RADA PQWIATU KLODZKIEGO UCHWALA NR VIII/76/2015 RADY POWIATU KLODZKIEGO z dnia 28 pazdziernika 2015 r. w sprawie przyjecia Programu wspolpracy Powiatu Klodzkiego z organizacjami pozarzqdowymi i innymi podmiotami pnmad/acvmi dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2016 Na podstawie art. 12 pkt 11 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz^dzie powiatowym (Dz.U.2015.1445-j.t.) i art. 5a ust. 1 Ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o dziafalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. 2014.1118-j.t. ze zmianami) Rada Powiatu Klodzkiego uchwala: 1. Uchwala sie Program wspolpracy Powiatu Klodzkiego z organizacjami pozarzqdowymi i innymi podmiotami prowadzqcymi dzialalnosc pozytku publicznego na rok 2016" stanowiqcy zal^cznik do niniejszej uchwary. 2. Wykonanie uchwaly powierza sie Zarz^dowi Powiatu Klodzkiego. 3. Uchwala wchodzi w zycie z dniem podj^cia. icz CY RADY <riusz Kionowski Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 1
Zal^cznik do Uchwary Nr VIII/76/2015 Rady Powiatu Klodzkiego z dnia 28 pazdziernika 2015 r. Program wspolpracy Powiatu Klodzkiego z organizacjami pozarzqdowymi i innymi podmiotami prowadzsjcymi dzialalnosc pozytku publicznego na rok 2016. 1. Postanowienia ogolne. l.ilekroc w niniejszym Programie jest mowa o: 1) Ustawie" - nalezy przez to rozumiec ustawe z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2014.1118-j.t.), 2) Programie" - nalezy przez to rozumiec Program wspolpracy Powiatu Klodzkiego z organizacjami pozarzadowymi oraz podmiotami prowadzaxymi dzialalnosc pozytku publicznego na rok 2016, 3) organizacjach pozarzadowych" - nalezy przez to rozumiec organizacje pozarz^dowe oraz inne podmioty wymienione w art. 3 ust.3 ustawy; 4) Powiecie" - nalezy przez to rozumiec Powiat Klodzki. 2. Cele Programu 1. Glownym celem Programu jest dazenie do poprawy jakosci zycia oraz pelniejszego zaspokajania potrzeb spolecznych mieszkancow Powiatu poprzez stwarzanie im mozliwosci i warunkow do aktywnego uczestnictwa w zyciu publicznym. 2. Cele szczegolowe: 1) promowanie i rozwoj spoieczenstwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywnosci mieszkancow Powiatu, 2) integracja podmiotow prowadzaxych dzialalnosc obejmuja^ swym zakresem sfer$ zadan publicznych wymienionych w art. 4 Ustawy, 3) otwarcie na innowacyjnosc oraz konkurencyjnosc poprzez umozliwienie organizacjom pozarz^dowym realizacji zadan publicznych, 4) zapewnienie efektywnego wykonywania zadan publicznych Powiatu poprzez wl^czanie do ich realizacji organizacji pozarzadowych, 5) tworzenie warunkow do wzmacniania istniej^cych organizacji pozarzadowych, powstawania nowych organizacji i inicjatyw obywatelskich, 6) promocja i popularyzacja Powiatu i regionu, realizacja Strategii Rozwoju Powiatu Klodzkiego. 3. Zasady i formy wspolpracy 1. Powiat realizuje zadania publiczne we wspolpracy z organizacjami pozarzadowymi. 2. Wspolpraca z organizacjami pozarzadowymi bedzie realizowana na zasadach: Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 2
1) pomocniczosci - Powiat umozliwia organizacjom realizacje zadan publicznych, udzielaj^c pomocy w niezbednym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspolnoty samorz^dowej, 2) suwerennosci stron - stosunki pomiedzy Powiatem a organizacjami ksztaltowane s^ z poszanowaniem wzajemnej niezaleznosci, zachowaniem wlasnej autonomii i rownosci w obszarze przyznanego prawa, 3) partnerstwa - uznanie rownorz^dnosci stron, wzajemne zaufanie i szacunek, wspolpraca w rozwi^zywaniu wspolnie zdefiniowanych problemow i osi^ganiu razem wytyczonych celow, 4) efektywnosci - wspolne dazenie do osiajmiecia mozliwie najlepszych efektow realizacji zadan publicznych, z uwzglednieniem minimalizacji kosztow z tym zwiazanych, 5) uczciwej konkurencji - rowne traktowanie wszystkich podmiotow w zakresie wykonywanych dzialan, 6)jawnosci - przejrzystosc i transparentnosc procedur postepowania przy zlecaniu i realizacji zadan. 3. Wspolpraca z organizacjami pozarz^dowymi moze przybierac nast^puj^ce formy: 1) zlecanie realizacji zadan publicznych na zasadach okreslonych w Ustawie, 2) wzajemne informowanie sie o planowanych kierunkach dzialalnosci, 3) konsultowanie projektow aktow normatywnych w dziedzinach dotyczaxych dzialalnosci statutowej organizacji, 4) konsultowanie projektow aktow normatywnych dotyczaxych sfery zadan publicznych, o ktorej mowa w art. 4 Ustawy, z Radq Dzialalnosci Pozytku Publicznego, w przypadku jej utworzenia, 5) tworzenie wspolnych zespolow o charakterze doradczym i inicjatywnym, zlozonych z przedstawicieli organizacji i przedstawicieli Powiatu, 6) wspoldzialanie w pozyskiwaniu srodkow finansowych z innych zrodel, w szczegolnosci z funduszy Unii Europejskiej, 7) pomoc w nawi^zywaniu kontaktow mi^dzynarodowych, 8) pomoc lub wspoludzial w przygotowaniu spotkan, szkolen i konferencji, 9) promocja dzialalnosci organizacji w lokalnej prasie oraz na stronie internetowej Powiatu. 10) organizacji spotkah Zarz^du Powiatu z organizacjami pozarzaxlowymi w celu analizy dotychczasowej wspolpracy oraz propozycji wspolnych inicjatyw na kolejne lata, 11) udost^pnianie, uzyczanie, dzierzawa lokali b^dqcych w posiadaniu powiatu na realizacja dzialan z zakresu pozytku publicznego. 4. Zakres przedmiotowy wspolpracy 1. Przedmiotem wspolpracy Powiatu z organizacjami pozarzqdowymi jest realizacja zadan publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1Ustawy, nalezqcych do zadan powiatu. 2. Jako zadania priorytetowe samorzqdu powiatowego ustala si$ zadania z zakresu: 1) pomocy spolecznej, systemu pieczy zast^pczej i wspierania osob niepelnosprawnych, w szczegolnosci: a) wykonywanie zadan organizatora rodzinnej pieczy zastepczej, b) prowadzenie placowek opiekuhczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego, Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 3
c) prowadzenie osrodka interwencji kryzysowej, d) prowadzenie Powiatowego Srodowiskowego Domu Samopomocy, e) prowadzenie domow pomocy spolecznej, f) zapewnienie osobom niepelnosprawnym dostepu do rehabilitacji spolecznej, kultury,oraz sportu, turystyki i rekreacji, g) podejmowanie dzialan na rzecz zwiekszenia udzialu osob niepelnosprawnych wzyciu spolecznym i gospodarczym; 2) ochrony i promocji zdrowia, w szczegolnosci: a) prowadzenie kampanii spolecznych wzakresie profilaktyki chorob nowotworowych, b) promocja zdrowego stylu zycia, wtym profilaktyka otylosci, c) ochrona zdrowia psychicznego; 3) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury i dziedzictwa narodowego, wszczegolnosci: a) organizacja na terenie Powiatu przedsiewziec kulturalnych o charakterze regionalnym, krajowym i miedzynarodowym, b) edukacja kulturalna i artystyczna oraz wychowanie przez sztuk? dzieci i mlodziezy, c) zachowanie i popularyzacja elementowtradycji oraz przekazu ludowego dziedzictwa kulturowego, d) wspolorganizowanie lub uczestnictwo w przedsiewzi?ciach artystycznych o charakterze nowatorskim, e) wspieranie inicjatyw zwiqzanych z popularyzacja historii i tradycji Ziemi Klodzkiej; 4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, w szczegolnosci: a) upowszechnianie sportu szkolnego na poziomie powiatowym poprzez organizacje wspolzawodnictwa sportowego szkol, systemu rozgrywek oraz realizacje kalendarza szkolnych imprez sportowych, b) organizacja sportowych zajec pozalekcyjnych dla uczniow szkol dla ktorych powiat klodzki jest organem prowadzaxym, c) upowszechnianie sportu wiejskiego na poziomie powiatowym i regionalnym, d) wspieranie klubow szkolaxych dzieci i mlodziez w ramach ogolnopolskiego wspolzawodnictwa sportowego, e) wspieranie organizacji duzych, waznych i cyklicznych imprez sportowych, promujacych Powiat i popularyzuj^cych zdrowy styl zycia ; 5) promocji, turystyki i krajoznawstwa, w szczegolnosci: a) wspieranie organizacji imprez turystycznych o zasi^gu ponadlokalnym, b) promocja lokalnych i regionalnych produktow turystycznych, c) edukacja turystyczna dzieci i mlodziezy, d) wspieranie inicjatyw promocyjnych podejmowanych we wspolpracy z krajowymi i zagranicznymi regionami partnerskimi; Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 4
6) przeciwdzialania bezrobociu oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy, w szczegolnosci: a) realizacja zadan z zakresu ekonomii spolecznej ze szczegolnym uwzgl^dnieniem aktywizacji bezrobotnych zagrozonych wykluczeniem spolecznym, b) realizacja programow dla bezrobotnych do 25 roku zycia i osob w wieku powyzej 50 roku zycia, c) tworzenie nowych miejsc pracy- subsydiowanie miejsc pracy, d) organizacja konferencji o tematyce zwi^zanej z rynkiem pracy, e) organizacja targow i gield pracy, f) pomoc osobom zainteresowanym przy zakladaniu spoldzielni socjalnych, g) wspoltworzenie modelu kontraktowania uslug rynku pracy dla bezrobotnych osob niepelnosprawnych; 7) ekologii i ochrony zwierz^t oraz ochrony dziedzictwa przyrod niczego, w szczegolnosci: a) propagowanie zachowah proekologicznych i edukacja ekologiczna, b) wspieranie dzialan w zakresie zarybiania rzek, c) wspieranie inicjatyw spolecznych realizowanych na terenach wiejskich; 8) porzqdku i bezpieczeristwa publicznego, w szczegolnosci: a) wspieranie ratownictwa i ochrony ludnosci, b) wspolpraca z GOPR-em, WOPR-em oraz z Ochotniczymi Strazami Pozarnymi. 5. Sposob i ocena realizacji Programu 1. Komorki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Klodzku oraz jednostki organizacyjne Powiatu prowadz^ bezposredni^ wspolprace z organizacjami pozarz^dowymi w zakresie swoich wlasciwosci. 2. Na stronie internetowej Powiatu prowadzony jest serwis dotycz^cy organizacji pozarz^dowych. 3. Zarz^d Powiatu przedklada Radzie Powiatu sprawozdanie z realizacji Programu w terminie do dnia 30 kwietnia 2017 r. 4. Miernikami efektywnosci realizacji Programu moga^ bye w szczegolnosci informacje dotycz^ce: a) liczby organizacji wyrazaj^cych wole podjecia si$ we wspolpracy z Powiatem realizacji zadania publicznego na rzecz spolecznosci lokalnej, b) liczby organizacji pozarz^dowych, ktore przystaj>ily we wspolpracy z Powiatem do realizacji zadania publicznego na rzecz lokalnej spolecznosci, c) wysokosci srodkow finansowych przeznaczonych z budzetu Powiatu na realizacje zadan, d) liczby osob, be^cych adresatami poszczegolnych dzialan publicznych, e) liczby wspolnych przedsiewziec podejmowanych przez organizacje pozarzadowe i Powiat. 6. Okres realizacji Programu Niniejszy Program bedzie realizowany od 1 stycznia 2016 r. do 31 grudnia 2016 r. Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 5
7. Finansowanie Programu Zadania publiczne zlecone organizacjom pozarzadowym do realizacji sa. finansowane wramach budzetu Powiatu, na rok 2016 planuje sie laczna^ kwote wwysokosci 5.200.000 zl. Ostateczna. wysokosc srodkow okresli Rada Powiatu Klodzkiego wuchwale budzetowej na rok 2016. 8. Informacje osposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji 1. Zarz^d Powiatu przygotowuje projekt Programu woparciu o zadania proponowane przez komorki organizacyjne Starostwa Powiatowego wklodzku ijednostki organizacyjne Powiatu oraz kieruje go do konsultacji spolecznych. 2. Konsultacje odbywaj^ sie woparciu o uchwale Rady Powiatu Klodzkiego, podjeta. na podstawie art.5 ust.5 ustawy. 3. Wyniki konsultacji przekazane sq przez komorke odpowiedzialn^ za przeprowadzenie konsultacji Zarz^dowi Powiatu. 4. Po naniesieniu ewentualnych poprawek, Program zostaje skierowany pod obrady Rady Powiatu, ktora podejmuje stosown^ uchwale. 9. Tryb powolywania i zasady dzialania komisji konkursowych do opiniowania ofert 1. Komisje konkursowe powolywane s^ w celu opiniowania ofert ziozonych przez organizacje w ramach ogloszonych przez Powiat otwartych konkursow ofert. 2. Komisje konkursowa powoluje Zarz^d Powiatu w formie uchwaly. 3. Zarzad Powiatu oglasza otwarty konkurs ofert oraz nabor na czlonkow komisji konkursowej z organizacji pozarzadowych w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogloszeh Starostwa Powiatowego w Klodzku. Przedstawicieli organizacji pozarzadowych wybiera si? sposrod zgloszonych wczesniej kandydatur, na podstawie kolejnosci ich zgloszeh. 4. Komisja konkursowa sporzqdza protokolz przebiegu prac. 5. Komisja konkursowa opiniuje oferty pod wzgledem formalnym i merytorycznym. 6. Opinie Komisji nie sq wia^ce dla Zarz^du Powiatu. 7. Wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzja^ o wysokosci kwoty przyznanej dotacji dokonuje Zarzad Powiatu. FR2avo/SBCY HADy Darius^ onowski Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona 6
Uzasadnienie Art.5a ust 1 z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2014.1118-j.t. ze zmianami), naklada na organ stanowi^cy jednostki samorz^du terytorialnego obowiazek uchwalania rocznego programu wspolpracy z organizacjami pozarz^dowymi oraz podmiotami prowadz^cymi dzialalnosc pozytku publicznego. Glownym celem Programu jest d^zenie do poprawy jakosci zycia oraz peiniejszego zaspokajania potrzeb spolecznych mieszkancow powiatu klodzkiego poprzez stwarzanie im mozliwosci i warunkow do aktywnego uczestnictwa w zyciu publicznym. Projekt Programu zostal przekazany do konsultacji spolecznych, ktore trwafy od 23 wrzesnia do 7 pazdziernika 2015 r. Przewodniczaxy Rady Powiatu Klodzkiego Dariusz Klonowski Id: B30E0103-8D06-4C27-BB8E-54A4A33276F0. Podpisany Strona