UCHWAŁA NR VI/38/2015 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Rocznego programu współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014 Na podstawie art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118, z późn. zm.) oraz art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 z późn. zm.), uchwala się: 1. Przyjmuje się Sprawozdanie Zarządu Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z realizacji Rocznego programu współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014, które stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu poprzez umieszczenie w Biuletynie Informacji Publiczne. Przewodniczący Rady (-) Jacek Gross
UZASADNIENIE Uchwałą nr XXXII/219/2013 Rada Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim w dniu 29 listopada 2013 r. przyjęła Roczny program współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej wynika z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Zgodnie z wymienioną ustawą organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego ma obowiązek przedłożyć organowi stanowiącemu sprawozdanie z wykonania programu współpracy za rok ubiegły. Przewodniczący Rady (-) Jacek Gross
Załącznik do UCHWAŁY NR VI/38/2015 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 29 kwietnia 2015 r. SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI ROCZNEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA ROK 2014
SPIS TREŚCI I. WSTĘP... 3 II. WSPÓŁPRACA POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI 4 1. WSPÓŁPRACA FINANSOWA...4 1.1. OTWARTY KONKURS OFERT.. 4 1.2. PATRONAT STAROSTY NOWODWORSKIEGO DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYC....9 2. WSPÓŁPRACA NIEFINANSOWA.10 III. PODSUMOWANIE.....11
I. WSTĘP Celem niniejszego sprawozdania jest przedstawienie współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, opierając się na corocznie przyjmowanym przez Radę Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim Programie Współpracy. W roku 2014 przyjęto uchwałą nr XXXII/219/2013 Rady Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 29 listopada 2013 r. Roczny program współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014. Program określa obszary i formy współpracy samorządu z organizacjami oraz priorytety zadań publicznych, których realizacja związana jest z wykorzystaniem środków publicznych. Celem nadrzędnym powyższego programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w oparciu o partnerstwo pomiędzy administracją publiczną, a organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Program Współpracy na rok 2014 określił również cele strategiczne. Były nimi: 1. Zwiększenie udziału lokalnej społeczności w kształtowaniu polityki Powiatu Nowodworskiego. 2. Poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych. 3. Poprawa życia lokalnej społeczności poprzez lepsze zaspokojenie potrzeb mieszkańców Powiatu. 4. Wspieranie lokalnych inicjatyw mających pozytywne znaczenie dla rozwoju Powiatu Nowodworskiego. 5. Otwarcie na innowacyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych.
II. WSPÓŁPPRACA POWIATU NOWODWORSKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI Współpracę pomiędzy sektorem publicznym a pozarządowym, można podzielić na finansową i niefinansową. Przyjęcie tego podziału pozwala zwrócić uwagę na szczególne znaczenie formy niefinansowej, która daje wiele możliwości współdziałania. 1. WSPÓŁPRACA FINANSOWA Powiat Nowodworski czynnie współpracował z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Organizacje i samorządy działają na rzecz danej wspólnoty lokalnej, zaspokajają potrzeby mieszkańców, tworzą i realizują rozwiązania zmierzające do poprawy jakości życia na danym terenie. Samorząd ma określone zadania do wykonania i co istotne posiada na ten cel stosowne środki finansowe. 1.1. OTWARTY KONKURS OFERT Zgodnie z nowelizacją ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, podstawowym trybem zlecania realizacji zadań publicznych jest otwarty konkurs ofert. W budżecie Powiatu na rok 2014 zaplanowane były następujące wydatki na realizację zadań publicznych: z zakresu kultury i sztuki 13.000,00 zł, z zakresu kultury fizycznej i sportu 30.000,00 zł, z zakresu ochrony zdrowia 6., z zakresu turystyka i wypoczynek 5.740,00 zł.
30000 sport 25000 20000 15000 kultura 10000 5000 turystyka zdrowie 0 kwota TURYSTYKA I WYPOCZYNEK DATA OGŁOSZENIA KONKURSU 16 styczeń 2014 r. DOTACJI UDZIELONO 8 OFERENTOM FORMALNIE ODRZUCONO 4 OFERTY Lp. Nazwa oferenta Nazwa zadania Kwota przyznanej dotacji 1. Żuławskie Towarzystwo Sportowe w Nowym Dworze Gdańskim 2. Stowarzyszenie Strefa Turystyczna Nogat 3. PTTK Oddział Regionalny w Gdańsku 4. PTTK Oddział Regionalny w Gdańsku 5. PTTK Oddział Regionalny w Gdańsku 6. Stowarzyszenie Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych Nadzieja i Pomoc Organizacja obozu dla młodych sportowców w Swornychgaciach w czasie letnich wakacji Spływ kajakowy dolny odcinek Nogatu VII Żuławski Rajd Rowerowy XI Spływ Wodami Żuław IX Rajd Fanatyka Organizacja Dnia Dziecka dla dzieci niepełnosprawnych 600,00 zł 400,00 zł 600,00 zł 800,00 zł
7. Stowarzyszenie Żeglarskie Wojtuś 8. Uczniowski Klub Sportowy Ogólniak Spływ Kajakowy Tugą do Szkarpawy Obóz sportowo rekreacyjny Charzykowy 2014 600,00 zł 1.000,00 zł OCHRONA ZDROWIA DATA OGŁOSZENIA KONKURSU 16 styczeń 2014 r. DOTACJI UDZIELONO 3 OFERENTOM FORMALNIE ODRZUCONO 6 OFERT Lp. Nazwa oferenta Nazwa zadania Kwota przyznanej dotacji 1. Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Nowodworskiego Ogólniaka 2. Żuławskie Towarzystwo Sportowe w Nowym Dworze Gdańskim Nordic walking dobry na sprawność fizyczną. Ruch jest lekiem 700,00 zł 700,00 zł 3. UKS Morze Stegna Kursokonferencja szkoleniowa dla nauczycieli i trenerów profilaktyka wad postawy u dzieci oraz rekreacja ruchowa jako podstawowy element prawidłowego rozwoju. 1. KULTURA I SZTUKA DATA OGŁOSZENIA KONKURSU 16 styczeń 2014 r. DOTACJI UDZIELONO 11 OFERENTOM FORMALNIE ODRZUCONO 4 OFERTY Lp. Nazwa oferenta Nazwa zadania Wysokość przyznanej dotacji 1. Parafia Rzym. Kat. Św. Jadwigi Królowej w Kmiecinie Festiwal pieśni religijnej dla mieszkańców Żuław i Mierzei Wiślanej 1.000,00 zł
2. Stowarzyszenie KULTURALNI Stegna Poznajemy, tworzymy, ozdabiamy twórcze warsztaty rękodzieła. 1. 3. Stowarzyszenie Dajmy Dzieciom Szansę Chełmek Osada II Powiatowy Festiwal pt. Jesienne Inspiracje 4. Stowarzyszenie Strefa Turystyczna Nogat Tęczowy Dzień Dziecka- tradycja która musi istnieć 5. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP ZOP Nowy Dwór Gd. 6. Polski Związek Niewidomych Okręg Pomorski Koło Powiatowe Nowy Dwór Gdański 7. Parafia św. Elżbiety Węgierskiej w Lubieszewie 8. Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Nowodworskiego Ogólniaka 9. Stowarzyszenie Absolwentów i Przyjaciół Nowodworskiego Ogólniaka 10. Fundacja Kreatywna Edukacja 11. Stowarzyszenie Miłośników Nowego Dworu Gdańskiego Turniej Wiedzy Pożarniczej Młodzież zapobiega pożarom Integracja osób niewidomych i słabowidzących Festyn odpustowy dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego Organizacja Powiatowego Konkursu Recytatorskiego o tematyce wojennej, obozowej i patriotycznej Muzyka łagodzi obyczaje Teatr Rodzice Dzieciom Zaduszki Jazzowe 1.000,00 zł 1.000,00 zł 1.700,00 zł 600,00 zł KULTURA FIZYCZNA I SPORT DATA OGŁOSZENIA KONKURSU 16 styczeń 2014 r. DOTACJI UDZIELONO 13 OFERENTOM FORMALNIE ODRZUCONO 2 OFERTY
Lp. Nazwa oferenta Nazwa zadania Kwota przyznanej dotacji 1. Szkolny Klub Sportowy OLIMP 2. Towarzystwo Sportowe Mierzei Wiślanej 3. Stowarzyszenie Strefa Turystyczna Nogat 4. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych ZOP Nowy Dwór Gd. 5. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP ZOP Nowy Dwór Gd. 6. PTTK Oddział Regionalny w Gdańsku 7. Stowarzyszenie Kmiecin 8. Powiatowy Szkolny Klub Sportowy 9. UKS Ogólniak w Nowym Dworze Gdańskim Organizacja V Mistrzostw Powiatu Nowodworskiego w kat. wiekowych w tenisie stołowym Licealiada sportowe igrzyska powiatowe szkół ponadgimnazlianych Powiatu Nowodworskiego Beach soccer, sport regionalny popularyzacja poprzez szkolenie dzieci młodzieży oraz organizowanie zawodów. VI Turniej o Puchar Nogatu Powiatowa Olimpiada Sportowa OSP i ZOSPRP Powiatu Nowodworskiego Płomień 2014 Powiatowy Turniej Tenisa Stołowego Wyprawa Kajakowa Organizacja XV Wiosennego Turnieju Samorządowego w Siatkówce Igrzyska Młodzieży Szkolnej i Gminazjada Od smyka do zawodnika siatkówka z UKS OGÓLNIAK 1.000,00 zł 2. 300,00 zł 700,00 zł 400,00 zł 400,00 zł 400,00 zł 1.300,00 zł 2.000,00 zł 10. UKS Morze Stegna Piłka lekarstwem na nudę 2. 11. Stowarzyszenie Wystarczy Jeden Uśmiech z Elbląga 12 Żuławskie Towarzystwo Sportowe w Nowym Dworze Gdańskim 13. Ludowy Klub Sportowy Żuławy w Nowym Dworze Gdańskim W zdrowym ciele zdrowy duch zajęcia sportowo rekreacyjne dla dzieci i młodzieży z Gminy Ostaszewo Aktywizacja ruchowa dzieci, młodzieży oraz dorosłych poprzez organizację zajęć i imprez sportowych dla mieszkańców Powiatu Nowodworskiego Organizacja zajęć i imprez sportowo rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży Powiatu Nowodworskiego 8. 8.
Przyczyny odrzucenia ofert: o formalna brak kopii aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany), o niezgodność oferowanych zadań z ogłoszeniem i Rocznym programem współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014. Zgodnie z Uchwałą Nr 423/2014 Zarządu Powiatu w Nowym Dworze powołana została Komisja Konkursowa do rozstrzygnięcia konkursów składanych ofert na realizację zadań publicznych. Komisja Konkursowa rozpatrywała oferty pod względem formalnym oraz merytorycznym. Charakter jej był opiniodawczy, a ostateczne rozstrzygnięcie podejmowane było przez organ wykonawczy organu administracji publicznej. 1.3. PATRONAT STAROSTY NOWODWORSKIEGO DLA ORGANIZACJI POZARZĄDOWYCH Bardzo dobrym narzędziem współpracy pomiędzy Powiatem Nowodworskim, a organizacjami pozarządowymi jest objęcie przez Starostę Nowodworskiego patronatu. Podstawą udzielenia patronatu jest Uchwała Nr 164/2012 Zarządu Powiatu w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 8 maja 2012 r. w sprawie: zasad obejmowania przez Starostę Nowodworskiego honorowego patronatu nad imprezami ponadlokalnymi i fundowania nagród. Aby ubiegać się o Patronat Starosty Nowodworskiego należy zorganizować przedsięwzięcia o ponadgminnym zasięgu i charakterze oraz szczególnej randze i znaczeniu dla Powiatu, które wzbogacą nasze życie społeczne i kulturalne. Patronatem nie obejmuje się inicjatyw o charakterze komercyjnym. Wnioski mogą składać: organizacje pozarządowe, organizacje społeczne, jednostki samorządu terytorialnego, jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego oraz instytucje kultury. W 2014 roku patronat otrzymały takie organizacje jak: 1. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, nazwa zadania: Powiatowe Obchody Dnia Strażaka. 2. Związek Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej, nazwa zadania: Konkurs na najpopularniejszego strażaka ochotnika z terenu powiatu nowodworskiego.
3. Stowarzyszenie Miast Partnerskich Nowego Dworu Gdańskiego, nazwa zadania: Uczestnictwo w Międzynarodowym Festiwalu Chórów w Hennef. 4. Powiatowy Szkolny Klub Sportowy, nazwa zadania: Mistrzostwa Powiatu Nowy Dwór Gd. w 4-boju LA i w Indywidualnej LA dziewcząt i chłopców. 5. Rada Organizacji Pozarządowych Powiatu Nowodworskiego, nazwa zadania: Powiatowa Gala Organizacji Pozarządowych. 6. Stowarzyszenie Szkolna 13, nazwa zadania: Zawody latawców w ramach XIV Międzynarodowego Festiwalu Latawców. 7. Stowarzyszenie Artystów PASJONAT w Rumii, nazwa zadania: Plener Malarski Jantar 2014 Bursztynowe Opowieści. 8. Zarząd Oddziału Gminnego ZOSP NRP w Sztutowie, nazwa zadania: II Powiatowy Przegląd Zespołów Muzycznych KORMORAN 2014. 9. Stowarzyszenie DREWNICA, nazwa zadania: Integracyjny festyn rodzinny z okazji Święta Wniebowstąpienia NMP. 10. Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Rejonowy w Nowym Dworze Gdańskim, nazwa zadania: Powiatowy Dzień Seniora. Łącznie dla organizacji w ramach przyznanego patronatu zakupione zastały nagrody rzeczowe na kwotę: 5.670,00 zł. 2. WSPÓŁPRACA NIEFINANSOWA Współpraca pomiędzy Powiatem Nowodworskim, a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego polegała również na wsparciu pozafinansowym, a w tym: organizowaniu szkoleń, spotkań informacyjnych, współpracy i udzielaniu pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych, jak również w bezpłatnym korzystaniu z sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego. 8 stycznia 2014 roku zorganizowane zostało spotkanie dla organizacji z Kierownikiem Ośrodka Wsparcia Ekonomii Społecznej Agnieszką Chomiuk oraz Pełnomocnikiem Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego ds. ekonomii społecznej Piotrem Wołkowińskim, dotyczące rozwoju Ekonomii Społecznej.
Wsparcie Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Nowodworskiego przy realizacji Konkursu na Najlepiej Działającą Organizację Pozarządową Powiatu Nowodworskiego. Zaangażowanie się w akcję Sprzęt za sprzęt, łącznie Fundacja Zaraz wracam wspólnie z portalem futbolowo.pl, okręgowymi związkami piłki nożnej oraz partnerami z branży elektrorecyklingu. Corocznie w ramach prezentacji Powiatu Nowodworskiego na Jarmarku św. Dominika w Gdańsku zapraszamy organizacje pozarządowe, w celu promocji swoich wyrobów, rękodzieła, artystów na naszym stoisku. Dodatkowo znajduje to swoje odzwierciedlenie na Dożynkach Powiatowych. W grudniu 2014 roku została zorganizowana Wigilia Powiatowa, na którą zostały zaproszone warsztaty terapii zajęciowej, z naszego terenu, działające przy stowarzyszeniach, w celu prezentacji swojego dorobku artystycznego. Skutecznym kanałem komunikacji z organizacjami jest poczta elektroniczna. Starostwo Powiatowe posiada całą bazę mailową organizacji i na bieżąco informuje o wszelkich inicjatywach, przedsięwzięciach, konkursach, formach otrzymania dofinansowania lub dotacji organizowanych przez inne urzędy, jednostki, stowarzyszenia. Na naszej stronie internetowej zamieszczane są także wszelkie informacje, uznawane za szczególnie ważne. Promujemy również akcje i przedsięwzięcia, których inicjatorami są organizacje pozarządowe. Zapraszamy przedstawicieli sektora pozarządowego do udziału w Komisjach Konkursowych, reprezentowania Powiatu Nowodworskiego na Wojewódzkiej Radzie Działalności Pożytku Publicznego oraz Powiatowej Radzie Organizacji Pozarządowych. IV. PODSUMOWANIE Sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Powiatu Nowodworskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2014 jest dokumentem podsumowującym kolejny rok współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
Partnerstwo pomiędzy Powiatem Nowodworskim, a organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego miało za zadanie zmotywować mieszkańców do zwiększenia udziału w działaniach Powiatu Nowodworskiego. Powyższą współpracę należy ocenić pozytywnie. Miała ona wpływ na kształtowanie ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa, suwerenności stron, pomocniczości, uczciwej konkurencji, jawności i efektywności. Analiza przedstawionego materiału wskazuje, że realizacja Programu dotyczyła różnorodnych form współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Powiatu w sferze pożytku publicznego. Informację sporządziła: