Pruszków, 3 sierpnia 2016 r. Zespół ds. Budżetu Obywatelskiego na podstawie Rozdziału IV pkt. 16 Regulaminu Budżetu Obywatelskiego w Pruszkowie I Edycja lata 2016/2017 podaje do publicznej wiadomości listę projektów zweryfikowanych negatywnie. Wnioskodawcom przysługuje prawo wniesienia odwołania do Rady Programowej ds. Budżetu Obywatelskiego. Odwołanie należy złożyć w formie papierowej w Urzędzie Miasta w godzinach pracy urzędu bądź drogą mailową na adres budzetobywatelski@miasto.pruszkow.pl w terminie do 20 sierpnia 2016 roku. Lp. 1 10 2 14 3 47 Pruszkowski Informator Kulturalny dla Gąsina OBSZAR I - 121 517,48 zł NAZWA KWOTA UZASADNIENIE Chronimy Gąsińskie pomniki przyrody Siłownia plenerowa przy ul. Promyka 24/26 20 000 zł 120 000 zł 39 083 zł Wydanie drukiem przeznaczonego wyłącznie dla mieszkańców Gąsina informatora wyróżnia wybranych obywateli, kosztem innych. Wydawanie kolejnych materiałów informacyjnych jest powieleniem wydawanego Informatora Urzędu Miejskiego, który z powodzeniem może sprostać idei zawartej w projekcie. Informacje o instytucjach kultury, terenach parkowych itp. są powszechnie dostępne w równym stopniu dla wszystkich mieszkańców. Projekt nie jest zgodny z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego w zakresie budowy placu zabaw czy siłowni plenerowej. Działka 94/5 przeznaczona jest na budowę drogi zbiorczej. Inwestycja jest zlokalizowana na działce nr 93/4 oraz 94/5 w obrębie 14. Działka nr 93/4 stanowi własność prywatną, natomiast właścicielem działki 94/5 jest Gmina Miasto Pruszków. W chwili obecnej działka nr 94/5 stanowi przedmiot dzierżawy. Zgodnie z regulaminem Budżetu Obywatelskiego projekty inwestycyjne o charakterze trwałym mogą być lokowane wyłącznie na gruntach Inwestycja jest zlokalizowana na terenie, który stanowi własność Powiatu Pruszkowskiego teren nie jest własnością Gminy Miasto Pruszków. Zgodnie z regulaminem Budżetu Obywatelskiego projekty inwestycyjne o charakterze trwałym mogą być lokowane wyłącznie na gruntach
1 27 2 33 3 55 OBSZAR II 188 400,68 zł Budowa chodnika dla pieszych wzdłuż ul. Elektrycznej od Poznańskiej do mostku Plac zabaw Bączek Mały Bąk Prysznice oraz pralki na żeton dla ludzi bezdomnych, chorych i biednych 121 000 zł 85 720 zł ------------ zgłoszona inwestycja koliduje z planami budżetowymi Gminy Pruszków. W ramach umowy wykonanie dokumentacji projektowej czterech tras rowerowych w części północnej Pruszkowa: nr WI.272.1.1.2016 z dnia 07.02.2016 jest projektowania ścieżka rowerowa wraz z chodnikiem i/lub ciąg pieszo rowerowy wzdłuż ul. Elektrycznej od ul. Batalionów Chłopskich do rzeki Utraty oraz nowy obiekt mostowy przeznaczony do ruchu rowerowego. Inwestycja jest zlokalizowana na działce nr 24/3, 25/2, 28/5, 30/3 w obrębie 7. Jedynie działka o nr 24/3 stanowi własność Gminy Miasto Pruszków i nie stanowi przedmiotu dzierżawy, pozostałe działki wchodzące w skład obszaru ZP-10 stanowią własność prywatną lub posiadają nieuregulowany stan prawny. W związku z powyższym nie można zrealizować inwestycji na terenach nie należących do Gminy. Ponadto tylko część działki gminnej jest przeznaczona na teren zieleni urządzonej, pozostała stanowi teren zabudowy usług z dopuszczeniem funkcji mieszkaniowej jednorodzinnej. Na w/w części działki nie zmieści się plac zabaw. Wysokość kosztów inwestycji nie można uznać za realną. Wykonanie nawierzchni bezpiecznej wylewanej to koszt rzędu 300zł/m2, natomiast układanej 250 zł/m2. Przy założeniu, że powierzchnia placu wynosić będzie 200m2 wykonanie nawierzchni bezpiecznej stanowić będzie koszt od 50 000 do 60 000 zł. Ponadto wykonanie ogrodzenia o długości 40mb wraz z furtką to koszt rzędu 13 000 zł (ogrodzenie tego typu wykonane zostało na placu zabaw przy Armii Krajowej 24/26. Projekt nie spełniał wymogów formalnych określonych w Regulaminie Budżetu Obywatelskiego Pruszkowa.
1 24 2 26 3 43 4 44 5 45 OBSZAR III 112 872,27 zł Doświetlenie 2 przejść dla pieszych wraz z chodnikiem na ul. Bohaterów Warszawy wariant A wariant B wariant C 107 600 zł 90 000 zł 107 600 zł 107 600 zł 53 000 zł Działka nr 216/1 w obrębie 27 stanowi własność prywatną. Dziaka nr 453/4 obręb 27 jest przedmiotem dzierżawy - teren ogródków działkowych. Lokowanie przedmiotowej świetlicy na ww. działkach jest niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zakazuje się lokalizacji obiektów tymczasowych z wyjątkiem obiektów niezbędnych w czasie remontu i budowy. Koszt realizacji inwestycji podany we wniosku został zaniżony gdyż nie obejmuje koniecznych elementów m.in. transportu, dokumentacji architektoniczno budowalnej, połączenia wewnętrznych instalacji z zewnętrznymi sieciami zasilającymi, uziemienia zewnętrznego, kosztów pracy dźwigu podczas rozładunku kontenera oraz zabezpieczenia p.poż. i uzgodnień ze służbami p.poż., BHP i Sanepidem. Zadanie określone w projekcie nie leży w kompetencjach Gminy. Doświetlenie przejść dla pieszych jest elementem bezpieczeństwa ruchu w związku z powyższym należy się zwrócić do zarządcy pasa drogowego ul. Bohaterów Warszawy tj. Starostwa Powiatowego w Pruszkowie. Działka nr 216/1 w obrębie 27 stanowi własność prywatną. Lokowanie przedmiotowej świetlicy na ww. działce było by niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zakazuje się lokalizacji obiektów tymczasowych z wyjątkiem obiektów niezbędnych w czasie remontu i budowy. Koszt realizacji inwestycji podany we wniosku został zaniżony gdyż nie obejmuje koniecznych elementów m.in. transportu, dokumentacji architektoniczno budowalnej, połączenia wewnętrznych instalacji z zewnętrznymi sieciami zasilającymi, uziemienia zewnętrznego, kosztów pracy dźwigu podczas rozładunku kontenera oraz zabezpieczenia p.poż. i uzgodnień ze służbami p.poż., BHP i Sanepidem. Działka nr 453/4 w obrębie 27 jest przedmiotem dzierżawy teren ogródków działkowych. Lokowanie przedmiotowej świetlicy na ww. działce było by niezgodne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zakazuje się lokalizacji obiektów tymczasowych z wyjątkiem obiektów niezbędnych w czasie remontu i budowy. Koszt realizacji inwestycji podany we wniosku został zaniżony gdyż nie obejmuje koniecznych elementów m.in. transportu, dokumentacji architektoniczno budowalnej, połączenia wewnętrznych instalacji z zewnętrznymi sieciami zasilającymi, uziemienia zewnętrznego, kosztów pracy dźwigu podczas rozładunku kontenera oraz zabezpieczenia p.poż. i uzgodnień ze służbami p.poż., BHP i Sanepidem. Realizacja świetlicy dla na działce nr 276/1 i 276/2 obręb 27 przy ul. Raszyńskiej, w wynajętym budynku gospodarczym nie jest zgodna z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dla działki nr 284 obręb 27 przy ul. Dolnej brakuje dokumentów poświadczających prawo do dysponowania gruntem. Brak informacji o następcach prawnych. Brak możliwości oszacowania kosztów adaptacji i eksploatacji lokalu świetlicy.
1 15 OBSZAR IV 112 265,91 zł Opracowanie projektu drogi przedłużenie ul. Pogodnej 60 000 zł 2 37 Skate Park 110 000 zł 3 38 Psia turlanka 30 000 zł 4 39 5 52 6 53 Boisko wielofunkcyjne Doposażenie placu zabaw i stworzenie strefy dla dzieci w wieku 5+ Boisko całoroczne do koszykówki i mini piłki nożnej 95 000 zł 16 265 zł 105 000 zł Regulamin Budżetu Obywatelskiego w rozdziale II punkt 6 stanowi, iż w ramach budżetu obywatelskiego nie mogą być zgłaszane projekty, które: a) zakładają wykonanie wyłącznie dokumentacji projektowej b) zakładają wykonanie jedynego z elementów (etapów) realizacji zadania, które w latach kolejnych będzie wymagało wykonania dalszych jego elementów. (etapów). Zgodnie z regulaminem budżetu obywatelskiego wniosek dotyczący opracowania dokumentacji projektowej nie może zostać rozpatrzony pozytywnie. Wysokość kosztów inwestycji nie można uznać za realną. Wskazany we wniosku skatepark wykonany na terenie Parku Żwirowisko kosztował około 400 000 zł brutto. Budowa skateparku wiąże się nie tylko z jego wyposażeniem ale również z przygotowaniem odpowiedniej nawierzchni, której koszt stanowi ponad 50% całości inwestycji. Dla porównania: wykonana nawierzchnia skateparku na terenie Parku Żwirowisko kosztowała 225 735 zł brutto natomiast jego wyposażenie 176 259 zł brutto. Ponadto z uwagi na podmokły charakter terenu przygotowanie podłoża pod tego typu inwestycję wymagać będzie wykonania odwodnienia. Wysokość kosztów inwestycji nie można uznać za realną nawet przy założeniu braku kolizji z infrastrukturą. Przedstawiony we wniosku kosztorys jest niedoszacowany wskazana ogólna kwota nie pokryje kosztów związanych z odpowiednim przygotowaniem podłoża oraz ogrodzeniem terenu. Wysokość kosztów budowy boiska wielofunkcyjnego wraz z wyposażeniem małą architekturą, oświetleniem i ogrodzeniem znacznie przekracza koszty wykazane we wniosku oraz kwotę Budżetu Obywatelskiego dla danego obszaru Koliduje z zadaniami rozpoczętymi lub wskazanymi do realizacji przez Miasto Pruszków. Zgodnie z opracowaną dokumentacją na działce nr 8/10 i 8/11 ( gdzie m.in. zlokalizowany jest obecnie plac zabaw ) planowana jest lokalizacja systemu fotowoltaicznego zasilającego basen w energię odnawialną. Projekt nie jest zgodny z Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego i w myśl regulaminu Budżetu Obywatelskiego Rozdział II punkt 5 podpunkt c nie może być zgłaszany w ramach Budżetu Obywatelskiego. Koszt budowy boiska wielofunkcyjnego na tym terenie wraz z wyposażeniem, małą architekturą, oświetleniem i ogrodzeniem na tym terenie znacznie przekracza koszty wykazane we wniosku oraz kwotę Budżetu Obywatelskiego dla danego obszaru
1 11 2 21 3 29 OBSZAR V 136 203,51 zł Publiczna toaleta automatyczna w Parku Potulickich Automatyczna toaleta publiczna w Parku Potulickich Street Workout Park 135 824 zł 135 900 zł 75 888,60 zł Analizując możliwość usytuowania toalety na wskazanych we wniosku działkach należy zaznaczyć iż: działka nr 66/2 obręb 23 stanowi pas drogowy ul. Hubala - Ustawa o drogach publicznych zabrania lokalizowania w pasie drogowym urządzeń nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. działka nr 68/3 obręb 23 stanowi teren Przedszkola Miejskiego - brak możliwości usytuowania toalety. działka nr 501 obręb 23 teren Parku Potulickich" będącego w opiece konserwatora zabytków. Ponadto lokalizacja publicznej toalety automatycznej na przedmiotowej działce nie jest możliwa ze względu na brak dostępu do sieci wodno-kanalizacyjnej oraz energetycznej. działka nr 504 obręb 23 brak dostępu do kanalizacji sanitarnej. Wniosek zaopiniowano negatywnie ze względu na fakt, że koszt realizacji inwestycji przekracza znacznie wysokość środków w Budżecie Obywatelskim dla obszaru V. Działka nr 66/2 obręb 23 stanowi pas drogowy ul. Hubala - Ustawa o drogach publicznych zabrania lokalizowania w pasie drogowym urządzeń nie związanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego. Wniosek zaopiniowano negatywnie ze względu na fakt, że w naszej ocenie koszt realizacji inwestycji przekracza znacznie wysokość środków w Budżecie Obywatelskim dla obszaru V. Inwestycja koliduje z przygotowanym projektem zagospodarowania przestrzennego Anielina Zachodniego, na który gmina uzyskała pozwolenie na budowę.
1 2 2 23 3 31 Lp. 1 22 2 49 3 51 OBSZAR VI 116 386,41 zł Skwer Zrelaksowani Relaks w Parku Anielin Zachodni Likwidacja horroru w ośrodku zdrowia Biblioteka plenerowa 110 000 zł ----------- 69 500 zł Inwestycja koliduje z przygotowanym projektem zagospodarowania Anielina Zachodniego, na który gmina uzyskała pozwolenie na budowę. Projekt nie spełniał wymogów formalnych określonych w Regulaminie Budżetu Obywatelskiego Pruszkowa. Przedstawiony projekt jest przeciwstawny założeniom statutowym bibliotekarstwa publicznego, którego ideą jest szeroki, łatwy i bezpłatny dostęp do księgozbioru, co zapewnia zarówno ustawa o bibliotekach i ogromne nakłady finansowe ponoszone od lat przez budżet miasta Pruszkowa na utrzymanie i funkcjonowanie miejskiej biblioteki publicznej (9 placówek filialnych na terenie miasta). Proponowana lokalizacja pawilonu Biblioteki plenerowej oddalona jest o kilkadziesiąt metrów od nowoczesnej placówki bibliotecznej przy ul. Chopina. OBSZAR VII 162 353,74 zł Plac zabaw przy ul. Dobrej 18 Modernizacja placu zabaw Wspólnoty Mieszkaniowej Osiedle Akacjowa Specjalistyczny Punkt Konsultacyjny 85 000 zł 95 071,62 zł 35 040 zł Plac zabaw Jest zlokalizowana na działce nr 584/1 w obrębie 18, której właścicielem nie jest Gmina Miasto Pruszków. Działka została oddana w użytkowanie wieczyste osobom fizycznym i Pruszkowskiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Zgodnie z regulaminem Budżetu Obywatelskiego projekty inwestycyjne o charakterze trwałym mogą być lokowane wyłącznie na gruntach Jest zlokalizowana na działce nr 236/1 w obrębie 18, której właścicielem nie jest Gmina Miasto Pruszków. Działka została oddana w użytkowanie wieczyste. Zgodnie z zapisem wieczysto-księgowym teren stanowi własność: osób fizycznych, Towarzystwa Budownictwa Społecznego Zieleń Miejska i Elektrociepłownie Warszawskie S.A. Zgodnie z regulaminem Budżetu Obywatelskiego projekty inwestycyjne o charakterze trwałym mogą być lokowane wyłącznie na gruntach Realizacja wniosku nie należy do zadań własnych gminy. Ustawa o systemie oświaty nie obejmuje, jako zadanie własne gminy, placówki o nazwie Specjalistyczny Punkt Konsultacyjny. Przedstawiony zakres działalności jest zbieżny z zadaniami poradni psychologiczno-pedagogicznej, a zgodnie z art. 5 pkt 5a cytowanej ustawy zakładanie i prowadzenie tego typu placówek należy do zadań powiatu.