Piątnica, dnia 11.06.2012r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO NA DOWOŻENIE UCZNIÓW DO SZKÓŁ GMINY PIĄTNICA W ROKU SZKOLNYM 2012/2013 O WARTOŚCI NIEPRZEKRACZAJĄCEJ KWOT OKREŚLONYCH W PRZEPISACH WYDANYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST. 8 USTAWY Z DNIA 29 STYCZNIA 2004R. PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (DZ.U. Z 2007R. NR 223, POZ. 1655) I. Nazwa oraz adres Zamawiającego. Zespół Obsługi Szkół ul. Szkolna 29 18-421 Piątnica Tel. 86-219-29-32 Fax. 86-219-29-32 II. Tryb udzielenia zamówienia. Postępowanie przeprowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nieprzekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007r. Nr 223, poz. 1655). III. Opis przedmiotu zamówienia. Przedmiotem zamówienia jest dowożenie i odwożenie po zajęciach autobusami uczniów szkół Gminy Piątnica w dniach nauki szkolnej w roku szkolnym 2012/2013, na następujących trasach: Kursy ranne: a) Piątnica Czarnocin Piątnica 8km. (6 40 7 10 ) b) Piątnica Taraskowo Guty Wyłudzin Olszyny - Żelechy Piątnica 43,5km. (7 15 8 40 ) 1
Kursy popołudniowe (poniedziałek czwartek): a) Piątnica Olszyny Wyłudzin Guty Taraskowo Piątnica 37,5km. (12 20 13 30 ) b) Piątnica Czarnocin Piątnica 8km. x 2 (13 35 15 45 ) c) Piątnica Żelechy Olszyny Taraskowo Guty Wyłudzin Piątnica 43,5km. (15 45 17 00 ) Kursy popołudniowe (piątek): a) Piątnica Czarnocin Piątnica 8km. (12 45 13 15 ) b) Piątnica Olszyny Guty Taraskowo Piątnica 36,5km. (13 40 14 50 ) c) Piątnica Żelechy Olszyny Taraskowo Guty Wyłudzin Piątnica 43,5km. (14 55 16 30 ) Łączna trasa przejazdu dziennego wynosi więc 148,5km. od poniedziałku do czwartku i 139,5 w piątek. Tygodniowo 733,50km. W wyjątkowych sytuacjach może nastąpić minimalna zmiana w ilości przejechanych kilometrów. Występować będzie to jednak sporadycznie jedynie w przypadkach takich jak odwołania zajęć, czy też przeprowadzanie egzaminów szkolnych. IV. Termin realizacji zamówienia. Termin realizacji zamówienia: rok szkolny 2012/2013 tj. od 3 września 2012r. do zakończenia zajęć dydaktycznych 28 czerwca 2013r. (z wyjątkiem dni wolnych od nauki szkolnej). V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków. 1. Podstawowymi warunkami uczestnictwa w postępowaniu jest spełnianie wymagań zgodnych z art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych oraz brak podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 tejże ustawy w formie oświadczenia na jednym arkuszu - załącznik Nr 2 do SIWZ w następującym zakresie: a) wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności, b) wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, c) wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, d) wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia, stosownie do art. 24 ustawy. 2. Warunki dodatkowe: a) warunki szczegółowe dotyczące środków transportu: - liczba miejsc w autobusie - 48 i więcej, - pojazdy powinny być sprawne przez cały okres wykonywania zamówienia i gwarantować jak największe bezpieczeństwo przewożonych uczniów, - pojazdy muszą posiadać sprawny system ogrzewania, 2
- pojazdy winny być oznakowane zgodnie z obowiązującymi przepisami, - pojazdy winny być ubezpieczone w zakresie OC i NW przez cały okres wykonywania zamówienia. b) wykonawca usługi winien zapewnić bezpieczeństwo uczniów przy wsiadaniu oraz wysiadaniu z pojazdu, c) wykonawca wszystkie zamówienia w ciągu ostatnich dwóch lat wykonał z należytą starannością. VI. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1. Wykonawca przedstawi niżej wymienione dokumenty: a) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania oferty, b) wypełniony i podpisany formularz ofertowy - załącznik Nr 1 do SIWZ, c) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22, oraz o niepodleganiu wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy załącznik Nr 2 do SIWZ, d) oryginał lub kserokopia poświadczona przez oferenta za zgodność z oryginałem aktualnego zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania oferty, e) oryginał lub kserokopia poświadczona przez oferenta za zgodność z oryginałem aktualnego zaświadczenia właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymania w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania oferty, f) wykaz posiadanych środków transportowych spełniających wymogi do wykonania zamówienia tj. wykaz dotyczący stanu faktycznego, roku produkcji autobusów i aktualnych badań technicznych, informacji o aktualnych uprawnieniach kierowców załącznik Nr 3 do SIWZ, g) wykaz wykonanych w ciągu ostatnich dwóch lat usług zbliżonych do zakresu i wartości przedmiotu zamówienia załącznik Nr 4 do SIWZ, h) podpisany formularz wzoru umowy załącznik Nr 3 do SIWZ. 3
VII. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, wskazania osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami. 1. Osobą upoważnioną do kontaktu ze strony Zamawiającego jest Janina Zaręba Dyrektor Zespołu Obsługi Szkół w Piątnicy tel. 86-219-29-32, e-mail: zosz.piatnica@op.pl, godz. przyjęć od poniedziałku do piątku od 7:30 do 15:30. 2. Każdy oferent ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Zapytania powinny być składane pisemnie, jednakże dopuszcza się składanie zapytań w formie elektronicznej, bądź też za pomocą faksu. 4. Zamawiający udzieli niezwłocznie odpowiedzi wszystkim oferentom, którzy pobrali specyfikację istotnych warunków zamówienia, chyba że pytanie wpłynie do Zamawiającego krócej niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Wszelkie zapytania i odpowiedzi na nie umieszczone zostaną również na stronie internetowej Urzędu Gminy Piątnica http://www.ugpiatnica.doc.pl/. VIII. Wadium. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą. Wykonawcy pozostają związani ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert. X. Opis sposobu przygotowania ofert. 1. Oferta oraz wszystkie wymagane załączniki wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy, zgodnie z wymaganiami ustawowymi. 2. Oferta musi zawierać wszystkie dokumenty wymienione w punkcie VI specyfikacji. 3. Każdy oferent może złożyć tylko jedną ofertę. 4. Oferta musi być sporządzona w języku polskim i wykonana nieścieralnym nośnikiem (wydruk komputerowy, ręczne wypełnienie długopisem). 5. Kserokopie dokumentów składanych przez oferenta muszą być podpisane i poświadczone za zgodność z oryginałem. 6. Wszelkiego rodzaju poprawki w ofercie muszą być parafowane przez reprezentanta oferenta. 7. Cena oferty musi być podana cyfrowo z dwoma miejscami po przecinku i słownie z wyodrębnieniem podatku VAT. 8. Ofertę składa się w jednym egzemplarzu. 9. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami powinny być ponumerowane i zaparafowane przez osobę podpisującą ofertę. 10. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystym, zamkniętym opakowaniu w siedzibie Zamawiającego. 4
11. Opakowanie zawierające ofertę powinno być zaadresowane i oznakowane następująco: Zespół Obsługi Szkół w Piątnicy ul. Szkolna 29 18-421 Piątnica PRZETARG NIEOGRANICZONY NA DOWOŻENIE UCZNIÓW DO SZKÓŁ GMINY PIĄTNICA W ROKU SZKOLNYM 2012/2013 12. Wykonawca powinien wykorzystać SIWZ zgodnie z jej przeznaczeniem i nie udostępniać osobom trzecim. 13. Każdy wykonawca złoży tylko jedną ofertę zawierająca jednoznacznie opisaną propozycję. Złożenie większej liczby ofert lub oferty zawierającej alternatywy spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego oferenta. 14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej. 15. Oferta musi obejmować całość zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 16. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 17. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawcę, jeżeli stwierdzi, że dostarczone przez niego informacje istotne dla prowadzonego postępowania są nieprawdziwe. 18. Oferta musi być czytelna oraz podpisana. Należy wypełnić wszystkie dane oferty. 19. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia z napisem na kopercie wycofanie. Koperty tak oznaczone będą otwierane w pierwszej kolejności i po stwierdzeniu poprawności postępowania oferenta jego oferta właściwa nie będzie otwierana. 20. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: a. będzie niezgodna z ustawą, b. jej treść nie będzie odpowiadać treści SIWZ z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3, c. jej złożenie stanowić będzie czyn nieuczciwej konkurencji, d. zawierać będzie rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e. zostanie złożona przez oferenta wykluczonego z udziału w postępowaniu lub niezaproszonego do udziału w postępowaniu, f. zawiera błędy w obliczeniu ceny, g. zawierać będzie omyłki rachunkowe, których nie będzie można poprawić na podstawie art. 87 ustawy, h. oferent w terminie 3 dni od otrzymania zawiadomiony nie zgodzi się na poprawienie omyłki o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3. O odrzuceniu zamawiający niezwłocznie poinformuje oferenta, którego ofertę odrzucił podając uzasadnienie faktyczne i prawne. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert. 1. Oferty należy składać w sekretariacie siedziby Zamawiającego tj. Zespół Obsługi Szkół, ul. Szkolna 29, 18-421 Piątnica w terminie do dnia 21.06.2012r. do godziny 10:00. 5
2. Oferty złożone po terminie będą zwrócone oferentom bez otwierania. 3. Zamawiający otworzy koperty z ofertami (część jawna otwarcie przetargu) w dniu 21 czerwca 2012r. o godzinie 10:30. 4. W trakcie części jawnej Zamawiający przedstawi kwotę, którą zamierza przeznaczyć na wykonanie zadania. 5. Po otwarciu ofert zamawiający poda nazwę i siedzibę oferenta, którego oferta jest otwierana oraz proponowaną przez niego cenę netto i brutto za 1km. 6. Oferenci mogą być obecni przy otwarciu ofert. 7. Oferent ma prawo do wglądu do protokołu wraz z załącznikami z przeprowadzonego postępowania zgodnie z art. 96 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych. XII. Opis sposobu obliczania ceny. Cena ostateczna, która będzie poddawana ocenie będzie ceną brutto. Oferent przedstawi w formularzu ofertowym cenę netto oraz wyodrębni podatek VAT za 1km. przejazdu. Cena brutto stanowiąca sumę tych składników będzie podstawą do określenia punktów za kryterium cena. XIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający kierował się będzie przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny oferty. 1. Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie osiągniętej liczby punktów przyznanych przez komisję przetargową w oparciu o niżej podane kryterium i ustaloną punktację. 2. Ocena nastąpi na podstawie jednego kryterium ceny brutto za 1km. przejazdu. 3. Oferty spełniające warunki formalne oceniane będą według kryterium ceny brutto za 1km przejazdu. Punkty za cenę zostaną obliczone wg wzoru: ilość punktów za cenę = (cena brutto oferty najtańszej : cena brutto oferty ocenianej) x 100. 4. Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę, która uzyska najwyższą ilość punktów. XIV. Informacja o formalnościach, jakie powinny być dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy. 1. Zamawiający przyzna zamówienie Wykonawcy, którego oferta odpowiada zasadom określonym w Ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych i w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz została uznana za najkorzystniejszą. 2. O wynikach postępowania Zamawiający zawiadomi niezwłocznie oferentów, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia. Wyniki zostaną ogłoszone również na stronie internetowej Urzędu Gminy w Piątnicy http://www.ugpiatnica.doc.pl/. 3. Zamawiający zawrze umowę w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, z zastrzeżeniem art. 94 ust. 1a ustawy o zamówieniach publicznych. 4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od podpisania umowy Zamawiający wybiera tę ofertę spośród pozostałych ofert, która uzyskała najwyższą liczbę punktów. 6
XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach. Wzór umowy jako załącznik do SIWZ załącznik Nr 5. XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej. Wykonawcom ubiegającym się u udzielenie zamówienia przysługują środki ochrony prawnej zgodnie z działem VI Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29.01.2004r. Załączniki: 1. Formularz oferty załącznik Nr 1. 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu załącznik Nr 2. 3. Wykaz dotyczący autobusów i uprawnień kierowców załącznik Nr 3. 4. Wykaz wykonanych usług w podobnym zakresie załącznik Nr 4. 5. Projekt umowy załącznik Nr 5. 7