Uchwała Nr XVII/81/2008 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 28 stycznia 2008r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy Powiatu Ostródzkiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2008 Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Roczny Program współpracy Powiatu Ostródzkiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2008 stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE Zgodnie z art. 4 ust. 1 pkt 22 ustawy z dnia 5 czerwca 2003 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001 r. Dz.U. Nr Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) powiat wykonuje określone ustawami zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi. Szczegółowo sferę współpracy organów administracji publicznej z organizacjami pozarządowymi określa ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.). Ustawa ta nakłada na organy administracji publicznej obowiązek realizacji zadań ze sfery publicznej, we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego. Podstawowe znaczenie w tej kwestii ma art. 5 ust. 3 cytowanej ustawy nakładający na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek uchwalania rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność poŝytku publicznego. Program w szczególności sprzyjać będzie kontynuowaniu i rozwijaniu partnerskiej współpracy pomiędzy powiatem a organizacjami i podmiotami prowadzącymi działalności w sferze poŝytku publicznego, dalszemu rozwojowi tych organizacji i podmiotów, stworzy mieszkańcom powiatu szansę poszerzenia aktywności społecznej, a takŝe umoŝliwi wspieranie realizacji zadań realizowanych przez Organizacje Pozarządowe.
Załącznik do uchwały Nr XVII/81/2008 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 28 stycznia 2008r. ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OSTRÓDZKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA ROK 2008 OSTRÓDA 2008
Przyjmując niniejszy program Rada Powiatu w Ostródzie deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi. W świetle kilkuletniego doświadczenia, trudno nie zauwaŝyć korzyści płynących ze stworzenia jasnych i czytelnych reguł tej współpracy. Rozległość i zakres działań, w jakie angaŝują się organizacje pozarządowe, społeczny charakter tych działań oraz wzrastający poziom realizowanych usług powodują, Ŝe powiat postrzega organizacje jako cennego partnera. Wspólny trud i zaangaŝowanie stron przynoszą satysfakcję i chęci do podejmowania kolejnych wysiłków w budowaniu społeczeństwa obywatelskiego na szczeblu lokalnym. Program na 2008 rok został opracowany metodą partnerską m.in. podczas spotkań z przedstawicielami organizacji pozarządowych z terenu powiatu ostródzkiego, a takŝe po zapoznaniu się z ich potrzebami, w celu sprecyzowania zakresu współdziałania w 2008 roku. Wyznacza on partnerski obszar zadań publicznych dla wszystkich organizacji pozarządowych i innych podmiotów prowadzących działalność poŝytku publicznego, wyraŝających wolę współpracy w działaniach na rzecz Powiatu Ostródzkiego i jego mieszkańców. Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Roczny Program Współpracy Powiatu Ostródzkiego z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2008 zwany dalej Rocznym Programem Współpracy, jest elementem współpracy określonej w Karcie Współpracy Powiatu Ostródzkiego z Organizacjami Pozarządowymi. 2. Roczny Program Współpracy określa priorytetowe zadania publiczne, których realizację Powiat Ostródzki będzie wspierać w 2008 roku. Szczegółowe warunki realizacji zadań priorytetowych zostaną określone w ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji zadań, w specyfikacjach do poszczególnych zadań. 3. Roczny Program Współpracy opracowany jest i przyjęty zgodnie z Ustawą o działalności poŝytku publicznego i o wolontariacie. 4. Dokumentem regulującym realizację Rocznego Programu Współpracy jest Karta Współpracy Powiatu Ostródzkiego z Organizacjami Pozarządowymi. 5. Wszelkie informacje dotyczące współpracy Powiatu Ostródzkiego z Organizacjami Pozarządowymi wynikające z niniejszego programu (m.in. uchwały, ogłoszenia konkursów, wzory ofert, umów, sprawozdań) dostępne są na stronie internetowej Powiatu Ostródzkiego www.powiat.ostroda.pl, zakładka organizacje pozarządowe. Rozdział II Obszary Współpracy 1. Współpraca w sferze zadań publicznych z organizacjami będzie w 2008 r. prowadzona w formach: a/ pozafinansowych takich jak: - wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działania, - konsultowanie projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji, - tworzenie wspólnych zespołów o charakterze roboczym, - współpraca i udzielanie pomocy w zakresie pozyskiwania środków finansowych z innych źródeł na działalność Centrum Wspierania Organizacji Pozarządowych, - pomoc w nawiązywaniu przez organizacje pozarządowe kontaktów międzynarodowych, - udzielanie rekomendacji dla organizacji pozarządowych starających się o środki z innych źródeł,
b/ finansowych takich jak: - zlecanie zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie. - zabezpieczenie rezerwy celowej w budŝecie powiatu przeznaczonej na udział finansowy Powiatu jako partnera organizacji pozarządowych w związku z ubieganiem się o granty. 2. Zlecenie zadania publicznego organizacji moŝe nastąpić poprzez: a/ powierzenie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji b/ wspieranie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie jego realizacji. 3. W roku 2008 Powiat Ostródzki wspierać będzie organizacje pozarządowe realizujące niŝej wymienione zadania: 1) Zadania z zakresu edukacji i organizacji czasu wolnego - Organizacja czasu wolnego młodzieŝy ponadgimnazjalnej - Integracja dzieci i młodzieŝy pełnosprawnej i niepełnosprawnej - Promocja wolontariatu - Edukacja na rzecz wspierania społeczeństwa obywatelskiego - Podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwoju świadomości narodowej. - Aktywizacja, edukacja i integracja społeczna osób po aktywności zawodowej. - Wspieranie działań na rzecz osób lub grup zagroŝonych wykluczeniem społecznym 2) Zadania z zakresu kultury - Powiatowy przegląd piosenki harcerskiej i turystycznej - Popularyzacja muzyki klasycznej na terenie Powiatu Ostródzkiego - Popularyzacja kultury mniejszości narodowych i etnicznych - Promowanie przyrody i zabytków Powiatu Ostródzkiego. - Wspieranie inicjatyw artystycznych i kulturalnych 3) Zadania z zakresu sportu i rekreacji - Organizacja turniejów i zawodów sportowych w grach zespołowych - Organizacja imprez o charakterze rekreacyjno sportowym - Organizacja imprez sportowych rangi ogólnopolskiej i międzynarodowej. 4) Zadania z zakresu ochrony zdrowia - Profilaktyka nowotworowa - Kształtowanie prawidłowych postaw w stanach zagroŝenia Ŝycia i zdrowia - Promocja świadomego rodzenia. - Udzielanie pomocy zagroŝonym cięŝkimi chorobami poprzez prowadzenie nieodpłatnej wypoŝyczalni sprzętu rehabilitacyjnego - Promocja honorowego krwiodawstwa Rozdział III Środki finansowe Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację w/w zadań publicznych określi uchwała budŝetowa Rady Powiatu w Ostródzie na rok 2008. Rozdział IV Cele i zadania programu: Kompleksowa diagnoza sektora pozarządowego w powiecie ostródzkim Cel 1: Sprawnie funkcjonująca baza organizacji pozarządowych Systematyczne uaktualnianie bazy organizacji pozarządowych w powiecie ostródzkim. Udostępnianie informacji na temat organizacji pozarządowych w powiecie.
Profesjonalnie działające organizacje pozarządowe Cel 1: Wykwalifikowani przedstawiciele organizacji pozarządowych Diagnoza potrzeb szkoleniowych organizacji pozarządowych oraz pomoc techniczna w ich organizacji. Organizacja szkoleń wynikających z diagnozy potrzeb. Sprawny system współpracy pomiędzy administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi Cel 1: Sprawny system wymiany informacji pomiędzy administracja publiczną a organizacjami pozarządowymi. Stworzenie bazy osób i jednostek odpowiedzialnych za współprace z organizacjami pozarządowymi w powiecie ostródzkim. Pomoc w poszukiwaniu partnerów zagranicznych do projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe. Cel 2: Realizacja zadań powiatowych we współpracy z organizacjami pozarządowymi. Współorganizacja Forum Organizacji Pozarządowych. Współorganizacja II Targów Organizacji Pozarządowych Powiatu Ostródzkiego. Zadanie 3: Ogłoszenie konkursu pod nazwą Darczyńca Roku 2007 w Powiecie Ostródzkim dla osób, firm wspierających działalność organizacji pozarządowych.