Protokół Nr XXXI/2018 z obrad XXXI sesji Rady Gminy z dnia 16 października 2018 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXI/2018 z obrad XXXI sesji Rady Gminy z dnia 16 października 2018 r. Sesja odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Filipów. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Radosław Świerzbin. Protokołowała Agnieszka Radzewicz. W obradach udział wzięli: 1) radni wg załączonej listy obecności; 2) sołtysi wg załączonej listy obecności; 3) zaproszeni goście wg załączonej listy obecności. Obrady rozpoczęły się o godz Przewodniczący Rady Otwieram XXXI sesję Rady Gminy Filipów. Witam serdecznie radnych, Wójta Gminy, pracowników Urzędu Gminy, radnego Powiatu Suwalskiego. Stwierdzam, że w obradach bierze udział 13 radnych, co stanowi kworum do podejmowania uchwał i prawomocności posiedzenia. Wszyscy radni otrzymali porządek obrad wraz z zawiadomieniami o sesji. Czy są propozycje zmian porządku obrad? Jeśli nie ma, to przedstawiam porządek obrad: 1) Przyjęcie protokołu XXX sesji Rady Gminy. 2) Interpelacje i wnioski radnych. 3) Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych. 4) Sprawozdanie Wójta z pracy w okresie między sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady Gminy. 5) Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2017/2018, w tym o wynikach egzaminu gimnazjalnego oraz nadzoru pedagogicznego. 6) Informacja Przewodniczącego Rady z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych. 7) Informacja Wójta Gminy z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych. 8) Sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy za rok 2018 r. 9) Sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy za rok 2018 r. 10) Sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej Rady Gminy za 2018 r. 11) Rozpatrzenie uwag do projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów. 1

2 12) Rozpatrzenie projektów uchwał i podjęcie uchwał w sprawach: 1. zmian w budżecie gminy na 2018 r.; 2. zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów; 3. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Garbas Pierwszy; 4. rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Filipów. 13) Zapytania i wolne wnioski. Porządek obrad został przyjęty 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Do pkt. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokół wyłożony był do wglądu w pokoju Nr 8 Urzędu Gminy Filipów. Radni nie zgłosili wniosków i uwag do protokołu. Protokół został przyjęty 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Do pkt 2. Przewodniczący Rady gościem na dzisiejszym posiedzeniu jest Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Podlaskiego, pan Cezary Cieślukowski, który chciałby powiedzieć parę słów. Cezary Cieślukowski Szanowni Państwo, pozwoliłem przyjść na dzisiejsze obrady sesji i złożyć relację z działań mijającej kadencji. Na początku spotkaliśmy się z inicjatywą przebudowy drogi Nr 652. Jest ona szczególna ze względu na to, że prowadzi do Gołdapi. Pierwszy krok został podjęty w 2015 roku, gdy inwestycja została wpisana do wieloletniej prognozy finansowej województwa podlaskiego. W 2016 r. do wykonania inwestycji została wyłoniona firma z Olsztyna. Trasa zakłada przebudowę istniejącego już odcinka, ale również nowe mosty. Jest to szereg współpracy. Decyzję środowiska dostaliśmy rok temu i cztery decyzje wodno-prawne. Inwestycja widnieje w czołówce, więc w przyszłej kadencji będzie realizowana. Na rzecz rozwoju Suwalszczyzny działa Lokalna Grupa Rybacka, w ramach której były i są realizowane inwestycje na terenie Gminy Filipów. Jest wspólna satysfakcja dlatego dziękuje 2

3 Wójtowi, Przewodniczącemu Rady, Radnym, Sekretarz. W imieniu Samorządu Województwa Podlaskiego przekazuje symboliczne orły z okazji setnej rocznicy Odzyskania Niepodległości oraz dwudziestolecie istnienia Samorządu Województwa Podlaskiego. Do pkt. 3. Wójt w imieniu własnym oraz rady dziękuje za współpracę. Odczuwamy wzrost kosztów, to rynek dyktuje nam ceny. Radny Marek Bogdan prowadząc rozmowy, wspólnie podjęliśmy inicjatywę przebudowy drogi. Rozumiem, że można planować rozpoczęcie budowy na 2020 r.? Cezary Cieślukowski drastyczny wzrost kosztów wynika z realiów. Jeżeli są dostępne fundusze, to realizujemy inwestycje, ale ceny rosną w zależności od okresu. Jeżeli będę miał jakiekolwiek informacje, to z przyjemnością poinformuje państwa. Jest to duży rządowy program. Przewodniczący Rady droga 652 jest dla nas kluczowa. Dziękujemy za współpracę. Do pkt. 4. Wójt przedstawił sprawozdanie z pracy w okresie między sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady Gminy. Sprawozdanie zostało przyjęte 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 1 sprawozdanie Wójta z pracy w okresie między sesjami, w tym z wykonania uchwał Rady Gminy Do pkt. 5. Przewodniczący Rady oddaje głos dla Pani Dyrektor Szkoły Podstawowej w Filipowie. Dyrektor Szkoły Podstawowej odbyło się piętnaście posiedzeń Rady Pedagogicznej. Egzaminy niektórym nauczycielom był to sukces, niektórym porażka. Program naprawczy został podjęty. Do egzaminu przystępują klasy trzecie gimnazjum oraz klasy ósme. Zastanawialiśmy się jak poprawić wyniki końcowe. Opracowaliśmy program nad poprawą frekwencji, która była przedstawiona na debacie we wrześniu, w której uczestniczyli uczniowie, rodzice, nauczyciele oraz absolwenci naszej szkoły. Podjęliśmy wiele działań. W 2017 r. odbyła się kontrola z Kuratorium Oświaty, której celem była obserwacja lekcji 3

4 matematyki. Zakończyła się wynikiem końcowym bardzo dobrym. Dołożymy wszelkich starań, aby wyniki były lepsze. Chciałabym podziękować za cztery lata pracy z radnymi. Dziękuje za współpracę. Radny Marek Bogdan cieszę się, że obejmujecie szereg działań, które dążą do poprawy. Widzę wiele plusów, szkoła nie maleje. W staninach mocno się nie podnieśliśmy, ale procentowo widzę wzrost. Informacja została przyjęta 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymujący się od głosu. Załącznik Nr 2 - informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2017/2018, w tym o wynikach egzaminu gimnazjalnego oraz nadzoru pedagogicznego Do pkt. 6. Przewodniczący Rady przedstawił informację z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych. Radni nie zgłosili wniosków i uwag do informacji. Informacja została przyjęta 12 głosami za, 0 przeciw, 1 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 3 - informacja Przewodniczącego Rady z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych Do pkt. 7. Wójt przedstawił informację z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych. Radni nie zgłosili wniosków i uwag. Informacja została przyjęta 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 4 informacja Wójta Gminy z dokonanej analizy oświadczeń majątkowych Radny Mirosław Gliniecki opuścił posiedzenie sesji. Do pkt. 8. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Filipów za 2018 r. 4

5 Radni nie zgłosili wniosków i uwag. Sprawozdanie zostało przyjęte 12 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 5 sprawozdanie z pracy Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Filipów za 2018 rok Do pkt 9. Radny Mirosław Gliniecki powrócił na posiedzenie sesji. Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Rolnictwa przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa za rok 2018 r. Radni nie zgłosili uwag i wniosków. Sprawozdanie zostało przyjęte 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 6 sprawozdanie z pracy Komisji Gospodarczej i Rolnictwa Rady Gminy za 2018 rok Do pkt. 10. Przewodniczący Komisji Społecznej przedstawił sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej za 2018 r. Radni nie zgłosili uwag i wniosków. Sprawozdanie zostało przyjęte 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 7 sprawozdanie z pracy Komisji Społecznej Rady Gminy za 2018 rok Do pkt.11. Przewodniczący Rady przedstawił uwagę zgłoszoną w dniu 24 września 2018 r. do projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów. Pracownik Urzędu uwaga do wyłożonego do publicznego wglądu projektu zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów złożona została w wyznaczonym terminie tj. w dniu 24 września 2018 r. Dotyczy poszerzenia strefy wyróżnionych obszarów rozwojowych o działkę nr 196/24 z obrębu 0015, położoną w 5

6 miejscowości Rospuda. Wójt Gminy Filipów uwzględnił wniesioną uchwałę. Odpowiednie oznaczenie i korekta zapisu zostały wprowadzone do ustaleń Studium. Uwagę Wójt uwzględnił ze względu na bezpośrednie sąsiedztwo z wyznaczonymi terenami rozwojowymi oznaczonymi A1-16 oraz ze względu na brak przeciwskazań wynikających z obowiązujących przepisów. Wnioskuje do Rady o uwzględnienie uwagi. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Wójta o uwzględnienie uwagi do projektu zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów. Udział w głosowaniu wzięło 13 radnych. Za uwzględnieniem uwagi głosowało 13 radnych za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 8 - uwaga do projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów Do pkt ) Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2018 rok. Omówienie zmian wprowadzanych w projekcie uchwały. Radny Marek Bogdan jakie będzie realne zadłużenie Gminy na koniec roku? Skarbnik około 2 mln. zł. Radny Marek Bogdan czyli około 10% budżetu. Radny Mirosław Gliniecki jak wygląda sytuacja z petycją, która była wysyłana do Gminy Kobylnica? Skarbnik została wysłana do Trybunały Konstytucyjnego. Obrady zostały przesunięte, odbędą się po wyborach. Uchwała została podjęta 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 9 uchwała Nr XXXI/220/2018 2) Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Filipów. 6

7 Wprowadziliśmy uwagę, a teraz będziemy przyjmować dokument. Proszę o wyjaśnienie przez pracownika urzędu. Pracownik urzędu załącznikami projektu uchwały jest tekst ujednolicony studium, dwa rysunki w skali 1:25000, które obrazują uwarunkowania i kierunki rozwoju gminy oraz rozstrzygnięcie dotyczące rozpatrzenia uwagi wniesionej do projektu dokumentu. Cele zmiany studium określone w uchwale intencyjnej zostały zrealizowane tj. dokonano zmian w wyznaczonym kierunku rozwoju energetyki wiatrowej dokument nie dopuszcza realizacji nowych farm wiatrowych, wyznaczono nowe obszary rozwojowe w tym pod rozwój osadnictwa i wprowadzono szereg zapisów powodujących, ze studium będzie zgodne z obowiązującym stanem prawnym. Uchwała została podjęta 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 10 uchwała Nr XXXI/221/2018 3) Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Garbas Pierwszy. Proszę o wyjaśnienie przez pracownika urzędu. Pracownik urzędu obszar planu rozpoczyna się od skrzyżowania drogi gminnej biegnącej na Szafranki, a z drogą powiatową Filipów Bakałarzewo w kierunku Matłak, a kończy się na granicy gminy przy kompleksie leśnym przy miejscowości Matłak Grunty objęte opracowaniem są praktycznie pozbawione zabudowy. W graniach planu występuje tylko jedne gospodarstwo rolne z zabudową zagrodową. Zachodnią granicę planu stanowi jezioro Garbaś wraz z roślinnością nadbrzeżną, za północną granicą planu znajdują się dwa gospodarstwa rolne, natomiast od wschodu i południa nie ma zabudowań. Zgodnie z wnioskami właścicieli gruntów w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ustalono następujące przeznaczenia terenów: - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z usługami; - tereny zabudowy rekreacji indywidualnej; - tereny zabudowy zagrodowej; - tereny zieleni rekreacyjnej; 7

8 - tereny zieleni; - tereny rolnicze; - tereny wód powierzchniowych; - tereny lasów; - dróg. Ustalenia planu umożliwiają realizację zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej w sąsiedztwie terenów obecnie podobnie zagospodarowanych położonych przy jeziorze Garbaś. Radny Mirosław Gliniecki jaka jest powierzchnia działek? Pracownik urzędu minimalna to 1000 m 2, a maksymalnej nie przyjmuje. Uchwała została podjęta 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 11 uchwała Nr XXXI/222/2018 4) Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Filipów. Sekretarz omówiła projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i wniosków. Uchwała została uznana za bezzasadną 13 głosami za, 0 przeciw, 0 wstrzymującymi się od głosu. Załącznik Nr 12 uchwała Nr XXXI/223/2018 Do pkt. 13. Wójt cztery lata minęły bardzo szybko. Było wiele emocji. Inwestycje nie są realizowane przez samego wójta, ale przez nas wszystkich. Dziękuje Przewodniczącemu Rady, radnym, sołtysom. W związku z wyborami, życzę, aby wybór był dla nas jak najlepszy. 8

9 Radny Powiatu panie Wójcie, szanowni radni, dziękuje za tę kadencję. Udało się zrobić wiele, dlatego że głos był słyszany. Zbliżają się wybory, miejmy nadzieję, że współpraca będzie udana. Radny Marek Bogdan dziękuje Panu Wójtowi 12 lat współpracy wiele przyniosły. Pierwsze lata były bardzo dynamiczne, wiele satysfakcji. Dziękuje radnym, z niektórymi krócej, a z niektórymi dłużej. Obowiązki w pracy często mi nie pozwalały być obecnym w pracach komisji. Przepraszam. Dziękuje Sołtysom, kierownikom, pracownikom oraz Pani Skarbnik za miłą współpracę. Przewodniczący Rady Obrady zakończyły się o godz Na tym protokół zakończono. Zamykam XXXI sesję Rady Gminy Filipów. Protokołowała Przewodniczący Rady Agnieszka Radzewicz Radosław Świerzbin 9