P R O T O K Ó Ł Nr XXXVII/13 z Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie odbytej w dniu 30 grudnia 2013 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Rajgrodzie Obrady rozpoczęto dnia 30 grudnia 2013 r. o godzinie 9:00, a zakończono o godzinie 10:30. W sesji wzięło udział 15 radnych. Lista obecności radnych w załączeniu. Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Czesław Karpiński burmistrz Rajgrodu 2. Piotr Milewski sekretarz 3. Jadwiga Stryjecka skarbnik 4. Maciej Folejewski radca prawny 5. Sołtysi wg załączonej listy obecności Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad. 2.Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji. 4. Informacja Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej, wydanych zarządzeniach oraz o pracy w okresie od poprzedniej sesji. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a) zasad i trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji celowych z budżetu Gminy Rajgród spółkom wodnym oraz sposobu ich rozliczania, b) zmian w budżecie gminy, c) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rajgród na lata 2013-2027, d) budżetu Gminy Rajgród na 2014 r., - przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Rajgród na 2014 r. oraz o możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu - przedstawienie opinii wspólnych komisji o projekcie budżetu na 2014 r., e) Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27 - przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27. f) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży
oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Rajgród, g) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 r. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8.Wolne wnioski i sprawy różne. 9. Zamknięcie obrad. Ad 1. Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miejskiej w Rajgrodzie, pan Jan Duda, witając wszystkich uczestników obrad i stwierdzając na podstawie listy obecności prawomocność obrad. Ad. 2 Przewodniczący RM Jan Duda przedstawił zebranym porządek obrad, który zausterkował radny S. Król, stwierdzając, że w projekcie uchwały w sprawie budżetu gminy na 2014 r. nie zostały ujęte propozycje inwestycji, które zostały wypracowane na wspólnym posiedzeniu komisji, które odbyły się 20 grudnia b.r. zgłosił wniosek, aby zamknąć obrady sesji, a zwołać za chwilę posiedzenie komisji i jeszcze raz rozpatrzyć projekt uchwały w sprawie budżetu gminy na 2014r. Jego wniosek poparła radna B. Milewska i radna B. Chrzanowska. Skarbnik, p. J. Stryjecka poinformowała, że wszystkie ustalenia z obrad wspólnych komisji zostały ujęte w projekcie budżetu na 2014 r., należy tylko dokładnie zapoznać się z projektem uchwały, zobowiązała się, że przy omawianiu w.w. projektu wyjaśni, w którym miejscu szukać poszczególnych inwestycji. Radny S. Król wycofał swój wniosek Następnie radni jednogłośnie przyjęli porządek obrad, przedstawiony na wstępie przez Przewodniczącego RM. Ad. 3. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie, bez zastrzeżeń. Ad. 4. Informacja Burmistrza o wykonaniu uchwał Rady Miejskiej, wydanych zarządzeniach oraz o pracy w okresie od poprzedniej sesji. (informacje w załączeniu) Informacja burmistrza - 29 listopada 2013 r., od godz. 14:00 uczestniczyłem w odbiorze końcowym wodociągu i kanalizacji, które to media ostatnio pobudowaliśmy w Rajgrodzie; - 11 grudnia uczestniczyłem w zebraniu komisji stałych Rady Miejskiej w sprawie projektu budżetu gminy na 2014 r.; - 12 grudnia wraz z p. Wandą Łacińską podpisywałem akt notarialny w grajewskiej kancelarii na zamianę gruntów w miejscowości Stoczek;
- tego samego dnia od godz. 13:00 wraz z Przewodniczącym RM - J. Dudą uczestniczyliśmy w powiatowym spotkaniu opłatkowym w Grajewie; połączonym z uroczystym oddaniem do użytkowania windy w budynku dla młodzieży niepełnosprawnej przy ul. Ełckiej 11; - 13 grudnia wraz z p. Edytą Lipowską uczestniczyłem w konferencji Lokalnej Grupy Rybackiej zorganizowanej w Augustowie, a dotyczącej przyszłości funkcjonowania i planowanych zmian; - 18 grudnia. wziąłem udział w spotkaniu opłatkowym w Szkole Podstawowej w Mieczach; - 19 grudnia wraz z p. Gabrielą Bieniewską-Wysocką i radnym Leszkiem Kuczyńskim uczestniczyłem w odbiorze robót wykonywanych przez grupę budującą drogi do siłowni wiatrowych w Turczynie (roboty polegały na dowiezieniu żwiru na jedną z dróg oraz nawiezieniu i rozplanowaniu gruntu na wskazaną działkę w Turczynie); - 20 grudnia uczestniczyłem w pracach komisji stałych RM przed sesją (posiedzenie poprzedzone było spotkaniem opłatkowym pracowników, radnych oraz sołtysów); - 23 grudnia wziąłem udział w spotkaniu opłatkowym służb mundurowych w KPPSP w Grajewie Ad. 5. Interpelacje i zapytania radnych Radny Andrzej Chyliński zaapelował o czytelne i właściwe poinformowanie mieszkańców Rajgrodu o możliwości podłączania się do nowo zbudowanego wodociągu i kolektora sanitarnego. Radni J. Sobolewski i M. Gisztarowicz zwrócili uwagę na błoto zalegające na jezdniach w rejonie nowych inwestycji przy ul. 1. Maja i ul. Zabielskiego. Brak mrozu i nadal prowadzone prace przyczyniają się do niebezpiecznego dla pojazdów zabłocenia nawierzchni asfaltowej oraz negatywnie wpływają na wizerunek tej części naszego miasteczka Sekretarz, p. P. Milewski poinformował,że do końca stycznia można składać wnioski do WNOŚ o dofinansowanie na zbieranie wyrobów zawierających azbest. Od 1 stycznia zmieniają się także numery rachunków, na które należy wpłacać należności za odbiór nieczystości stałych. Od 1 stycznia rusza przy Zakładzie Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej ruszył Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Ad.6. Przed przystąpieniem do głosowania nad projektami uchwał przewodniczący J. Duda poprosił o przekazanie wyników opinii, jakie owe uchwały uzyskały podczas wspólnych zebrań komisji stałych Rady Miejskiej.
Przewodniczący tym komisjom, radny Mieczysław Gisztarowicz, poinformował zebranych, że wszystkie projekty uchwał zyskały pozytywną opinię, aczkolwiek niejednogłośnie. Podjęcie uchwał w sprawach: a) zasad i trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji celowych z budżetu Gminy Rajgród spółkom wodnym oraz sposobu ich rozliczania, Jak wyjaśnił sekretarz Piotr Milewski, uchwała jest konieczna do podjęcia, jeżeli w nowym roku budzetowym Rada Miejska zechce wyasygnować jakąkolwiek kwotę Gminnej Spółce Wodnej w Rajgrodzie. Radni, po dyskusji 14 głosami za, 1 wstrzymującymi się podjęli uchwałę w sprawie zasad i trybu postępowania w sprawie udzielenia dotacji celowych z budżetu Gminy Rajgród spółkom wodnym oraz sposobu ich rozliczania (uchwała Nr XXXVII/238/13 w załączeniu) b) zmian w budżecie gminy, Powyższą uchwałę omówiła skarbnik, Jadwiga Stryjecka. Zawsze na ostatniej sesji Rady Miejskiej podejmowana jest uchwała, która ma na celu końcowe uporządkowanie planów przychodów i wydatków budżetu gminy w danym roku. Radni jednogłośnie 15 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zmian w budżecie gminy (uchwała Nr XXXVII/239/13 w załączeniu) c) zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rajgród na lata 2013-2027, Powyższa uchwała ma bezpośredni związek z uchwałą w sprawie zmian w budżecie gminy. Radni jednogłośnie 15 głosami za podjęli uchwałę w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Rajgród na lata 2013-2027, (uchwała Nr XXXVII/240/13 w załączeniu) d) budżetu Gminy Rajgród na 2014 r., - przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Rajgród na 2014 r. oraz o możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu - przedstawienie opinii wspólnych komisji o projekcie budżetu na 2014 r., Skarbnik J. Stryjecka przedstawiła pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Rajgród na 2014 r. oraz o możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu. Przewodniczący M. Gisztarowicz przedstawił opinię wspólnych komisji Rady Miejskiej o projekcie budżetu na 2014 r. Radni z Woźnejwsi: Bożena Milewska i Stanisław Król mieli uwagi odnośnie zaplanowanych na komisjach inwestycjach, które miały zostać uwzględnione w zadaniach budżetowych na 2014 r. Skarbnik J. Stryjecka poinformowała, że
wszystkie przyjęte na zebraniu wspólnym stałych komisji inwestycje znajdują się w uchwale budżetowej. Następnie dokładnie przedstawiła zadania inwestycyjne gminy Rajgród na 2014 r. ( w załączeniu do protokołu) Radni po krótkiej dyskusji 14 głosami za, 1 przeciw podjęli uchwałę w sprawie budżetu Gminy Rajgród na 2014 r. (uchwała Nr XXXVII/241/14 w załączeniu). e) Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27 - przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27. Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27 przedstawiła skarbnik, p. J. Stryjecka. Radni, 14 głosami za, 1 przeciw podjęli uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rajgród na lata 2014-27. (uchwała Nr XXXVII/242/14 w załączeniu), f) zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Rajgród, Projekt uchwały przedstawił radnym p. M. Wielencej prac. UM w Rajgrodzie. Poinformował, ze dotychczas w gminie Rajgród było 13 punktów sprzedaży alkoholu przeznaczonego do spożycia poza miejscem jego sprzedawania. Nowa uchwała zwiększyła ilość takich punktów do 16. Wiceprzewodniczący RM - Janusz Sobolewski zwrócił uwagę, że w przeciągu ostatnich trzech lat tej kadencji Rady Miejskiej zwiększamy ilość takich miejsc sprzedaży alkoholu z 10 do 16. Jest to niewątpliwie bardzo wysoki wskaźnik wzrostu i nikt chyba nie wątpi, że nie ma to znaczenia na ilość spożywanego alkoholu przez mieszkańców gminy. Jednocześnie zauważył, że poniekąd zwiększa się ilość tych punktów sprzedaży mając na względzie wniosek chociażby nowo otwartej, w dniu dzisiejszym, "Biebronki" w Rajgrodzie. Małe sklepy spożywcze, które również miały koncesję na sprzedaż alkoholu stracą i ten atut handlowy, a my - radni - przyczyniamy się do upadku tych, którzy umożliwiali nam zakupy przez co najmniej ostatnie dwadzieścia lat. Wystąpienie radnego J. Sobolewskiego w pełni poparł przewodniczący J. Duda. Natomiast kilku radnych wygłosiło zgoła inne opinie. Radny Marek Kazimierz Golubiewski stwierdził, że "Biedronce" należy się koncesja na sprzedaż alkoholu, a zresztą dostępność punktów sprzedaży jest w gminie potrzebna, bo chociażby pozytywnie wpływa na budżet gminy. Radna Barbara Chrzanowska powiedziała, że w "Biebronce" są dobre alkohole w konkurencyjnych cenach i jest za tym, aby rozszerzyć ilość punktów sprzedaży alkoholu w gminie. Radny S. Król stwierdził, że należy tylko cieszyć się, że powstają nowe punkty sprzedaży alkoholu.
Natomiast zdaniem radnego nie robi się nic w sprawie zamknięcia tych punktów, które nie spełniają chociażby wymogów odległości od pewnych miejsc. Na wniosek radnych referent Marcin Wielencej przedstawił dotychczas istniejące punkty sprzedaży alkoholu w gminie, podał też wielkość gotówki, jaka wpływa do budżetu gminy z tytułu wydawanych koncesji, jest to ponad 70 tys. zł. Kwota ta zasila gminny fundusz przeciwdziałania alkoholizmowi i nie może być wydana na inne cele. Ostatecznie radni 10 głosami za, 3 przeciw, 2 wstrzymujących się przyjęli uchwałę zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie Gminy Rajgród (uchwała Nr XXX VII/243/13 w załączeniu). g) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 r. Projekt uchwały przedstawił p. M. Wielencej prac. UM Rajgrodzie. Radni, jednogłośnie 15 głosami za podjęli uchwałę w sprawie Przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2014 r (uchwała Nr XXXVII/244/13 w załączeniu) Ad. 7 Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. Nie było Ad. 10.Wolne wnioski i sprawy różne. Radny Golubiewski, korzystając z obecności na sesji sołtysów, zaapelował o regulowanie składek na rzecz Gminnej Spółki Wodnej, są duże zaległości w płatnościach. Radny S. Król przypomniał, że w dalszym ciągu nie została podjęta decyzja w sprawie działki w Czarnej Wsi dzierżawionej przez Państwową Straż Pożarną w Łomży. Burmistrz, p. Cz. Karpiński odpowiedział, że decyzję o dalszym losie działki w Czarnej Wsi podejmie po jednoznacznej opinii Komisji Rewizyjnej, która była na miejscu i stwierdziła stan faktyczny jej użytkowania. Inni radni, zwłaszcza z terenu wiejskiego, zwrócili uwagę na fatalny stan dróg, który pogłębia nietypowa pogoda (wysoka plusowa temperatura przez cały czas, również nocami) Zaapelowali do Burmistrza Rajgrodu o dodatkowe ilości żwiru na konkretnie wskazane drogi gminne. Na zakończenie burmistrz Cz. Karpiński i przewodniczący J. Duda przekazali zebranym najserdeczniejsze życzenia noworoczne.
Ad. 12. Zamknięcie obrad Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący RM zamknął obrady XXXVII Sesji Rady Miejskiej w Rajgrodzie. Na tym protokół zakończono. Protokółowała Maria Fliszewska Przewodniczący RM Jan Duda