Do użytku służbowego Data rozpoczęcia kontroli: 9 sierpień 2007 r. Data zakończenia kontroli: 26 wrzesień 2007 r. MAŁOPOLSKI WOJEWÓDZKI INSPEKTOR NADZORU BUDOWLANEGO w Krakowie (nazwa organu kontrolującego) WIK.0931-8-07 Starostwo Powiatowe w Limanowej Wydział Budownictwa i Architektury ul. Józefa Marka 9 34-600 Limanowa (nazwa i adres podmiotu kontrolowanego) 1. Podstawa prawna kontroli. Protokół kontroli (część I ustalenia) 1.1. Art. 84b ust. 1 pkt 1 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity z 2006 r. Dz. U. Nr 156 poz. 1118 z późn. zm.) 1.2. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 października 2002 r. w sprawie szczegółowego trybu przeprowadzania kontroli działania organów administracji architektoniczno- budowlanej oraz wzoru protokołu kontroli i sposobu jego sporządzania (Dz. U. z 2002 r. Nr 179 poz. 1494) 1.3. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.BWAC.0939-176-07 Nr 176/07 z dnia 01.08.2007 r. do przeprowadzenia kontroli, (akta kontroli karta - 2) 1.4. Upoważnienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie, znak ZOA.BWAC.0939-177-07 Nr 177/07 z dnia 01.08.2007 r. do przeprowadzenia kontroli. (akta kontroli karta - 3) 2. Skład zespołu kontrolującego (imiona, nazwiska i stanowiska służbowe) Anna Tarczyńska- Gałaś Naczelnik Wydziału Inspekcji i Kontroli WINB, kierownik zespołu kontrolującego. Tomasz Ferenc Inspektor WINB 1
3. Imię i nazwisko kierownika podmiotu kontrolowanego - kontrolowanego wydziału. Andrzej Jasica Dyrektor Wydziału Budownictwa i Architektury (tel. 0-18 337-58-15) 4. Cel kontroli Badanie prawidłowości postępowań administracyjnych w sprawach z zakresu administracji architektoniczno-budowlanej oraz wydawanych w ich toku decyzji i postanowień (kontrolę wpisano do książki kontroli Starostwa Powiatowego w Limanowej). 5. Zakres kontroli i zagadnienia ogólnoorganizacyjne. 5.1. Zgodnie z treścią skierowanego do Starosty Powiatu w Limanowej powiadomienia znak: WIK.ATAR.0931-9-07 z dnia 31.07.2007 r. (akta kontroli karta - 1) zakresem kontroli objęto: Organizację i kwalifikacje pracowników, Przestrzeganie przepisów obowiązującego Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074), Prawidłowość prowadzonych w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 30 czerwca 2007 r. postępowań administracyjnych w zakresie określonym w przepisach Prawa budowlanego i Kodeksu postępowania administracyjnego, Prawidłowość prowadzonych rejestrów wniosków o pozwolenie na budowę oraz rejestrów decyzji pozwolenia na budowę Współpracę z Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Limanowej. 5.2. Ilekroć, w niniejszym protokole, użyto następujących określeń, oznaczają one odpowiednio: Kpa ustawa Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późniejszymi zmianami) Prawo budowlane - ustawa. z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156 1118 z późn. zm.) PINB Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Limanowej WINB Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Krakowie Regulamin organizacyjny Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Limanowej wprowadzony Uchwałą Rady Powiatu Limanowskiego Nr III/48/07 z dnia 31 stycznia 2007 r. Rozporządzenie dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów: wniosku o pozwolenie na budowę, oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane i decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1127). Rozporządzenie w sprawie rejestrów Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie wzorów rejestrów: wniosków o pozwolenie na budowę oraz decyzji o pozwoleniu na budowę (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1129) Rozporządzenie w sprawie projektu budowlanego - Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1133) Rozporządzenie w sprawie warunków technicznych Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r. Nr 75 poz. 690 ze zmianą z dnia 7 kwietnia 2004 r. ogłoszoną w Dz. U. z 2004 r. Nr 109 poz. 1156) 2
Rozporządzenie w sprawie bioz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2003 r. Nr 120 poz. 1126) Rozporządzenie w sprawie ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 listopada 2001 r. w sprawie rodzajów obiektów budowlanych, przy których realizacji jest wymagane ustanowienie inspektora nadzoru inwestorskiego (Dz. U. z 2001 r. Nr 138 poz. 1154) Rozporządzenie w sprawie dziennika budowy Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 czerwca 2002 r. w sprawie dziennika budowy, montażu i rozbiórki, tablicy informacyjnej, oraz ogłoszenia zawierającego dane dotyczące bezpieczeństwa pracy i ochrony zdrowia (Dz. U. z 2002 r. Nr 108 poz. 953) WZiZT decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego lub decyzja o warunkach zabudowy wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717) Instrukcja kancelaryjna Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organów powiatu (Dz. U. z 1998 r. Nr 160 poz. 1074 z późn. zm). 5.3. Sprawdzając losowo wybrane postępowania prowadzone z wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, kontrolą w szczególności objęto: sprawdzenie zgodności wniosku z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru wniosku, oświadczenia i decyzji art. 33 ust. 1-4 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności wniosku o pozwoleniu na budowę art. 32 ust. 4 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył wniosek o pozwolenie na budowę w terminie ważności decyzji WZiZT, art. 32 ust 4 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy inwestor złożył oświadczenie, o posiadaniu prawa do dysponowania nieruchomością na cele budowlane art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego albo decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu miejscowego, a także wymaganiami ochrony środowiska art. 35 ust.1 pkt 2 Prawa budowlanego sprawdzenie zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno- budowlanymi art. 35 ust. 1 pkt 3 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności projektu budowlanego i posiadania wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, o której mowa w art. 20 ust. 1 pkt 1b, a także zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 1 pkt 4 Prawa budowlanego sprawdzenie wykonania i sprawdzenia projektu budowlanego przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnym na dzień opracowania projektu lub jego sprawdzenia zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7 art. 35 ust. 3 Prawa budowlanego sprawdzenie czy w razie stwierdzenia naruszeń art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego organ nałożył postanowieniem obowiązek usunięcia wskazanych nieprawidłowości, określając termin ich usunięcia, a po jego bezskutecznym upływie wydał decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu i udzielenia pozwolenia na budowę art. 35 ust. 6 sprawdzenie zachowania terminu 65 dni od złożenia wniosku do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę art. 36 ust. 1 pkt 1-3 Prawa budowlanego sprawdzenie wskazywania w decyzji o pozwoleniu na budowę warunków zabezpieczenia terenu budowy i prowadzenia robót, ewentualnego określenia terminów użytkowania tymczasowych obiektów budowlanych 3
oraz terminów rozbiórki istniejących obiektów budowlanych nieprzewidzianych do dalszego użytkowania i tymczasowych obiektów budowlanych art. 36 ust. 1 pkt 4 sprawdzenie określenia w decyzji o pozwoleniu na budowę szczegółowych wymagań dotyczących nadzoru na budowie (zgodnie z Rozporządzeniem w sprawie ustanowienia inspektora nadzoru), art. 36 ust. pkt 5 sprawdzenie umieszczenia w decyzji o pozwoleniu na budowę informacji o obowiązkach i warunkach wynikających z art. 54 lub 55 Prawa budowlanego art. 82b ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego przekazywanie organowi nadzoru budowlanego kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę wraz z zatwierdzonym projektem budowlanym, kopii ostatecznych odrębnych decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego wraz z tym projektem, kopii innych decyzji, postanowień wynikających z przepisów Prawa budowlanego art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej zgodność z przepisami zawartymi w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji. sprawdzenie zgodności zakresu i formy zatwierdzonego projektu budowlanego z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie projektu budowlanego 5.4. Sprawdzając losowo wybrane postępowania dotyczące zgłoszeń, kontrolą w szczególności objęto: art. 30 ust. 1 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy: budowy, o której mowa w art. 29 ust.1 pkt 1-3, pkt 5-19 i pkt 21 lub robót budowlanych wymienionych w art. 29 ust. 2 pkt 1, 4-6 oraz 9-13 lub budowy ogrodzeń od strony dróg, ulic, placów, torów kolejowych i innych miejsc publicznych oraz ogrodzeń o wysokości powyżej 2,20 m lub wykonywania robót budowlanych polegających na instalowaniu krat w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych, użyteczności publicznej i zamieszkania zbiorowego oraz wpisanych do rejestru zabytków lub urządzeń o wysokości powyżej 3 m na obiektach budowlanych, urządzeń emitujących pola elektroenergetyczne zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska art. 30 ust. 2-4 Prawa budowlanego sprawdzenie kompletności zgłoszenia (określenie rodzaju, zakresu i sposobu wykonywania robót oraz termin ich rozpoczęcia, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, ewentualne szkice lub rysunki, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami, projekt zagospodarowania terenu w przypadku zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 30 ust. 1 pkt 4 oraz projekt zagospodarowania terenu wraz z opisem technicznym instalacji w przypadku zgłoszenia budowy, o której m owa w art. 29 ust. 1 pkt 19 i 20) Nakładanie w drodze postanowienia obowiązku uzupełnienia zgłoszenia. art. 30 ust. 7 Prawa budowlanego nakładanie w drodze decyzji obowiązku uzyskiwania pozwolenia na wykonywanie obiektu lub robót objętych obowiązkiem zgłoszenia, jeżeli ich realizacja może naruszać ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia, pogorszenia stanu środowiska lub stanu zachowania zabytków, pogorszenie warunków zdrowotno- sanitarnych oraz wprowadzenie, utrwalenie bądź zwiększenie ograniczeń lub uciążliwości dla terenów sąsiednich art. 30 ust. 5 i 6 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia 4
art. 31 ust. 1 i 2 Prawa budowlanego sprawdzenie czy zgłoszenie dotyczy rozbiórki obiektu, który nie wymaga decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę oraz sprawdzenie kompletności zgłoszenia art. 31 ust. 3 nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę obiektu, jeżeli rozbiórka może wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub wymaga zachowania warunków, od których spełnienia może być uzależnione prowadzenie robót związanych z rozbiórką art. 82b ust 1pkt 2c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego zgłoszenia. 5.5. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie pozwolenia na rozbiórkę objęto szczególną kontrolą: art. 33 ust. 4 sprawdzenie kompletności wniosku (zgoda właściciela, szkic usytuowania obiektu budowlanego, opis zakresu i sposobu prowadzenia robót rozbiórkowych, opis sposobu zabezpieczenia ludzi i mienia, pozwolenia, uzgodnienia lub opinie innych organów, ewentualny projekt rozbiórki) art. 107 Kpa właściwa forma decyzji, oraz jej z wzorem określonym w Rozporządzeniu dot. wzoru decyzji art. 35-36 K.p.a. terminowe załatwianie sprawy art. 82 ust. 2 pkt c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii decyzji art. 39-49 Kpa - właściwe doręczanie pism art. 61 Kpa - zawiadomienie stron o wszczęciu postępowania, zgodność załatwienia sprawy z wnioskiem art. 10 Kpa - przestrzeganie zasady czynnego udziału strony w postępowaniu 5.6. Sprawdzając losowo wybrane postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania objęto szczególną kontrolą: art. 71 ust. 2 Prawa budowlanego - sprawdzenie kompletności zgłoszenia (opis i rysunek określający usytuowanie obiektu w stosunku do granic nieruchomości i innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiedniej nieruchomościach, z oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu użytkowania, zwięzły opis techniczny, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zaświadczenie o zgodności zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub ostateczną decyzją WZiZT, ekspertyza techniczna w przypadku podjęcia bądź zaniechania w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki bezpieczeństwa pożarowego, powodziowego, pracy zdrowotne, higieniczno- sanitarne, ochrony środowiska bądź wielkość lub układ obciążeń, pozwolenia, uzgodnienia i opinie wymagane odrębnymi przepisami) art. 71 ust. 4 i 5 Prawa budowlanego prawidłowość wniesienia sprzeciwu, forma jego wniesienia oraz zachowanie 30-to dniowego terminu do jego wniesienia art. 71 ust. 6 Prawa budowlanego rozstrzygnięcie w formie decyzji o pozwoleniu na budowę, jeżeli planowana zmiana sposobu użytkowania obiektu lub jego części wymaga wykonania robót objętych obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę lub poprzez przyjęcia zgłoszenia robót objętych obowiązkiem zgłoszenia w trybie art. 30 Prawa budowlanego art. 82 b ust. 1 c Prawa budowlanego przekazanie organowi nadzoru budowlanego kopii przyjętego zgłoszenia lub decyzji 5
6. Dokumenty, na podstawie których dokonano ustaleń: 6.1. Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w Limanowej przyjęty Uchwałą Rady Powiatu Limanowskiego Nr III/48/07 z dnia 31 stycznia 2007 r. (akta kontroli karta 4-23) 6.2. Wykaz pracowników (akta kontroli karta - 24). 6.3. Zakresy czynności oraz kopie uprawnień budowlanych pracowników wykonujących zadania z zakresu administracji architektoniczno- budowlanej Wydziału Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Limanowej oraz (akta kontroli karta 25-54) 6.5. Kopie upoważnień udzielonych przez Starostę Limanowskiego P. Andrzejowi Jasica, P. Alinie Gawron i P. Dariuszowi Sułkowskiemu do wydawania w jego imieniu decyzji administracyjnych, postanowień w indywidualnych sprawach należących do właściwości powiatu, wchodzących w zakres merytoryczny Wydziału Budownictwa i Architektury (akta kontroli karta - 55-59) 6.6. Rejestry prowadzone przez Wydział Budownictwa i Architektury w Limanowej w zakresie Prawa budowlanego: a/ Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę (akta kontroli karta 60) b/ Rejestr pozwoleń na budowę (akta kontroli karta 61-62) c/ Rejestr zgłoszenia robót budowlanych (akta kontroli karta 63-80) d/ Rejestr zgłoszeń zmiany sposobu użytkowania (akta kontroli karta 81 88) 6.7. Wytypowane losowo do kontroli akta spraw: a/ pozwolenia na budowę - BA.7351 2-13/07 - BA.7351 2-14/07 - BA.7351 4-14/07 - BA.7351 4-19/07 - BA.7351 4 21/07 - BA.7351 5-1/07 - BA.7351 5 23/07 - BA.7351 5 42/07 - BA.7351 5-43/07 - BA.7351 5 81/07 - BA.7351 5-83/07 - BA.7351 5 88/07 - BA.7351 6 11/07 - BA.7351 6 25/07 - BA/OZ.7351 1 01/07 - BA/OZ.7351 1 21/07 - BA/OZ.7351 1 22/07 - BA/OZ.7351-1 31/07 - BA/OZ.7351 2 23/07 - BA/OZ.7351 3 14/07 6
b/ zmiana sposobu użytkowania - BA.7354-2 2/07 - BA.7354-4- 3/07 - BA.7354-5-5/07 - BA.7354 7 2/07 - BA.7354 9 1/07 - BA/OZ.7352 1 1 /07 - BA/OZ.7352 3 2/07 c/ zgłoszenia robót - BA.7352 1 8/07 - BA.7352 1 14/07 - BA.7352 1 29/07 - BA.7352 2 1/07 - BA.7352 2 18/07 - BA.7352 2 23/07 - BA.7352 3 1/07 - BA.7352 3 10/07 - BA.7352 3 14/07 - BA.7352 4 5/07 - BA.7352 4 20/07 - BA.7352 5-9/07 - BA.7352 5-18/07 - BA.7352 5 21/07 - BA.7352 5 43/07 - BA.7352 5 47/07 - BA.7352 5 65/07 - BA.7352 5 83/07 - BA.7352 6 19/07 - BA.7352 6 51/07 - BA.7352 7 3/07 - BA.7352 7 17/07 - BA.7352 8 10/07 - BA.7352 8-16/07 - BA.7352 9 2/07 - BA.7352 9 21/07 - BA.7352 10-1/07 - BA.7352 10 5/07 - BA/OZ.7352 1 15/07 - BA/OZ.7352 1 16/07 - BA/OZ.7352 1 28/07 - BA/OZ.7352 2 12/07 - BA/OZ.7352 2 30/07 - BA/OZ.7352 2 32/07 - BA/OZ.7352 2 50/07 - BA/OZ.7352 2 88/07 - BA/OZ.7352 3 14/07 - BA/OZ.7352 3 29/07 7
7.. Ustalenia zespołu kontrolnego 7.1. Organizację i zasady działania Starostwa Powiatowego w Limanowej, zakresy spraw załatwianych przez wydziały określa Regulamin Organizacyjny. Zgodnie z Regulaminem cyt.: 5.1 Zarząd powiatu przy pomocy starostwa wykonuje: 1) określone przepisami prawa zadania powiatu, 2) zadania powierzone w drodze porozumień zawartych z organami administracji rządowej i samorządowej, 3) zadania wynikające z uchwał rady powiatu. 6. 3 W skład starostwa wchodzą następujące wydziały, które do celów kancelaryjnych używają następujących symboli: 4) Wydział Budownictwa i Architektury a) Oddział Zamiejscowy w Mszanie Dolnej. 8. 1 Starosta wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników starostwa. 10. 1. Członek zarządu wykonuje zadania w zakresie określonym przez starostę 2. Członek zarządu sprawuje bezpośredni nadzór nad realizacją zadań przez: 1) Wydział Edukacji i Sportu 2) Wydział Budownictwa i Architektury. 7. 6. Wydziałami kierują dyrektorzy na zasadzie jednoosobowego kierownictwa zapewniając właściwe ich funkcjonowanie 9. Dyrektorzy wydziałów zapewniają zgodne z prawem wykonywanie przypisanych wydziałom zadań i w tym zakresie ponoszą odpowiedzialność przed starostą. 7.2. Do zakresu działania Wydziału Budownictwa i Architektury zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym należy cyt.: 16. Wydział Budownictwa i Architektury Do podstawowych zadań wydziału należy w szczególności: 1) nakładania obowiązku ustanowienia inspektora nadzoru, 2) sprawdzanie i weryfikacja kompletności projektów budowlanych 3) sprawdzanie i weryfikacja zgodności projektów budowlanych z planem miejscowy lub decyzja o warunkach zabudowy 4) sprawdzanie i weryfikacja zgodności projektów budowlanych z wymogami ochrony środowiska, w tym w szczególności z decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, 5) sprawdzanie wykonania oraz w razie potrzeb sprawdzenia projektów budowlanych przez osoby posiadające stosowne uprawnienia budowlane, 6) przygotowanie i wydawanie decyzji o pozwoleniu na budowę, 7) przyjmowanie zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych, 8) wydawanie decyzji o sprzeciwie do zgłoszeń zamiaru wykonania robót budowlanych, 9) nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu lub robót objętych zgłoszeniem w formie decyzji, 10) przyjmowanie zgłoszeń o rozbiórce budynków, budowli, obiektów i urządzeń budowlanych, 11) nakładanie obowiązku uzyskania pozwolenia na rozbiórkę, 12) żądanie przedstawienia danych o obiekcie lub prowadzeniu robót rozbiórkowych, 13) zatwierdzanie projektu budowlanego, 14) sprawdzanie projektów zagospodarowania, co do zgodności rozwiązań z przepisami, techniczno- budowlanymi, 15) nakładanie obowiązku usunięcia wskazanych nieprawidłowości w projekcie budowlanym, 8
16) odmowa zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę na terenie, na którym znajduje się obiekt budowlany w stosunku, do którego orzeczono nakaz rozbiórki, 17) wydawanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę w przypadku zamierzonych zmian w stosunku do zatwierdzonego projektu, 18) uchylanie decyzji o pozwoleniu na budowę w przypadku istotnego odstępstwa od zatwierdzonego projektu, 19) wydawanie decyzji o wygaśnięciu pozwolenia na budowę, oraz wydawanie nowej decyzji o pozwoleniu na budowę, 20) prowadzenie rejestru wniosków o pozwolenie na budowę, 21) prowadzenie rejestru wydanych decyzji o pozwoleniu na budowę oraz archiwizowanie dokumentów związanych z decyzją przez okres istnienia obiektu, 22) przenoszenie pozwolenia na budowę na rzecz innej osoby, 23) wydawanie dzienników budowy, 24) nakładanie obowiązku geodezyjnego wyznaczenia w terenie oraz po wybudowaniu geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej w stosunku do obiektów budowlanych wymagających zgłoszenia, 25) przekazywanie kopii ostatecznych decyzji wraz z projektem budowlanym do Powiatowego Inspektora nadzoru Budowlanego, 26) wydawanie decyzji o niezbędności wejścia do sąsiedniego budynku, lokalu lub na teren sąsiedniej nieruchomości, 27) przyjmowanie zgłoszeń o zmianie sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, 28) wydawanie zaświadczeń właścicielowi domu jednorodzinnego potwierdzających powierzchnie użytkowania i wyposażenie techniczne, 29) przyjmowanie kopii uchwalonych planów zagospodarowania przestrzennego gminy, 30) prowadzenie analizy studiów z zakresu zagospodarowania przestrzennego odnoszących się do obszaru i zagadnień jego rozwoju, 31) opiniowanie projektów planów zagospodarowania przestrzennego województwa, 32) potwierdzanie spełnienia wymagań samodzielnego lokalu mieszkalnego dla celów ustanowienia odrębnej własności lokali, 33) wydawanie zaświadczeń o potwierdzeniu oświadczenia inwestora o wielkości udziału infrastruktury towarzyszącej wykorzystywanej dla potrzeb budownictwa mieszkaniowego, 34) uczestnictwo w posiedzeniach Zespołu ds. Uzgadniania Dokumentacji Projektowej, 35) sporządzanie spisów zdawczo- odbiorczych akt przekazywanych do archiwum zakładowego, 36) sporządzanie i przekazywanie sprawozdań dla Głównego Urzędu Statystycznego, 37) przekazywanie kopii ostatecznych decyzji o pozwoleniu na budowę oraz kopii zgłoszeń do właściwych urzędów, 38) działania wynikające z ustawy o opłacie skarbowej w tym comiesięczne przekazywanie do organu podatkowego informacji o przypadkach nieuiszczenia należnej opłaty skarbowej. W Wydziale Budownictwa i Architektury upoważnienia do wydawania w imieniu Starosty decyzji administracyjnych, postanowień i zaświadczeń z zakresu spraw powierzonych Wydziałowi w okresie objętym kontrolą posiadali: - Pan Andrzej Jasica Dyrektor Wydziału Budownictwa i Architektury upoważnienia Nr 1/2006 z dnia 19 maja 2006 r. znak: OR-0114-1/1/06 (akta kontroli karta- 56) - Pani Alina Gawron p.o. Zastępcy Dyrektora Wydziału Budownictwa i Architektury upoważnienie Nr 95/2005 z dnia 26.09.2006 r. znak; OR. I-0114/95/05 (akta kontroli karta - 57) 9
- Pan Dariusz Sułkowski inspektor w Wydziale Budownictwa i Architektury Starostwa Powiatowego w Limanowej, Oddziału Zamiejscowego w Mszanie Dolnej (akta kontroli karta 58) 7.3. W okresie objętym kontrolą zadania Wydziału Budownictwa i Architektury z zakresu architektury i budownictwa realizowali - zgodnie z przedłożonym kontrolującym wykazem pracowników, zakresami czynności oraz kopiami uprawnień (akta kontroli karta - 24 54): - Andrzej Jasica Dyrektor Wydziału zakres czynności został przyjęty w styczniu 2003 r. posiada uprawnienia budowlane Nr 17/2003 do projektowania bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno- budowlanej (akta kontroli karta 25-28) - Alina Gawron p.o. Zastępcy Dyrektora Wydziału zakres czynności został przyjęty w dniu 6.06.2005 r. posiada uprawnienia budowlane Nr GPA-7342 97/94 do pełnienia samodzielnej funkcji technicznej projektanta w specjalności architektonicznej oraz kierownika budowy i robót w specjalności konstrukcyjnobudowlanej w ograniczonym zakresie (akta kontroli karta 29 31) - Elżbieta Zięba - inspektor zakres czynności został przyjęty dnia 19.01.2005 r. i 15.05.2006 r. posiada uprawnienia budowlane Nr 231/2001 do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności architektonicznej (akta kontroli karta 32-36) - Maciej Szewczyk - - podinspektor zakres czynności został przyjęty dnia 19.01.2006 r. (akta kontroli karta 37-38) - Zygmunt Kalicki inspektor zakres czynności został przyjęty dnia 19.01.2006 r. posiada uprawnienia budowlane Nr UAN-7342-61/91 do wykonywania samodzielnej funkcji projektanta w specjalności architektonicznej i kierownika budowy i robót w specjalności konstrukcyjno- budowlanej w ograniczonym zakresie (akta kontroli karta 39 41) - Zbigniew Borucki inspektor zakres czynności został przyjęty dnia 19.01.2006 r.- posiada uprawnienia budowlane Nr UAN.I-8340/A-58/90 (akta kontroli karta 42-44). - Dariusz Sułkowski inspektor zakres czynności został przyjęty dnia 15.05.2006 r. posiada uprawnienia budowlane Nr GPA-7342-38/98 do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności konstrukcyjno- budowlanej (akta kontroli karta 48-50) - Bogdan Bieniek podinspektor - zakres czynności został przyjęty dnia 15.05.2006 r. (akta kontroli karta 51-52) - Marta Aksamit Samodzielny Referent - zakres czynności został przyjęty dnia 15.05.2006 r. (akta kontroli karta- 53 54) 7.4. W Wydziale Budownictwa i Architektury w okresie objętym kontrolą tj. od 01.01.2007 r. do 30.06.2007 r. zarejestrowano: - Rejestr wniosków o pozwolenie na budowę (akta kontroli karta 60) - 488 poz., z czego w 1 sprawie inwestor wycofał wniosek, 18 spraw pozostało bez rozpoznania wobec nie uzupełnienia wniosku przez inwestora po wezwaniu w trybie art. 64 K.p.a., w 3 sprawach wydano decyzję o odmowie udzielenia pozwolenia na budowę, 2 sprawy umorzono, 7 spraw zostało nie zakończonych, 1 postępowanie jest zawieszone - Rejestr wydanych decyzji o pozwoleniu na budowę (akta kontroli karta 61-62) w Limanowej 421 poz. brak informacji o złożonych odwołaniach w Mszanie Dolnej 176 poz. brak informacji o złożonych odwołaniach - Rejestry pozwolenia na budowę i rozbiórkę z podziałem na gminy: BA.7351 1 -.../07 Gmina Dobra zarejestrowano 49 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 2 -.../07 Gmina Jodłownik zarejestrowano 49 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 3 -.../07 Gmina Kamienica zarejestrowana 27 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 4 -.../07 Gmina Laskowa zarejestrowano 32 sprawy (0 rozbiórek) 10
BA.7351 5-.../07 Miasto Limanowa zarejestrowano 115 spraw (1 rozbiórka bez rozpoznania wobec nieuzupełnienia braków wniosku) BA.7351-6 -.../07 Gmina Limanowa zarejestrowano 131 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 7 -.../07 Gmina Łukowice zarejestrowano 35 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 8 -.../07 Gmina Słopnice zarejestrowano 40 spraw (0 rozbiórek) BA.7351 9 -.../07 Gmina Tymbark- zarejestrowano 39 spraw (0 rozbiórek) BA/OZ.7351 1-.../07 Miasto Mszana Dolna zarejestrowano 56 spraw (0 rozbiórek) BA/OZ.7351-2-.../07 Gmina Mszana Dolna zarejestrowano 94 sprawy (0 rozbiórek) BA/OZ.7351-3-.../07 Gmina Niedźwiedź zarejestrowano 37 spraw (0 rozbiórek) - Rejestr - zgłoszenia budowy lub robót budowlanych (w tym rozbiórki) z podziałem na gminy (akta kontroli karta 63 80): BA.7352-1-.../07 Gmina Dobra 33 poz., w tym w stosunku do 2 zgłoszeń wniesiony został sprzeciw. BA.7352 2 -.../07 Gmina Jodłownik 36 poz., w tym 1 zgłoszenie rozbiórki obiektu BA.7352 3-.../07 Gmina Kamienica 18 poz., w tym 3 rozbiórki obiektów BA.7352 4 -.../07 Gmina Laskowa 22 poz., w tym w stosunku do 1 zgłoszenia wniesiony został sprzeciw BA.7352 5 -.../07 Miasto Limanowa 91 poz. w tym 4 rozbiórki BA.7352 6 -.../07 Gmina Limanowa 78 poz., w tym 1 rozbiórka BA.7352 7 -.../07 Gmina Łukowice 21 poz. BA.7352 8 -.../07 Gmina Słopnice 16 poz. BA.7352 9 -.../07 Gmina Tymbark 22 poz. BA.7352-10 -.../07 Gmina Limanowa 13 poz. BA/OZ.7352 1 -.../07 Miasto Mszana Dolna 42 poz. BA/OZ.7352-2 -.../07 Gmina Mszana Dolna 94 poz., w tym 2 rozbiórki BA/OZ.7352 3 -.../07 Gmina Niedźwiedź 31 poz. - Rejestr zgłoszenia zmiany sposobu użytkowania obiektu lub jego części z podziałem na gminy (akta kontroli karta 81 88); BA.7354-1 -.../07 Gmina Dobra 1 poz. BA.7354 2 -.../07 Gmina Jodłownik 2 poz. BA.7354 3 -.../07 - Gmina Kamienica 0 poz. BA.7354 4 -.../07 Gmina Laskowa 3 poz. BA.7354 5 -.../07 Miasto Limanowa 6 poz. BA.7354 6 -.../07 Gmina Limanowa 0 poz. BA.7354 7 -.../07 Gmina Łukowica 2 poz. BA.7354 8 -.../07 Gmina Słopnice 0 poz. BA.7354-9 -.../07 Gmina Tymbark 1 poz. BA/OZ.7354 1 -.../07 Miasto Mszana Dolna 4 poz. BA/OZ.7354 2 -.../07 Gmina Mszana Dolna 0 poz. BA/OZ.7354 3 -.../07 Gmina Niedźwiedź 3 poz. Zgodnie z informacją przekazaną faksem w dniu 24.09.2007 r. przez Dyrektora Wydziału P. Andrzeja Jasicę dzienniki budowy wydawane są odpłatnie przez Starostwo Powiatowe (wyjątkiem od przyjętej w/w zasady jest opieczętowywanie dziennika budowy, który inwestor składa wraz z wnioskiem o jego wydanie), zaś fakt wydania dziennika budowy jest odnotowywany w rejestrze pod znakiem BA.0715-10. (akta kontroli karta 89 91) 11
7.5. Tryb postępowania z dokumentacją spraw zakończonych. Z wyjaśnień złożonych przez p. o. Zastępcy Dyrektora Wydziału wynika, że akta spraw ostatecznie zakończonych przechowywane są przez okres 2 lat w Wydziale, a następnie przekazywane są do archiwum zakładowego Starostwa Powiatowego. Kontrola losowo wybranych postępowań: Ze względu na przepis zawarty w art. 15 K.p.a. kontroli poddano wyłącznie sprawy ostatecznie zakończone. Nie były również poddawane niniejszej kontroli postępowania poddane, w ramach postępowania odwoławczego, kontroli instancyjnej prowadzonej przez Wojewodę Małopolskiego. 7.6.1. Pozwolenia na budowę Poz. 7.6.1.1. Sprawa znak: BA.7351-2-13/07 Budynek mieszkalny jednorodzinny z przyłączami infrastruktury technicznej i budynek gospodarczy na dz. nr 134/3 w miejscowości Janowice gm. Jodłownik 1. Wniosek PP. Reginy i Dawida Białoń z dnia 23.02.2007 r. (data wpływu 23.02.2007 r.) o wydanie pozwolenia na budowę cyt.: budynku jednorodzinnego i gospodarczego z przyłączem elektroenergetycznym n.n., z przyłączem wodociągowym oraz przekładką istniejącego przyłącza wodociągowego kolidującego z projektowanym budynkiem mieszkalnym, przyłączem kanalizacji sanitarnej do zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe na działce ew. nr 134/3 w Janowicach. Dojazd z działki ew. nr 134/5 w Janowicach (zjazd istniejący z drogi powiatowej Jodłownik Szczyrzyc na w/w działkę). Z treści wniosku nie wynika, jakie dokumenty wraz z nim zostały złożone. W aktach znajdują się: - Oświadczenie P. Reginy Białoń z dnia 17.02.2007 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr 134/3, 134/5 w Janowicach) na cele budowlane - Oświadczenie P. Dawida Białoń z dnia 17.02.2007 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr 134/3, 134/5 w Janowicach) na cele budowlane - Projekt budowlany budynku mieszkalnego i budynku gospodarczego cz. architektura i konstrukcja opracowany w czerwcu 2006 r. przez: architektura i konstrukcja Henryk Duplaga (upr. bud. Nr GAS 834/A-33/82- do proj. w ogr. zakresie w specj. archit. i kier. bud. i rob. w specj. konstr. bud.). W projekt wpięto: Projekt zagospodarowania z uzgodnieniami Zakładu Energetycznego z 6.10.2006 r., Zakładu Gazowniczego z 6.10.2006 r. oraz ZUDP z dnia 22.08.2006 r. Projekt budynku gospodarczego architektura i konstrukcja sporządzony przez P. Henryka Duplaga Kopia uprawnień budowlanych P. Henryka Duplaga oraz uwierzytelniona kopia zaświadczenia z 14.03.2006 r. o jego przynależności do MOIIB Oświadczenie projektanta P. Henryka Duplaga z czerwca 2006 r. w trybie art. 20 ust. 4 Pb Geotechniczne warunki posadowienia obiektu opracowane przez P. Henryka Duplaga Informacja bioz sporządzona przez P. Henryka Duplaga 12
Projekt zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekłe sporządzony przez P. Henryka Duplaga Dokumenty formalno- prawne: A/ Zaświadczenie Wójta Gminy Jodłownik z dnia 4.01.2006 r. znak: P.P.7327/2/2006 stwierdzające, że dz. nr 134/3 w Janowicach znajduje się w terenach zabudowy mieszkaniowo usługowej jednorodzinnej oraz zagrodowej MU z załącznikiem B/ Mapa do celów projektowych w skali 1;500 przyjeta do zasobów Starostwa Powiatowego w Limanowej dnia 19.01.2006 r. pod nr 3932-115/2005 C/ Wypis uproszczony z rejestru gruntów wg stanu na dzień 7.02.2006 r. D/ Pismo ENION S.A. Rejon Dystrybucji Limanowa z dnia 13.03.2006 r. znak: ZEK/WR/268/06 warunki przyłączenia E/ Kserokopia odpisu z dnia 3.01.2006 r. z księgi wieczystej nr 46578 F/ Kserokopia odpisu z dnia 3.01.2006 r. z księgi wieczystej nr 46579 G/ Kserokopia pisma Wiejskiej Spółki Wodociągowej Janowice Szczyrzyc z dnia 11.02.2006 r. zgoda na przebudowę sieci wodociągowej na dz. nr 134/3 H/ Zgoda Wiejskiej Spółki Wodociągowej Janowice Szczyrzyc z dnia 31.07.2006 r. na włączenie do sieci wodociągowej I/ Pismo Starostwa Powiatowego w Limanowej z dnia 22.08.2006 r. znak; GN.6018/312/2006, stwierdzające, że wyłączenie gruntów z produkcji rolnej części działki nr 134/3 nie wymaga decyzji o wyłączeniu - Projekt budowlany budynku mieszkalnego przyłącz wodociągowy oraz przekładka istniejącego przyłącza opracowany w sierpniu 2006 r. przez inż. Stanisława Chrobak (upr. bud. Nr UAN.I-8340/A-6/89 do proj. w specj. konstr. inż. w zakresie sieci i instal. sanit). W projekt zostały wpięte: Potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia uprawnień budowlanych P. Stanisława Chrobak oraz zaświadczenia z dnia 29.11.2005 r. o jego przynależności do MOIIB Oświadczenie P. Stanisława Chrobak w trybie art. 20 ust. 4 Pb Informacja bioz sporządzona przez P. Stanisława Chrobak Kserokopia zgody Wiejskiej Spółki Wodociągowej Janowice Szczyrzyc z dnia 31.07.2006 r. na włączenie do sieci wodociągowej Kserokopia pisma Wiejskiej Spółki Wodociągowej Janowice Szczyrzyc z dnia 11.02.2006 r. zgoda na przebudowę sieci wodociągowej na dz. nr 134/3 Kserokopia Opinii ZUDP Nr 3932-15/2006 z dnia 22.08.2006 r. wraz z załącznikiem graficznym 2. Zawiadomienie w trybie art. 61 1,3,4 K.p.a. z art. 10 K.p.a. z dnia 27.02.2007 r. znak: BA.7351-2-13/06 wraz z wykazem stron i zwrotnymi potwierdzeniami odbioru 3. Decyzja Nr 118/2007 z dnia 16.03.2007 r. znak; BA.7351-2-13/07, którą na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 i art. 36 Pb zatwierdzony został projekt budowlany i udzielono pozwolenia na budowę dla PP. Reginy i Dawida Białoń budynku mieszkalnego jednorodzinnego, wolno stojącego, parterowego z poddaszem użytkowym, częściowo podpiwniczonego z dachem dwuspadowym (kategoria obiektu budowlanego I), przyłącza kanalizacji sanitarnej i zbiornika bezodpływowego na nieczystości ciekł, przyłącza wodociągowego z istniejącego wodociągu wraz z przekładka odcinka wodociągu kolidującego z projektowanym budynkiem, przyłącza elektroenergetycznego n. n., budynku gospodarczego, wolno stojącego, parterowego, nie podpiwniczonego z dachem dwuspadowym (kategoria obiektu budowlanego III) na działce ew. nr 134/3 w miejscowości Janowice, Gmina Jodłownik,. Na decyzji znajduje się klauzula ostateczności decyzji z dniem 10.04.2007 r. oraz informacja o zwolnieniu z opłaty skarbowej i potwierdzenie odbioru decyzji i 2 egz. projektu budowlanego w dniu 20.03.2007 r. przez P. Dawida Białoń. Do decyzji dołączono zwrotne potwierdzenia odbioru przez strony i UG Jodłownik. 13
4. Pismo do PINB z dnia 30.05.2007 r. znak: BA.7351-2-13/07, za którym przekazano w/w ostateczną decyzję o pozwoleniu na budowę wraz z jednym egzemplarzem zatwierdzonego projektu budowlanego. Na piśmie pieczęć potwierdzenia wpływu do PINB w dniu 30.05.2007 r. Akta kontroli karta 92-103 Poz. 7.6.1.2. Sprawa znak: BA.7351-2-14/07 Roboty budowlane mające na celu dostosowanie części budynku produkcyjnego zlokalizowanego na dz. nr 195/3, 195/4, 195/5, 195/6 w m. Szczyrzyc na restaurację wraz z zapleczem 1. Wniosek P. Adama Czepiel z dnia 23.02.2007 r. (data wpływu 23.02.2007 r.) o wydanie pozwolenia na budowę pn. cyt zmiana funkcji części budynku usługowo handlowego na restaurację oraz instalacji wod-kan, zlokalizowanego w Szczyrzycu na działkach o nr ewid. Gruntów 195/3 i 195/4 Z treści wniosku nie wynika, jakie dokumenty wraz z nim zostały złożone. W aktach znajdują się: - Oświadczenie P. Adama Czepiel z dnia 23.02.2007 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością ( dz. nr 195/3, 195/4 ) na cele budowlane Projekt budowlany pn: Roboty budowlane mające na celu dostosowanie części budynku produkcyjnego na potrzeby restauracji wraz z zapleczem socjalnym, magazynowym, usługowym i biurowym sporządzony w lutym 2007 r., w skład którego wchodzą: Część architektoniczna oraz projekt zagospodarowania terenu zaprojektowana przez P. Zbigniewa Śliwińskiego ( Upr. bud Nr 294/70 w specj. archit.) oraz P. Janinę Hutek ( Upr. bud. Nr UAN.I-8340/A-129/86 do kier. bud. i rob. w specj. konstr.- bud.) sprawdzony przez P. Martę Śliwińską Dyba ( Upr. bud. Nr AB.III.7131-224/01 do proj. bez ogr. w specj. archit.) Ekspertyza techniczna opracowana przez P. Janinę Hutek Dokumenty formalno prawne: A/ Wypis uproszczony z rejestru gruntów wg stanu na dzień 17.10.2006 r. (dz. nr 195/3, 195/4, 195/5, 195/6) B/ Kserokopia aktu notarialnego nr 139/2004 umowa sprzedaży prawa użytkowania dz. nr 195/1 i 195/2 w Szczyrzycy C/Projekt podziału działki ew. nr 195/1 i działki nr 195/2 w skali 1:2000 sporządzony przez upr. geodetę P. Jerzego Czachurskiego D/ Opinia sanitarna wydana przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Limanowej z dnia 29.08.2006 r. znak: NZ-420-158/06 dla inwestycji pn. Projekt technologii restauracji w Szczyrzycu, dz. nr ew. 195/3, 195/4 E/ Decyzja Państwowego Inspektora Sanitarnego w Limanowej Nr 266/06 z dnia 29.08.2006 r. znak : NZ-420-158/06 obciążenie opłatą za wydanie w/w opinii sanitarnej F/ Kserokopia pozytywnej opinii Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie, Delegatura w Nowym Sączu z dnia 13.02.2006 r. znak: OZNS/BS/7046/86/06 dot. projektu budowy wewnętrznej instalacji gazowej i montażu c.a. w powyższym obiekcie G/ Opinia Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Krakowie, Delegatura w Nowym Sączu z dnia 4.10.2006 r. znak: OZNS/ZL/7046/1287/06 opinia pozytywna dot. projektu bud. zmiany funkcji pomieszczeń w istniejącym budynku handl.-usług. na restaurację 14
H/ Kserokopia pisma z dnia 12.03.2004r. znak: BA.IV-7352-Jodł.-02/04 dot. potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych z dnia 15.02.2004 r. I/ Komplet uprawnień budowlanych autorów projektu budowlanego (decyzja oraz zaświadczenie), o których mowa w art. 12 ust.7 Pb oraz oświadczenia, o którym mowa w art. 20 ust.4 Pb Projekt budowlany branża elektryczna, sporządzony przez P. Józefa Woźniak (upr. bud. Nr UAN.I-8340/A-76/89 do proj. w specj. elektroenerg.), sprawdzony przez P. Jarosława Kowalskiego (Upr. bud.nr UAN-7342-127/92, GPA-7342-100/94 do proj., nadz. i kier. bud. w specj. elektryczn.), do którego wpięto informację bioz Projekt budowlany branża sanitarna, sporządzony przez P. Mieczysława Marciniec (Upr. bud. Nr GPA-7342-247/94 do proj. w specj. instal. inż. w zakr. sieci, instal. sanit.), sprawdzony przez P. Teresę Poręba (Upr. bud. Nr GAS 834/A-48/80, RR XIII 7131/12/02 do proj. i nadz. sieci i inst.: wod.-kan., ciepln., went. i gaz.), w skład którego wchodzą : Instalacja wod-kan. Instalacja c.o. Informacja BIOZ Komplet uprawnień budowlanych autorów projektu bud. (decyzja oraz zaświadczenie), o których mowa w art. 12 ust.7 Pb oraz oświadczenia o którym mowa w art. 20 ust.4 Pb 2. Pismo P. Adama Czepiel z dnia 12.03.2007r. (data wpływu 12.03.2007 r.), za którym w ślad za wnioskiem o pozwolenie na budowę z dnia 23.02.2007 r. przedkłada poprawnie wypełniony powyższy wniosek 3. Zawiadomienie z dnia 13.03.2007 r. znak: BA.7351-2-14/07 w trybie art. 61 4 K.p.a. - wraz z potwierdzeniami zwrotnym odbioru 4. Pismo P. Adama Czepiel z dnia 13.03.2007r. (data wpływu 14.03.2007 r.), za którym w ślad za wnioskiem o pozwolenie na budowę z dnia 23.02.2007 r. przedkłada uiszczenie opłaty skarbowej 5. Pismo P. Adama Czepiel z dnia 6.04.2007r. (data wpływu 6.04..2007 r.), za którym przedłożono brakujące dokumenty do w/w wniosku o: opinię konserwatorską z dnia 6.04.2007 r., projekt zagospodarowania działek (cyt wpięto do projektu budowlanego) 6. Decyzja Starosty Limanowskiego Nr 170/2007 z dnia 10.04.2007 t. Znak: BA.7351-2-14/07 opatrzona klauzulą ostateczności z dniem 26.04.2007 r. i własnoręczną adnotacją P. Czepiel cyt.: Potwierdzam odbiór dwóch egz. proj. budowl. 12.04.2007 - wraz z potwierdzeniami zwrotnymi odbioru 7. Pismo z dnia 31.05.2007 r. znak: BA.7351-2-14/07, w załączeniu którego przekazano do PINB kopię ostatecznej w/w decyzji wraz zatwierdzonym projektem budowlanym. Akta kontroli karta 104-124 Poz. 7.6.1.3. Sprawa znak: BA.7351-4-14/07 Budynek handlowo- usługowy na dz. ewid. nr 739/23 w m. Laskowa zmiana decyzji Starosty Limanowskiego z dnia 24.03.2004 r. znak: BA.IV.7351-LASK.-09/2004 o rozbudowę obiektu budowlanego 1. Wniosek P. Krzysztofa Chełmeckiego (data wpływu 3.04.2007 r.) o wydanie pozwolenia na cyt.: zmiana warunków pozwolenia na Rozbudowa budynku handlowo-usługowego na dz. nr 739/23 w Laskowej w zakresie budynku - rysunki zamienne do proj. zatwierdzonego decyzją Starostwa Powiatowego z dnia 16.06.2006 r. nr BA.IV.7351-4-18/06 oraz dec. z dnia 15
24.03.2004 r. nr BA.IV.7351-LASK-09/2004 Z treści wniosku nie wynika, jakie dokumenty wraz z nim zostały złożone. W aktach znajdują się: Oświadczenie P. Krzysztofa Chełmeckiego z dnia 14.03.2007r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr 739/23) na cele budowlane Kserokopia projektu zagospodarowania sporządzona przez mgr inż. arch. Barbarę Michniewicz (Upr. bud. Nr 7342.76/91 do proj. w specj. archit.), sprawdzający mgr inż. Leszek - nieczytelne nazwisko (upr. bud. nr 2/NS/75 w specj. arch. do proj. i nadz) ) Projekt architektoniczno budowlany zaprojektowany przez mgr inż. arch. Barbarę Michniewicz Projekt instalacji elektrycznej wewnętrznej poddasze opracowany przez inż. Andrzeja Drożdż (Upr. bud. Nr GAS.834/A-46/85 do proj. kier. i nadz. rob. elektr.) Komplet uprawnień budowlanych autorów projektu bud.(decyzja oraz zaświadczenie), o których mowa w art. 12 ust.7 Pb oraz oświadczenia, o którym mowa w art. 20 ust.4 Pb Kwit opłaty skarbowej z tytułu wydania pozwolenia na budowę. 2. Zawiadomienie z dnia 6.04.2007 r. znak: BA.7351-4-14/07 w trybie art. 61 4 K.p.a. - wraz potwierdzeniami zwrotnymi odbioru 3. Decyzja Starosty Limanowskiego Nr 222/07 z dnia 26.04.2007 r. znak: BA.7351-4-14/07 na podstawie art. 32 i art. 36a ustawy Prawo budowlane zmieniająca cyt.: decyzję Starosty Limanowskiego z dnia 24.03.2004r. znak: BA.IV.7351-LASK.-09/2004 w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i wydania pozwolenia na rozbudowę budynku handlowousługowego na działce ew.nr 739/23 w miejscowości Laskowa (...) wraz z późniejszą decyzją z dnia 16.06.2006 roku, znak:ba.7351-4-18/06 oraz zatwierdzająca projekt budowlany. Decyzja opatrzona klauzulą ostateczności z dniem 23.05.2007 r. oraz odręczną adnotacją (podpis nieczytelny) cyt.: Potwierdzam odbiór 2 egz.-proj. bud. dnia 7.05.2007. Do decyzji dołączono zwrotne potwierdzenia odbioru 4. Pismo z dnia 31.05.2007 r. znak: BA.7351-4-14/07, w załączeniu którego przekazano do PINB kopię ostatecznej w/w decyzji wraz zatwierdzonym projektem budowlanym. Akta kontroli karta 125-139 Poz. 7.6.1.4. Sprawa znak: BA.7351-4-19/07 Przebudowa i rozbudowa budynku gospodarczego na budynek mieszkalny na dz. nr 287/3 w m. Laskowa 1. Wniosek P.P. Bogumiły i Piotra Szczepanik z dnia 12.04.2007 r. (data wpływu 13.04.2007 r.) o pozwolenie na przebudowę i rozbudowę budynku gospodarczego na budynek mieszkalny jednorodzinny. Z treści wniosku wynika, że dołączono do niego: Cztery egz. projektu budowlanego opracowanego przez P. Tadeusza Szafrańskiego (Upr. bud. Nr UAN.I-8340/A-115/89 do proj. w specj. archit., Nr UAN.I-8340/A- 9/89do kier bud. i rob. w specj. instal.-inż. w zakr. instal. sanit.), w skład którego wchodzą: Dokumenty formalno- prawne: A/ Pismo Wydziału Geodezji Gospodarki Gruntami i Katastru Starostwa Powiatowego w Limanowej z dnia 3.04.2007 r. znak: GN.6018/133/2007, którym stwierdzono iż część działki nr 287/3 w Laskowej nie wymaga wydania decyzji o wyłączeniu z produkcji rolnej B/ Wypis uproszczony z rejestru gruntów wg stanu na dzień 30.03.2007 r. 16
C/ Wypis z ustaleń planu Nr 2/2007 wydany na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Laskowa dla dz. nr 287/3 D/ Uwierzytelniona kserokopia protokołu z odbioru technicznego sieci gazowej oraz dopływów domowych z dnia 9.10.1990r. sporządzony przez P. Józefa Mąka Kierownika Rejonu Eksploatacji Sieci w Limanowe E/ Uwierzytelniona kserokopia protokołu sprawdzenia instalacji gazowej z dnia 9.10.1990r. sporządzony przez P. Józefa Mąka Kierownika Rejonu Eksploatacji Sieci w Limanowej F/ Uwierzytelniona kserokopia oświadczenia P.P. Bogumiły i Piotra Szczepaniak iż ścieki z naszego domu w Laskowej na działce nr 287/3 kierowane są do szamba przelewowego, które znajduje się na sąsiadującej z nami działce G/ Uwierzytelniona kserokopia pisma Spółki Wodociągowej Laskowa Nagórze z dnia 10.11.2007 r. L.dz. 1/07 informujące iż zapewnione jest dostawa wody do budynku na dz. nr 287/3 w Laskowej H/ Uwierzytelniona kserokopia protokołu kontroli technicznej instalacji zasilającej energetycznej sporządzony przez P. Adama Badyla Technik- Analityk Działu Pomiarów ENION S.A. w Limanowej I/ Uwierzytelniona kserokopia decyzji Naczelnika Gminy Laskowa z dnia 8.08.1989 r. znak:8381-57/89 udzielającej pozwolenia na budowę bud. mieszkalnego jednorodzinnego wg.proj typ. WB-3306 o pow. całk. 145 m 2 i kub. 415 m 3 i budowa budynku gospodarczego wg. proj. indywidualnego. J/ Uwierzytelniona kserokopia decyzji Urzędu Rejonowego w Limanowej z dnia 29.10.1990r. znak: ANB.IV.8381-6aLASK 3/90 udzielająca pozwolenia na budowę wewnętrznej instalacji gazowej w budynku mieszkalnym położonym w Laskowej Górnej Ekspertyza opinia o stanie technicznym istniejącego budynku gospodarczego opracowana przez P. Tadeusza Szafrańskiego w lutym 2007r. Mapa do celów projektowych w skali 1:500 dla dz. nr 287/3 Mapa do celów projektowych w skali 1:2000 dla dz. nr 287/3 Uwierzytelniona kserokopia aktu notarialnego nr 3799/88 Opinia określająca kategorię geotechniczną na przebudowę istniejącego budynku gospodarczego na budynek mieszkalny jednorodzinny Informacja BIOZ opracowana przez P. Tadeusza Szafrańskiego Potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie uprawnień budowlanych P. Tadeusza Szafrańskiego oraz zaświadczenia o jego przynależności do MOIIB Oświadczenie projektanta złożone w trybie art. 20 ust. 4 Pb Projekt architektoniczno budowlany opracowany przez P. Tadeusza Szafrańskiego Inwentaryzacja architektoniczna budynku gospodarczego opracowana przez P. Tadeusza Szafrańskiego Oświadczenie P. Bogumiły Szczepaniak z dnia 12.04.2007 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr 287/3) na cele budowlane Oświadczenie P. Piotra Szczepaniak z dnia 12.04.2007 r. o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością (dz. nr 287/3) na cele budowlane 2. Zawiadomienie z dnia 18.04.2007 r. znak: BA.7351-4-19/07 w trybie art. 61 4 K.p.a. - wraz z potwierdzeniami zwrotnym odbioru 3. Upoważnienie udzielone przez P.P. Bogumiłe i Piotra Szczepaniak P. Danucie Paterek do cyt.: odbioru decyzji przebudowy i rozbudowy budynku gospodarczego na działce 287/3, decyzja Nr 273/2007 z dnia 6.06.2007 r 4. Decyzja Starosty Limanowskiego 273/2007 z dnia 10.05.2007 r. znak: BA.7351-4-19/07 zatwierdzającą projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na przebudowę i rozbudowę budynku gospodarczego na budynek mieszkalny jednorodzinny na dz. nr 287/3 w miejscowości Laskowa. Decyzja opatrzona jest klauzulą ostateczności z dniem 6.06.2007 r. 17
oraz własnoręczną adnotacją P. Piotr Szczepaniak cyt. Potwierdzam odbiór decyzji oraz dwóch egzemplarzy. proj. budowlanego 22.05.2007r. Do decyzji dołączono zwrotne potwierdzenia odbioru 5. Pismo z dnia 6.06.2007 r. znak: BA.7351-4-19/07, w załączeniu którego przekazano do PINB kopię ostatecznej w/w decyzji wraz zatwierdzonym projektem budowlanym Akta kontroli karta 140-156 Poz. 7.6.1.5. Sprawa znak: BA.7351-4-21/07 1. Budowa drogi powiatowej nr 25217 Młynne- Łososina odcinek przełożenie drogi w Laskowej km 3+576,86 4+383,46 realizowane w ramach projektu Osłona przeciwosuwiskowa komponent A 2. Most nr 1 przez rzekę Łososinę w Laskowej w ciągu drogi powiatowej nr 25217 Młynne - Łososina Dolna odcinek: przełożenie drogi w Laskowej km 3 + 576,86 4 + 383,46 realizowany w ramach projektu Osłona przeciwosuwiskowa komponent A 3. Most nr 2 przez rzekę Łososinę w Laskowej w ciągu drogi powiatowej nr 25217 Młynne- Łososina Dolna odcinek: przełożenie drogi w Laskowej km 3 + 576,86 4 + 383,46 realizowany w ramach projektu Osłona przeciwosuwiskowa komponent A 1. Wniosek Powiatu Limanowskiego reprezentowanego przez Starostę P. Jana Puchała (data wpływu 24.04.2007 r.) o wydanie pozwolenia na budowę w/w drogi i mostów w ramach realizowanego projektu Osłona przeciwosuwiskowa komponent A. Z treści złożonego wniosku wynika, że dołączono do niego: Cztery egzemplarze projektu budowlanego, w skład którego wchodzą: Projekt budowlany budowy drogi powiatowej nr 25217 Młynne Łososina Dolna, odcinek przełożenie drogi w Laskowej Km 3 + 576.86 4 + 383.46 część ogólna, branża drogowa opracowany przez mgr inż. Jerzego Salawa (Upr. bud. Nr WZDP/19/2001/upr. 80/73 do proj. w zakr. dróg), sprawdzony przez mgr inż. Tadeusza Wojciechowskiego (Upr. bud. Nr WZDP/19/2001/upr.271/73 do proj. w zakr. dróg), do którego wpięto: Komplet uprawnień budowlanych autorów projektu (decyzja oraz zaświadczenie), o których mowa w art. 12 ust.7 Pb oraz oświadczenia, o którym mowa w art. 20 ust.4 Pb Informacja BIOZ sporządzona przez mgr inż. Jerzego Salawa Część formalno-prawna zawierająca: A/ Informacja z dnia 21.02.2006 r. znak: 7324-6/SP/06 warunki i ustalenia wynikające z planu miejscowego zagospodarowania przestrzennego gminy Laskowa B/ Kserokopia postanowienia z dnia 10.05.2006 r. znak: OŚ.7633-55/06 w sprawie uzgodnienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia C/ Kserokopia decyzji Wójta Gminy Laskowa z dnia 19.05.2006 r. znak: 7624/2/06 o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizacje w/w przedsięwzięcia D/ Pismo Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 13.07.2006 r. znak: ZUZ-5140-N-1/06 dot. uzgodnienia przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego E/ Kserokopia pisma Urzędu Gminy w Laskowej z dnia 31.01.2005 r. znak:5542/1/05 informującego, iż akceptuje przedłożony projekt trasy drogi powiatowej na odcinku w Laskowej 18