Protokół nr XXVIII/2016 z obrad XXVIII sesji Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego V kadencji zwołanej na dzień 30 czerwca 2016 r. w sali nr 1 Urzędu Miasta Golubia-Dobrzynia Ad. 1 O godzinie 15.00 XXVIII sesję Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego V kadencji otworzyła Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska. W pierwszej kolejności Przewodnicząca powitała przybyłych na sesję Radnych Powiatu, Starostę Andrzeja Okrucińskiego, Wicestarostę Franciszka Gutowskiego, członków Zarządu Powiatu, kierowników i dyrektorów jednostek organizacyjnych Powiatu, inspekcji oraz służb, a także kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego. Kolejno Pani Przewodnicząca powitała Skarbnik Powiatu Panią Małgorzatę Chojnacką, Sekretarz Powiatu Panią Katarzynę Orłowską, Radcę Prawnego Ewę Masternak, a także zaproszonych gości. Ad. 2 Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik do niniejszego protokołu Przewodnicząca Rady stwierdziła, iż na ogólną liczbę 17 radnych w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne decyzje. Po 5 minutach od rozpoczęcia sesji na salę dotarła Pani Radna Aleksandra Szałwińska oraz Pan Radny Filip Szreter. Wobec powyższego w sesji uczestniczyło 15 radnych. Nieobecni Radni: Pan Jacek Boluk Sobolewski oraz Pan Janusz Cybulski. Ad. 3 Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska skierowała pytanie do Radnych Powiatu w kwestii chęci zgłaszania wniosków w sprawie zmian porządku obrad. O możliwość zabrania głosu poprosił Starosta Golubsko - Dobrzyński, który zwrócił się z wnioskiem do Radnych Powiatu o zmianę w punkcie 9 e tytułu projektu uchwały z powodu omyłki pisarskiej. Przekazał, że poprawny tytuł projektu uchwały brzmi: uchwała w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015. Ponadto Starosta Andrzej Okruciński zwrócił się z kolejnym wnioskiem w zakresie wprowadzenia w punkcie 10 f porządku obrad projektu uchwały w sprawie powierzenia Gminie Kowalewo Pomorskie wykonania zadania własnego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej 1721C w miejscowości Sierakowo w zakresie wykonania chodnika. Starosta wyjaśnił, iż Gmina Kowalewo Pomorskie dysponuje dokumentacją projektową ww. inwestycji, a powyższe zadanie zamierza zrealizować w roku 2016. Przekazał również, że Powiat planuje przeznaczyć dotację celową z przyszłorocznego budżetu. Nadmienił, iż Gmina Kowalewo Pomorskie przeprowadzi cały 1
proces inwestycyjny włącznie z rozliczeniem inwestycji poprzez przedłożenie rozliczenia finansowego z wykonanego zadania. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania innych propozycji zmian przedłożonego porządku obrad. Innych wniosków nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu w pierwszej kolejności poddała pod głosowanie zgłoszony przez Starostę Golubsko - Dobrzyńskiego wniosek o zmianę w punkcie 9 e tytułu projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015. W wyniku przeprowadzonego głosowania wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 13 głosach ZA. Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu poddała pod głosowanie wniosek o wprowadzenie w punkcie 10 f porządku obrad projektu uchwały w sprawie powierzenia Gminie Kowalewo Pomorskie wykonania zadania własnego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej 1721C w miejscowości Sierakowo w zakresie wykonania chodnika. W wyniku przeprowadzonego głosowania wniosek został przyjęty jednogłośnie przy 13 głosach ZA. Wobec powyższego porządek obrad po zmianie przedstawiał się następująco: 1. Otwarcie XXVIII sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Wnioski w sprawie zmian porządku obrad. 4. Wybór Sekretarza obrad. 5. Przyjęcie protokołu z XXVII sesji Rady Powiatu. 6. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu Powiatu oraz podejmowanych działań między sesjami. 7. Informacja z prac komisji Rady Powiatu oraz prac Sejmiku Województwa Kujawsko Pomorskiego. 8. Interpelacje i zapytania radnych oraz osób zaproszonych. 9. Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015: a) wystąpienie Starosty, b) opinia Komisji Rewizyjnej na temat sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za rok 2015, c) opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, d) dyskusja, e) podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015, f) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015. 2
10. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawie: a) zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok, b) zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2015 rok, c) określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego, d) przyjęcia przez Powiat Golubsko Dobrzyński dotacji celowej od Gminy Kowalewo Pomorskie na Przebudowę drogi powiatowej numer 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin na odcinku od km 0+000 do km 4+550, e) rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Golubsko Dobrzyńskiego, f) powierzenia Gminie Kowalewo Pomorskie wykonania zadania własnego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej 1721C w miejscowości Sierakowo w zakresie wykonania chodnika. 11. Wnioski i oświadczenia. 12. Zakończenie. Ad. 4 Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska, przechodząc do kolejnego punktu obrad, zaproponowała, aby funkcję Sekretarza Obrad XXVIII sesji Rady Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego objął Radny Zbigniew Winiarski. Radny wyraził zgodę na pełnienie obowiązków sekretarza. W związku z powyższym wybór sekretarza został poddany pod głosowanie oraz przyjęty jednogłośnie, przy 13 - osobowym składzie Rady. Przewodnicząca Rady Powiatu zaprosiła wobec powyższego Pana Radnego Zbigniewa Winiarskiego do stołu prezydialnego. Ad. 5 Przewodnicząca Rady Powiatu zaproponowała w przedmiotowym punkcie, aby protokół z XXVII sesji Rady Powiatu poddać pod głosowanie bez uprzedniego odczytywania. Zwróciła się wobec czego z zapytaniem, czy ktoś z Państwa Radnych ma inne propozycje w tej kwestii. Uwag nie zgłoszono. Wobec powyższego Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XXVII sesji bez odczytywania. W wyniku przeprowadzonego głosowania ww. protokół został przyjęty jednogłośnie bez odczytywania przy 13 osobowym składzie Rady. Ad. 6 W tym miejscu na sesję przybyli: Radna Aleksandra Szałwińska oraz Radny Filip Szreter. Wobec czego w sesji uczestniczyło 15 Radnych. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu, prac Zarządu oraz podejmowanych działań między sesjami stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ww. sprawozdania zostały opracowane przez Panią Annę Górną Hossę oraz Panią Lidię Matczak. Z treścią przedmiotowych sprawozdań zapoznać się można w biurze Rady Powiatu. Starosta Golubsko-Dobrzyński w pierwszej kolejności odniósł się do kwestii wykonania uchwał Rady Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego, podjętych w okresie sprawozdawczym. Jak poinformował Pan Andrzej Okruciński, podczas XXVII sesji Rady Powiatu podjęto łącznie cztery uchwały. Przekazał, iż wszystkie uchwały podlegające wykonaniu przez Zarząd Powiatu 3
zostały zrealizowane oraz w ustawowym terminie przesłane do organów nadzoru, tj. Wojewody Kujawsko Pomorskiego oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej. Kolejno Starosta Andrzej Okruciński przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu informując, iż w dniu 25 maja br. w Muzeum Etnograficznym w Toruniu nastąpiło uroczyste podpisanie umów na dofinansowanie budowy lub modernizacji dróg lokalnych realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 2020. Przekazał, że projekt Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego zajął 6 miejsce wśród 137 innych zadań. Nadmienił, że dofinansowanie ze strony Urzędu Marszałkowskiego wyniesie 63,63% ogólnych kosztów inwestycji. Jak przekazał Pan Starosta, pozostałe środki na realizację zadania zostały zaplanowane w budżecie Powiatu, ponadto partnerem w realizacji zadania będzie Gmina Kowalewo Pomorski. Następnie Starosta Golubsko Dobrzyński poinformował, że 27 maja br. Minister Finansów przyznał dotację z rezerwy subwencji ogólnej na realizację ponad 4 km drogi powiatowej (droga 2135C Ruże - Łukaszewo wraz z przebudową mostu Nr JNI 01016500 w miejscowości Ruże). Starosta oznajmił, że wysokość dofinansowania opiewa na kwotę 786 053,00 zł. Nadmienił, iż przetarg na wykonanie ww. zadania został ogłoszony 24 czerwca br. W dalszej części sprawozdania Starosta Okruciński oznajmił, iż podpisano umowę na opracowanie kompleksowej dokumentacji projektowej, wielobranżowej dla zadania pn. Poprawa efektywności energetycznej placówek oświatowych Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego Zespół Szkół Nr 1 w Golubiu Dobrzyniu. Przekazał, że wniosek o przyznanie dotacji zostanie złożony 29 lipca br. Kolejno Starosta poinformował, że 8 czerwca br. ogłoszony został przetarg na zadanie pn. Adaptacja zabytkowego budynku sądu w Kowalewie Pomorskim na Szkołę Muzyczną I Stopnia, Etap I Remont dachu. Przekazał, że na ww. zadanie pozyskano środki finansowe w wysokości 80 000,00 zł (65 000,00 zł dotacja przyznana decyzją Sejmiku Woj. Kuj. Pom., 15 000,00 zł dotacja przyznana od Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Toruniu). Nadmienił, iż całkowity koszt zadania opiewa na kwotę 484 585,88 zł. Następnie Pan Andrzej Okruciński oznajmił, iż 9 czerwca br. w Przysieku odbyło się Forum Samorządowe Woj. Kuj. Pom., które ma być platformą debaty i współpracy wszystkich samorządów terytorialnych z regionu oraz wyrażania interesów i potrzeb zarówno regionu, jak i poszczególnych powiatów i gmin. Starosta Okruciński przekazał także, że 14 czerwca br. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu podpisano umowę z Przedsiębiorstwem Drogowo Budowlanym Sp. z o.o. w Brodnicy, które wykona zadanie pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin. Dodał, że inwestycja opiewa na kwotę 637 950, 32 zł, z czego część zostanie pokryta z otrzymanego dofinansowania ze środków PROW. Pan Andrzej Okruciński poinformował również, iż trwają prace nad ostatecznym kształtem Strategii Rozwoju Obszaru Społeczno Gospodarczego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Nadmienił, że Powiat w chwili obecnej czeka na ostateczne zatwierdzenie strategii, która będzie podstawą do ubiegania się o środki zewnętrzne w ramach konkursów ogłaszanych przez Urząd Marszałkowski. Następnie Starosta oznajmił, iż w ramach konkursu ogłoszonego przez Urząd Marszałkowski, Powiat przygotowuje wniosek w ramach Regionu nauk ścisłych II edukacja przyszłości, który obejmie Zespół Szkół Nr 1 oraz Nr 2 w Golubiu Dobrzyniu. Dodał, że w ramach ww. działania złożony zostanie również wniosek o dofinansowanie Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Wielgiem oraz Zespołu Szkół Nr 3 w Golubiu Dobrzyniu. Kończąc sprawozdanie Starosta poinformował, że Wydział Techniczno Inwestycyjny na bieżąco prowadzi działania polegające na wyborze najkorzystniejszych ofert na wykonanie 4
dokumentacji projektowych planowanych inwestycji. Dodał, że w najbliższym czasie zlecone zostanie opracowanie dokumentacji na Przebudowę drogi powiatowej nr 2118C Szafarnia Wąpielsk Długie Rypin na odcinku od Szafarni do Płonnego, Przebudowę drogi powiatowej nr 2136C Zbójno Chrostkowo Blinno oraz Poprawę efektywności energetycznej placówek oświatowych Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Starosta przekazał także, iż Zarząd Powiatu pozytywnie zaopiniował wszystkie projekty uchwał Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Jako ostatni został omówiony kalendarz wydarzeń oraz uroczystości, w których Starosta Golubsko Dobrzyński uczestniczył w okresie sprawozdawczym. Jak poinformował Pan Starosta, w okresie międzysesyjnym miał przyjemność wziąć udział w: - uroczystym podpisaniu umów z organizacjami pozarządowymi, - obchodach Dnia Rodzicielstwa Zastępczego, - Zgromadzeniu Ogólnym Związku Powiatów Polskich, - Jubileuszu 10- rocznicy nadania imienia Gimnazjum w Gałczewie, - XVII Ogólnopolskim Biegu Ulicznym w Kowalewie Pomorskim, - pikniku rodzinnym z okazji Dnia Dziecka w Elgiszewie, - zakończeniu roku szkolnego w ZS Nr 1 i Nr 3 w Golubiu Dobrzyniu oraz ZS w Kowalewie Pomorskim. Ad. 7 W przedmiotowym punkcie Przewodnicząca Rady poprosiła o zabranie głosu, Przewodniczących poszczególnych Komisji Rady Powiatu. Jako pierwszy sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym przedstawił Pan Tomasz Zwoliński Przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Pan Zwoliński poinformował, że Komisja w okresie sprawozdawczym obradowała na jednym posiedzeniu, odbytym w dniu 27 czerwca. Przekazał, że na posiedzeniu Komisja przyjęła stanowisko w sprawie skargi Pana Marka Marcina Kołodziejczaka, złożonej na działalność Starosty Golubsko Dobrzyńskiego. Dodał, iż członkowie Komisji Rewizyjnej uznali, że stan faktyczny sprawy został w sposób dostateczny wyjaśniony, a zebrane dowody, w tym w szczególności wyjaśnienia ustne jak i pisemne Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego są wiarygodne i przekonujące. Nadmienił, że Komisja Rewizyjna stwierdziła, iż zarzuty podniesione w skardze są bezzasadne, co potwierdza przeprowadzone głosowanie Komisji w tej sprawie. Ponadto poinformował, że członkowie przedmiotowej Komisji zapoznali się z projektami uchwał będącymi przedmiotem dzisiejszej sesji. Kolejno głos zabrał Pan Roman Mirowski Przewodniczący Komisji Budżetowej i Samorządowej, który przekazał, że przedmiotowa Komisja w okresie sprawozdawczym obradowała na jednym posiedzeniu w dniu dzisiejszym. Poinformował, że na posiedzeniu Komisja zapoznała się i pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok oraz projekt uchwały w sprawie skonsolidowanego bilansu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2015 rok. Następnie sprawozdanie z działań między sesjami przedstawiła Pani Aleksandra Szałwińska Przewodnicząca Komisji Infrastruktury i Rozwoju, która przekazała, że Komisja odbyła jedno posiedzenie w dniu 28 czerwca. 5
Oznajmiła, że podczas posiedzenia Komisja przyjęła sprawozdanie z działalności Wydziału Techniczno Inwestycyjnego Starostwa Powiatowego w Golubiu Dobrzyniu, przedstawione przez Pana Rafała Karaszewskiego Kierownika Wydziału. Ponadto poinformowała, że członkowie Komisji zapoznali się z wnioskiem Sołtysa Sołectwa Bielsk. Dodała, iż w toku prac członkowie Komisji zapoznali się również z projektami uchwał będącymi przedmiotem dzisiejszej sesji oraz pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie przyjęcia przez Powiat Golubsko Dobrzyński dotacji celowej od Gminy Kowalewo Pomorskie na Przebudowę drogi powiatowej numer 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin. Kolejno głos zabrał Przewodniczący Komisji Zdrowia, Sportu i Turystyki Pan Jarosław Falkowski, który przekazał, że Komisja obradowała w dniu 2 czerwca. Oznajmił, iż podczas posiedzenia Komisja zapoznała się z bieżącą sytuacją Spółki z o.o. Szpital Powiatowy w Golubiu Dobrzyniu. Jako ostatni sprawozdanie z działalności przedstawił Pan Zbigniew Winiarski Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury informując, iż Komisja w okresie sprawozdawczym obradowała na jednym posiedzeniu. Radny Zbigniew Winiarski oznajmił, iż u progu wakacji chciałby podziękować nauczycielom powiatowych szkół za zaangażowanie oraz pracę na rzecz uczniów. Kolejno Pan Winiarski podziękował uczniom za to, że dali szansę nauczycielom na zrealizowanie marzeń. Podziękował również rodzicom uczniów za obdarzenie zaufaniem szkoły powiatowe. Radny Winiarski podziękował także dyrektorom szkół za sumienne realizowanie przypisanych zadań. Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury w miejscu tym serdecznie podziękował Dyrektor Zespołu Szkół im. Lecha Wałęsy w Kowalewie Pomorskim Pani Halinie Dąbrowskiej. Podziękował przede wszystkim za pracę na rzecz szkoły, uczniów oraz całego powiatu. Pan Winiarski w imieniu całej Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego złożył Pani Dyrektor najserdeczniejsze życzenia wręczając na jej ręce bukiet kwiatów. Głos zabrała Dyrektor Halina Dąbrowska, która podziękowała za życzenia. Przekazała również, że udało jej się zrealizować większość założonych celów, ale tylko dzięki zgromadzonym tu osobom, przede wszystkim Pani Skarbnik oraz Panu Staroście. Pani Halina Dąbrowska oznajmiła, iż w dniu dzisiejszym jest to jej ostatnie oficjalne wystąpienie w związku z czym złożyła wszystkim zgromadzonym najserdeczniejsze życzenia, wiele zapału jak i zdobywania wielu osiągnięć. Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska w punkcie tym podziękowała za złożone sprawozdania z prac Komisji. Ad. 8 Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci składania przez radnych oraz osoby zaproszone interpelacji i zapytań. Głosu w punkcie tym nie zabrano. 6
Ad. 9 a Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska poprosiła o zabranie głosu w rzeczonym punkcie Starostę Golubsko Dobrzyńskiego Pana Andrzeja Okrucińskiego. Pan Andrzej Okruciński oddał głos Pani Małgorzacie Chojnackiej Skarbnik Powiatu, celem szczegółowego omówienia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za rok 2015. Skarbnik Powiatu w pierwszej kolejności poinformowała, że w roku 2015 dochody zostały zrealizowane w kwocie 43 838 437,50 zł, a wydatki w kwocie 45 318 734, 36 zł, co za skutkowało wypracowaniem deficytu w kwocie 1 480 296,96 zł, który został pokryty wolnymi środkami z lat wcześniejszych. W związku z powyższym Pani Skarbnik przekazała, że zaplanowane dochody budżetu Powiatu zostały wykonane w 100,21%, natomiast zaplanowane wydatki w 98,13%. Kolejno Pani Małgorzata Chojnacka odniosła się do zobowiązań Powiatu informując, iż w roku ubiegłym Powiat posiadał zobowiązania w Banku Pocztowym oraz Banku Spółdzielczym jednakże w tym roku zostały już rozliczone. Przekazała, że na chwilę obecną Powiat posiada kredyt w Banku Gospodarstwa Krajowego i Banku Millenium oraz obligacje samorządowe w Banku Millenium. Pani Skarbnik oznajmiła również, iż Powiat przekroczył łączną kwotę zadłużenia, która opiewa na ponad 10 000 000,00 zł. Nadmieniła również, że wprowadzone w roku 2015 oszczędności skutkowały wcześniejszymi spłatami rat kredytów i wykupem transzy obligacji, co pozwoliło znacząco zaoszczędzić środki zaplanowane na odsetki od rat kapitałowych. Kończąc swoje wystąpienie Pani Skarbnik przekazała, że w ustawowym terminie przekazano do Regionalnej Izby Obrachunkowej sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za rok 2015. Dodała, iż przedmiotowe sprawozdanie otrzymało pozytywną opinię organu nadzoru. Przewodnicząca Rady Powiatu Pani Maria Wiśniewska podziękowała Skarbnik Powiatu za przedłożoną informację. Ad. 9 b W miejscu tym salę opuścił Radny Roman Mirowski. Wobec czego w sesji uczestniczyło 14 Radnych. W przedmiotowym punkcie Przewodnicząca Pani Maria Wiśniewska poprosiła Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii komisji na temat sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za rok 2015. Głos zabrał Przewodniczący Tomasz Zwoliński, który przekazał, że po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu, opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz informacji o stanie mienia na dzień 31 grudnia 2015 roku Komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Nadmienił, że przeanalizowany materiał oraz uzyskane informacje pozwoliły ustalić, iż budżet realizowany był właściwie. Jak zauważył Przewodniczący Komisji Rewizyjnej w toku całorocznej działalności uzyskano wykonanie dochodów na poziomie 43 838 437,50 zł, tj. 100,21 % planu oraz wykonanie wydatków na poziomie 45 318 734,36 zł, tj. 98,13%. Wyjaśnił, że w opinii członków Komisji dokonywane wydatki nie budzą wątpliwości co do ich celowości, gospodarności oraz zgodności z obowiązującymi przepisami prawa. 7
Biorąc pod uwagę powyższe Radny Tomasz Zwoliński oznajmił, iż Komisja Rewizyjna wnioskuje o udzielenie Zarządowi Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego absolutorium z wykonania budżetu za rok 2015. Opinia Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik niniejszego protokołu. Ad. 9 c W przedmiotowym punkcie Sekretarz Obrad Pan Radny Zbigniew Winiarski odczytał treść Uchwały Nr 13/S/2016 Składu Orzekającego Nr 5 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 18 kwietnia 2016 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia Powiatu. Ww. uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Kolejno Sekretarz Obrad odczytał treść Uchwały Nr 3/Kr/2016 Składu Orzekającego Nr 5 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 9 maja 2016 roku w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2015 rok. Ww. uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 9 d Przewodnicząca Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w przedmiotowym punkcie otworzyła dyskusję w zakresie omawianego wykonania budżetu Powiatu za rok 2015. Głos zabrał Pan Jerzy Koralewski Radny Rady Miejskiej w Kowalewie Pomorskim, który oznajmił, iż jest mu bardzo przyjemnie, że może uczestniczyć w dzisiejszej sesji absolutoryjnej, która podsumowuje działalność zarówno Zarządu Powiatu, jak i całej Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Przekazał, że teraz jest szczególny czas, gdyż zbliża się połowa kadencji zarówno Rady Powiatu, jak i Rad Gmin, w związku z czym należy podsumować co osiągnięto przez ten czas. Pan Koralewski zaznaczył, że zasługą obecnej Rady Powiatu jest współpraca oraz współodpowiedzialność za rozwój Miasta i Gminy Kowalewo Pomorskie, jak i Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Nadmienił, iż obecna Rada Powiatu zaczęła traktować poszczególne gminy jako partnera. W miejscu tym Pan Jerzy Koralewski podziękował kierownictwu Starostwa Powiatowego, jak i Radzie Powiatu za dobrą współpracę, która daje efekty w postaci realizacji tych potrzeb, które były zawarte w programach wyborczych. Pan Jerzy Koralewski zwrócił się w miejscu tym zarówno do Przewodniczącej Rady Powiatu jak i całej Rady z prośbą o zorganizowanie wyjazdowych sesji Rady Powiatu. Kończąc swoje wystąpienie Pan Jerzy Koralewski odniósł się do pożegnania Pani Dyrektor Haliny Dąbrowskiej informując, iż Rada Miejskiej w Kowalewie Pomorskim również pożegna Panią Dyrektor podczas sesji Rady Miejskiej zaplanowanej na wrzesień. Przewodnicząca Rady Powiatu zapytała czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać jeszcze głos. Głosu nie zabrano. 8
Ad. 9 e Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie treści projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015. Sekretarz Obrad Pan Zbigniew Winiarski odczytał treść projektu uchwały. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015. Na obecnych na sali 14 Radnych ZA przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 Radnych. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 została podjęta jednogłośnie. Uchwała nr XXVIII/126/2016 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 9 f Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie projektu uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015. Sekretarz Obrad Pan Zbigniew Winiarski odczytał treść projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015. 9
Na obecnych na sali 14 Radnych ZA przyjęciem projektu uchwały głosowało 14 Radnych. Wobec powyższego Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za rok 2015 została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXVIII/127/2016 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 30 czerwca 2016 r. w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu Golubsko - Dobrzyńskiego za rok 2015 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Na sali rozległy się brawa. W imieniu Radnych Powiatu na ręce Przewodniczącego Zarządu oraz Skarbnik Powiatu kwiaty złożyli członkowie prezydium Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Gratulacje złożyli również kierownicy jednostek organizacyjnych, inspekcji oraz służb. W tym momencie Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła 10 minutową przerwę w obradach. Ad. 10 a Po przerwie na salę nie powrócili: Radna Danuta Brzoskowska oraz Radny Jarosław Falkowski. Wobec czego w sesji uczestniczyło 12 Radnych. Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała zebranych, iż Komisja Budżetowa i Samorządowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok. Ponadto Pani Maria Wiśniewska poprosiła Skarbnik Powiatu o przedstawienie zmian wprowadzonych w budżecie. Pani Skarbnik w pierwszej kolejności poinformowała, że Wojewoda Kujawsko Pomorski przekazał dotację celową w kwocie 25 518,00 zł na zakup podręczników. Kolejno oznajmiła, iż przyjęto dotację celową w kwocie 509 035,00 zł zgodnie z podpisaną umową z Urzędem Marszałkowskim na pomoc w finansowaniu modernizacji drogi powiatowej nr 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin. Skarbnik Powiatu następnie przekazała, że zgodnie z decyzją Ministra Finansów przyjęto do budżetu kwotę 786 053,00 zł przeznaczoną na przebudowę drogi powiatowej nr 2135C Ruże Łukaszewo oraz mostu w miejscowości Ruże. Pani Małgorzata Chojnacka oznajmiła, że zmiany budżetu wiążą się również ze zmianą dochodów własnych wynikających z wynajmu, jak i dzierżawy składników majątkowych jednostek podległych. Następnie Pani Skarbnik poinformowała, że dokonano przeniesienia planów między paragrafami dochodów z powodu otrzymania sprostowania od Wojewody Kujawsko Pomorskiego w związku z błędnie zakwalifikowanymi środkami dla Powiatowego Urzędu Pracy. Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie treści projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok. 10
Sekretarz Obrad Pan Zbigniew Winiarski odczytał treść projektu uchwały. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Powiatu zmieniającej uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok. Na 12 obecnych Radnych, 12 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie budżetu na 2016 rok została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10 b W miejscu tym na salę dotarła Radna Danuta Brzoskowska. Wobec czego w sesji uczestniczyło 13 Radnych. Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała zebranych, iż w przedmiotowym punkcie zostanie podjęta uchwała w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2015 rok. Przekazała również, iż opinia Komisji Budżetowej i Samorządowej była pozytywna. Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie projektu uchwały. Sekretarz Obrad odczytał treść projektu uchwały. Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań w zakresie przedłożonego projektu uchwały. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu zarządziła głosowanie nad przyjęciem projektu uchwały Rady Powiatu. Na 13 obecnych Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego bilansu Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego za 2015 rok została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10 c Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Pana Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie projektu uchwały w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Sekretarz Obrad Pan Zbigniew Winiarski odczytał treść projektu uchwały. Następnie Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań do przedłożonego projektu. 11
Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu poddała projekt uchwały pod głosowanie. Na obecnych 13 Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, że uchwała w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10 d Następnie Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad o odczytanie projektu uchwały w sprawie przyjęcia przez Powiat Golubsko Dobrzyński dotacji celowej od Gminy Kowalewo Pomorskie na Przebudowę drogi powiatowej numer 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin na odcinku od km 0+000 do km 4+550. Sekretarz obrad Pan Zbigniew Winiarski odczytał treść projektu uchwały. Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu skierowała pytanie w kwestii chęci zgłaszania pytań do przedłożonego projektu. Pytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu poddała projekt uchwały pod głosowanie. Na obecnych 13 Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, iż uchwała w sprawie przyjęcia przez Powiat Golubsko Dobrzyński dotacji celowej od Gminy Kowalewo Pomorskie na Przebudowę drogi powiatowej numer 2108C Kowalewo Pomorskie Okonin na odcinku od km 0+000 do km 4+550 została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10 e Następnie Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała zebranych, iż w przedmiotowym punkcie zostanie podjęta uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Golubsko Dobrzyńskiego. Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie projektu uchwały. Sekretarz Obrad odczytał treść projektu uchwały. Kolejno Przewodnicząca Rady Powiatu poddała projekt uchwały pod głosowanie. Na obecnych 13 Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, iż uchwała w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Golubsko Dobrzyńskiego została przyjęta jednogłośnie. Ad. 10 f Przewodnicząca Rady Powiatu poinformowała zebranych, iż jako ostatnia zostanie podjęta uchwała w sprawie powierzenia Gminie Kowalewo Pomorskie wykonania zadania 12
własnego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej 1721C w miejscowości Sierakowo w zakresie wykonania chodnika. Przewodnicząca Rady Powiatu poprosiła Sekretarza Obrad Radnego Zbigniewa Winiarskiego o odczytanie projektu uchwały. Sekretarz Obrad odczytał treść projektu uchwały. W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Powiatu poddała projekt uchwały pod głosowanie. Na obecnych 13 Radnych, 13 głosowało ZA. Przewodnicząca Rady Powiatu stwierdziła, iż uchwała w sprawie powierzenia Gminie Kowalewo Pomorskie wykonania zadania własnego Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego w zakresie dróg powiatowych pn. Przebudowa drogi powiatowej 1721C w miejscowości Sierakowo w zakresie wykonania chodnika została przyjęta jednogłośnie. Ad. 11 W przedmiotowym punkcie głos zabrał Radny Jarosław Molendowski, który zwrócił się z prośbą o odnotowanie w protokole osób, które nie powróciły na obrady po zarządzonej przerwie. Kolejno głos zabrał Radny Tomasz Zwoliński, który wysunął wniosek o przedstawienie informacji w zakresie wydatkowanej wysokości środków finansowych (kwotowo i procentowo) na modernizację dróg w roku 2015 oraz pierwszej połowie roku 2016 w poszczególnych gminach Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego. Ad. 12 Po stwierdzeniu, że wszystkie punkty porządku obrad zostały wyczerpane, o godzinie 16.30, Przewodnicząca Rady Pani Maria Wiśniewska zamknęła XXVIII sesję Rady Powiatu V kadencji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Lidia Matczak Przewodnicząca Rady Powiatu Golubsko Dobrzyńskiego /-/ Maria Wiśniewska 13