SPRAWOZDANIE WSTĘPNE

Podobne dokumenty
POPRAWKI PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0281/

DOKUMENT ROBOCZY NR 10

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

Dokument z posiedzenia

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

Dokument z posiedzenia

REGULAMIN WEWNĘTRZNY KOMITETU TECHNICZNEGO DS. POJAZDÓW SILNIKOWYCH

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0254/

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0066/

* SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0287/

* SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0054/

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0303/

Dokument z posiedzenia PROJEKT REZOLUCJI. w sprawie ostatnich wydarzeń związanych z aferą dieselgate (2019/2670(RSP))

Parlament Europejski. Katedra Studiów nad Procesami Integracyjnymi INPiSM UJ ul. Wenecja 2, Kraków.

REGULAMIN WEWNĘTRZNY KOMITETU TECHNICZNEGO DS. POJAZDÓW SILNIKOWYCH

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

***II PROJEKT ZALECENIA DO DRUGIEGO CZYTANIA

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

***II ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA

Wniosek DECYZJA RADY

***I STANOWISKO PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0241/

WSPÓLNY PROJEKT REZOLUCJI

Status Rzecznika Praw Obywatelskich

PARLAMENT EUROPEJSKI

OPINIA. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski 2017/2285(INI) Komisji Transportu i Turystyki

DECYZJA KOMISJI z dnia 7 czerwca 2018 r. w sprawie sformalizowania Grupy Ekspertów Komisji ds. Polityki Celnej (2018/C 201/04)

Dokument z posiedzenia

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0481/

DECYZJE. uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

Komisja Transportu i Turystyki

SPRAWOZDANIE KOMISJI DLA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

PARLAMENT EUROPEJSKI Dokument z posiedzenia

LIMITE PL. 5126/15 nj/hod/kal 1 DGB 3A. Bruksela, 12 stycznia 2015 r. (22.01) (OR. en) Rada Unii Europejskiej 5126/15 LIMITE

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY

Wniosek DECYZJA RADY

Grupa Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów w Parlamencie Europejskim

PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C 251/9

***II ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA

Wniosek DECYZJA RADY

DRUGIE SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0299/

PROJEKT PROGRAMU. Wysłuchanie. Sytuacja praw podstawowych w Unii Europejskiej

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0386/

***I PROJEKT SPRAWOZDANIA

PL Zjednoczona w różnorodności PL

PODSTAWA PRAWNA CELE OSIĄGNIĘCIA

127. POSIEDZENIE PREZYDIUM KOMITETU REGIONÓW 26 STYCZNIA 2011 R. PUNKT 6 USTANOWIENIE PLATFORMY EUROPEJSKICH UGRUPOWAŃ WSPÓŁPRACY TERYTORIALNEJ (EUWT)

DECYZJA KOMISJI z dnia 27 lipca 2017 r. ustanawiająca Grupę Ekspercką Komisji na Wysokim Szczeblu ds. Radykalizacji Postaw (2017/C 252/04)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 4 czerwca 2015 r. (OR. en) Uwe CORSEPIUS, Sekretarz Generalny Rady Unii Europejskiej

9271/17 mkk/pas/mf 1 DGG 3 A

WYNIKI GŁOSOWANIA. Skróty i symbole. + przyjęto - odrzucono bezprzedmiotowe wycofano głosowanie elektroniczne (za, przeciw, wstrzymujący się)

Wniosek DECYZJA RADY

DECYZJA KOMISJI z dnia 3 czerwca 2014 r. ustanawiająca grupę ekspertów Komisji ds. walki z rakiem oraz uchylająca decyzję 96/469/WE (2014/C 167/05)

A8-0048/349

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 19 października 2017 r. (OR. en)

WAŻNE DLA: Wszystkie gałęzie przemysłu, transport oraz sektor bytowo-komunalny.

Projekt Dyrektywy w sprawie ograniczania emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza ze średnich obiektów energetycznego spalania (Dyrektywa MCP)

TEKSTY PRZYJĘTE Wydanie tymczasowe. Równowaga płci przy obsadzaniu stanowisk w obszarze polityki gospodarczej i monetarnej UE

Instytucje UE. Komisja Europejska. Komisja Europejska. Skład KE KE, PE, TS UE, ETO

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

Wniosek DYREKTYWA RADY

Nadzwyczajne spotkanie sekretarzy generalnych Bruksela, 7 grudnia 2009 STRESZCZENIE I KONKLUZJE NA TEMAT IPEX

***II ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA

Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

1. Przyjęcie porządku obrad Przyjęcie punktów I w załączniku

***II ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA

PROJEKT SPRAWOZDANIA

* SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0361/

PROTOKÓŁ. 6 lutego 2013 r.

PROJEKT SPRAWOZDANIA

*** ZALECENIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0248/

***II PROJEKT ZALECENIA DO DRUGIEGO CZYTANIA

PROJEKT PORZĄDKU DZIENNEGO

OPINIA. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski 2018/2046(BUD) Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii

Wniosek DECYZJA RADY

KOMUNIKAT DLA POSŁÓW

12911/19 hod/ama/mg 1 TREE.1.A

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR

PROJEKT SPRAWOZDANIA

Nowy początek dialogu społecznego. Oświadczenie europejskich partnerów społecznych, Komisji Europejskiej i prezydencji Rady Unii Europejskiej

PARLAMENT EUROPEJSKI

SPRAWOZDANIE. PL Zjednoczona w różnorodności PL. Parlament Europejski A8-0393/

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) nr / z dnia XXX r.

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 10 czerwca 2016 r. (OR. en)

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 27 stycznia 2017 r. (OR. en)

PROJEKT SPRAWOZDANIA

PROTOKOŁ. 3 lipca 2014 r.

Europejska Fundacja na Rzecz Poprawy Warunków Życia i Pracy *

PL Zjednoczona w różnorodności PL A8-0411/1. Poprawka. Peter Jahr w imieniu grupy PPE

PROJEKT SPRAWOZDANIA

ZAŁĄCZNIKI. Wniosku dotyczącego decyzji Rady

Rada Unii Europejskiej Bruksela, 23 października 2015 r. (OR. en)

PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności

AKTY USTAWODAWCZE I INNE INSTRUMENTY

Komisja Przemysłu, Badań Naukowych i Energii. Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii

*** PROJEKT ZALECENIA

Wniosek DECYZJA RADY

Transkrypt:

Parlament Europejski 2014-2019 Dokument z posiedzenia A8-0246/2016 20.7.2016 SPRAWOZDANIE WSTĘPNE w sprawie dochodzenia w sprawie pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym (2016/2090(INI)) Komisja śledcza ds. pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym Sprawozdawcy: Pablo Zalba Bidegain, Gerben-Jan Gerbrandy RR\1101557.doc PE583.942v03-00 Zjednoczona w różnorodności

PR_INI SPIS TREŚCI Strona PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO... 3 UZASADNIENIE... 6 WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ... 13 GŁOSOWANIE KOŃCOWE W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO... 14 PE583.942v03-00 2/14 RR\1101557.doc

PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO w sprawie dochodzenia w sprawie pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym (2016/2090(INI)) Parlament Europejski, uwzględniając art. 226 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), uwzględniając decyzję 95/167/WE, Euratom, EWWiS Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji z dnia 19 kwietnia 1995 r. w sprawie szczegółowych przepisów regulujących egzekwowanie przez Parlament Europejski jego prawa do prowadzenia dochodzeń 1, uwzględniając decyzję Parlamentu Europejskiego z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie utworzenia komisji śledczej ds. pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym, a także określenia jej uprawnień, składu i kadencji 2, uwzględniając art. 198 Regulaminu, uwzględniając sprawozdanie wstępne Komisji śledczej ds. pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym (A8-0246/2016), A. mając na uwadze, że art. 226 TFUE stanowi podstawę prawną dla powołania przez Parlament Europejski tymczasowej komisji śledczej do zbadania zarzutów naruszenia prawa Unii i niewłaściwego administrowania w jego stosowaniu, bez uszczerbku dla właściwości sądów krajowych czy unijnych; mając również na uwadze, że stanowi to istotny aspekt uprawnień nadzorczych Parlamentu; B. mając na uwadze, iż w oparciu o wniosek Konferencji Przewodniczących Parlament, na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2015 r., postanowił powołać komisję śledczą do zbadania zarzutów niestosowania prawa Unii w odniesieniu do pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym oraz że komisja ta będzie opracowywać wszelkie zalecenia, jakie uzna w tej kwestii za niezbędne; C. mając na uwadze, że komisja śledcza pracuje zgodnie z planem prac, który obejmuje: program przesłuchań zaproszonych świadków i ekspertów w celu zebrania odpowiednich zeznań ustnych; wnioski o zeznania pisemne złożone przez świadków i ekspertów zaproszonych na przesłuchania; wnioski o dokumentację w celu zebrania odpowiednich zeznań pisemnych od Komisji, władz państw członkowskich i innych właściwych podmiotów; dwie misje w celu zgromadzenia informacji w terenie; 1 Dz.U. L 113 z 19.5.1995, s. 2. 2 Dz.U. 10 z 15.1.2016, s. 13. RR\1101557.doc 3/14 PE583.942v03-00

briefingi i badania zlecone w ramach budżetu komisji na doradztwo ekspertów; formalną opinię pisemną Wydziału Prawnego Parlamentu w sprawie zapraszania gości, którzy mogą być przedmiotem postępowania sądowego; D. mając na uwadze, że komisja śledcza wysłała różne kwestionariusze do państw członkowskich, instytucji unijnych i innych organów oraz na swojej stronie internetowej umieściła publiczny apel o dostarczanie informacji; E. mając na uwadze, że rezultatem trwającego dochodzenia może być wartość dodana w kontekście ram homologacji typu UE; F. mając na uwadze, że w swojej decyzji z dnia 17 grudnia 2015 r. Parlament zwrócił się do komisji śledczej o przygotowanie sprawozdania wstępnego w ciągu sześciu miesięcy od rozpoczęcia przez nią prac; G. mając na uwadze, że charakter komisji śledczej uniemożliwia jej przedstawienie jakichkolwiek ostatecznych wniosków związanych z dochodzeniem, zanim komisja nie uzna, iż wykonała swoje zadanie; mając zatem na uwadze, że przedstawienie jakichkolwiek uwag dotyczących różnych aspektów działalności komisji w sprawozdaniu wstępnym byłoby przedwczesne; H. mając na uwadze, że zeznania ustne i na piśmie przedłożone i zbadane do tej pory przez komisję potwierdzają potrzebę dalszego zbadania wszystkich punktów zawartych w mandacie komisji; 1. zachęca komisję śledczą do dalszej pracy i całkowitej realizacji mandatu udzielonego jej przez Parlament decyzją z dnia 17 grudnia 2015 r. oraz popiera wszystkie działania i inicjatywy prowadzące do wykonania mandatu; 2. zwraca się do Konferencji Przewodniczących i Prezydium o poparcie wszystkich środków umożliwiających komisji śledczej wykonanie mandatu, w szczególności jeśli chodzi o organizację przesłuchań i posiedzeń nadzwyczajnych, zwrot kosztów ponoszonych przez ekspertów i świadków, misje oraz wszelkie inne należycie uzasadnione środki techniczne; 3. zwraca się do Komisji, by zagwarantowała szybkie wsparcie i pełną przejrzystość pomocy w pracy komisji śledczej, z pełnym poszanowaniem zasady lojalnej współpracy, i o zapewnienie wszelkiej możliwej pomocy technicznej i politycznej, w szczególności dzięki sprawniejszemu dostarczaniu wymaganej dokumentacji; spodziewa się pełnej współpracy ze strony zainteresowanych obecnych komisarzy i dyrektorów generalnych oraz tych, którzy zajmowali te stanowiska w poprzednich kadencjach; wzywa państwa członkowskie, by z pełnym poszanowaniem zasady lojalnej współpracy dostarczyły komisji śledczej koniecznego wsparcia technicznego i politycznego, w szczególności dzięki umożliwieniu Komisji szybszego dostarczenia wymaganych dokumentów oraz, o ile przedłożenie takich dokumentów wymaga wydania przez państwa członkowskie zgody, dzięki przyspieszeniu ich wewnętrznych procedur udzielania takiej zgody; 4. zwraca się do rządów, parlamentów i właściwych organów państw członkowskich, aby PE583.942v03-00 4/14 RR\1101557.doc

pomogły komisji śledczej w realizacji jej zadań, z pełnym poszanowaniem zasady lojalnej współpracy ustanowionej w prawie unijnym; 5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, a także rządom i parlamentom państw członkowskich. RR\1101557.doc 5/14 PE583.942v03-00

UZASADNIENIE Celem uzasadnienia do projektu wstępnego sprawozdania komisji EMIS jest przedstawienie ogólnego zarysu działalności tej komisji od momentu jej powstania w dniu 2 marca 2016 r. oraz przedstawienie planu prac komisji na pierwszą połowę jej mandatu 1. Mandat komisji EMIS W dniu 17 grudnia 2015 r. Parlament Europejski postanowił powołać złożoną z 45 członków komisję śledczą mającą na celu zbadanie zarzutów naruszenia lub niewłaściwego administrowania w stosowaniu prawa Unii w odniesieniu do pomiarów emisji w sektorze motoryzacyjnym, bez uszczerbku dla właściwości sądów krajowych lub sądów Unii. Zakres tego dochodzenia jest ograniczony mandatem komisji, art. 226 TFUE oraz decyzją Parlamentu, Rady i Komisji w sprawie egzekwowania przez Parlament Europejski jego prawa do prowadzenia dochodzeń. Zgodnie z jej mandatem dochodzenie komisji musi się koncentrować na przestrzeganiu przez Komisję i państwa członkowskie obowiązków nałożonych rozporządzeniem (WE) nr 715/2007, ze szczególnym uwzględnieniem jego art. 5 ust. 2 i 3, art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 14 ust. 3. Ponadto komisja EMIS ma za zadanie gromadzenie i analizowanie informacji, by stwierdzić, czy Komisja i państwa członkowskie mają dowody na stosowanie urządzeń ograniczających skuteczność działania oraz gromadzenie i analizowanie informacji w sprawie wdrożenia przez państwa członkowskie dyrektywy 2007/46/WE. Wreszcie komisja ma obowiązek przedstawiać wszelkie zalecenia, jakie uważa za konieczne w tej sprawie. Skład komisji Posiedzenie inauguracyjne komisji EMIS odbyło się w dniu 2 marca 2016 r. Na tym posiedzeniu komisja EMIS wybrała przez aklamację swoje prezydium. Przewodnicząca: Kathleen Van Brempt (S&D), Pierwszy wiceprzewodniczący: Ivo Belet (PPE), Drugi wiceprzewodniczący: Mark Demesmaeker (ECR), Trzecia wiceprzewodnicząca: Kateřina Konečná (GUE/NGL), Czwarta wiceprzewodnicząca: Karima Delli (Verts/ALE). Na posiedzeniu w dniu 10 marca 2016 r. koordynatorzy komisji EMIS wyznaczyli sprawozdawców: Pablo Zalba Bidegain (PPE), 1 Dokument ten przedstawia sytuację jeśli chodzi o działalność komisji EMIS na maj 2016 r. PE583.942v03-00 6/14 RR\1101557.doc

Gerben-Jan Gerbrandy (ALDE). Grupy polityczne powołały kontrsprawozdawców: Christine Revault d Allonnes Bonnefoy (S&D), Hans-Olaf Henkel (ECR), Neoklis Sylikiotis (GUE/NGL), Eleonora Evi (EFDD), Marcus Pretzell (ENF). Harmonogram Mandat komisji EMIS przewiduje, że przedstawi ona sprawozdanie wstępne w terminie sześciu miesięcy oraz końcowe w terminie dwunastu miesięcy od rozpoczęcia prac. Ponieważ komisja EMIS została utworzona w dniu 2 marca 2016 r., sprawozdanie wstępne powinno zostać przedłożone Parlamentowi na sesji plenarnej najpóźniej do dnia 2 września 2016 r., a sprawozdanie końcowe do dnia 2 marca 2017 r. W oparciu o te ramy czasowe koordynatorzy komisji EMIS przyjęli w dniu 10 marca 2016 r. kalendarz posiedzeń komisji na rok 2016, w którym uwzględniono potrzebę ograniczenia nakładania się posiedzeń komisji z posiedzeniami najbardziej zainteresowanych komisji stałych. Daty posiedzeń w 2017 r. zostaną przyjęte zaraz po udostępnieniu kalendarza PE na przyszły rok. Koordynatorzy zgodzili się również na możliwość zorganizowania w razie potrzeby dodatkowych posiedzeń w Brukseli (przede wszystkim na potrzeby przesłuchań) i/lub w Strasburgu (przede wszystkim na potrzeby wymiany poglądów między członkami komisji EMIS). Jeśli chodzi o sprawozdanie wstępne, koordynatorzy uzgodnili następujący orientacyjny harmonogram: Projekt sprawozdania wstępnego 2 czerwca 2016 r. dostępny w języku angielskim Rozpatrzenie projektu sprawozdania 21 czerwca 2016 r. wstępnego Termin składania poprawek 22 czerwca 2016 r. godz. 12.00 Głosowanie w komisji EMIS nad 13 14 lipca 2016 r. sprawozdaniem wstępnym Debata / głosowanie na posiedzeniu wrzesień 2016 r. plenarnym Metody pracy komisji EMIS RR\1101557.doc 7/14 PE583.942v03-00

W oparciu o propozycje koordynatorów w dniu 7 kwietnia członkowie komisji EMIS przeprowadzili wymianę poglądów na temat metod pracy komisji oraz orientacyjnego programu prac na pierwszą połowę mandatu komisji, oraz na temat możliwszych kierunków działania, aby osiągnąć cele określone w mandacie komisji. Rozmowy koncentrowały się w szczególności na organizacji przesłuchań świadków i ekspertów, które są podstawą działania komisji śledczej 1. Uzgodniono procedurę ad hoc dotyczącą przesłuchań. Zasadniczo, po wprowadzeniu dokonanym przez przewodniczącego świadkowie lub eksperci otwierają swoje przesłuchanie krótkim oświadczeniem ustnym, po którym jest czas na pytania członków komisji EMIS zgodnie z zasadą pytanie odpowiedź (odpowiedź udzielana jest bezpośrednio po zadaniu każdego pytania). Aby śledzić zeznania świadków i ekspertów oraz móc uwzględnić wszystkie właściwe informacje w sprawozdaniu końcowym, po każdym posiedzeniu sporządzane jest pełne sprawozdanie z obrad w języku angielskim, które jest udostępniane członkom komisji oraz publikowane na stronie internetowej komisji EMIS. Przed każdym przesłuchaniem goście otrzymują kwestionariusz ułożony w oparciu o propozycje otrzymane od grup politycznych. Ich pisemne odpowiedzi powinny być dostępne przed przesłuchaniem jako uzupełnienie informacji dostarczonych w czasie przesłuchania. Posiedzenia komisji EMIS 1. Wymiana poglądów z urzędnikami Komisji Komisja EMIS rozpoczęła swoje prace w dniu 7 kwietnia 2016 r., przeprowadzając wymianę poglądów z następującymi przedstawicielami Komisji Europejskiej: Anttim Peltomäkim (zastępcą dyrektora generalnego DG GROW), Danielem Calleją Crespo (dyrektorem generalnym DG ENV), Arturem Runge-Metzgerem (dyrektorem w dyrekcji C Strategia klimatyczna, zarządzanie i emisje z sektorów spoza unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji, DG CLIMA). Celem tej wymiany poglądów była dyskusja nad głównymi elementami związanymi z pomiarami emisji w sektorze motoryzacyjnym, w tym chronologią wydarzeń, aby przygotować pole do dalszych prac komisji. 2. Przesłuchanie właściwych świadków i ekspertów Następujące osoby zostały poproszone o złożenie zeznań ustnych przed komisją: 19 kwietnia 2016 r. 1 Zgodnie z art. 198 ust. 7 Regulaminu PE komisja śledcza może wezwać do złożenia zeznań instytucję lub organ UE, rząd państwa członkowskiego lub każdą inną osobę. PE583.942v03-00 8/14 RR\1101557.doc

Delilah Al-Khudhairy (dyrektor) i Alois Krasenbrink (kierownik działu zrównoważonego transportu, Wspólne Centrum Badawcze, Komisja Europejska), Vicente Franco (starszy analityk w Międzynarodowej Radzie ds. Czystego Transportu (ICCT)), 28 kwietnia 2016 r. Dirk Bosteels (dyrektor wykonawczy, Stowarzyszenie Kontroli Emisji Zanieczyszczeń Pochodzących ze Spalin (AECC)), Udo Lambrecht (kierownik działu transportu i środowiska, Instytut Badań nad Energią i Środowiskiem - IFEU), 24 maja 2016 r. Richard Smokers (główny doradca) i Rob Cuelenaere (starszy konsultant, zrównoważony transport i logistyka, niderlandzka organizacja ds. stosowanych badań naukowych TNO), Paul McAleavey (kierownik programu w dziedzinie powietrza i zmiany klimatu) i Martin Adams (kierownik grupy ds. zanieczyszczenia powietrza, transportu i hałasu, Europejska Agencja Środowiska (EEA)), 16 czerwca 2016 r. Dorothee Saar (kierownik zespołu ds. transportu i jakości powietrza, Deutsche Umwelthilfe), Pascoe Sabido i Olivier Hoedeman (Corporate Europe Observatory CEO), Kai Borgeest (profesor, Uniwersytet Techniczny Aschaffenburg), Daniel Lange (dyrektor generalny, Faster IT, inżynier ICT w przemyśle motoryzacyjnym), 20 czerwca 2016 r. Nick Molden (dyrektor generalny, Emissions Analytics), Christoph Gauss (kierownik laboratorium ds. testów pojazdów i emisji, Allgemeiner Deutscher Automobil-Club - ADAC), 21 czerwca 2016 r. Reinhard Schulte-Braucks (były kierownik działu ds. przemysłu motoryzacyjnego, DG GROW do grudnia 2007 r.), Philippe Jean (były kierownik działu ds. przemysłu motoryzacyjnego, DG GROW od stycznia 2008 r. do maja 2015 r.), Joanna Szychowska (kierownik działu ds. przemysłu motoryzacyjnego, DG GROW od czerwca 2015 r. do chwili obecnej), RR\1101557.doc 9/14 PE583.942v03-00

Gwenole Cozigou (dyrektor ds polityki przemysłowej i analizy ekonomicznej, DG GROW od czerwca 2015 r. do chwili obecnej). Lista gości, którzy mają zostać zaproszeni na przesłuchanie do czasu przerwy wakacyjnej w czasie powstawania tego projektu sprawozdania nadal jest na etapie przygotowań; należy się jednak skoncentrować na zeznaniach przedstawicieli dostawców pojazdów, przemysłu motoryzacyjnego oraz obecnych i byłych komisarzy europejskich odpowiedzialnych za te dziedziny przemysłu, przedsiębiorczość i środowiska. Zwrócono się również do Wydziału Prawnego Parlamentu o formalną opinię pisemną w sprawie zapraszania gości, którzy mogą być przedmiotem postępowania sądowego. Misje informacyjne Koordynatorzy komisji EMIS zgodzili się z ogólną zasadą ograniczenia liczby misji komisji do niezbędnego minimum. Na razie planowane są następujące dwie misje: Instytut ds. Energii i Transportu Wspólnego Centrum Badawczego (JRC-IET) i wchodzące w jego skład Laboratorium Emisji z Pojazdów (VELA) Ispra, Włochy (tydzień 29). Celem tej misji będzie wizyta w siedzibie instytutu i laboratorium, spotkanie z urzędnikami i badaczami z obu tych instytucji oraz udział w pokazie testów wykonywanych przy pomocy przenośnych systemów pomiaru emisji. Spotkanie z luksemburskim organem homologacyjnym oraz wizyta w centrum badania pojazdów w Lambsheim, Niemcy (tydzień 38). Celem tej misji jest przejście przez cały łańcuch homologacji typu pojazdów, łącznie z praktyczną prezentacją przeprowadzanych kontroli. Badania, briefingi i notatki Początkowo komisja zwróciła się o sporządzenie analizy obowiązków prawnych w związku z pomiarami emisji w sektorze motoryzacyjnym UE. Analiza ta ma być gotowa w czerwcu 2016 r. Koordynatorzy postanowili również, że zwrócą się: do departamentu tematycznego o badanie dotyczące różnic między europejskimi a amerykańskimi przepisami dotyczącymi emisji; do Wydziału Prawnego PE o notatkę w sprawie interpretacji pojęcia niewłaściwe administrowanie; do DG EPRS o briefing w sprawie znanych toczących się obecnie postępowań sądowych w sprawach wchodzących w zakres działalności komisji EMIS. Wnioski o dokumentację, kwestionariusze i apel o dostarczanie informacji Stosowane są trzy możliwe metody zbierania informacji na piśmie na potrzeby dochodzenia: wnioski o dokumentację, kwestionariusze i apel o dostarczanie informacji. 1 1 Zgodnie z art. 198 ust. 7 komisja EMIS może skontaktować się z instytucjami lub osobami w celu uzyskania PE583.942v03-00 10/14 RR\1101557.doc

Koordynatorzy komisji EMIS zatwierdzili w dniu 7 kwietnia 2016 r. listę dokumentów, o które należy się zwrócić do Wspólnego Centrum Badawczego, wszystkie dokumenty związane z pracami i badaniami przeprowadzonymi przez Instytut ds. Energii i Transportu Wspólnego Centrum Badawczego od 2005 r. dotyczącymi pomiaru emisji z pojazdów, w szczególności dokumenty odnoszące się do kwestii rozbieżności w pomiarach emisji NOx oraz do kwestii urządzeń modyfikujących pracę silnika, w tym: dokumenty pomocnicze, dane dotyczące emisji z pojazdów (łącznie z markami i modelami), oficjalne i nieoficjalne notatki, wykazy spotkań, oficjalne i nieoficjalne protokoły posiedzeń, prezentacje; wszystkie wymiany dotyczące tej kwestii, w tym listy i e-maile, w obrębie Wspólnego Centrum Badawczego oraz między Wspólnym Centrum Badawczym a DG GROW w Komisji (była DG ds. Przedsiębiorstw i Przemysłu), DG ENV, organami krajowymi państw członkowskich i organami homologacyjnymi; oraz ekspertami, producentami i innymi organizacjami. Ponadto w dniu 14 kwietnia 2016 r. koordynatorzy komisji EMIS zatwierdzili wniosek do Komisji Europejskiej dotyczący przekazania komisji EMIS wszystkich dokumentów związanych z działalnością różnych grup ekspertów, takich jak Komitet Techniczny ds. Pojazdów Silnikowych (TCMV), grupa robocza ds. emisji zanieczyszczeń z lekkich pojazdów dostawczych w rzeczywistych warunkach jazdy (RDE-LDV), grupa ekspertów ds. organów udzielających homologacji (TAAEG) i grupa wysokiego szczebla CARS 21 ds. konkurencyjności i zrównoważonego rozwoju przemysłu motoryzacyjnego w Unii Europejskiej, oraz przekazania jej wszelkiej oficjalnej i nieoficjalnej korespondencji między Komisją a Europejskim Stowarzyszeniem Producentów Samochodów (ACEA). Dla państw członkowskich przygotowano kwestionariusz, który następnie, w kwietniu 2016 r., przekazano przez stałe przedstawicielstwa państw członkowskich organom krajowym; termin nadsyłania odpowiedzi został wyznaczony na 15 czerwca. W dniu 2 maja na stronie internetowej komisji EMIS opublikowano apel o dostarczanie informacji z załączonym specjalnie na ten cel adresem poczty elektronicznej (emisevidence@ep.europa.eu). Na ten adres można przesyłać informacje przydatne dla prac komisji. Strona internetowa i media W marcu 2016 r. dla komisji EMIS utworzono specjalną stronę internetową (http://www.europarl.europa.eu/committees/ en/emis/home.html). Członkowie komisji i obywatele mogą na niej znaleźć wszelkie istotne informacje na temat prac komisji. Strona ma uczynić pracę komisji śledczej jak najbardziej przejrzystą dla społeczeństwa, przy zachowaniu tajemnicy tam, gdzie jest to konieczne. Sekretariat komisji EMIS aktualizuje stronę, gwarantując w ten sposób, że trafiają na nią wszelkie stosowne dokumenty (zeznania ustne i na piśmie, dokumenty pomocnicze, porządki dzienne itp.). Stenogramy z każdego przesłuchania po angielsku są również umieszczane na tej stronie internetowej. dokumentacji potrzebnej do prowadzenia dochodzenia. RR\1101557.doc 11/14 PE583.942v03-00

Poza informacjami umieszczonymi na swojej stronie internetowej, komisja EMIS przed każdym swoim posiedzeniem publikuje biuletyn informacyjny zawierający informacje na temat odbytych i planowanych posiedzeń oraz aktualne informacje dotyczące mandatu komisji. Ponadto w dniu 27 kwietnia 2016 r. przewodniczący komisji EMIS oraz sprawozdawcy zorganizowali pierwszą wspólną konferencję prasową, na której poinformowali opinię publiczną o najbliższych pracach komisji, łącznie z projektem planu prac komisji do lata oraz apelem o dostarczanie informacji.(http://www.europarl.europa.eu/ep-live/en/otherevents/video?event=20160427-1100-special-unkn). Kolejne kroki W czasie pisania tego projektu sprawozdania finalizowany jest program przesłuchań komisji EMIS na drugą połowę jej mandatu. Przesłuchania mające na celu gromadzenie dowodów będą trwały do jesieni 2016 r., a po tym terminie nacisk zostanie przesunięty na przygotowanie sprawozdania końcowego komisji śledczej. PE583.942v03-00 12/14 RR\1101557.doc

WYNIK GŁOSOWANIA KOŃCOWEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ Data przyjęcia 13.7.2016 Wynik głosowania końcowego +: : 0: 41 0 0 Posłowie obecni podczas głosowania końcowego Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego Nikos Androulakis, José Blanco López, Seb Dance, Mark Demesmaeker, Bas Eickhout, Ismail Ertug, Eleonora Evi, Fredrick Federley, Ildikó Gáll-Pelcz, Gerben-Jan Gerbrandy, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Rebecca Harms, Hans-Olaf Henkel, Jean- François Jalkh, Krišjānis Kariņš, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Marian-Jean Marinescu, Marcus Pretzell, Franck Proust, Christine Revault D Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Olga Sehnalová, Neoklis Sylikiotis, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Kathleen Van Brempt, Wim van de Camp, Pablo Zalba Bidegain, Carlos Zorrinho, Kosma Złotowski Lucy Anderson, Pilar Ayuso, Nicola Danti, Pavel Poc, Nils Torvalds, Claude Turmes, Martina Werner RR\1101557.doc 13/14 PE583.942v03-00

GŁOSOWANIE KOŃCOWE W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO 41 + ALDE ECR EFDD ENF GUE/NGL PPE S&D Verts/ALE Fredrick Federley, Gerben-Jan Gerbrandy, Dominique Riquet, Nils Torvalds Mark Demesmaeker, Julie Girling, Hans-Olaf Henkel, Kosma Złotowski Eleonora Evi Jean-François Jalkh, Marcus Pretzell Kateřina Konečná, Merja Kyllönen, Neoklis Sylikiotis Pilar Ayuso, Jens Gieseke, Françoise Grossetête, Ildikó Gáll-Pelcz, Krišjānis Kariņš, Marian-Jean Marinescu, Franck Proust, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Pablo Zalba Bidegain, Wim van de Camp Lucy Anderson, Nikos Androulakis, José Blanco López, Seb Dance, Nicola Danti, Ismail Ertug, Pavel Poc, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Olga Sehnalová, Kathleen Van Brempt, Martina Werner, Carlos Zorrinho Bas Eickhout, Rebecca Harms, Claude Turmes 0-0 0 Objaśnienie używanych znaków: + : za - : przeciw 0 : wstrzymali się PE583.942v03-00 14/14 RR\1101557.doc