Protokół Nr XXV/2018 z obrad XXV sesji Rady Gminy Filipów z dnia 14 lutego 2018 r. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Filipów. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Radosław Świerzbin. Protokołowała Dorota Mikstacka. W obradach udział wzięli: 1) radni wg załączonej listy obecności; 2) Wójt Gminy Sylwester Koncewicz; 3) Sekretarz Gminy Maria Bogdan; 4) Skarbnik Gminy Katarzyna Rusanowska. Obrady rozpoczęły się o godz. 9 00. Przewodniczący Rady Otwieram XXV sesję Rady Gminy Filipów. Witam serdecznie radnych, Wójta Gminy, Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy. Przewodniczący stwierdzam, że w obradach bierze udział 14 radnych, co stanowi kworum do podejmowania uchwał i prawomocności posiedzenia. Wszyscy radni otrzymali porządek obrad wraz z zawiadomieniami o sesji. Czy są propozycje zmian porządku obrad? Jeśli nie ma, to przedstawiam porządek obrad: 1) Przyjęcie protokołu z XXIV sesji Rady Gminy. 2) Interpelacje i wnioski radnych. 3) Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. 4) Sprawozdanie Wójta z pracy w okresie między sesjami, w tym z wykonania uchwał rady gminy. 5) Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. 6) Sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pożytku publicznego za 2017 rok. 7) Informacja z realizacji uchwały w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. 8) Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. 9) Sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy Filipów za 2017 rok. 1
10) Sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. 11) Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawach: 1. zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2018-2022; 2. zmian w budżecie gminy na 2018 rok; 3. udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Podlaskiego; 4. zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli; 5. określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony; 6. określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. 12) Zapytania i wolne wnioski. Porządek obrad został przyjęty 14 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Do pkt. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół wyłożony był do wglądu w pokoju Nr 8 Urzędu Gminy Filipów. Radni nie zgłosili wniosków i uwag do protokołu. Protokół został przyjęty 14 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Do pkt. 2. Radna Helena Sowulewska przy ulicy Mieruniszki znajduje się dąb, którego gałęzie są zagrożeniem dla pieszych. Jest to pomnik przyrody, więc trzeba by było zgłosić tę sprawę do konserwatora zabytków i w najbliższym czasie przyciąć te gałęzie. Do pkt. 3. Wójt w sprawie zabytkowego dębu wystąpimy do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Do pkt. 4. Wójt przedstawił sprawozdanie z pracy w okresie między sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady Gminy. Załącznik Nr 1 sprawozdanie wójta z pracy w okresie między sesjami w tym z wykonania uchwał rady gminy. 2
Do pkt. 5. Wójt przedstawił sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Załącznik Nr 2 sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego. Do pkt. 6. Wójt przedstawił sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pożytku publicznego za 2017 rok. Radni nie zgłosili uwag i wniosków do sprawozdania Załącznik Nr 3 sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pożytku publicznego za 2017 rok. Do pkt. 7. Wójt przedstawił informację z realizacji uchwały w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. Radni nie zgłosili uwag i wniosków do informacji. Informacja została przyjęta 14 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 4 informacja z realizacji uchwały w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz ich wydzierżawiania na okres dłuższy niż trzy lata. Do pkt. 8. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. 3
Załącznik Nr 5 sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. Do pkt. 9. Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Rolnictwa przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy Filipów za 2017 rok. Załącznik Nr 6 sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy Filipów za 2017 rok. Do pkt. 10. Przewodniczący Komisji Społecznej przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. Załącznik Nr 7 sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej Rady Gminy Filipów za 2017 rok. Do pkt 11. 1) Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2018-2022. Załącznik Nr 8 uchwała Nr XXV/184/2018. 2) Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok. Skarbnik Gminy wyjaśniła, że wprowadzone zmiany dotyczą m.in. zabezpieczenia środków na pomoc finansową dla Województwa Podlaskiego na remont przystanków przy drodze wojewódzkiej, zwiększenia wydatków inwestycyjnych na budowę dróg gminnych, tj. budowy drogi Filipów Czwarty w kierunku Wólka oraz Jemieliste Tabałówka Nowe Motule, zwiększeniem kosztów planowania przestrzennego, zabezpieczenia środków na usługi remontowe, projekt i mapy na wykonanie ciągów pieczo-jezdnych. 4
Radny Mirosław Gliniecki - czy jest już jakiś projekt na przebudowę tych przystanków? Czy zostanie przebudowany teren również przy sklepie? Wójt ta inwestycja jest w kompetencji Zarządu Dróg Wojewódzkich, natomiast my tylko przekazujemy pomoc finansową na wykonanie tego przedsięwzięcia. Radny Mirosław Gliniecki czy ta droga w Filipowie Czwartym w tym roku zostanie wykonana? Wójt zostanie wykonana w części zgodnej w dokumentacją techniczną. Załącznik Nr 9 uchwała Nr XXV/185/2018. 3) Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Podlaskiego. Załącznik Nr 10 uchwała Nr XXV/186/2018. 4) Sekretarz Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu wynagradzania nauczycieli. Załącznik Nr 11 uchwała Nr XXV/187/2018. 5) Sekretarz Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony. Załącznik Nr 12 uchwała Nr XXV/188/2018. 6) Sekretarz Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt. Załącznik Nr 13 uchwała Nr XXV/189/2018. 5
Do pkt. 12. Radny Jan Budziński proszę o zwrócenie uwagi na znaki drogowe stojące przy drogach w wielu miejscach są powywracane. Wójt zwrócimy uwagę na znaki drogowe, które są w Zarządzie Gminy i je uporządkujemy w okresie możliwym do wykonania tego zadania. Wójt dysponujemy wolnym lokalem mieszkalnym w budynku przy ośrodku zdrowia. Wpłynęły do Urzędu Gminy cztery wnioski w sprawie wynajęcia mieszkania. Oprócz tego jest także propozycja wynajęcia tego mieszkania przez Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną, które poszukuje zasobów lokalowych do zaadaptowania na mieszkania wspomagane w ramach projektu. Projekt zakłada wypracowanie modelowych rozwiązań umożliwiających niezależne życie osobom z niepełnosprawnością intelektualną Radny Marek Bogdan musimy mieć wiedzę na temat tego projektu, żeby ocenić, czy warto inwestować w to przedsięwzięcie. Trzeba by było się zorientować, czy z terenu naszej gminy ktokolwiek kwalifikowałby się, żeby wziąć udział w tym projekcie. Radny Mirosław Gliniecki dobrze by było, żeby nasze mieszkania służyły dla naszych mieszkańców. Radny Marek Bogdan zostawiając to mieszkanie na cele projektu mocno zablokujemy wynajem tego mieszkania. Może się okazać, że w ogóle nie zakwalifikujemy się do tego projektu. Wójt proszę o przegłosowanie wynajmu lokalu dla kogo je przeznaczymy. Proponuję na początku poddać pod głosowanie wniosek mieszkanki Filipowa, która nie posiada własnego lokalu mieszkalnego ani prawa do lokalu, a ma na utrzymaniu niepełnoletnie dziecko. W wyniku głosowania radni opowiedzieli się za wynajęciem mieszkania dla mieszkanki Filipowa: 10 radnych było za wynajęciem mieszkania, 0 przeciw, 4 radnych wstrzymało się od głosu. Wójt zmieniła się ustawa Kodeks wyborczy. Nakłada ona m.in. obowiązek na Rady Gminy podjęcia uchwał w sprawie okręgów wyborczych i obwodów głosowania. Nowelizacja ustawy wprowadza transmisję wideo z przebiegu wyborów w każdym lokalu wyborczym. Zrobimy wszystko, by zapewnić warunki techniczne w każdym lokalu wyborczym zgodnie w wymogami ustawy. Problem jest obecnie z lokalem w Jemielistem, gdzie jest słaby zasięg, przez co mogą pojawić się problemy techniczne z właściwą transmisją z przebiegu prac komisji wyborczych podczas najbliższych wyborów samorządowych. Przewodniczący Rady kwestia lokalu wyborczego w Jemielistem. Wiem, ze Sekretarz jest za tym, żeby zlikwidować siedzibę tego obwodu. Kompetencją Rady Gminy jest ustalenie obwodów i okręgów wyborczych. W naszym obwodzie jest zbyt mało mieszkańców 6
uprawnionych do głosowania. Wiem, że lokal musi spełniać określone wymogi, ale nie likwidujmy tego co mamy. Sekretarz Gminy nie o to chodzi, żeby zlikwidować obwód. Moja propozycja jest taka, żeby do obwodu Nr 3 przesunąć jeszcze kilka okręgów. Wówczas wyrównałaby się liczba wyborców. Nie byłoby wtedy takiej różnicy w ilości wyborców w każdym obwodzie. Lokal w Jemielistem nie spełnia szeregu warunków. Moim zdaniem należałoby rozważyć zmianę siedziby dla obwodu Nr 3. Przewodniczący Rady - chciałbym, aby decyzje związane z najbliższymi wyborami samorządowymi były faktycznie przez radnych podejmowane. Wiem, że temat lokalu wyborczego w Jemielistem był już niejednokrotnie podejmowany. Oczywiście najłatwiej jest pójść po linii najmniejszego oporu. Powinniśmy, o ile to możliwe ten stan zatrzymać. Proszono mnie o to, by zachować lokal wyborczy w Jemielistem. Wójt tak jak wcześniej powiedziałem, zrobimy wszystko, by siedzibę komisji wyborczej dla okręgu Nr 3 pozostawić w lokalu w Jemielistem. Radny Jerzy Bobowicz proszę o zaproszenie na kolejną sesję Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych. Radny Stanisław Rojek proszę o zaproszenie na najbliższe posiedzenie komisji p. Krzysztofa Jurewicza wiceprzewodniczącego ZK PSONI koło w Suwałkach. Przewodniczący Rady Obrady zakończyły się o godz. 10 15. Na tym protokół zakończono. Zamykam XXV sesję Rady Gminy Filipów. Protokołowała Przewodniczący Rady Dorota Mikstacka Radosław Świerzbin 7