KCSC 1410 20/08 PROGRAM SZKOLENIA DLA SĘDZIÓW Z ZAKRESU PRAWA PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH Wpływ regulacji wspólnotowych na polskie prawo pracy i ubezpieczeń społecznych Proponowana sesja szkoleniowa poświęcona zostanie przede wszystkim analizie zgodności polskiego prawa pracy z prawem wspólnotowym przy uwzględnieniu trwającego wciąŝ procesu dostosowywania polskiego prawa pracy do prawa wspólnotowego. Przypomnienia i usystematyzowania wymaga zatem wiedza z zakresu źródeł prawa wspólnotowego. Niejednokrotnie polskie sądy pracy stają przed koniecznością bezpośredniego stosowania norm wspólnotowych w przypadku gdy zachodzi sprzeczność między normą polską a wspólnotową. Rośnie w tej sytuacji znaczenie instytucji pytania prejudycjalnego, na którego odpowiedź Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości ma rozstrzygać wątpliwości co do wykładni przepisów w przypadku kolizji norm krajowych i wspólnotowych. Sformułowanie pytania prejudycjalnego przysparza krajowym sądom pracy nadal wiele trudności. W ramach oferowanej sesji zostaną zatem przeprowadzone zajęcia warsztatowe jako praktyczna pomoc dla sędziów, dla których pytanie prejudycjalne jest instytucją nie dość dobrze znaną. Jednym ze skutków integracji europejskiej jest znaczna swoboda przemieszczania się pracowników i prawo do podjęcia i pozostawania w zatrudnieniu na terytorium innego państwa członkowskiego. Występowanie w sprawach pracowniczych elementu zagranicznego niejednokrotnie stwarza problemy przy ocenie czy właściwym do rozpoznania takiej sprawy jest sąd polski. Przedmiotem sesji będą zatem zasady jurysdykcji krajowej dotyczące stosunków pracy. Omawiane będą w ramach wykładu tzw. łączniki wyznaczające jurysdykcję krajową, czyli kryteria odnoszące się do okoliczności faktycznych konkretnej sprawy, pozwalające ustalić powiązanie danej sprawy pracowniczej z terytorium lub systemem prawnym konkretnego państwa. PowyŜsze kwestie mają istotne znaczenie biorąc pod uwagę fakt, Ŝe jurysdykcja jest zaliczana do bezwzględnych przesłanek procesowych warunkujących dopuszczalność postępowania cywilnego, a błąd sądu 1
w ocenie jurysdykcji krajowej moŝe skutkować niewaŝnością postępowania (art. 1099 kpc). Przyjęcie jurysdykcji krajowej w sprawie pracowniczej, w której występuje element zagraniczny, rodzi kolejny praktyczny problem polegający na konieczności rozstrzygnięcia jakie prawo w danej sprawie podlegającej jurysdykcji krajowej będzie właściwe. Przedmiotem wykładu będzie stosowanie, określonych w przepisach ustawy Prawo prywatne międzynarodowe oraz w Konwencji Rzymskiej, norm kolizyjnych wskazujących system prawny, w którym naleŝy poszukiwać norm właściwych dla rozstrzygnięcia sprawy z zakresu prawa pracy, w której występuje w stanie faktycznym tzw. element obcy. W ramach powyŝszego szkolenia planowane są zajęcia warsztatowe. Osoby prowadzące zajęcia gotowe są uwzględnić zgłoszone wcześniej przez Sędziów konkretne problemy, które wzbudzają najwięcej trudności lub kontrowersji w pracy orzeczniczej w takiej formie, aby ewentualne zajęcia warsztatowe miały w jak największym zakresie wymiar praktyczny i były przydatne w pracy orzeczniczej oraz - w sposób oczywiście nie naruszający niezawisłości sędziowskiej - były próbą wypracowania jednolitej praktyki judykacyjnej. W tym celu proszę o wskazanie okoliczności faktycznych, w których zastosowanie konkretnych regulacji prawnych rodzi najwięcej trudności lub kontrowersji w pracy orzeczniczej. Propozycje proszę zgłaszać drogą elektroniczną na adres j.pisarek@kcskspip.gov.pl DATA I MIEJSCE : 10-12 marca 2008 r. Baza szkoleniowa i noclegowa: Ośrodek Szkoleniowo - ORGANIZATOR : Wypoczynkowy Kolejarz w Zakopanem, ul. Kościuszki 23, Zakopane Tel. (0 18) 201-54-68, 206-38-81 tel. 0 22 892-92-15 fax. 0 22 892-92-65 2
Koordynacja: Sędzia Jakub Pisarek Tel 0 22 892-92- 55 wewn. 16 e mail j.pisarek@kcskspip.gov.pl Obsługa administracyjna: Sylwia Wójcicka Tel 0 22 892-92- 55 wewn. 14 e mail s.wojcicka@kcskspip.gov.pl WYKŁADOWCY : Dr hab. Leszek Mitrus Adiunkt w Katedrze Prawa Pracy i Polityki Socjalnej Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie, specjalizuje się w prawie pracy Unii Europejskiej, autor wielu publikacji ksiąŝkowych oraz artykułów z zakresu prawa pracy i prawa ubezpieczeń społecznych (m.in. Wpływ regulacji wspólnotowych na polskie prawo pracy Zakamycze 2006), wykładowca na wielu studiach podyplomowych oraz szkoleniach dla sędziów. Dr Piotr WąŜ Starszy specjalista w Państwowej Inspekcji Pracy (OIP Katowice), organizator wykładów, szkoleń i kursów tematycznych, doświadczony wykładowca, autor wielu publikacji z zakresu prawa pracy dotyczących m.in. stosunków pracy zawierających tzw. element zagraniczny ( Zagadnienie stosowania prawa właściwego wobec pracowników delegowanych w świetle postanowień dyrektywy 97/71/WE Praca, Zdrowie Bezpieczeństwo nr 2/2007; Oddelegowanie jako stosunek pracy w warunkach transgranicznych Promotor nr 7-8/2007; Stosunek pracy z elementem zagranicznym Prawo Europejskie w praktyce nr 5/2007; Problem delegowania pracowników w świetle prawa unijnego Praca i Zdrowie nr 9/2007). WARSZTATY POPROWADZĄ: Dr Nina Półtorak Adiunkt w Katedrze Prawa Europejskiego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Jagiellońskiego, kierownik Podyplomowego Studium Prawa Europejskiego UJ, radca prawny, stypendystka m.in. Oxford Hospitality Scheme i Centrum Europejskiego w Natolinie, członkini Kolegium Redakcyjnego 3
Europejskiego Przeglądu Sądowego, wykładowca na wielu studiach podyplomowych oraz szkoleniach dla sędziów m.in. Podyplomowego Studium Prawa Europejskiego dla Sędziów w Lublinie i Katowicach oraz Podyplomowego Studium Prawa Europejskiego dla Sędziów Sądów Administracyjnych, autorka wielu publikacji. Dr Dawid Miąsik Adiunkt w Zespole Prawa Konkurencji INP PAN, członek Biura Studiów i Analiz Sądu NajwyŜszego, członek Kolegium Redakcyjnego Europejskiego Przeglądu Sądowego, stypendysta Fulbrighta oraz Fundacji im. Stefana Batorego, doświadczony wykładowca Piotr Grzebyk Doktorant w Katedrze Prawa Pracy i Polityki Społecznej Uniwersytetu Warszawskiego, wyróŝniony w 2006 r. w konkursie organizowanym przez Instytut Pracy i Spraw Socjalnych pod patronatem Ministra Pracy i Polityki Społecznej na najlepsze prace magisterskie i doktorskie w dziedzinie problemów pracy i polityki społecznej za pracę Prawo właściwe dla stosunku pracy napisanej pod kierunkiem prof. dr hab. Ludwika Florka, obecnie w trakcie opracowywania pracy doktorskiej dotyczącej jurysdykcji krajowej w sprawach z zakresu prawa pracy, współautor wielu materiałów dydaktycznych, autor wielu publikacji. Tematyka: 1. Źródła prawa pracy i ubezpieczeń społecznych po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej; 2. Analiza zgodności polskiego prawa pracy i ubezpieczeń społecznych z prawem wspólnotowym; 3. Zasady stosowania prawa wspólnotowego przez sądy krajowe; 4. Pytanie prejudycjalne; 5. Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy; 6. Zasady ustalania prawa właściwego dla międzynarodowych stosunków prawa pracy w prawie prywatnym międzynarodowym oraz w Konwencji Rzymskiej. Zasady ustalania prawa właściwego w przypadku delegowania pracownika w świetle postanowień dyrektywy 97/71/WE. Zajęcia będą prowadzone metodą wykładu, dyskusji oraz zajęć warsztatowych. 4
Program szczegółowy PONIEDZIAŁEK: 10 marca 2008 r. 12.00 odjazd autokaru z dworca PKS w Krakowie, górna platforma (dworzec usytuowany jest obok dworca PKP Kraków Główny) ok. 14.00 przyjazd i zakwaterowanie uczestników szkolenia 14.00 14.45 obiad 14.45 15.00 OTWARCIE SZKOLENIA 15.00 16.30 WYKŁAD Dr hab. Leszek Mitrus Źródła prawa pracy i ubezpieczeń społecznych po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej 16.30 16.45 przerwa na kawę lub herbatę 16.45 18.15 WYKŁAD POŁĄCZONY Z DYSKUSJĄ 18.15 kolacja Dr hab. Leszek Mitrus Analiza zgodności polskiego prawa pracy i ubezpieczeń społecznych z prawem wspólnotowym WTOREK : 11 marca 2008 r. 8.00 8.45 śniadanie 9.00-18.00 ZAJĘCIA WARSZTATOWE W GRUPACH 9.00 11.30 (10.00 10.15 przerwa na kawę lub herbatę) Grupa I Dr Dawid Miąsik Zasady stosowania prawa wspólnotowego przez sądy krajowe. Grupa II Dr Nina Półtorak Pytanie prejudycjalne. 5
Grupa III Mgr Piotr Grzebyk Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy. 11.30 11.45 przerwa na kawę lub herbatę 11.45 14.15 (12.45 13.00 przerwa na kawę lub herbatę) Grupa I Mgr Piotr Grzebyk Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy. Grupa II Dr Dawid Miąsik Zasady stosowania prawa wspólnotowego przez sądy krajowe. Grupa III Dr Nina Półtorak Pytanie prejudycjalne. 14.15 15.15 obiad 15.30 18.00 (16.30 16.45 przerwa na kawę lub herbatę) 18.00 kolacja Grupa I Dr Nina Półtorak Pytanie prejudycjalne. Grupa II Mgr Piotr Grzebyk Jurysdykcja krajowa w sprawach z zakresu prawa pracy. Grupa III Dr Dawid Miąsik Zasady stosowania prawa wspólnotowego przez sądy krajowe. ŚRODA : 12 marca 2008 r. 8.00 08.45 śniadanie 9.00 10.00 WYKŁAD Dr Piotr WąŜ Zasady ustalania prawa właściwego dla międzynarodowych stosunków prawa pracy w prawie prywatnym międzynarodowym oraz w Konwencji Rzymskiej. 6
10.00 10.15 przerwa na kawę lub herbatę 10.15 11.30 WYKŁAD POŁĄCZONY Z DYSKUSJĄ Dr Piotr WąŜ Zasady ustalania prawa właściwego w przypadku delegowania pracownika w świetle postanowień dyrektywy 97/71/WE. 11.30 11.45 ZAMKNIĘCIE SZKOLENIA 12.15 13.00 obiad 13.00 odjazd autokaru z uczestnikami szkolenia na Dworzec PKS w Krakowie (górna platforma). 7