Or.O.3431-3/08 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO (art. 39 u.p.z.p.) na dostawę nowego samochodu 9-osobowego z fabryczną homologacją wraz z wyposażeniem dla Starostwa Powiatowego w Białymstoku Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) zwanej dalej u.p.z.p. Zamawiający Zarząd Powiatu Białostockiego 15-569 Białystok, ul. Borsucza 2 tel. 7403951, fax. 7403982 NIP 542-25-42-039 REGON 050663983 www.powiatbiałostocki.pl I. INFORMACJE OGÓLNE 1. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia stanowi, wraz z załącznikami kompletny dokument, który obowiązuje oferenta i zamawiającego podczas prowadzenia całego postępowania. 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wyłącznie oferenci, których oferta odpowiada zasadom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych. II. Przedmiot zamówienia Kod CPV 34.11.00.00-1, 34.11.60.00-3 1. Określenie przedmiotu zamówienia Dostawa fabrycznie nowego samochodu 9-cio osobowego (8 miejsc + kierowca) z fabryczną homologacją wraz z wyposażeniem Rok prod. 2007 lub 2008, Rodzaj paliwa: olej napędowy, Fabryczna homologacja, Wymaga się aby samochód osobowy posiadał następujące minimalne wyposażenie: - Silnik wysokoprężny z bezpośrednim wtryskiem paliwa + tzw. Common rail i turbodoładowaniem, - Moc minimum 140 KM, - Pojemność skokowa minimum 2 l, - Zużycie paliwa maksymalnie do 9l /100 km (średnia cyklu miejskiego i pozamiejskiego), - Ładowność minimum 1000 kg, - Rozstaw osi powyżej 3400mm, 1
- Klimatyzacja przód i tył pojazdu (dwustrefowa), - Ogrzewanie przedziału pasażerskiego, - Minimum 2 poduszki powietrzne: kierowcy i pasażerów obok kierowcy, - Centralny zamek z autoalarmem, - Imobilaiser, - Pasy bezpieczeństwa dla wszystkich foteli, - Ściana środkowa lewa przeszkolona (szyba przesuwna), - Drzwi boczne prawe przeszkolone (szyba przesuwna), - Tylna klapa przeszklona (z wycieraczką i szybą tylną ogrzewaną), Zamawiający dopuszcza również samochód z tylnymi drzwiami dwuskrzydłowymi, przeszklonymi z ogrzewaniem szyb - Kolor metalizowany do wyboru przez zamawiającego z oferowanych kolorów przez producenta, - Skrzynia biegów mechaniczna 6-biegowa, - Lusterka zewnętrzne regulowane elektrycznie, - Szyby boczne przednie elektrycznie sterowane, - Szyby przyciemnione, - Regulacja wysokości kolumny kierownicy, - Fotel kierowcy z regulacją wysokości, regulacją lędźwiową i podłokietnikiem, - Kanapa 3-miejscowa bądź 3 fotele w II rzędzie siedzeń, - Kanapa 3-miejscowa bądź 3 fotele w III rzędzie siedzeń, - Radioodtwarzacz z CD z kompletem 4 głośników, - Gwarancja na perforację blach minimum 10 lat, - Gwarancja mechaniczna minimum 2 lata, - Wspomaganie kierownicy, - Układ hamulcowy z ABS, - Dywaniki gumowe, - Wykończenie ścian bocznych w części ładunkowej z tworzywa, - Hak holowniczy 2. Ponadto samochód powinien posiadać: - Ogrzewanie dodatkowe tylne (nawiewy + sterowanie), - Dodatkowy komplet kół zimowych, - Przykrycie części bagażowej Brak jakiegokolwiek z wymienionych powyżej wymogów spowoduje odrzucenie oferty. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. Do oferty należy dołączyć kopię homologacji oraz opis przedmiotu zamówienia wraz z folderem posiadającym zdjęcia przedmiotu zamówienia. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia kopii homologacji najpóźniej w dniu dostawy przedmiotu zamówienia. Oferent winien dostarczyć pojazd na własny koszt do siedziby Starostwa Powiatowego w Białymstoku przy ul. Borsuczej 2 III. Termin wykonania zamówienia Wymagany termin wykonania zamówienia: do 30 maja 2008 r. 2
IV. Sposób przygotowywania ofert 1. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 2. Oferta powinna być sporządzona w jednym egzemplarzu w formie pisemnej, w języku polskim. Ewentualne poprawki i skreślenia muszą być sygnowane podpisem Wykonawcy. 3. Oferta i wszystkie oświadczenia muszą zawierać nazwę i adres Wykonawcy, (ewentualnie pieczątkę nagłówkową firmy) oraz podpis i pieczątkę imienną osoby upoważnionej do występowania w imieniu Wykonawcy. 4. W formularzu ofertowym powinna być podana cena netto, podatek VAT oraz cena brutto na realizację zamówienia. 5. Ofertę należy złożyć w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczających jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. Koperta zewnętrzna powinna być oznaczona w następujący sposób: Starostwo Powiatowe ul. Borsucza 2 15-569 Białystok z wyraźnym dopiskiem: Przetarg nieograniczony - dostawa samochodu, nie otwierać przed dniem 18 lutego 2008 roku do godz. 10 00 Koperta wewnętrzna powinna posiadać nazwę i adres Wykonawcy oraz w/w oznaczenia. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem ponosi Wykonawca. 6. Oferty składa się bezwzględnie w terminie i miejscu określonym w siwz. Oferty złożone po wyznaczonym terminie będą zwracane bez otwierania. 7. Do oferty należy dołączyć komplet dokumentów żądanych w siwz wraz ze szczegółowym ich wykazem. Oferta bądź oświadczenia podpisane przez osobę inną niż Wykonawca musi zawierać dokument potwierdzający odpowiednie upoważnienie do składania oświadczeń w imieniu Wykonawcy (np. umowa spółki, pełnomocnictwo, itp.). Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno się znajdować na każdej stronie kopiowanego dokumentu (tj. oświadczenie za zgodność z oryginałem podpis i pieczątkę imienną (ew. podpis czytelny) osoby upoważnionej do występowania w imieniu Wykonawcy.) Jeśli jedną ofertę składają dwa lub więcej podmioty (np. konsorcja), oferta powinna spełniać następujące wymagania: Wykonawcy przedłożą wraz z ofertą umowę określającą: strony umowy, cel działania, sposób ich współdziałania, zakres prac przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarną odpowiedzialność każdego z nich, oznaczenie okresu ważności umowy, a także wykluczenie możliwości wypowiedzenia powyższej umowy przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia, oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała 3
wszystkich Wykonawców występujących wspólnie, wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą z podmiotem wskazanym i upoważnionym przez pozostałych (należy dołączyć pełnomocnictwo podpisane przez upełnomocnionych przedstawicieli wszystkich pozostałych Wykonawców). Umowa konsorcyjna musi zawierać: określenie celu gospodarczego oznaczenie czasu trwania konsorcjum, obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia, solidarną odpowiedzialność każdego członka konsorcjum wobec Zamawiającego wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia. wyraźnie wskazywać na wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę. 8. Każda zapisana strona /kartka/ złożonej oferty /wraz z załącznikami/ powinna być ponumerowana i opatrzona pieczęcią nagłówkową Wykonawcy. 9. Zaleca się także, aby wszystkie strony oferty wraz z załącznikami były spięte w sposób zapobiegający jej dekompletacji. 10.Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (wg takich samych zasad jak składana oferta) z napisem na kopercie ZAMIANA. Koperty oznaczone w ten sposób zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, zostaną dołączone do oferty. 11.Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (wg takich samych zasad jak wprowadzenie zmian i poprawek) z napisem na kopercie WYCOFANIE. Koperty oznaczone w ten sposób, po stwierdzeniu poprawności postępowania wykonawcy oraz zgodności ze złożonymi ofertami, nie będą otwierane. V. Warunki wymagane od wykonawców oraz dokumenty potwierdzające ich spełnienie Kserokopie składanych dokumentów muszą być opatrzone własnoręcznym podpisem osoby uprawnionej do reprezentowania oferenta, koniecznie z dopiskiem za zgodność z oryginałem. Sposób składania dokumentów przez podmioty występujące wspólnie: - przez indywidualnie każdy podmiot (I) - łącznie - jako podmiot ubiegający się o zamówienie (Ł) Warunki wymagane od oferenta ubiegającego się o zamówienie Sposób składani a dokume ntów Dokumenty potwierdzające spełnienie wymaganych warunków 4
Uprawnienie do występowania w obrocie prawnym. Spełnianie warunków art. 22 ust. 2 oraz nie podleganie wykluczeniu na podst. art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655), I Ł aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert oświadczenie oferenta + umowa regulująca współpracę podmiotów występujących wspólnie (o ile występuję) Brak zaległości w opłacaniu podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. I zaświadczenie z właściwego urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału ZUS lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert Wniesienie wadium. Ł dokument potwierdzający wniesienie wadium (wg wskazówek pkt VIII) Nie spełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie odrzuceniem oferty. Oceny spełnienia powyższych warunków Zamawiający będzie dokonywał w oparciu o analizę złożonych przez Oferentów dokumentów i zawartych w nich informacji. Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. kopie nie poświadczone za zgodność z oryginałem, bądź podpisanie oferty lub oświadczeń przez osobę nie mającą odpowiedniego umocowania prawnego) spowoduje odrzucenie oferty. VI. Kryteria, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty 1. Zamawiający wyznaczył następujące kryteria oceny ofert Cena Brutto obejmująca całkowity koszt nabycia samochodu 100% 2. Kryterium oceniania ofert: - cena ofertowa brutto- w kryterium tym, w którym Zamawiającemu zależy, aby oferent przedstawił jak najniższy wskaźnik zostanie zastosowany następujący wzór arytmetyczny: cena = najniższa cena oferty * 100 * 100% cena badanej oferty Ocena końcowa oferty będzie liczbą przyznanych punktów za kryterium oceny: cena. 3. Zamawiający zastosuje zaokrąglenie wyników do dwóch miejsc po przecinku. VII. Termin związania ofertą 5
Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. VIII. Wadium 1. Oferta musi być zabezpieczona na okres związania ofertą wadium. Wysokość wadium dla zamówienia wynosi 3000 zł. 2.Wadium musi być wniesione najpóźniej w terminie składania ofert. 3.Wadium może być wniesione w następujących formach: w pieniądzu w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo -kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym w gwarancjach bankowych w gwarancjach ubezpieczeniowych w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. nr 109, poz. 1158 ze zmianami). Zamawiający nie uznaje jako dopuszczalną formę wniesienia wadium - czeków potwierdzonych oraz blokad lokat terminowych. 4.Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na konto Starostwa Powiatowego w Białymstoku: Bank Ochrony Środowiska S.A. Oddział w Białymstoku 43 1540 1216 2054 4435 5737 0004 Za skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu, Zamawiający uważa wadium, które w oznaczonym wyżej terminie, czyli w terminie składania ofert, znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego. Poręczenia lub gwarancję należy złożyć w siedzibie Zamawiającego, pokój nr 123, lub przekazać za pośrednictwem poczty. Za skuteczne wniesienie wadium w poręczeniu lub gwarancji Zamawiający uważa złożenie w oznaczonym wyżej terminie, oryginału poręczenia lub gwarancji. 5.Zamawiający niezwłocznie zwróci wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 1 i 2 ustawy 6.Zamawiający zatrzyma wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 5 ustawy. Niewniesienie wadium lub wniesienie wadium po terminie składania ofert spowoduje wykluczenie Wykonawcy z postępowania. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą. IX. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy o wartości 5 % ceny ofertowej brutto. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione w następujących formach: w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym gwarancjach bankowych gwarancjach ubezpieczeniowych. 6
w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. 109, poz.1158). Zamawiający nie uznaje jako poręczeń bankowych czeków potwierdzonych i blokad lokat terminowych. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wnoszone w formie pieniężnej będzie przechowywane na oprocentowanym rachunku bankowym Zamawiającego. X. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione w celu zawarcia umowy Zamawiający podpisze umowę po dopełnieniu przez Wykonawcę, następujących formalności: Wniesieniu 100 % zabezpieczenia na konto Starostwa Powiatowego w Białymstoku: Bank Ochrony Środowiska S.A. Oddział w Białymstoku 43 1540 1216 2054 4435 5737 0004 lub w przypadku niepieniężnej formy zabezpieczenia, złożenie poręczenia, gwarancji w pokoju nr 123 w siedzibie Zamawiającego lub przekazanie za pośrednictwem poczty. O wyniku przetargu Zamawiający powiadomi na piśmie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia a także zamieści ogłoszenie w BZP, na swojej stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego, ze wskazaniem nazwy i siedziby firmy, której wybrano ofertę oraz z podaniem ceny oferty. Umowa zostanie zawarta nie później niż przed upływem terminu związania ofertą (z zastrzeżeniem wynikającymi z ustawy). Zawiadomienie o wyborze oferty Zamawiający doręczy wybranemu Wykonawcy. XI. Ogólne warunki umowy Postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy oraz wysokości kar umownych z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy zawarte są we wzorze umowy, który stanowi załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji. XII. Udzielanie wyjaśnień dotyczących treści specyfikacji Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące treści siwz, jak i zgłaszać pytania związane z prowadzonym postępowaniem kierując swoje zapytanie na piśmie w terminie nie późniejszym niż 6 dni przed dniem otwarcia ofert. Zamawiający wówczas prześle treść wyjaśnienia wszystkim Wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. XIII. Osoby uprawnione do kontaktowania się z sprawy formalne: Monika Kropiewnicka, tel. 740 39 58, pokój nr 123 sprawy merytoryczne: Anna Szczepańska, tel. 740 39 54, pokój nr 213 7
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie. Zamawiający dopuszcza również przekaz powyższych dokumentów oraz informacji faksem oraz drogą elektroniczną. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje winny być kierowane na adres e-mail: przetargi@powiatbialostocki.pl XIV. Miejsce i termin składania ofert Oferty należy złożyć w zamkniętych kopertach, oznaczonych zgodnie z wytycznymi określonymi w pkt. IV SIWZ w siedzibie Zamawiającego, przy ul Borsuczej 2, w pokoju nr 10 Biuro Obsługi Interesantów Starostwa Powiatowego w Białymstoku, w terminie do dnia 18 lutego 2008 roku do godz. 9 30. Oferta złożona po terminie będzie zwrócona bez otwierania po upływie terminu na składanie protestu. XV. Miejsce i termin otwarcia ofert Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 18 lutego 2008 roku o godz. 10 00 w siedzibie Starostwa Powiatowego w Białymstoku, ul. Borsucza 2, w sali konferencyjnej. XVI. Informacja o trybie otwarcia i oceny ofert, Zamawiający dokona otwarcia ofert w terminie wykazanym w punkcie XV SIWZ. Zamawiający sprawdzi nienaruszalność ofert, ich oznakowanie oraz ogłosi nazwę i adres Wykonawcy, którego oferta będzie otwierana, a także cenę oferty, okres gwarancji. Powyższe zostanie odnotowane w protokole postępowania. Koperty zewnętrzne oznaczone WYCOFANIE i ZAMIANA zostaną otwarte w pierwszej kolejności. Koperty wewnętrzne ofert oznaczonych WYCOFANIE nie będą otwierane. Oferty złożone po terminie zostaną zwrócone bez otwierania. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy informację z otwarcia ofert, na pisemny jego wniosek. Wszyscy Wykonawcy zostaną powiadomieni o wyniku postępowania. XVII. Pouczenie o środkach odwoławczych W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki odwoławcze określone w dziale VI ustawy, a mianowicie Ä w ciągu 7 dni od powzięcia informacji o okolicznościach stanowiących podstawę wniesienia protestu wykonawca może zastosować powyższy środek ochrony prawnej (art. 180 ust. 2), natomiast protest dotyczący treści ogłoszenia i postanowień SIWZ wnosi się w terminie 7 dni od publikacji ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej (art. 180 ust. 3 pkt 1), XVIII. W innych sprawach nie uregulowanych niniejszą specyfikacją stosuje się przepisy ustawy z 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655) oraz przepisy kodeksu cywilnego. 8
Załączniki do SIWZ: 1. Formularz ofertowy 2. Oświadczenie o spełnieniu przez Oferenta warunków wynikających z art. 22 ust.2 ustawy 3. Wzór umowy Białystok, 05.02.2008 r. 9