XI. Zgodność przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu wychowanków w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii z przepisami prawa. 1. Podstawowe informacje o kontroli: L.p. Typ placówki Liczba placówek nadzorowanych przez KO Liczba przeprowadzonych kontroli Procent placówek, w których przeprowadzono kontrolę 1 Młodzieżowy ośrodek wychowawczy 3 3 100 % 2 Młodzieżowy ośrodek socjoterapii 7 5 71% RAZEM 10 8 80 % 2. Dane zgromadzone w wyniku kontroli: Numer zagadnienia w arkuszu kontroli Rodzaj zgromadzonych danych Młodzieżowy ośrodek wychowawcz y Młodzieżowy ośrodek socjoterapii Razem Procent kontrolowanych placówek 1) 1 2 3 4 5 6 1 Placówki, których arkusz organizacji został zatwierdzony przez organ prowadzący 3 5 8 100 Placówki, w których stwierdzono nieprawidłowości dotyczące przyjmowania nieletnich do ośrodka 6 : - dyrektor ośrodka nie powiadomił o przyjęciu nieletniego do ośrodka właściwych organów obowiązanych do kontroli spełniania obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki (z powodu trudności z ustaleniem szkoły rejonowej), a) dokonano przeniesienia nieletniego (nieletnich) do innego ośrodka 3 4 7 87 b) stwierdzono nieprawidłowości dotyczące przenoszenia 7 nieletnich do innego ośrodka - dyrektor nie dołączył opinii zespołu wychowawczego do wniosku o wskazanie ośrodka, do którego ma być przeniesiony nieletni, - w dokumentacji ośrodka brak potwierdzenia uzasadnienia wniosku o wskazanie ośrodka, do którego ma być przeniesiony nieletni, 1
10 15a 15b 15c - zespół wychowawczy nie wydał opinii będącej podstawą złożenia wniosku, a) dyrektor wnioskował o zwolnienie nieletniego z ośrodka 3 4 7 87 b) stwierdzono nieprawidłowości dotyczące zwalniania 0 2 2 25 nieletnich z ośrodka - dyrektor nie dołączył do wniosku informacji o efektach zastosowanych działań resocjalizacyjnych lub terapeutycznych oraz zaobserwowanych zmianach postawy nieletniego, które uzasadniają przypuszczenie o prawidłowym uczestnictwie nieletniego w życiu społecznym a) urlopowano nieletnich 3 5 8 100 b) stwierdzono nieprawidłowości dotyczące urlopowania nieletnich z ośrodka 1 2 3 37 - dla nieletniego nie został opracowany indywidualny program resocjalizacyjny lub terapeutyczny, - dyrektor złożył wniosek o urlopowanie nie na prośbę wychowawcy tylko na prośbę rodziców (wnioski rodziców były konsultowane z wychowawcami) a) odnotowano przypadki nieletnich w ciąży 1 4 5 62 b) stwierdzono nieprawidłowości dotyczące powiadamiania o ciąży nieletniej jej rodziców lub opiekunów oraz sądu rodzinnego 0 0 0 0 brak a) odnotowano przypadki ucieczek nieletnich 3 5 8 100 b) stwierdzono nieprawidłowości dotyczące powiadamiania o ucieczce nieletniego najbliższej jednostki Policji oraz jednostki Policji w miejscu zamieszkania nieletniego oraz odbierania zatrzymanego przez Policję nieletniego w ciągu 48 godzin od powiadomienia o zatrzymaniu - dyrektor ośrodka nie powiadomił o fakcie ucieczki jednostki Policji w miejscu zamieszkania nieletniego 2
Młodzieżowe ośrodki wychowawcze Młodzieżowe ośrodki socjoterapii Razem 3. Wyniki analizy zgromadzonych danych, ze szczególnym uwzględnieniem nieprawidłowości ujawnionych w toku kontroli: 1) Niezgodności w funkcjonowaniu szkół i placówek z przepisami prawa skutkujące wydaniem zaleceń dyrektorom. L.p. Informacje o zaleceniach i decyzjach Procent kontrolowanych placówek 1) 1 2 3 4 5 6 1. Placówki, w których w wyniku kontroli wydano zalecenia w protokole kontroli 2 3 5 62 Placówki, w których zalecenia dotyczyły: a) zatwierdzenia arkusza organizacji placówki ( 63 rozporządzenia w sprawie 0 0 0 0 rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych ) b) realizacji przepisów rozporządzenia w sprawie szczegółowych zasad kierowania, 2 3 5 62 2. przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowym ośrodku wychowawczym orz w młodzieżowym ośrodku socjoterapii c) innych przepisów (jakich) rozporządzenia MENiS z dnia 19 lutego 2002 r. w 0 1 1 12 sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (Dz.U. Nr 23, poz. 225 ze zm.) Liczba decyzji wydanych na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy o systemie oświaty w związku z naruszeniem przepisów ustawy w zakresie objętym kontrolą: a) dyrektorom szkół lub placówek 0 0 0 0 3. b) organom prowadzącym 0 0 0 0 RAZEM 0 0 0 0 Naruszenie przepisów ustawy dotyczyło (proszę wymienić przepisy, których Nie dotyczy naruszenie spowodowało wydanie decyzji) Liczba poleceń, o których mowa w art. 83. ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie oświaty wydanych osobom prowadzącym szkoły / placówki niepubliczne w związku z Nie dotyczy 4. naruszeniem przepisów ustawy w zakresie objętym kontrolą RAZEM Naruszenie przepisów ustawy dotyczyło (proszę wymienić przepisy, których naruszenie spowodowało wydanie decyzji) Nie dotyczy 3
2) Uogólnione wnioski z analizowanych danych i możliwości ich wykorzystania. L.p. Wniosek 1. Młodzieżowe ośrodki wychowawcze w większości przyjmują, przenoszą, zwalniają i organizują pobyt nieletnich zgodnie z przepisami prawa 2. Młodzieżowe ośrodki socjoterapii w większości przyjmują, przenoszą, zwalniają i organizują pobyt nieletnich zgodnie z przepisami prawa 2. Należy zaplanować działania nadzorcze w zakresie przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii Krótki opis możliwości wykorzystania wniosku Konieczność wspomagania dyrektora szkoły i placówki Propozycja zmiany przepisów prawa Wskazanie dotyczące planowania nadzoru pedagogicznego organizowanie konferencji i narad w zakresie opracowania dla każdego nieletniego indywidualnego programu resocjalizacyjnego lub terapeutycznego oraz realizacji tego programu, organizowanie szkolenia w zakresie metod i form pracy z nieletnimi wymagającymi leczenia psychiatrycznego, organizowanie konferencji i narad w zakresie opracowania dla każdego nieletniego indywidualnego programu resocjalizacyjnego lub terapeutycznego oraz realizacji tego programu, organizowanie szkoleń w zakresie metod i form pracy z nieletnimi wymagającymi leczenia psychiatrycznego, kontrole w zakresie opracowania i realizacji indywidualnych programów resocjalizacyjnych lub terapeutycznych, kontrole w zakresie zgodności z prawem przenoszenia nieletnich do innego ośrodka, kontrole w zakresie podejmowania działań przez dyrektora w przypadku ucieczki nieletniego, 4
3. Stwierdzono wskazania do zmiany przepisów prawa *niepotrzebne skreślić Poprzez zapisy w rozporządzeniu: umożliwić przekazywanie dokumentów (np. wnioski, opinie) drogą elektroniczną, umożliwić rodzicom składanie wniosków do sądu rodzinnego o wyrażenie zgody na urlopowanie nieletniego, zobowiązać dyrektora w przypadku ucieczki nieletniego do powiadomienia w ciągu 24 godzin najbliższej jednostki Policji, właściwego sądu rodzinnego i rodziców (opiekunów prawnych). Jednostkę Policji w miejscu zamieszkania (zdaniem dyrektorów) informuje najbliższa jednostka Policji. 5