PROTOKÓŁ ZE SPOTKANIA połączonych Komisji Dialogu Społecznego ds. TAŃCA, TEATRU, MUZYKI, KULTURY 24 maja 2012, godz. 18.00, Centrum Scena Współczesna (ul. Wspólna 61) Prezydium KDS ds. Tańca reprezentował Włodzimierz Kaczkowski (przewodniczący), ds. Teatru Sylwester Biraga (przewodniczący), Marek Chodaczyński, ds. Muzyki Andrzej Mrowiec (przewodniczący), ds. Kultury Aldona Machnowska-Góra (przewodnicząca), Agata Diduszko- Zyglewska, Agnieszka Kozłowska Biuro Kultury (BK) reprezentowała Katarzyna Śliwińska Lista obecnych osób w załączeniu. Spotkanie otworzył przewodniczący KDS ds. Tańca Włodzimierz Kaczkowski i zapowiedział, że będzie ono dotyczyć współpracy miasta st. Warszawy z organizacjami pozarządowymi w zakresie konkursów dotacyjnych. Następnie przekazał głos przewodniczącej KDS ds. Kultury Aldonie Machnowskiej- Górze, która zreferowała proponowane przez Biuro Kultury tematy zadań na rok 2013: Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania 2013 propozycja I. Wspieranie realizacji festiwali i wydarzeń artystycznych o zasięgu ogólnopolskim i międzynarodowym (kontynuacja projektów trzyletnich 2011-2013) II. Upowszechnianie twórczości artystycznej poprzez wspieranie realizacji stałych programów tworzących ofertę m. st. Warszawy w różnych dziedzinach, w tym m.in.: teatru, filmu, muzyki, tańca, literatury, sztuk wizualnych, programów interdyscyplinarnych z zakresu kultury, edukacji kulturalnej i promocji kultury (2011-2013) III. Upowszechnianie twórczości artystycznej poprzez wspieranie realizacji wydarzeń cyklicznych, w tym festiwali oraz programów tworzących stałą ofertę kulturalną m. st. Warszawy w różnych dziedzinach, w tym m. in.: teatru filmu, muzyki, tańca, literatury, sztuk wizualnych, programów interdyscyplinarnych z zakresu kultury, edukacji kulturalnej i promocji kultury w latach 2012-2014 IV. Ogłoszenie konkursów na zadania: 1. Realizacja projektów i przedsięwzięć artystycznych tworzących stałą lub cykliczną ofertę kulturalną Warszawy (wariant I konkurs roczny 2013, wariant II konkurs 1,5 roczny - na II półrocze 2013 (przygotowanie projektu) i 2014 rok (realizacja projektu) 2. Realizacja projektów nowatorskich artystycznie i eksperymentalnych 3. Realizacja projektów z zakresu sztuki w przestrzeni publicznej 4. Współpraca międzynarodowa warszawskich środowisk twórczych 5. Popularyzacja tradycji, historii, dziedzictwa kulturowego i wielokulturowości Warszawy 6. Realizacja projektów z zakresu edukacji kulturalnej 7. Projekty wspierające dialog międzykulturowy V. Kontynuacja udzielania małych grantów na mniejsze działania, lokalne, realizowane poza centrami życia kulturalnego VI. Kontynuacja współpracy z ekspertami oceniającymi oferty składane w ramach otwartych konkursów ofert.
Planuje się, że w roku 2013 budżet na dofinansowanie zadań konkursowych będzie wynosił 19 mln, ponieważ jednocześnie zbiegają się dwa konkursy trzyletnie i związane z tym zobowiązana finansowe w wysokości 14 mln, na pozostałe konkursy zostanie 5 mln. Jest to kwota niewielka, biorąc pod uwagę tematykę, zakres i liczbę zadań. W związku z tym pojawiła się propozycja, żeby zrezygnować z ogłaszania konkursu 3-letniego w roku 2013. Dyskutowano, żeby w zamian ogłosić konkursy wieloletnie, ale krótsze: 1,5-roczne, których realizacja przebiegałaby w ten sposób, że część projektu (jego przygotowanie) realizowana by była w drugiej połowie 2013 r. z mniejszą kwotą dotacji, a część zasadnicza (realizacja) w roku 2014 (z większą kwotą dotacji). Należałoby doprecyzować określenia przygotowanie projektu, realizacja projektu, zastanowić się, czy należy dzielić projekt na takie etapy już na poziomie ogłoszenia konkursowego, czy pozostawić to do decyzji organizacji. Ponieważ w roku 2014 zostanie uwolnionych 10 mln (z zakończonego konkursu 3-letniego), można by wówczas każdy konkurs ogłosić jako 1,5-roczny. Gdyby formuła konkursów 1,5-rocznych się sprawdziła, w przyszłości (przy wystarczających środkach finansowych) można by ogłaszać konkursy: 3-letnie, 1,5-roczne i roczne. Zastanawiano się nad zasadnością utrzymania istniejącej liczby zadań konkursowych. Być może należałoby projekty z zakresu edukacji kulturalnej i popularyzacji tradycji, historii, dziedzictwa i wielokulturowości włączyć do konkursu 1,5-rocznego (na realizację zadań publicznych w zakresie kultury i sztuki). Padła propozycja, by powrócić do pomysłu przedstawionego w zeszłym roku i połączyć zadania: realizacja projektów nowatorskich artystycznie i eksperymentalnych oraz projektów z zakresu sztuki w przestrzeni publicznej. Postulowano przesunięcie środków niewykorzystanych w ramach danego konkursu (niewystarczająca liczba dobrych projektów) do konkursów, gdzie tych środków brakuje (dużo dobrych projektów, mało środków). Aktualnie trwa procedura zmierzająca do tego, aby nastąpiło przesunięcie środków z niewykorzystanej w tym roku kwoty na obsługę systemu eksperckiego na małe granty. Ogólnie zastanawiano się, jak przydzielać kwoty do zadań: w ogóle nie określać sum dla poszczególnych zadań, określać je prowizorycznie, żeby móc potem dokonywać przesunięć, ustalać minimalne kwoty dla rodzajów zadań (żeby w zadaniu ogólnym, mieszczącym projekty z zakresu edukacji kulturalnej, wielokulturowości itp. te projekty nie przepadałaby wyparte przez inne dobre, ale dotyczące innych dziedzin). Ze względu na obowiązek podawania kwot w ogłoszeniu konkursowym, albo zmniejszy się liczba zadań, ale komisje oceniające będą musiały pilnować, żeby przydzielać dofinansowanie projektom z różnych dziedzin, albo pozostanie duża liczba zadań z określonymi kwotami, a dążyć trzeba będzie do wprowadzenia w życie zapisu o możliwości przesuwania kwot w ramach różnych zdań. Omówiono także temat przedstawicieli KDSów na komisjach oceniających: obecność, szkolenie, konflikt interesów (mniejsza liczba zadań z większą pulą pieniędzy, większe prawdopodobieństwo występowania konfliktu interesów nie będzie kogo rekrutować do zespołu, bo organizacje będą składać wnioski), obowiązek wypełniania kart ocen zgodnie z nową procedurą konkursową (prace nad jej ostatecznym kształtem jeszcze trwają). Należałoby odstąpić od tego pomysłu, bo może się okazać, że nikt nie będzie chciał być członkiem komisji (dużo pracy bez wynagrodzenia).
Podjęto sprawę małych grantów w tym roku określony jest zakres tematyczny, a wedle ustawy nie powinno tak być. Małe granty przeprowadzane poza trybem konkursowym nie powinny mieć wskazanego tematu. Agata Diduszko-Zyglewska wspomniała o Warszawskim Programie Edukacji Kulturalnej i związanych z nim narzędziach promocji projektów: sieć koordynatorów (przy aktywnym udziale koordynatorów z placówek szkolnych), strona www Wirtualny Dom Kultury http://www.widok.waw.pl/. Omówiono pokrótce sytuację z wdrażaniem Programu Rozwoju Kultury (PRK). Wobec nierespektowania zapisów PRK padł postulat, by wypracować stanowisko wszystkich Komisji w tej sprawie. Na zakończenie ustalono, że w najbliższym terminie powinno się odbyć kolejne spotkanie, podczas którego mają być ostatecznie przedyskutowane następujące kwestie: 1) czy ogłaszać konkurs 3-letni w roku 2013 2) konkurs w trybie 1,5-rocznych czy przeprowadzać, jakie są zagrożenia, czy w jego ramach łączyć zadania 3) procedura konkursowa pomysły związane z jej zapisami (m.in. dot. obowiązków pracy przedstawicieli komisji) 4) małe granty czy określać zakres tematyczny 5) system ekspercki jakie konkursy Wobec wyczerpania się tematów przewodnicząca zamknęła spotkanie. Protokół sporządziła Agnieszka Kozłowska