zakresie warunki i może być zatwierdzony. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na trenie Gminy Szemud. (Uchwała nr III/30/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Z-ca Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska p. N. Szreder. Poinformowała, że stosownie do art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. gminy tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający przyjmowanie takich odpadów komunalnych jak: selektywnie zbieranych jak i niebezpiecznych. Dotychczas stosowany był zapis w regulaminie określający, że właściciel nieruchomości zamieszkałych może przekazać odpady zbierane selektywnie do PSZOK - u, a odpady niebezpieczne do PZON - u. W celu dostosowania w/w obowiązku Gminy właściwe jest ujednolicenie zapisu dotyczącego przyjmowania odpadów selektywnie 7
zbieranych i niebezpiecznych do PSZOK - u. Biorąc powyższe pod uwagę niezbędne jest podjęcie uchwały określającej nowy regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Szemud. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia Regulaminu korzystania z Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Gminie Szemud, w miejscowościach Kielno i Szemud. (Uchwała nr III/31/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Z-ca Kierownika Referatu Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska p. N. Szreder. Poinformowała, że Stosownie do art. 3 ust. 2 pkt 6 ustawy z dania 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach tj. gminy tworzą punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych w sposób zapewniający przyjmowanie takich odpadów komunalnych jak: selektywnie zbieranych jak i niebezpiecznych. Obecnie PSZOK Szemud nie przyjmował odpadów niebezpiecznych. W celu wykonania powyższego obowiązku właściwe jest rozszerzenie przyjmowania odpadów komunalnych o odpady niebezpieczne w PSZOK Szemud. Biorąc powyższe pod uwagę niezbędne jest podjęcie uchwały określającej nowy regulaminu korzystania z PSZOK- ów na terenie Gminy Szemud. 16. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany w Budżecie Gminy na rok 2018 (Uchwała nr III/32/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Poinformowała, że projekt niniejszej uchwały obejmuje uaktualnienie wykazu zadań inwestycyjnych o zmiany wprowadzone w drodze zarządzeń wójta w okresie międzysesyjnym oraz zmiany w wykazie dotacji w zakresie dotyczącym przedszkoli niepublicznych poprzez przeniesienie środków pomiędzy poszczególnymi placówkami w ramach rozliczenia rocznego. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła przy 11 głosach za i 3 glosach wstrzymujących. 17. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia wydatków, które nie wygasają z dniem 31.12.2018 r. (Uchwała nr III/33/2019) Projekt niniejszej uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Poinformowała, że projekt niniejszej uchwały obejmuje ujęcie w tym wykazie zadań ujętych w budżecie na rok 2018 (zarówno bieżących jak i majątkowych), które nie mogą zostać sfinansowane do końca bieżącego roku. Wykaz opiewa na kwotę 6.825.043,36 zł. i obejmuje 21 pozycji, w tym 2 zadania mają charakter bieżący, natomiast pozostałe 19 majątkowy. W dniu 5 grudnia br. został przyjęty wykaz, który w ramach niniejszej uchwały zostaje uchylony, przy czym w nowym wykazie zostały uwzględnione zadania ujęte w pierwotnej uchwale. 18. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie przyjęcia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Szemud na lata 2019 2030. (Uchwała nr III/34/2019) Projekt niniejszej uchwały zgodnie z projektem przedłożonym radnym szczegółowo omówiła Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik. Radny p. G. Haase zwrócił się z zapytaniem z skąd pochodzą dochody w kwocie 11 mln. zł. Skarbnik Gminy powiedziała, że z dotacji z UE. Uchwałę Rada Gminy Szemud podjęła przy 13 głosów za i 1 głosie wstrzymującym. 19. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Gminy Szemud w sprawie uchwalenia Budżetu Gminy Szemud na rok 2019 (Uchwała nr III/35/2019), w tym: 8
1/ odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi przez Wójta Gminy lub osobę przez niego wyznaczoną, Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik przedstawiła niniejsze dokumenty. 2/ odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej. Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik odczytała ww. opinię. Kopia opinii stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 3/ odczytanie opinii komisji stałych Rady przez jej przewodniczących lub wyznaczonych członków komisji. Przewodniczący poszczególnych komisji stałych Rady Gminy odczytali ww. opinie. Opinie stanowią załączniki do niniejszego protokołu. 4/ przedstawienie stanowiska Wójta Gminy do wniosków zawartych w opinii komisji Rady. Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik przedstawiła stanowisko Wójta Gminy do wniosków zawartych w opinii komisji Rady. Dokument ten stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 5/ przedstawienie autopoprawek Wójta Gminy. Skarbnik Gminy p. T. Pustelnik przedstawiła autopoprawki Wójta Gminy do przedstawionego projektu uchwały. 6/ dyskusja nad projektem budżetu. Radny p. M. Stępka zwrócił się z zapytaniem dot. autopoprawki dot. drogi w Kamieniu. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że poprawka ta została wprowadzona na podstawie protokołu z zebrania. Radny p. J. Nawrocki zwrócił się z zapytaniem dot. wydatków i subwencji oświatowej Czy subwencja pokrywa wydatki na oświatę. Skarbnik Gminy powiedziała, że subwencja, która otrzymuję Gmina nie pokrywa wydatków na oświatę. Radny p. J. Nawrocki zwrócił się z zapytaniem czy ta kwota zawiera również dofinansowanie na naukę j. kaszubskiego? Pani Skarbnik powiedziała, że tak. Radna p. F. Radziak zwróciła się z zapytaniem czy dofinansowanie na j. kaszubski jest to część subwencji oświatowej czy dodatkowa subwencja? Pani Skarbnik powiedziała, że jest to część subwencji a następnie wyjaśniał na czym polega różnica pomiędzy dotacją a subwencja i poinformowała, ze w przypadku naszej gminy cala subwencja w całości wykorzystywana jest na cele oświatowe. Radny p. G. Haase zwrócił się z zapytaniem dot. kwoty przeznaczonej na transport zbiorowy czy wiąże się to ze zwiększeniem dotychczasowego zakresu? Pani Skarbnik wyjaśniła, że środki te maja zapewnić realizację dotychczasowego zakresu. Dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie udzielił Wójt Gminy. Radna p. F. Radziak zwróciła się z zapytaniem czy w ciągu roku budżetowego są możliwe przesunięcia w budżecie w ramach poszczególnych paragrafów? Pani Skarbnik powiedziała, że tak i udzieliła szczegółowych informacji dot. takich sytuacji i możliwości. 7/ głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Wójta Gminy. Rada Gminy Szemud przyjęła przedstawione autopoprawki przy 12 głosach za i 2 głosach wstrzymujących. 8/ głosowanie nad przedstawionym jednolitym tekstem projektu uchwały budżetowej. Rada Gminy Szemud podjęła uchwałę przy 12 głosach za i 2 głosach wstrzymujących. 20. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje. Interpelacji nie zgłoszono. 21. Wolne wnioski. 1/ Radna p. F. Radziak zwróciła się z wnioskiem o przeprowadzenie szkolenia dla radnych. 9
2/ Przewodnicząca Rady złożyła wszystkim życzenia świąteczno noworoczne. 22. Zakończenie obrad. O godz. 16.405 Przewodnicząca Rady Gminy podziękowała wszystkim za udział w obradach i III sesję Rady Gminy Szemud uznała za zamkniętą. Przewodnicząca Rady Gminy Aleksandra Perz Protokołowała: B. Rzeszewicz 10