PROTOKÓŁ NR 1/15 POSIEDZENIA KOMISJI SPRAW SPOŁECZNYCH z dnia 15 i 29 stycznia 2015 r.

Podobne dokumenty
PROTOKÓŁ NR 27/13 POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY CYWILNEJ, ZAGROŻEŃ NADZWYCZAJNYCH I ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ z dnia 18 stycznia 2013 r.

PROTOKÓŁ NR 17/16 POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY CYWILNEJ, ZAGROŻEŃ NADWYCZAJNYCH I ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ z dnia 16 maja 2016 r.

PROTOKÓŁ NR 24/16 POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY CYWILNEJ, ZAGROŻEŃ NADWYCZAJNYCH I ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ z dnia 19 grudnia 2016 r.

PROTOKÓŁ NR 8/15 POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I GOSPODARKI z dnia r.

Protokół nr 138/V/2017 Zarządu Powiatu w Gryfinie

P R O T O K Ó Ł NR 4/2015 z posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów odbytego w dniu 11 czerwca 2015 roku

P R O T O K Ó Ł NR 18/2017 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Polityki Społecznej odbytego w dniu 19 czerwca 2017 roku

Protokół nr 178/IV/2014 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 34/V/2015 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

Protokół nr 14/V/2015 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 155/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia przyjętych wartości - Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Rypin na lata

Protokół nr 42/V/2015 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Opolskiego na lata

ZAŁĄCZNIK DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ

PROTOKÓŁ NR 32/13 POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I GOSPODARKI z dnia r.

Protokół nr 180/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

Protokół Nr 27/2018 wspólnego posiedzenia Stałych Komisji Rady Miejskiej w Białej odbytej w dniu 7 lutego 2018 r.

PROTOKÓŁ NR 42/13 POSIEDZENIA KOMISJI REWIZYJNEJ z dnia r.

Protokół Nr 5/11 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Polkowicach w dniu 19 i 23 maja 2011 r.

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta Koszalina na lata

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Opolskiego na lata

PROTOKÓŁ NR 9/15 POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY CYWILNEJ, ZAGROŻEŃ NADWYCZAJNYCH I ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ z dnia 31 sierpnia 2015 r.

uchwala się, co następuje:

Protokół nr 97/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

PROTOKÓŁ NR 7/15 POSIEDZENIA KOMISJI OCHRONY CYWILNEJ, ZAGROŻEŃ NADWYCZAJNYCH I ADMINISTRACJI ZESPOLONEJ z dnia 22 czerwca 2015 r.

ZAŁOŻENIA PRZYJĘTE DO OPRACOWANIA PROJEKTU BUDŻETU POWIATU PIASECZYŃSKIEGO NA 2016 ROK

Protokół nr 167/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 143/V/2017 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Mieroszów na lata

Protokół nr 88/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Siemiatyckiego na lata

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W NAKLE NAD NOTECIĄ. z dnia r.

PROTOKÓŁ NR 21/16 POSIEDZENIA KOMISJI REWIZYJNEJ z dnia r.

Uchwała Nr III/20/14/07 Rady Powiatu Opolskiego z dnia 29 grudnia 2014 r.topad007 r.

w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Procedura uchwalania projektu budżetu

Załącznik nr 3 do projektu Uchwały Nr Rady Miejskiej Legnicy. Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Legnicy

Protokół nr 178/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 157/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 77/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 60/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

PROTOKÓŁ NR 43/10 z posiedzenia Komisji Finansów i Rozwoju Gospodarczego odbytego w dniu 25 sierpnia 2010 roku.

Protokół nr 70/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 108/V/2017 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół nr 30/V/2015 Zarządu Powiatu w Gryfinie

PROTOKÓŁ NR 1/15 POSIEDZENIA KOMISJI REWIZYJNEJ z dnia r.

Uchwała nr././2015 Rady Powiatu w Gryfinie z dnia.

PROTOKÓŁ NR 40/14 POSIEDZENIA KOMISJI SPRAW SPOŁECZNYCH z dnia 29 stycznia 2014 r.

PROTOKÓŁ NR 25/2017 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Promocji odbytego w dniu 12 czerwca 2017 roku

Protokół nr 3/2018 posiedzenia Zarządu Powiatu w Białogardzie w dniu 18 stycznia 2018 r. w godz w Starostwie Powiatowym w Białogardzie

ZARZĄDZENIE NR 142/2012 WÓJTA GMINY SŁUPSK. z dnia 12 września 2012 r.

Protokół nr 37/V/2015 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Protokół Nr 12/2015 posiedzenia Komisji Edukacji i Kultury Rady Powiatu w Lublinie z dnia 30 listopada 2015 r.

Objaśnienia do wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zielonogórskiego

PROTOKÓŁ NR 41/14 POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I GOSPODARKI z dnia r.

ZAŁOŻENIA PRZYJĘTE DO OPRACOWANIA PROJEKTU BUDŻETU POWIATU PIASECZYŃSKIEGO NA 2011 ROK

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ DLA GMINY WIELGIE NA LATA

Uchwała Nr IV/39/2006 Rady Miejskiej Kalisza z dnia 28 grudnia 2006 r. w sprawie uchwalenia budżetu Kalisza - Miasta na prawach powiatu na rok 2007

Załącznik nr 3 do projektu uchwały Nr Rady Miejskiej Legnicy. Objaśnienia przyjętych wartości w Wieloletniej Prognozie Finansowej miasta Legnicy

Uchwała Nr XLII/484/10 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 czerwca 2010r.

PROTOKÓŁ NR 40/13 POSIEDZENIA KOMISJI REWIZYJNEJ z dnia r.

Uchwała Nr 76/2015 Zarządu Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 24 września 2015 roku

Bydgoszcz, dnia 27 stycznia 2014 r. Poz UCHWAŁA Nr XXXIII/231/13 RADY GMINY SOŚNO. z dnia 30 grudnia 2013 r.

Protokół Nr 56/2014 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 21 października 2014 r.

Protokół nr 84/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia wartości przyjętych do Wieloletniej Prognozy Finansowej

S P I S T R E Ś C I. Załączniki

Protokół nr 105/V/2017 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Uzasadnienie do projektu budżetu Gminy Krościenko Wyżne na 2012 rok

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY SZCZAWIN KOŚCIELNY NA LATA

Informacja o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Lubuskiego za I półrocze 2017 roku

UCHWAŁA Nr XIII/74/2007 Rady Miejskiej w Swarzędzu z dnia 25 września 2007r.

Protokół nr 90/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

Objaśnienia do wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Podkarpackiego na lata

Ad. 3 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Roman Mirowski skierował pytanie w kwestii chęci składania wniosków w sprawie zmiany porządku obrad.

Uchwała Nr IV/36/2006 Rady Miasta Gorzowa Wlkp. z dnia 29 grudnia 2006r.

Informacja uzupełniająca

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY SABNIE NA LATA

P R O T O K Ó Ł Nr 37/11 posiedzenia Zarządu Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 28 listopada 2011 r.

Uchwała Nr XLIV/314/10. Rady Powiatu Krośnieńskiego z dnia 9 lipca 201 O roku

OBJAŚNIENIA DO WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ GMINY Kowala NA LATA

ZARZĄDZENIE NR 326/17 BURMISTRZA MIASTA SIEMIATYCZE. z dnia 14 listopada 2017 r.

PROTOKÓŁ NR 10/15 POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I GOSPODARKI z dnia r.

Wrocław, dnia 25 kwietnia 2018 r. Poz UCHWAŁA NR XXXIV RADY MIEJSKIEJ W TWARDOGÓRZE. z dnia 28 grudnia 2017 r.

OBJAŚNIENIA WARTOŚCI PRZYJĘTYCH W WIELOLETNIEJ PROGNOZIE FINANSOWEJ GMINY STRZYŻEWICE NA LATA OBEJMUJĄCEJ KWOTĘ DŁUGU NA LATA

Protokół nr 102/V/2016 Zarządu Powiatu w Gryfinie

które odbyło się w dniu 10 listopada 2008r. w siedzibie Starostwa Powiatowego w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3.

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata Gminy Miasta Radomia.

Tabela 1. Prognozowany wskaźnik PKB. PKB, dynamika realna. Lata

UCHWAŁA NR... RADY GMINY GODÓW. z dnia r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Godów

w sprawie: uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Obrzycko na lata

Zarząd Powiatu w Białogardzie realizował następujący porządek obrad:

Protokół nr 154/V/2018 Zarządu Powiatu w Gryfinie

w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej powiatu radomskiego

Budżet Gminy Krzeszów. rok 2018

Pani Przewodniczqca, Panie i Panowie Radni, Szanowni Państwo

Uzasadnienie do uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej

Transkrypt:

PROTOKÓŁ NR 1/15 POSIEDZENIA KOMISJI SPRAW SPOŁECZNYCH z dnia 15 i 29 stycznia 2015 r. Posiedzenie rozpoczęło się w dniu 15 stycznia o godz. 14.30 w siedzibie Starostwa Powiatowego w Gryfinie, o godzinie 15.20 została ogłoszona przerwa w obradach, która trwała do dnia 29 stycznia 2015 r. do godziny 13.00. W posiedzeniu udział wzięło 5 członków komisji, sekretarz powiatu Barbarę Rawecką, skarbnik powiatu Izabela Świderek, naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Elżbieta Lorenowicz-Bień, przewodniczący Komisji Ochrony Cywilnej, Zagrożeń Nadzwyczajnych i Administracji Zespolonej Paweł Sławiński (lista obecności - zał. nr 1). Posiedzenie otworzył, stwierdził quorum i obrady poprowadził przewodniczący komisji Arkadiusz Augustyniak. Głównym tematem posiedzenia było omówienie projektu budżetu Powiatu Gryfińskiego na 2015 rok, oraz analiza i opiniowanie projektów uchwał na III sesję Radę Powiatu w Gryfinie. Ad. 2 Porządek obrad 1 posiedzenia Komisji Spraw Społecznych został przedstawiony, stanowi zał. nr 2. Ad. 3 Analiza i opiniowanie projektów uchwał na III sesję Rady Powiatu w Gryfinie. I. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Gryfinie na 2015 r. (druk nr 2/III); Radny Tomasz Siergiej poprosił o dodanie do planu pracy komisji na 2015 r. w okresie kwiecień czerwiec punktu - Wizyta w Warsztatach Terapii Zajęciowej w Gryfinie oraz w okresie październik grudzień punktu - Wizyta w Domu Pomocy Społecznej w Trzcińsku - Zdroju prowadzonym przez Stowarzyszenie Dom z Sercem. Radna Anna Ciszkiewicz zapytała, czy byłaby możliwość zasięgnięcia informacji przez komisję będąc z wizytą w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie, jak wygląda możliwość zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Powiecie Gryfińskim. Pod Szczecinem, w Dobrej Szczecińskiej powstał Zakład Aktywności Zawodowej. Dla radnej jest to temat bardzo bliski. Inicjatorką całego pomysłu była matka niepełnoprawnego dziecka. Rozmowy zaczęły się w 2004 r., a w 2013 r. personel został w nim zatrudniony. Wiadomo, że jest to plan długoterminowy, ale czy jest możliwość utworzenia w Powiecie Zakładu Aktywności Zawodowej, czy Spółdzielni dla osób niepełnosprawnych? W Powiecie Gryfińskim jest dużo osób niepełnosprawnych i zapewnione są im zajęcia do momentu, kiedy kończą szkołę. Przychodzi moment, kiedy po ukończeniu edukacji siedzą w domu. Młodzież niepełnosprawna nie wyjedzie za granicę do pracy. Dodała, że jej syn uczęszcza do Ośrodka w Dobrej Szczecińskiej i musiała mocno się postarać, aby został tam zatrudniony. Przez 4 lata będzie naciskać, aby spróbować utworzyć takiego miejsca, nawet nie na taką skalę. Jest to bardzo duża potrzeba i warto byłoby się nad tym zastanowić. Sekretarz Powiatu Barbara Rawecka powiedziała, że w ubiegłym roku powstała Spółdzielnia Socjalna Promyk w Goszkowie. Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem w Goszkowie prowadzące również Warsztaty Terapii Zajęciowej, przy współudziale Powiatu i pozyskanych środkach unijnych założyło Spółdzielnie Socjalną, która zatrudnia osoby niepełnosprawne. Spółdzielnia Socjalna w zakresie swojej działalności oferuje catering. Z tego tytułu uzyskują wynagrodzenie. 1

Przewodniczący Komisji Arkadiusz Augustyniak powiedział, że komisja nie ucieka od tematu, stad też zaplanowana w planie pracy wizyta w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie. Radna Anna Ciszkiewicz powiedziała, że nie mówi o tworzeniu od razu ośrodka na wzór ośrodka w Dobrej Szczeciński, który jest przepięknym, dużym ośrodkiem spełniającym najnowsze wymogi unijne. Może w budynku przy ul. Szczecińskiej w Gryfinie można byłoby wygospodarować kilka pomieszczeń na taki cel. A dopiero później o czymś pomyśleć. Przewodniczący Komisji Arkadiusz Augustyniak powiedział, że na pewno tematem zajmie się komisja, będą na ten temat dyskutować przy wizycie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie. Komisja przyjęła jednogłośnie przedstawiony projekt uchwały wraz ze zmianami. II. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Gryfińskiego na rok 2015 (druk nr 8/III); Skarbnik Powiatu Izabela Świderek powiedziała, że w pierwotnej wersji projektu budżetu, jak również w poprawionej kwota 580 000,00 zł została zaplanowana, jako wkład Powiatu w realizacji inwestycji dot. modernizacji i rewitalizacji obiektu zabytkowego, tj. Domu Pomocy Społecznej w Trzcińsku Zdroju. Realizatorem tego zadania będzie Stowarzyszenie Dom z Sercem prowadzące dom pomocy społecznej. Stowarzyszenie wystąpiło z wnioskiem aplikacyjnym, w ramach którego będzie realizowana cała sfera związana z elewacją budynku. Budynek jest zabytkowy, wpisany do rejestru zabytków łącznie z zagospodarowaniem terenu parku przyległego do obiektu. Łączne nakłady w ramach składanego wniosku oszacowane zostały na kwotę 2 300 000,00 zł, natomiast wkład własny, który musi zostać zapewniony, będzie poniesiony z budżetu Powiatu Gryfińskiego. W pierwotnym projekcie budżetu kwota została uznana, jako wydatek majątkowy. Natomiast z uwagi, że Stowarzyszenie będzie prowadziło proces inwestycyjny, to będzie płatnikiem. Środki, które przez Powiat będą poniesione w ramach tego zadania będą stanowiły dotację. Z uwagi na charakter wydatków, a więc wydatki, co do zasady również majątkowe, mające charakter dotacji muszą być ujęte w innej podziałce klasyfikacji budżetowej. Tylko w tym zakresie jest zmiana, jaka została naniesiona w trakcie i znajduje odzwierciedlenie w załączniku nr 8 do projektu budżetu. Zgodnie z przepisami cała procedura budżetowa musi podlegać pewnym rygorom. Zgodnie z uchwałą Rady są wyznaczone podmioty, które uczestniczą w procedurze planistycznej, jak również są określone terminy w jakich wskazane w uchwale podmioty mają przygotować określone opinie, dane do planowania. Natomiast jednym z elementów procedowania jest podjęcie przez organ stanowiący uchwały w sprawie ustalenia kierunków priorytetowych do planowania na rok następny. Rada Powiatu IV kadencji przyjęła w dniu 25 września 2014 r. uchwałę w sprawie określenia kierunków polityki budżetowej do opracowania budżetu Powiatu Gryfińskiego na 2015 rok. W uchwale zostały wskazane główne wielkości, które zostały wzięte do planowania, jak również został wskazany zakres zadań inwestycyjnych, które przez Radę zostały uznane za te najistotniejsze. Oczywiście oprócz wskazanych w uchwale zadań w budżecie pojawiają się inne zadania o charakterze inwestycyjnym bądź majątkowym, które mają swoje znaczenie w realizacji polityki finansowej. W projektowaniu budżetu biorą udział wszystkie jednostki organizacyjne, a raczej ich kierownicy, którzy na podstawie informacji otrzymanych od Zarządu kształtują swoje plany finansowe na rok następny. Zazwyczaj procedura planistyczna dotyczy opisywania, bądź w sposób wskazany kalkulowania 2

określonych wydatków, jak np. wynagrodzeń, czy też wskazywania wydatków, które będą miały charakter jednorazowy dot. nagród jubileuszowych pracowników, planowanych odpraw emerytalnych, po to aby później wielkości znalazły swoje odzwierciedlenie w dochodach, czy wydatkach na rok kolejny. Każda jednostka samorządu terytorialnego otrzymuje z Ministerstwa Finansów informacje w zakresie planowanej subwencji ogólnej, jak również planowanych udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych. Te kwoty przechodzą do budżetu, jako kwoty z zewnątrz. Na tym etapie, na jakim jest uchwalany budżet, kwoty mają charakter wstępny. Korekta jest głównie w zakresie subwencji ogólnej w części oświatowej. Następuje na przełomie lutego i marca roku bieżącego i w ślad za dokonaną korektą przez Ministerstwo w takim zakresie również musi być wykonana zmiana w budżecie jst. Do planowania brane są również wielkości, których konstrukcja opiera się na danych historycznych, zazwyczaj sięgających trzech okresów wstecznych. Na tej bazie budowane są przyszłe dochody, czy wydatki w zależności, o której stronie budżetu jest mowa. Odnosząc się do dochodów Skarbnik poinformowała, że dochody są ukształtowane ustawowo. Ustawa o dochodach w jednostkach samorządu terytorialnego określa katalog różnych dochodów, np. własnych, obcych, dotacji, dotyka również subwencji. Ponadto są ustawy merytoryczne, które również przypisują dochody jednostkom. Taką ustawą jest np. ustawa o drogach publicznych, ustawa o gospodarce nieruchomościami, ustawa Prawo ochrony środowiska, ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne a także szereg innych, które znajdują się w budżecie w postaci określonych wpływów. Dochody na 2015 r. zostały oszacowane na poziomie 68 940457,91 zł, które dzielą się na dochody bieżące i majątkowe. Dochody bieżące są to te, które związane z normalnym tokiem funkcjonowania jednostki, pochodzą zazwyczaj z ustaw i ich przeznaczenie dotyczy również wydatków o tym charakterze ogólnie. Natomiast dochody o charakterze majątkowym pochodzą z takich tytułów, jak sprzedaż mienia, otrzymanych dotacji z konkretnym przeznaczeniem inwestycyjnym. One zazwyczaj mają związek z realizowanymi zadaniami inwestycyjnymi i zgodnie z przepisami dochody majątkowe nie mogą być przeznaczone na finansowanie wydatków bieżących. W przypadku Powiatu Gryfińskiego dochody bieżące stanowią kwotę 64 468457,91 zł, natomiast dochody o charakterze majątkowym 4 472 000,00 zł. Tutaj głównie złożono wniosek dot. finansowania inwestycji drogowej w Chojnie i z tego tytułu pozyskana dotacja z Urzędu Marszałkowskiego. W planowanych do pozyskania w 2015 r. kwotach, poszczególne grupy dochodów kształtują się następująco, tj. dochody własne stanowią 26 405 554, 91 zł, subwencja ogólna 26 917 603,00 zł, dotacje z budżetu państwa - 15 617 300,00 zł. Dotacje nie mogą być przeznaczone na dowolny cel, są one kierunkowane i w takim zakresie, w jakim Powiat otrzymuje dofinansowanie na zadanie w takim również musi nastąpić wydatkowanie środków. W tym momencie dochody znajdują swoje rozdysponowanie, są wskazywane po stronie wydatkowej, przypisywany odpowiednim wydziałom realizującym poszczególne zadania merytoryczne. Odnosząc się do wydatków Skarbnik poinformowała, że również zostały podzielone na wydatki bieżące i majątkowe. Przy czym wydatki majątkowe zostały w całości wskazane na stronie 10 części opisowej do projektu budżetu, które będą realizowane w roku bieżącym. Część zadań ma charakter kontynuacji rozpoczętych zadań inwestycyjnych w poprzednich okresach, natomiast część zadań jest nowymi zadaniami, które w całości zakończą się w 2015 r. albo przewidziane są do realizacji etapowo i w roku bieżącym nastąpi ich rozpoczęcie. Oczekiwany wynik rocznej działalności finansowej Powiatu w 2015 r. stanowi deficyt w wysokości 1 500 000,00 zł. Kwota ta została zaplanowana, jako środki, które będą pochodziły z kredytu z przeznaczeniem na planowaną w 2015 r. inwestycją związaną z zadaniami z zakresu ochrony zdrowia. Jest planowane zarówno rozpoczęcie inwestycji dot. rozbudowy Szpitala Powiatowego w Gryfinie Sp. z o.o. oraz adaptacja nieruchomości powiatowej w Chojnie na potrzeby Szpitala Powiatowego w Gryfinie Sp. z o.o. W tym zakresie 400 000,00 zł wynik ujemny jest konsekwencją 3

złożonego wniosku aplikacyjnego przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Gryfinie, które w ramach ogłoszonych konkursów przez Ministerstwo Zdrowia planuje doposażenie czterech funkcjonujących na terenie Powiatu domów pomocy społecznej w sprzęt specjalistyczny, utworzenie wypożyczalni sprzętu dla osób niepełnosprawnych, jak również osób przewlekle chorych. Wypożyczalnia planowana jest do utworzenia przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. W pewien sposób z wynikiem rocznym powiązany jest dług publiczny, ponieważ źródłem pokrycia deficytu będzie planowany do pozyskania kredyt w wysokości 1 000 000,00 zł. Kredyt bankowy powiększy dług publiczny. W momencie jego zaciągnięcia, na koniec 2015 r. dług publiczny szacowany jest na poziomie 10 980 000,00 zł. Natomiast z długiem publicznym związany jest indywidualny wskaźnik zadłużenia (str. 14 części opisowej do projektu budżetu) i Powiat spełnia warunki ustawowe. Jak również rozchody budżetowe, związane są ze spłatą wcześniej zaciągniętych zobowiązań długoterminowych. Radna Anna Ciszkiewicz zapytała, czy to Dom Lekarski S.A. pokryje resztę środków na rozbudowę Szpitala. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek powiedziała, że inwestycja będzie realizowana wspólnie z Domem Lekarskim S.A. Radna Anna Ciszkiewicz zapytała, jaka będzie proporcja, tak jak udziału 40 do 60. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że trudno jest jej w tej chwili powiedzieć, będzie to ustalane. Zapewne nie będzie to również inwestycja, która zakończy się w 2015 r. Kwota 1 000 000,00 zł została zaplanowana na rozpoczęcie inwestycji, natomiast jej realizacja planowana jest na 2-3 lata. Radna Anna Ciszkiewicz zapytała, czy Starostwo Powiatowe będzie miało jakikolwiek wpływ na profil działania Szpitala. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że tak, zgodnie z zawartą umową sprzedaży udziałów Starostwo ma właściwie decydujący wpływ. Radna Anna Ciszkiewicz zapytała, czy będzie możliwość kontroli. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że cały czas jest taka możliwość i ona zostanie zachowana, ponieważ tak wynika z umowy sprzedaży udziałów. Bez względu na strukturę udziałów, jeżeli chodzi o obu udziałowców, to decyzja należy do Powiatu. Radny Marek Brzeziński odnosząc się do załącznika nr 7 projektu budżetu, zapytał czy pod nazwą zadania Wykonanie zadań o charakterze ponadgminnym w zakresie kultury fizycznej kryje się dotacja celowa dla MOS-u, czy był ogłaszany konkurs oraz czego dotyczy dotacja. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że dotacja celowa dotyczy realizacji zadań o charakterze ponadgminnym. Jest podpisane porozumienie pomiędzy Powiatem Gryfińskim a Gminą Gryfino, która na zlecenie Powiatu wykonuje to zadanie. Kwota dotacji została zaplanowana w kwocie 103 000,00 zł. 4

Radny Marek Brzeziński odnosząc się do załącznika nr 7 projektu budżetu, poprosił o wyjaśnienie przeznaczenia dotacji Biblioteka Publiczna w Gryfinie, Miejska Biblioteka Publiczna w Chojnie. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że obowiązkiem Powiatu jest również prowadzenie tego typu zadań, ponieważ Powiat nie ma swojej biblioteki i w związku z tym nawiązał współpracę na zasadzie zawartych umów z poszczególnymi podmiotami. W ramach tych umów są przekazywane środki, jako dotacja na bieżące funkcjonowanie podmiotów. Tak, jak każda dotacja, jest ona na koniec roku rozliczana w zakresie, w jakim środki zostały udzielone. Radny Marek Brzeziński poprosił o objaśnienie załącznika nr 9, tj. zadań, na jakie zostały zaplanowane udzielenie dotacji podmiotowych w kwocie 273 776,00 zł. Skarbnik Powiatu Izabela Świderek odpowiedziała, że dotacje podmiotowe udzielane są wówczas, kiedy określona ustawa nakazuje finansowanie podmiotu wskazanego w ustawie. W przypadku Powiatu są to 3 dotacje i zgodnie z ustawą o systemie oświaty Powiat jest zobowiązany przekazywać jednostkom, które prowadzą taką działalność. Warunkiem przekazania dotacji jest złożenie przez podmiot prowadzący szkołę wniosku do 30 września roku poprzedzającego rok budżetowy i dotacja przekazywana jest w wysokości 50% kosztów ponoszonych przez szkołę publiczną prowadzącą działalność tego samego typu. Jeżeli natomiast chodzi o Warsztaty Terapii Zajęciowej, to ustawa o PFRON-ie kształtuje te obowiązki następująco. Działalność WTZ finansowana jest przez PFRON, który przekazuje dotacje na roczny pobyt uczestnika w takim Warsztacie, ale tylko w 90%. 10% do kwot, które przekazuje PFRON, jest obowiązkiem Powiatu i w tym zakresie dotacja stanowi 10% funkcjonowania WTZ w Gryfinie, WTZ w Goszkowie oraz 1 uczestnik jest w Szczecinie, gdzie również Powiat ponosi koszt jego uczestnictwa. Sekretarz Powiatu Barbara Rawecka powiedziała, że Powiat otrzymuje również na szkoły niepubliczne subwencje. III. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie uchwalenia zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Gryfińskiego na lata 2015-2039 (druk nr 9/III); Skarbnik Powiatu Izabela Świderek powiedziała, że zmiana w tym dokumencie nastąpiła z tego samego powodu, z jakiego był korygowany projekt budżetu, czyli w załączniku nr 1, który kształtuje wielkości finansowe w latach 2015-2039. Wydatki zostały doprecyzowane czyli z wydatków majątkowych zostało przesuniętych 580 000,00 zł, wskazane jako dotacja, która będzie przekazana Stowarzyszeniu Dom z Sercem w Trzcińsku-Zdroju. Generalnie Wieloletnia Prognoza Finansowa jest tworzona na taki okres, w jakim następuje spłata najdłużej funkcjonującego zadłużenia długoterminowego. W przypadku Powiatu jest to zaciągnięty w 2007 r. kredyt konsolidacyjny, który na tamten czas został zaciągnięty na 30 lat. WPF jest wypełniana wg. określonego wzoru oraz składa się z trzech elementów. Załącznik nr 1 definiuje dane finansowe, w załączniku nr 2 znajdują się przyjęte założenia do prognozowania, natomiast załącznik nr 3 przedstawia przedsięwzięcia, które realizowane są w okresie roku bieżącego i wychodzą ich realizacją w budżetach poza okres 1 roku. Definicja przedsięwzięcia również ustawowa, jest to zadanie, którego wartość można 5

oszacować i które jest realizowane w okresie najmniej dwuletnim. Zadania zostały podzielone, na własne, bieżące oraz finansowane z udziałem środków zewnętrznych, jak również zadania o charakterze majątkowym. Nie wszystkie zadania o charakterze majątkowym, które zostały wskazane w części opisowej znalazły się w tym dokumencie, ponieważ niektóre zadania majątkowe mają tylko i wyłącznie charakter roczny, np. inwestycja drogowa w Chojnie, czyli tzw. Schetynówka, której realizacja zakończy się w 2015 r. Nie jest wykazywana w wykazie przedsięwzięć. Jeżeli chodzi o łączne nakłady przedsięwzięć, a szczególnie te nakłady, które dot. 2015 r., to kwoty są zgodne z danymi wynikającymi z uchwały budżetowej. Gdyby tak nie było RIO w opinii do projektu budżetu i WPF wykazałaby nieprawidłowości. Ad. 4 Sprawy różne, informacje i wnioski. - brak; Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych ogłosił przerwę w obradach do dnia 29 stycznia 2015 r,. do godz. 13:00. IV. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie zatwierdzenia rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Gryfinie na 2015 r. (druk nr 3/III); V. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Gryfinie na 2015 r. (druk nr 4/III); VI. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie wyboru delegata do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pomerania (druk nr 5/III); VII. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie statków lub innych obiektów pływających przeznaczonych lub używanych do uprawiania sportu lub rekreacji z obszarów wodnych położonych na terenie powiatu gryfińskiego obowiązujących w roku 2015 (druk nr 6/III); VIII. Projekt uchwały Rady Powiatu w Gryfinie w sprawie przesunięcia środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych między zadaniami programu Aktywny samorząd w 2014 r. (druk nr 7/III); 6

IX. Sprawozdanie za 2014 r. z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Gryfiński. Od tego momentu w posiedzeniu komisji uczestniczyła naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Elżbieta Lorenowicz Bień. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Elżbieta Lorenowicz Bień powiedziała, że średnie wysokości wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego zatrudnionych w placówkach oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Gryfiński za 2014 r. zostały osiągnięte. Zgodnie z art. 30a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela, w terminie do dnia 10 lutego roku kalendarzowego następującego po roku, który podlegał analizie, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego sporządza ww. sprawozdanie, a następnie przedkłada je w terminie 7 dni od jego sporządzenia, regionalnej izbie obrachunkowej, a także radzie powiatu, dyrektorom szkół prowadzonych przez tę jednostkę oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli. Corocznie w ustawie budżetowej jest podawana kwota bazowa dla nauczycieli, która w 2014 r. wynosiła 2 717,59 zł. W 2014 r. liczba etatów średniorocznie wyniosła 198,24, średnie wynagrodzenie w Powiecie na jeden etat wyniosło 4 512,08 zł, średnie wynagrodzenie wymagane przepisami Karty Nauczyciela wynosiło 4 078,13 zł. Przekroczenie średnio na etat dla każdego nauczyciela wynosiło 433,95 zł. Analiza danych od roku 2009 pokazała, że przeciętne wynagrodzenie nauczycieli wzrosło o 1 010,59 zł, tj. 28,86 %. Należy podkreślić, że choć wzrost wynikał w szczególności z ustawowych podwyżek, to nie byłoby to możliwe bez regulaminu wynagradzania kadry pedagogicznej, zapewniającego odpowiednio wysokie dodatki motywacyjne dla nauczycieli. W tym momencie posiedzenie opuściła naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Elżbieta Lorenowicz Bień. Ad. 4 Sprawy różne, informacje i wnioski c.d. - brak; Na tym posiedzenie zakończono w dniu 29 stycznia 2015 r. o godz. 13:25. Protokół sporządziła: Magdalena Romankiewicz Przewodniczący Komisji Arkadiusz Augsutyniak 7