OGŁOSZENIE OTWARTEGO KONKURSU OFERT NA REALIZACJĘ ZADANIA PUBLICZNEGO MIASTA Na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j.t. Dz. U z 2013 r. Nr 182, z późn. zm.) art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z póź. zm.), Prezydent Miasta Częstochowy ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego. Konkurs jest adresowany do podmiotów wymienionych w art. 11 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. I. NAZWA ZADANIA Prowadzenie Częstochowskiego Centrum dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Częstochowie przy ul. Focha 71a obejmującego obecnie funkcjonujące placówki: 1) Dom Dziennego Pobytu dla Osób z Upośledzeniem Umysłowym w Częstochowie przy ul. Focha 71a, 2) Centrum Rehabilitacji dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Częstochowie przy ul. Focha 71a. 1. Wysokość dotacji przeznaczonej na realizację zadania do 99% kosztów w każdym roku. Wkład własny podmiotu dotowanego mogą stanowić środki własne, pozyskane z innych źródeł i wkład pozafinansowy. 2. Planowana wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: 2014 r. 1 335 978 zł, 2015 r. 1 349 308 zł, 2016 r. 1 365 450 zł. 3.Zadanie nie było zlecane w latach ubiegłych Termin realizacji zadania: od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r. Cel zadania - Objęcie pomocą osób z upośledzeniem umysłowym oraz rehabilitacja osób przewlekle psychicznie chorych. 4. Realizowane przedsięwzięcia: 1) sprawowanie dziennej opieki nad podopiecznymi z niepełnosprawnością intelektualną, 2) prowadzenie rehabilitacji usprawniającej, 3) terapia pedagogiczna, 4) terapia zajęciowa, 5) terapia logopedyczna, 6) terapia usamodzielnień i przystosowań, 7) prowadzenie zajęć integracyjnych w obszarze: sportu, kultury, rekreacji, turystyki i oświaty, 8) wspomaganie rozwoju podopiecznych poprzez realizację programów usamodzielnień i przystosowań w mieszkaniach chronionych, mieszkaniach chronionych o charakterze adaptacyjnym i w hostelach, zgodnie z predyspozycjami psychofizycznymi podopiecznych: a) treningi indywidualne i grupowe, b) rehabilitację usprawniającą indywidualną i grupową, c) terapię zajęciową, pedagogiczną oraz arteterapię, d) indywidualne programy rewalidacyjne, e) integrację ze środowiskiem lokalnym, f) zapewnienie opieki pielęgniarskiej, g) rozwój współpracy z innymi placówkami realizującymi zadania z zakresu pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi, Strona 1 z 5
h) prowadzenie terapii wsparcia dla rodzin i opiekunów, i) zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie dla podopiecznych oraz trzech posiłków dziennie, w tym jednego gorącego, w ramach hostelu, z wyłączeniem osób korzystających z rehabilitacji leczniczo-usprawniającej, j) wsparcie podopiecznych w sytuacjach kryzysowych, k) utworzenie i prowadzenie Punktu Informacyjnego dla podopiecznych, 9) rozwój współpracy z innymi placówkami realizującymi zadania z zakresu pomocy osobom z zaburzeniami psychicznymi, 10) zapewnienie opieki i usług zmierzających do usamodzielnienia osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez rehabilitację leczniczą, usprawniającą, społeczną, 11) prowadzenie w ramach Częstochowskiego Centrum dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Częstochowie przy ul. Focha 71a zwanego dalej Centrum: a) 3 mieszkań chronionych dla podopiecznych Środowiskowego Domu Samopomocy w Częstochowie przy ul. Lakowej 101 (6 miejsc), b) 12 miejsc hostelowych dla podopiecznych Centrum oraz dla osób z zaburzeniami psychicznymi, z możliwością przyjęcia osób niebędących podopiecznymi częstochowskich ośrodków wsparcia, c) 3 mieszkań chronionych o charakterze adaptacyjnym dla podopiecznych Centrum, d) 3 pomieszczeń stanowiących gabinety rehabilitacji usprawniającej dla niepełnosprawnych mieszkańców z terenu miasta Częstochowy, e) Galerii Twórczości, f) wsparcia podopiecznych w sytuacjach kryzysowych, g) zapewnienie podstawowej opieki lekarskiej, h) prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych zmierzających do przybliżenia problemu chorób psychicznych w społeczności lokalnej. 5. Beneficjenci: Osoby z niepełnosprawnością intelektualną, osoby z zaburzeniami psychicznymi oraz inne osoby niepełnosprawne skierowane przez MOPS. 6. Koszty pokrywane z dotacji: Wynagrodzenia pracowników wraz z pochodnymi od wynagrodzeń oraz bieżące wydatki rzeczowe związane z realizacją zadania. 7. Informacja o stanie zatrudnienia: 1) Dom Dziennego Pobytu dla Osób z Upośledzeniem Umysłowym 13 osób/13 etatów. 2) Centrum Rehabilitacji dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi 14 osób/14 etatów. II. ZASADY I WARUNKI PRZYZNANIA DOTACJI 1. Podmioty uczestniczące w otwartym konkursie ofert i ubiegające się o dotację na realizację zadania powinny spełniać następujące warunki ogólne: 1) złożyć w terminie poprawnie i czytelnie wypełnioną ofertę, zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantującą wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy, 2) posiadać doświadczenie w realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej, 3) nie posiadać zadłużenia wobec Gminy Miasta Częstochowy, 4) nie posiadać zadłużenia wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego, 5) przejąć pracowników w oparciu o art. 23 1 Kodeksu Pracy, w liczbie określonej odpowiednio w części I pkt 7, niniejszego ogłoszenia. 2. Podmiot dotowany będzie zobowiązany do: 1) utrzymania lub podniesienia standardu realizacji zadania, 2) przyjmowania podopiecznych tylko na podstawie decyzji wystawionych przez MOPS lub w sytuacjach szczególnych, związanych z pobytem osób w hostelu na podstawie wcześniejszego uzgodnienia z MOPS, 3) stosowania i przestrzegania przepisów ustawy o pomocy społecznej, 4) zaakceptowania warunków zlecania zadania bez możliwości prowadzenia dodatkowych negocjacji, 5) rzetelnego rozliczania się z otrzymywanej dotacji, Strona 2 z 5
6) prowadzenia dokumentacji dotyczącej podopiecznych oraz funkcjonowania Centrum, 7) prowadzenie wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości ((j.t. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późn. zm.), 8) przekazywania pobranych opłat za pobyt i usługi świadczone przez Centrum na rachunek bankowy bądź do kasy MOPS, 9) dokonywania w Centrum wszelkich bieżących napraw, remontów i konserwacji oraz do dbałości o powierzone składniki majątkowe, 10) wykonywania zaleceń pokontrolnych. 11) sporządzanie raportów i sprawozdań z realizacji zadań. 3. Termin i sposób składania ofert: 1) kompletne oferty, wraz z załącznikami, należy składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 03.12.2013 r. do godz. 10.00 w Kancelarii Urzędu Miasta Częstochowy przy ul. Śląskiej 11/13, 42-217 Częstochowa (pokój nr 3) lub nadesłać drogą pocztową na ww. adres z dopiskiem: Konkurs ofert 2013 na zadanie pn. Prowadzenie Częstochowskiego Centrum dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi w Częstochowie przy ul. Focha 71a. O terminie złożenia oferty nie decyduje data stempla pocztowego, lecz data wpływu do Kancelarii Urzędu Miasta Częstochowy. Oferty można nadsyłać również w postaci elektronicznej na adres: info@czestochowa.um.gov.pl lub korzystając ze strony Systemu Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej Województwa Śląskiego https://www.sekap.pl, 2) podmioty mogą składać oferty indywidualnie lub wspólnie; w przypadku wspólnej oferty należy wskazać podmiot odpowiedzialny za wykonanie zadania i rozliczenie dotacji, 3) oferty powinny być podpisane przez osobę(y) uprawnioną(e). Uprawnienie to powinno być udokumentowane stosowną uchwałą lub upoważnieniem właściwego organu lub zapisem w Krajowym Rejestrze Sądowym, 4) oferta powinna zawierać w szczególności: a) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji, b) termin i miejsce realizacji zadania, c) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania w rozbiciu na poszczególne lata, d) informację o planowanym finansowaniu zadania z innych źródeł publicznych, e) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego, f) informację o wcześniejszej działalności podmiotu w zakresie, którego dotyczy zadanie, g) informację o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego, 6) w przypadku oferty wspólnej należy wskazać: a) jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne podmioty, b) sposób reprezentacji podmiotów, wobec organu administracji publicznej, 7) do oferty należy dołączyć wymagane załączniki: a) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopią aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru lub ewidencji albo innego dokumentu, potwierdzającego status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących, b) sprawozdanie merytoryczne i finansowe za poprzedni rok (bilans, rachunek wyników oraz informacja dodatkowa), c) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię statutu podmiotu, w przypadku złożenia innego dokumentu niż odpis z KRS, d) oświadczenie o niezaleganiu z płatnościami na rzecz Gminy Miasta Częstochowy lub jednostek organizacyjnych Miasta (np. wobec MOPS), e) oświadczenie o nieposiadaniu zadłużenia wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Skarbowego, f) oświadczenie o nieosiąganiu zysków przy realizacji zadania. Każda strona kopii dokumentów winna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez osobę/y upoważnioną/e do podpisania oferty. 4. Termin i tryb rozpatrywania ofert: 1) rozpatrzenie ofert nastąpi w nieprzekraczalnym terminie 1 miesiąca od dnia, w którym upływa termin składania ofert, Strona 3 z 5
2) oferty spełniające wymogi formalne, oceniane będą przez komisję konkursową, powołaną przez Prezydenta Miasta Częstochowy, 3) wyboru ofert dokona Prezydent Miasta Częstochowy po zasięgnięciu opinii komisji konkursowej, 4) zastrzega się możliwość nierozstrzygnięcia konkursu, bez prawa do odwołania, 5) oferty niezgodne ze wzorem, niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji oraz złożone po terminie, nie będą rozpatrywane, z zastrzeżeniem pkt. 9, 6) za poprawność złożonej oferty odpowiada podmiot składający ofertę, 7) ocenie podlegają: a) merytoryczny zakres oferty i jej zgodność z celami zadania, b) możliwość realizacji zadania publicznego przez uprawnione podmioty, c) kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, d) proponowana jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których realizowane będzie zadanie publiczne, e) planowany udział środków finansowych własnych lub pochodzących z innych źródeł, f) planowany wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy, g) rzetelność i terminowość rozliczenia środków otrzymanych na realizację zadań publicznych Gminy Miasta Częstochowy, zleconych w latach poprzednich, 8) podmiot, którego oferta zostanie wybrana będzie powiadomiony o terminie zawarcia umowy, 9) dopuszcza się możliwość uzupełnienia ofert konkursowych do czasu zakończenia prac komisji konkursowej. 5.Kryteria stosowane przy wyborze ofert: 1) merytoryczny zakres oferty i jej zgodność z celami zadania oraz możliwości realizacji zadania przez podmiot uprawniony, od 0 do 20 pkt, 2) zadeklarowana jakość działania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony ma realizować zadanie, od 0 do 20 pkt, 3) kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym w relacji do zakresu rzeczowego zadania, od 0 do 25 pkt, 4) zadeklarowany udział własnych środków finansowych lub pozyskanych na realizację zadania z innych źródeł oraz wkład pozafinansowy, od 0 do 15 pkt, 5) Analiza i ocena realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim, uwzględniająca rzetelność i terminowość a także sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel dotacji, od 0 do 20 pkt, 6) minimalna liczba punktów wymaganych do pozytywnego zaopiniowania oferty 70. III. POSTANOWIENIA KOŃCOWE: 1. Dotacja nie może zostać wykorzystana na: 1) prowadzenie działalności gospodarczej, 2) realizację zadań już zleconych danemu podmiotowi przez Prezydenta Miasta Częstochowy, 3) remonty, z wyjątkiem związanych z realizacją zadań w obiektach komunalnych, 4) projekty dyskryminujące jakiekolwiek osoby lub grupy, 5) prowadzenie działalności politycznej. 2. Podmiot dotowany zobowiązany jest do przedstawiania szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego za każdy rok realizacji zadania. 3. Kwota dotacji winna być wydatkowana w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (jt. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.). 4. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie, przed datą rozpoczęcia realizacji zadania, umowy pomiędzy Gminą Miastem Częstochowa, a podmiotem składającym ofertę. 5. W okresie realizacji zadania umowa może być zmieniona w formie aneksu, w związku ze zmianą wysokości środków finansowych przyjętych w uchwale budżetowej Miasta Częstochowy na dany rok. 6. Dodatkowych informacji na temat warunków i możliwości uzyskania dotacji udziela Aneta Federak p.o. Kierownika Sekcji Obsługi Stypendiów, Usług i Ośrodków Wsparcia MOPS w Częstochowie, przy Alei Niepodległości 20/22, IV piętro, pokój nr 17, tel. 34 363 02 09. Strona 4 z 5
Obowiązujące formularze oferty i sprawozdania opublikowane są w załączniku do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25). Częstochowa, dnia 12.11.2013 r. Strona 5 z 5