Protokół z posiedzenia Komitetu Monitorującego dla Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta stołecznego Warszawy na lata 2005 2013 w dniu 4 listopada 2010 roku W spotkaniu udział wzięli Członkowie Komitetu Monitorującego zgodnie z załączoną listą obecności. Porządek posiedzenia obejmował: 1. Otwarcie posiedzenia Komitetu Monitorującego przez Pana Marka Golucha Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego; 2. Przyjęcie porządku obrad Komitetu Monitorującego dla Lokalnego Programu Rewitalizacji miasta stołecznego Warszawy na lata 2005-2013; 3. Prezentacja dotycząca realizacji i aktualizacji Mikroprogramu Dzielnicy Wola; 4. Dyskusja i głosowanie nad przyjęciem zmian do Mikroprogramu Dzielnicy Wola 5. Prezentacja dotycząca realizacji i aktualizacji Mikroprogramu Dzielnicy Targówek; 6. Dyskusja i głosowanie nad przyjęciem zmian do Mikroprogramu Dzielnicy Targówek; 7. Prezentacja dotycząca realizacji Mikroprogramu Dzielnicy Bemowo 8. Sprawy róŝne; 9. Zamknięcie obrad. 1
Ad 1 Otwarcie posiedzenia przez Pana Marka Golucha Zastępcę Przewodniczącego Komitetu Monitorującego. Celem spotkania była dyskusja oraz głosowanie nad zmianami w Mikroprogramach Dzielnic: Wola i Targówek, a takŝe zaprezentowanie postępu realizacji Mikroprogramu Dzielnicy Bemowo. Ad 2 Członkowie Komitetu Monitorującego jednogłośnie przyjęli zaproponowany porządek obrad. Ad 3, 4 Pan Wiesław Kwiatkowski koordynator ds. Rewitalizacji w Dzielnicy Wola zaprezentował dotychczasowy stan realizacji Mikroprogramu Rewitalizacji Dzielnicy Wola, a następnie przystąpił do przedstawienia zaproponowanych zmian do Mikroprogramu dzielnicy Wola. Dzielnica Wola zgłosiła 4 nowe projekty beneficjentów zewnętrznych. I są to następujące projekty: Modernizacja budynku przy ulicy Nowolipki 14 wraz z adaptacją niewykorzystanej powierzchni na cele społeczne (beneficjent: Wspólnota Mieszkaniowa Nowolipki 14) Przedmiotem projektu jest kompleksowa modernizacja kamienicy przy ul. Nowolipki 14. Z uwagi na wysoką historyczną wartość kamienicy i styl nawiązujący do charakteru całego osiedla Muranów, wskazane jest przeprowadzenie kompleksowych prac renowacyjnych. Projekt ma na celu zmianę niekorzystnego wizerunku budynku, poprawę standardu Ŝycia mieszkańców, a takŝe złagodzenie dysproporcji między starymi i zaniedbanymi a nowszymi częściami dzielnicy. Dodatkowymi działaniami zmierzającymi do podniesienia poziomu bezpieczeństwa mieszkańców, ich gości i przechodniów będzie zamontowanie nowego oświetlenia na zewnątrz budynku. Podjęte zostaną takŝe działania zmierzające do integracji mieszkańców, stworzenia im przestrzeni do wspólnego spędzania wolnego czasu 2
i rozwijania zainteresowań. Klub mieszkańca stanie się takŝe swego rodzaju forum wymiany doświadczeń i powstawania nowych inicjatyw społecznych i kulturalnych, które przyczynia się do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. Komitet zagłosował nad uznaniem w/w projektu za rewitalizacyjny i wpisaniem go do Mikroprogramu Dzielnicy Wola Głosowanie: Renowacja budynków przy ul. Dzielnej 7B, Dzielnej 9 i Dzielnej 9A oraz adaptacja niewykorzystanej powierzchni na cele społeczno-gospodarcze jak równieŝ poprawa estetyki poprzez odnowę zasobów mieszkaniowych (beneficjent: Wspólnota Mieszkaniowa: ul. Dzielna 7B, Dzielna 9, Dzielna 9A Warszawa) Celem projektu jest przede wszystkim ocalenie od dalszej degradacji nieruchomości przy ul. Dzielnej 7B, Dzielnej 9, Dzielnej 9A w Warszawie. Realizacja projektu ma na celu wprowadzenie ładu przestrzennego poprzez poprawę estetyki budynku, przywrócenie jego historycznego wizerunku oraz poprawę warunków Ŝycia mieszkańców. Dodatkowo, w celu polepszenia relacji międzyludzkich i integracji mieszkańców wspólnota mieszkaniowa stworzy w piwnicy budynku świetlicę, która słuŝyć będzie jako miejsce spotkań dla mieszkańców, głównie seniorów, co przyczyni się do ich integracji oraz zapobiegnie wykluczeniu społecznemu grup słabszych zagroŝonych marginalizacją. Projekt poprzez swoje oddziaływanie sprzyjać będzie budowie lokalnej świadomości, toŝsamości oraz integracji mieszkańców oraz poprawie warunków Ŝycia mieszkańców. Komitet zagłosował nad uznaniem projektu za rewitalizacyjny i wpisaniem go do Mikroprogramu dzielnicy Wola. 3
Głosowanie: Renowacja i modernizacja budynku mieszkalnego wielorodzinnego poprzez przebudowę stropów oraz renowację klatki schodowej i adaptację części piwnicy na pomieszczenie świetlicowe w nieruchomości przy ul. śytniej 32 w Warszawie (beneficjent: Wspólnota Mieszkaniowa, ul. śytnia 32 Warszawa) Celem projektu jest przede wszystkim ocalenie od dalszej degradacji cennej historycznie kamienicy z 1938 roku przy ul. śytniej 32 w Warszawie oraz przywrócenie jej utraconej wartości. Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej planuje takŝe adaptację części piwnicy z odrębnym wejściem z podwórka o powierzchni około 20-25 metrów z przeznaczeniem na działalność wspólnoty mieszkaniowej oraz Klub Mieszkańca. Miejsce to słuŝyć będzie pobudzeniu świadomości i aktywizacji działań prospołecznych na rzecz osiedla, dzielnicy, miasta, integracji międzypokoleniowej mieszkańców. Komitet zagłosował nad uznaniem projektu za rewitalizacyjny i wpisaniem go do Mikroprogramu dzielnicy Wola. Głosowanie: Renowacja budynku przy ul. Złotej 81 w ramach odnowy substancji mieszkaniowej warszawskiej Woli (beneficjent: Wspólnota Mieszkaniowa, ul. Złota 81 Warszawa) Celem projektu jest renowacja budynku połoŝonego przy ul. Złotej 81, poprawa estetyki budynku oraz warunków Ŝycia mieszkańców dzięki pracom 4
modernizacyjnym oraz działaniom społecznym mającym na celu aktywizację mieszkańców. Przedmiotem projektu jest modernizacja budynku. Z uwagi na wysoką historyczną wartość otoczenia (historyczna część Woli) oraz potrzeby mieszkańców związane z uŝytkowaniem budynku wskazane jest przeprowadzenie kompleksowych prac remontowych. Prace zaplanowane do realizacji w ramach projektu będą dotyczyły napraw i wymiany instalacji oraz remontu części wspólnych budynku. Podjęte zostaną działania zmierzające do integracji mieszkańców, stworzenia im przestrzeni do wspólnego spędzania wolnego czasu, wzajemnych rozmów, co sprzyjać będzie zacieśnieniu więzi sąsiedzkich. Komitet zagłosował nad uznaniem projektu za rewitalizacyjny i wpisaniem go do Mikroprogramu dzielnicy Wola. Głosowanie: Pan Tomasz Harasimowicz Forum Dialogu Społecznego zauwaŝył, Ŝe jeśli chodzi o realizację projektu dzielnicowego: Rewitalizacja budynków historycznych przy ul. śelaznej i w jej otoczeniu to wyraźnie widać, Ŝe realizowana jest jedynie część remontowa projektu, a aspekt społeczny jest zaniedbywany, a właściwie pomijany. Dodał takŝe, Ŝe Komitet rozwaŝa kaŝdorazowo uznanie projektu za rewitalizacyjny i przyjmuje go do Mikroprogramu biorąc pod uwagę zarówno sferę remontową jaki i społeczną projektu. Pan Wiesław Kwiatkowski koordynator ds. rewitalizacji dzielnicy Wola, podkreślał iŝ dla mieszkańców budynków modernizacja i remont budynku jest bardzo waŝny i nie naleŝy umniejszać znaczenia tego aspektu. Pan Barbara Zygadło Towarzystwo Opieki nad Zabytkami przypomniała, iŝ dzielnica realizując swoje projekty powinna dbać o pełną realizację projektu. Pani Anna Wernikowska dodała, iŝ nie tylko pozyskanie środków unijnych i konieczność późniejszego rozliczania projektu powinna dyscyplinować beneficjenta (w tym przypadku Dzielnicę) do realizacji wszystkich elementów projektu, 5
a zwłaszcza tych społecznych, co jest niezwykle waŝne w przypadku projektów rewitalizacyjnych. Pani Barbara RóŜewska Związek Pracodawców Warszawy i Mazowsza zwróciła się do Koordynatora ds. Rewitalizacji Dzielnicy Wola z pytaniem, dotyczącym moŝliwości włączenia do Mikroprogramu Rewitalizacji Dzielnicy Wola nowego obszaru, obejmującego osiedle Koło. Pan Wiesław Kwiatkowski odpowiedział, iŝ Dzielnica przeprowadzała w przeszłości badania tzw. wskaźników kryzysowości obszaru i niestety kryzysowość w/w obszaru nie potwierdziła się. W związku z tym obszar ten nie moŝe być uznany za kryzysowy i włączony do Mikroprogramu i nie wynika to z niechęci urzędników, ale z zasad przyjętych w Lokalnym Programie Rewitalizacji m.st. Warszawy. Pan Marek Goluch Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego przypomniał takŝe iŝ Komitet przyjął zasadę skupiania, koncentracji działań na juŝ wybranych obszarach. Oznacza to, Ŝe w pierwszej kolejności powinny być realizowane projekty wcześniej przyjęte do Programu. Rozkładanie działań na nowe obszary prowadziłoby do osłabienia procesów rewitalizacyjnych. Pani Barbara RóŜewska poprosiła, aby informacje o przeprowadzanych badaniach kryzysowości i ich wynikach były przekazane Spółdzielni Koło. Pan Wiesław Kwiatkowski poinformował, iŝ zarząd spółdzielni Koło juŝ otrzymał taką informację, ale oczywiście, jeśli zachodzi taka konieczność to zostaną one ponownie przesłane. Pni Aleksandra Korzeń zauwaŝyła, Ŝe w części tabeli finansowej, dotyczącej ul. Chłodnej znalazły się kwoty, które nie odpowiadają zapisom w budŝecie miasta (WPI) i dzielnica powinna poprawić zapisy w Mikroprogramie (tak aby były zgodne z WPI). Komitet takŝe zgłosił szereg pytań, dotyczących stopnia realizacji projektów beneficjentów zewnętrznych. Z fiszek projektowych nie wynika bowiem na jakim etapie realizacji znajdują się te projekty. Następnie postanowiono zagłosować nad przyjęciem zmian w Dzielnicowym Mikroprogramie Rewitalizacji Dzielnicy Wola (z zastrzeŝeniem konieczności wprowadzenia zmian w tabeli finansowej i uzupełnienia informacji o stopniu realizacji projektów beneficjentów zewnętrznych). 6
Głosowanie: Pan Wiesław Kwiatkowski zwrócił się do Komitetu z prośbą o ponowne rozpatrzenie projektu Wspólnoty Mieszkaniowej Bema 81, pt.: Renowacja historycznego budynku fabrycznego Przędzalni Wola przy ul. Bema 81 oraz adaptacja niewykorzystanych powierzchni na cele społeczne. Projekt ten nie został przez Komitet Monitorujący uznany za rewitalizacyjny, a jedynie z towarzyszący. Pan Kwiatkowski podkreślał, iŝ dla mieszkańców w/w budynku ma to ogromne znaczenie. Stanowisko takie podtrzymuje wspólnota Mieszkaniowa pomimo braku moŝliwości ubiegania się o środki unijne. Wynika to z faktu, iŝ obszar (obszar B) nie spełnia warunków kryzysowości w odniesieniu do regionu (do Województwa Mazowieckiego), a projekty naleŝące do takiego obszaru nie mogą uzyskać dofinansowania unijnego. Pan Marek Goluch powiedział, iŝ naleŝy tłumaczyć beneficjentom, Ŝe to nie miasto uniemoŝliwia pozyskiwanie środków unijnych, ale decydują o tym wymogi formalne, nakładane na potencjalnych beneficjentów dofinansowania w ramach RPO WM. Stwarzanie pozornej moŝliwości tylko naraŝa beneficjentów na niepotrzebne wydatki (koszty ponoszone na sporządzenie projektu i wniosku aplikacyjnego). Tak traktowani są takŝe inni beneficjenci, a Komitet musi być konsekwentny i kierować się raz przyjętymi zasadami. W związku z tym Komitet postanowił podtrzymać swoją decyzję o uznaniu projektu Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. Bema 81 za towarzyszący. Komitet przeszedł następnie do głosowania nad przyjęciem całego Mikroprogramu (z podtrzymaniem konieczności zmian w tabeli finansowej i uaktualnienia informacji o stopniu realizacji projektów beneficjentów zewnętrznych). Głosowanie: 7
Ad. 5, 6 Pani Katarzyna Zawadzka Urząd Dzielnicy Targówek zaprezentowała dotychczasowy stan realizacji Mikroprogramu Rewitalizacji w Dzielnicy Targówek i przedstawiła propozycję zmian w w//w Mikroprogramie, które dotyczą przesunięcia terminów realizacji projektów. Pani Aleksandra Korzeń Biuro Rozwoju Miasta zgłosiła zastrzeŝenie co do tej propozycji, uzasadniając swoją wątpliwość tym, Ŝe Dzielnica zamierza realizować projekty w przyszłym roku, a nie zabezpieczyła w budŝecie środków na ich realizację. Przyjęcie zatem zmian w Mikroprogramie, a takŝe całego Mikroprogramu jest właściwie niemoŝliwe i naleŝałoby w pierwszej kolejności zabezpieczyć finansowanie projektów, które dzielnica chce realizować. Pan Marek Goluch wysunął propozycję, aby w dniu dzisiejszym Komitet nie głosował nad przyjęciem Mikroprogramu dzielnicy Targówek. Zaproponował takŝe, aby na następne posiedzenie Komitetu (tj. 10 listopada br.) został zaproszony Burmistrz dzielnicy Targówek, w celu wyjaśnienia wszelkich wątpliwości, dotyczących działań Dzielnicy, zmierzających do realizacji projektów, zapisanych w Dzielnicowym Mikroprogramie Rewitalizacji. Komitet przychylił się do propozycji Pana Marka Golucha. Ad. 7 Pan Piotr Popowski Koordynator ds. Rewitalizacji Dzielnicy Bemowo zaprezentował dotychczasowy stan realizacji Mikroprogramu Dzielnicy Bemowo. Pan Marek Goluch Zastępca Przewodniczącego Komitetu Monitorującego zwrócił się z pytaniem, czy Dzielnica nie zamierza w przyszłości włączyć do Dzielnicowego Mikroprogramu Rewitalizacji nowych obszarów i czy Dzielnica podejmowała próby diagnozy potencjalnych obszarów kryzysowych. Pan Piotr Popowski odpowiedział, iŝ obszar Dzielnicy jest monitorowany i jeśli pojawią się moŝliwości to nowy obszar zostanie zgłoszony do rewitalizacji, jednakŝe na chwilę obecną moŝliwości takie nie występują. Pan Marek Goluch przypomniał takŝe, Ŝe zgodnie z najnowszymi ustaleniami Dzielnica moŝe ubiegać się o zwrot z budŝetu miasta dofinansowania unijnego, a w przypadku dzielnicy Bemowo jest to suma 3 mln złotych. 8
Ad.8,9 Pan Dyrektor Marek Goluch przypomniał o następnym posiedzeniu Komitetu Monitorującego 10 listopada br. W związku z wyczerpaniem porządku obrad posiedzenie Komitetu Monitorującego zostało zakończone. Protokół sporządziła Aleksandra Filipiak Biuro Polityki Lokalowej, Wydział Rewitalizacji tel. 022 44 33 698 e-mail: afilipiak@um.warszawa.pl 9